Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Program NPU I
(Národní program udržitelnosti I)
Zadávací dokumentace programu NPU I
pro 1. veřejnou soutěž ve výzkumu, vývoji
a inovacích
(Praha, dne 28. listopadu 2012)
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
2/31
Obsah
1. Obecné informace o programu...............................................................................................2
1.1. Legislativní rámec .................................................................................................................3
1.2. Zaměření programu ...............................................................................................................3
1.3. Cíle programu NPU I.............................................................................................................4
2. Obecné informace o veřejné soutěži ......................................................................................5
3. Uchazeči.................................................................................................................................6
3.1. Způsobilost uchazečů ............................................................................................................6
3.1.1. Podmínky způsobilosti...........................................................................................................6
3.1.2. Způsob prokazování způsobilosti...........................................................................................7
4. Návrh projektu .....................................................................................................................12
4.1. Obecné informace................................................................................................................12
4.2. Podmínky přijetí návrhu projektu do veřejné soutěže programu NPU I.............................13
4.3. Finanční náležitosti návrhu projektu ...................................................................................15
4.3.1. Způsobilé náklady a jejich uznatelnost ................................................................................15
4.3.2. Forma, míra a výše podpory ................................................................................................17
5. Hodnocení návrhů projektů..................................................................................................19
6. Vymezení údajů ke zveřejnění .............................................................................................24
7. Informační podpora uchazečům...........................................................................................24
8. Očekávané výsledky projektů a způsob jejich vykazování..................................................25
8.1. Očekávané výsledky a přínos projektů programu NPU I....................................................25
8.2. Ukazatele pro vykazování výsledků a plnění cílů projektů programu NPU I.....................26
8.3. Kontrola řešení finančně podpořených projektů programu NPU I......................................29
8.4. Prahové podmínky úspěšného ukončení projektů programu NPU I ...................................29
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
3/31
1. Základní informace o programu
1.1. Legislativní rámec
Veřejná soutěž ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích (dále jen „veřejná soutěž“)
Národního programu udržitelnosti I (dále jen „program NPU I“) je vyhlašována podle zákona
č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných
prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu
experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon“) a podle
ostatních souvisejících právních předpisů.
Program NPU I a podmínky vyhlašované veřejné soutěže tohoto programu jsou
podřízeny Nařízení Komise (ES) č. 800/ 2008, kterým se podle článku 87 a 88 Smlouvy o ES
prohlašují určité kategorie za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových
výjimkách - Úřední věstník Evropské unie L 214, 9. 8. 2008, s. 3-47 (dále jen „Nařízení“).
Uchazeči o podporu jsou povinni zajistit, aby předkládaný návrh projektu byl v souladu
s výše uvedenými legislativními akty a s touto zadávací dokumentací.
Program NPU I byl schválen usnesením vlády ČR č. 444 dne 19. června 2012. Jeho úplné
znění je k dispozici na internetové adrese http://www.msmt.cz/vyzkum/narodni-programudrzitelnosti-i
.
1.2. Zaměření programu
Program NPU I je programem výzkumu, experimentálního vývoje a inovací (dále jen
„VaVaI“) podle § 2 odst. 2 písm. h) Zákona, vyhlášeným Ministerstvem školství, mládeže
a tělovýchovy. Program NPU I je zaměřen na podporu programových projektů z oblasti
výzkumu a vývoje.
Program NPU I není členěn na podprogramy.
Identifikační kód programu: LO
Příjemcem podpory může být výlučně výzkumná organizace v souladu se Zákonem
a Nařízením, která řeší projekt samostatně nebo ve spolupráci s dalšími účastníky projektu.
Období trvání programu NPU I je stanoveno na léta 2013-2020. Čerpání podpory i řešení
všech projektů programu NPU I musí být ukončeno nejpozději k 31. 12. 2020.
Podpořeny budou pouze víceleté projekty v délce trvání nejvýše 5 let, tj. 60 kalendářních
měsíců. Řešení projektů může být zahájeno nejdříve v den nabytí účinnosti smlouvy nebo
rozhodnutí o poskytnutí podpory na řešení vybraného projektu a nejpozději
do 60 kalendářních dnů následujících po dnu nabytí této účinnosti.
Z programu NPU I bude podporován rozvoj a udržitelnost projektů nových evropských center
excelence, regionálních a dalších typů výzkumných center vybudovaných v ČR v letech 2007-
2015 za finanční spoluúčasti Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF), jejichž hlavní
činností, pro kterou byla tato Centra zřízena, je činnost v oblasti výzkumu a vývoje (dále jen
„Centra“). Uvedené podmínky splňují projekty Center vybudovaných v rámci prioritních os 1
a 2 Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI) a některé z projektů
Center vybudovaných v rámci prioritní osy 3 Operačního programu Praha –
Konkurenceschopnost (OP PK).
