24. 3.
2021
Masarykova univerzita jako veřejná vysoká škola je orgánem
veřejné moci. Může proto využít služeb Národní identifikační
agentury, která provozuje systém eidentita.cz. Ten umožní ověření
identity uživatele elektronicky pomocí různých prostředků. Součástí
Eidentity tak jsou různí poskytovatelé identit počínaje elektronickým
občanským průkazem s čipem, přes identitu formou SMS kódu systému
Czechpoint, identitu MojeID, zahraniční identity včetně slovenských
občanských průkazů a další. Na přelomu roku 2021 se díky
novele Zákona o bankách do tohoto systému připojily také
některé banky, které umožní identitu běžného elekronického
bankovnictví propojit se systémy státu. Uživatelé, kteří
přistupují k elektronickému bankovnictví svojí banky tak
mohou snadno a bezpečně využít služeb státu. To umožnilo
přístup k Bankovní identitě také Masarykově univerzitě.
Koncem února však došlo ke změně ve výkladu Zákona o bankách,
na základě které není možné, aby Masarykova univerzita
jako veřejná vysoká škola, která sice je orgánem veřejné
moci, ale není orgánem státní správy, mohla přistupovat
k Bankovní identitě pomocí systému eidentita.cz. Ve stejném
postavení jsou nejen všechny vysoké školy, ale také
třeba zdravotní pojišťovny a další subjekty. V praxi
to znamená, že se k Bankovní identitě může MU připojit
pouze jako soukromý subjekt, tedy placenou službou, nikoliv
jako služba státu, která má přístup zdarma. Cena za takovouto
službu je pro MU přibližně 2 mil. Kč vč. DPH ročně podle toho,
kolik uživatelů by se do systému ročně připojilo případně
kolik operací by v systému bylo provedeno.
Oslovili jsme proto v březnu 2021 provozovatele Bankovní
identity s žádostí, zda tento výklad je vůči orgánům veřejné moci
správný a bylo nám potvrzeno, že jediná možnost je připojit
se jako soukromý subjekt za plnou cenu. V případě některých
služeb IS MU, které by bylo možné poskytnout pomocí Bankovní
identity však nemáme možnost, jak navýšit poplatek za užití
této služby, který by mohl pokrýt tyto náklady navíc. U jiných
služeb by bylo zřejmě možné poplatek Bankovní identitě
účtovat přímo uživatelům (před přihlášením do Bankovní identity
by proběhla on-line platba prostřednictvím Obchodního centra MU),
ale o této možnosti MU neuvažuje.
V případě, že se podmínky Bankovní identity změní, jsme připraveni
implementovat tuto službu buďto pomocí systému eidentita.cz (tato
možnost v IS MU již je, jen je ze strany Bankovní identity zablokovaná),
případně napojením na Bankovní identitu přímo, což je technicky složitější
a pro uživatele komplikovanější řešení. Do budoucna je to však možná
varianta v případě, že to cenové podmínky ze strany Bankovní
identity umožní.
Podrobnější článek na toto téma s názvem "Kam všude se s bankovní identitou
(přes NIA) nedostanete?" vyšel nedávno také na serveru Lupa:
https://www.lupa.cz/clanky/kam-vsude-se-s-bankovni-identitou-pres-nia-nedostanete/