Ing. Monika Jamborová MUES 5.11.2008 lehký úvod do tématu pozitivní rysy pomoci negativní rysy pomoci empirie faktory efektivnosti výzvy do budoucna diskuse... 6 lidí v místnosti ­ 7 názorů různé náhledy v rámci různých vědních disciplín úplná shoda na cílech žádná shoda na prostředcích v současnosti boom literatury v souvislosti s MDGs ,,Příliš mnoho z více než 300 mil. dolarů pomoci, které Afrika získala od počátku 80. let zmizelo v černé díře podvodů, zneužívání a obrovského plýtvání." Sharon LaFraniere, červen 2005 ,,Realita je přesným opakem názorů, které jsou momentálně v módě. Rozvojovou pomocí se neplýtvá. V turbulentních dobách pomoc pomohla udržet africké ekonomiky v chodu ." Paul Collier, květen 2006 Official foreign aid (ODA) granty nebo půjčky rozvojovým zemím, které jsou poskytovány vládami či jejich agenturami hlavním účelem je podpora ekonomického rozvoje grantová komponenta min. 25 % nikoliv humanitární pomoc lehký úvod do tématu pozitivní rysy pomoci negativní rysy pomoci empirie faktory efektivnosti výzvy do budoucna diskuse... zvyšuje kapitálovou zásobu země Dual Gap Model poverty traps vicious circles... zlepšuje kvalitu lidského kapitálu eradikace některých nemocí debt overhang theory u odpouštění dluhů (potenciál) snižování chudoby Prokletí zdrojů Dutch disease korupce a rent seeking Veřejné finance fungibility volatilita a nepředvídatelnost crowding-out efekt u úspor oslabování role daní Institucionální škody posilování moci (pochybných) vlád ­ přenos odpovědnosti závislost / dilema samaritána / morální hazard nejasné pohnutky a způsoby rozdělování Vývoj HDP p.c. skutečného a odhad dle Dual Gap modelu ­ Zambie mezi lety 1960 a 1994 Zdroj: Easterly, The Ghost of Financing Gap, 1997 Vývoj rozvojové pomoci (% HDP) a růst /pokles HDP p.c. v afrických zemích Zdroj: Easterly, Can Foreign Aid Make Countries Competitive?, 2004 ,,Spasitelé" ,,Frustrovaní" povaha rozvoje obecně ­ jeho kořeny role státu role jednotlivce lehký úvod do tématu pozitivní rysy pomoci negativní rysy pomoci empirie faktory efektivnosti výzvy do budoucna diskuse... Anarchy of Numbers žádný či negativní vztah Rajan, Subramanian (2005), Easterly... v průměru pozitivní vztah se snižujícími se výnosy Radelet et al. 2005 pozitivní vztah Hansen, Tarp (2001) podmíněný pozitivní vztah Burnside, Dollar (1998, 2004) problematické izolovat dopad pomoci od ostatních vlivů Zambie? Uganda? Etiopie? Keňa? role pomoci v Asii? mikro-makro paradox žádný obecně platný závěr závisí na specifických faktorech: a) charakteristika příjemce b) charakteristika dárce c) způsob poskytování pomoci lehký úvod do tématu pozitivní rysy pomoci negativní rysy pomoci empirie faktory efektivnosti výzvy do budoucna diskuse... Na straně příjemce hospodářská politika formální a neformální instituce Burnside, Dollar (1998, 2004) kritika: ideologie co je to ,,good governance"? konflikt mezi potřebou a efektivností Na straně dárce typ dárce (bilaterální, multilaterální, NGOs) způsob, jakým je pomoc poskytována a rozdělována podmíněnost? vázaná pomoc náklady realizace půjčky nebo granty? administrativní zátěž lehký úvod do tématu pozitivní rysy pomoci negativní rysy pomoci empirie faktory efektivnosti výzvy do budoucna diskuse... selektivita vs. podmíněnost (encouraging change vs. rewarding change) kritéria: chudoba + dobré inst. a HP snížení volatility koordinace dárců (aneb ,,Největší chyba, kterou jste udělali, je, že jste vůbec nějakou rozvojovou agenturu zakládali.") - SWAPs lepší výzkum a plánování, transparentnost snížení admin. nákladů, un-tied aid educational vouchers humanitární pomoc mírové mise podmíněné peněžní/naturální dávky podpora již existujících iniciativ (mikroúvěry) SWAPs mezinárodní obchod