Samotné vybudování nové infrastruktury za účasti ERDF nezakládá nárok na přidělení
podpory ze státního rozpočtu v rámci tohoto programu. Podpora je určena pouze těm
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
4/31
Centrům, která prokážou kvalitu stávající koncepce výzkumu a vývoje a managementu,
kvalitní strategii a koncepci svého budoucího rozvoje v příštích pěti letech, spolupráce
s podniky a schopnost produkce kvalitních výsledků VaVaI.
Každé Centrum může zajišťovat svoji udržitelnost vždy nejvýše jedním projektem programu
NPU I nebo jedním projektem synergického opatření na podporu udržitelnosti Center, kterým
je např. Národní program udržitelnosti II - NPU II s identifikačním kódem LQ dle
Informačního systému výzkumu, experimentálního vývoje a inovací (dále jen „IS VaVaI“).
Není tedy možno v rámci programu NPU I získat podporu na více než jeden projekt
na podporu udržitelnosti jednoho Centra. Poskytovatel si vyhrazuje právo vyřadit z veřejné
soutěže programu návrh projektu uchazeče nebo neposkytnout podporu již vybranému
uchazeči, který současně požádal o podporu téhož Centra v synergickém opatření nebo
kterému již byla přiznána podpora na udržitelnost Centra v rámci synergického opatření, popř.
může poskytovatel již řešený projekt z tohoto důvodu ukončit.
Infrastrukturu vytvořenou v rámci Center lze využívat pouze pro neekonomickou činnost,
přičemž je možno připustit doplňkovou činnost.
1.3. Cíle programu NPU I
Hlavním cílem programu NPU I je trvalý rozvoj výzkumné infrastruktury Center, který
podpoří sociální i ekonomický rozvoj regionů, kde Centra působí. Jde o jeden z možných
nástrojů ke zvýšení konkurenceschopnosti českého výzkumu.
Program NPU I je nástrojem finanční pomoci a motivací pro úspěšné realizátory projektů
Center pro celé území ČR. Program NPU I financovaný z účelových prostředků státního
rozpočtu ČR vytváří příležitost na podporu udržitelnosti a pro další rozvoj úspěšných projektů
Center. Za tímto účelem byly vymezeny dílčí cíle.
Dílčí cíle programu NPU I
a) stabilně vytvářet a uplatňovat kvalitní výsledky VaVaI,
b) zachovat a efektivně provozovat Centra ke stanovenému účelu,
c) udržet, popř. navýšit počty vytvořených pracovních míst v Centrech, především pak
výzkumných pracovníků,
d) zachovat rozšířené nebo zrekonstruované kapacity v užívání pro účely VaVaI, zejména
využívat výhradně pro účely VaVaI dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek, který byl
pořízen ze způsobilých výdajů projektů Center a umožnit jeho prostou obměnu
v návaznosti na technologický rozvoj.
Sekundární cíle programu NPU I
a) stabilizace podmínek pro systematický výzkum a vývoj v oblastech významných
z hlediska budoucího růstu konkurenceschopnosti ČR,
b) stabilizace a zajištění podmínek pro rozvoj dlouhodobé mezinárodní spolupráce
ve VaVaI,
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
5/31
c) dlouhodobé zajištění strategických partnerství výzkumné a podnikové sféry
pro dosažení pokroku ve výzkumu a vývoji a pro implementaci jeho výsledků
v inovacích,
d) posílení interdisciplinarity výzkumu a vývoje,
e) vytvoření podmínek pro rozvoj lidských zdrojů ve VaVaI a pro horizontální mobilitu
výzkumných pracovníků.
Základní a nutnou podmínkou pro přidělení podpory a pro úspěšné dokončení projektu
v rámci programu NPU I je naplňování všech dílčích a všech sekundárních cílů programu
NPU I. Očekávané výsledky a přínos každého projektu musí odpovídat očekávaným
výsledkům a přínosům celého programu NPU I a sledovat jeho hlavní cíl.
Podrobnosti k očekávaným výsledkům a přínosu projektů a způsob vykazování je uveden níže
v čl. 8 této zadávací dokumentace.
Projektem programu NPU I (dále jen „projekt“) se pro účely této zadávací dokumentace
rozumí programový projekt programu NPU I, který zásadním způsobem podpoří
uchazeči/příjemci podpory a dalším účastníkům projektu udržitelnost Centra, tj. současně
• produkci kvalitních, konkurenceschopných výsledků VaVaI vytvářených zaměstnanci
uchazeče/příjemce podpory nebo zaměstnanci dalších účastníků projektu,
• zachování účelu, pro který bylo Centrum původně zřízeno a vybudováno,
• stabilizaci podmínek pro efektivní provoz a úspěšný rozvoj výzkumné infrastruktury
Centra, včetně získání a stabilizace finančních zdrojů.
2. Obecné informace o veřejné soutěži
Veřejná soutěž programu NPU I je vyhlášena dne 12. prosince 2012.
Soutěžní lhůta, v níž je možné podávat návrhy projektů (žádosti uchazečů o poskytnutí
účelové podpory), začíná dne 13. prosince 2012 a končí dne 5. února 2013, ve 14:30 hodin.
V průběhu soutěžní lhůty poskytovatel uspořádá dva informativní semináře pro všechny
zájemce o účast v této veřejné soutěži. Bližší informace jsou uvedeny v čl. 7 této zadávací
dokumentace.
Hodnotící lhůta, ve které poskytovatel zajistí zhodnocení návrhů projektů, rozhodne a vyhlásí
výsledky veřejné soutěže, začíná dne 6. února 2013 a končí dne 1. srpna 2013 zveřejněním
výsledků veřejné soutěže na internetových stránkách poskytovatele.
Na poskytnutí podpory není právní nárok. Rozhodnutí poskytovatele o výsledku veřejné
soutěže je konečné a nelze se proti němu odvolat.
Poskytovatel:
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Odbor financování výzkumu a vysokých škol,
Karmelitská 7, 118 12 Praha 1, www.msmt.cz
Kontaktní osoby: Ing. Vít Kavan, CSc., tel.: 234 811 612, e-mail: vit.kavan@msmt.cz.
Ing. Jana Mejsnarová, tel.: 234 811 312, e-mail: jana.mejsnarova@msmt.cz.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
6/31
3. Uchazeči
Uchazečem mohou být pouze výzkumné organizace v souladu se Zákonem a Nařízením, které
se přihlásí do veřejné soutěže a které se ucházejí o poskytnutí podpory v roli jediného
příjemce podpory.
Dalším účastníkem projektu mohou být rovněž pouze výzkumné organizace v souladu se
Zákonem a Nařízením,
V případě, že Centrum bylo v rámci příslušného operačního programu budováno za účasti
příjemce a partnerů, musí být splněny následující podmínky:
- součástí návrhu projektu NPU I musí být kopie smlouvy o spolupráci mezi příjemcem
a partnery (dalšími účastníky projektu NPU I) uzavřená za účelem vybudování Centra v rámci
příslušného operačního programu a platná v době podání návrhu projektu NPU I a pro celé
období udržitelnosti projektu Centra
- uchazečem může být pouze příjemce podpory na vybudování Centra z ERDF, pokud se tento
s partnery projektu Centra nedohodl před podáním návrhu projektu NPU I jinak – v tom
případě musí být součástí návrhu projektu kopie této nově uzavřené smlouvy o spolupráci
s partnery (dalšími účastníky projektu NPU I) platná pro celou dobu udržitelnosti projektu
Centra
- dalšími účastníky projektu NPU I jsou zpravidla pouze partneři podílející se na vybudování
Centra z ERDF v rámci operačního programu
- v případě změny v počtu a složení partnerů podílejících se na provozu Centra oproti
původnímu projektu financovanému z ERDF musí být tato skutečnost odůvodněna v návrhu
projektu NPU I.
3.1. Způsobilost uchazečů a dalších účastníků projektu
3.1.1. Podmínky způsobilosti
Podporu na projekt v programu NPU I mohou obdržet pouze uchazeči, kteří splňují všechny
podmínky programu NPU I vyhlášené v této veřejné soutěži a současně všechny podmínky
způsobilosti dané § 18 Zákona. V případě dalších účastníků projektu podle § 2 odst. 2 písm. j)
Zákona se tyto podmínky vztahují vždy i na všechny tyto případné další účastníky projektu.
Uchazeč (další účastník projektu) je způsobilý, pokud současně:
1. má odborné předpoklady k řešení projektu,
2. má příslušné oprávnění k činnosti, je-li vyžadováno zvláštním právním předpisem,
3. není v likvidaci a jeho úpadek nebo hrozící úpadek není řešen v insolvenčním řízení,
4. má vypořádány splatné závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu nebo rozpočtu
územního samosprávného celku a další splatné závazky vůči státu, státnímu fondu,
zdravotní pojišťovně nebo k České správě sociálního zabezpečení,
5. nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí
s předmětem podnikání (činnosti) nebo pro trestný čin hospodářský, nebo trestný čin
proti majetku, nebo se na něj tak podle zákona hledí,
6. nebyl v posledních třech letech disciplinárně potrestán podle zvláštních právních
předpisů upravujících výkon odborné činnosti, pokud tato činnost souvisí s předmětem
veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích,
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
7/31
7. ustaví pro úspěšné řešení projektu řešitelský tým, složený výhradně ze svých
zaměstnanců a odpovídající svým složením, kvalifikací i počtem členů rozsahu
navrhovaného projektu,
8. byl příjemcem podpory (partnerem) některého z úspěšně řešených projektů Center
zaměřených na vybudování výzkumné infrastruktury nových evropských center
excelence, regionálních a dalších typů výzkumných center vybudovaných v ČR v letech
2007-2015 za finanční spoluúčasti Evropského fondu pro regionální rozvoj v rámci
prioritních os 1 a 2 Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI)
nebo prioritní osy 3 Operačního programu Praha – Konkurenceschopnost (OP PK),
který bude ukončen nejpozději do 31. 12. 2013.
3.1.2. Způsob prokazování způsobilosti
Předkládá-li uchazeč (další účastník projektu) více návrhů projektů do jedné veřejné soutěže
programu NPU I, postačí jediné řádné prokázání této způsobilosti přiložené k libovolnému
návrhu projektu. Uchazeč (další účastník projektu) pak musí u zvoleného návrhu projektu
uvést seznam všech návrhů projektů, ke kterým se doklady vztahují a u ostatních návrhů
projektů odkaz na úplnou dokumentaci, tj. na návrh projektu, který požadované doklady
obsahuje.
Nesplnění některé z podmínek způsobilosti uchazeče (dalšího účastníka projektu) podle této
zadávací dokumentace je důvodem k vyřazení návrhu projektu z veřejné soutěže, resp.
neuzavření smlouvy nebo nevydání rozhodnutí o poskytnutí podpory na řešení vybraného
projektu.
Podmínka způsobilosti způsob jejího prokázání
při podání návrhu projektu po vyhlášení výsledků veřejné
soutěže
1. odborná
způsobilost
• doložení splnění podmínek
výzkumné organizace – prohlášením
o posouzení RVVI jako VO nebo
čestným prohlášením a současným
předložením dokumentů dle 3.1.2,
bod 1) – 5)
• prohlášením1
v příslušném formuláři
pro podání návrhu projektu, který je
součástí této zadávací dokumentace
(s razítkem a podpisy všech členů
statutárního orgánu uchazeče
(dalšího účastníka projektu)
• předložením technického popisu /
uchazeč/další účastník projektu dále
nedokládá - ověřuje poskytovatel
v seznamu výzkumných organizací
posouzených Radou pro výzkum,
vývoj a inovace
1
) Prohlášení na poskytovatelem předepsaném formuláři se vztahují k doložení způsobilosti v rozsahu
ustanovení v bodech 1, 3 až 6 čl. 3.1.1. této zadávací dokumentace a podle § 18 odst. 2 písm. c) až f) zákona,
přičemž způsobilost uvedená v písm. e) a f) se v případě právnických osob prokazuje u těchto právnických
osob a současně u všech fyzických osob, které vykonávají funkci statutárního orgánu uchazeče nebo jeho
člena s výjimkou osob, u kterých jsou pro výkon funkce statutárního orgánu nebo jeho člena stanoveny jiným
právním předpisem platným v ČR obdobné podmínky jako podmínky způsobilosti uvedené v § 18 odst. 2
písm. e) zákona - organizační jednotky ministerstva vyplňují prohlášení pouze jako pro právnické osoby.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
8/31
studie proveditelnosti původního
projektu Centra v českém i
anglickém jazyce
2. oprávnění
k činnosti
přiložením prosté kopie dokladu
o oprávnění k podnikání nebo jiného
průkazného oprávnění2
k návrhu
projektu, dokládající, že předmětem
činnosti je mj. výzkum a vývoj oprávnění
k činnosti nedokládají
subjekty zřízené zvláštním právním
předpisem a jmenovitě uvedené v tomto
předpisu3
(např. veřejné a státní vysoké
školy nebo veřejné výzkumné instituce)
ověřenou kopií, ne starší než 90
kalendářních dnů, dokladu
o oprávnění k činnosti4
anebo
výpisem, ne starším než 90
kalendářních dnů, z obchodního
rejstříku nebo jiné zákonem
stanovené evidence - tento doklad
se nepožaduje od uchazeče (dalšího
účastníka projektu), který je
organizační jednotkou ministerstva
provádějící výzkum a vývoj nebo
veřejnou nebo státní vysokou školou
nebo veřejnou výzkumnou institucí
zřízenou podle zvláštního právního
předpisu;
3. likvidace, úpadek čestným prohlášením v příslušném
formuláři pro podání návrhu projektu,
který je součástí této zadávací
dokumentace
uchazeč (další účastník projektu)
dále nedokládá
4. vypořádané
závazky
čestným prohlášením v příslušném
formuláři pro podání návrhu projektu,
který je součástí této zadávací
dokumentace
uchazeč (další účastník projektu)
dále nedokládá
5. pravomocné
odsouzení
čestným prohlášením v příslušném
formuláři pro podání návrhu projektu,
který je součástí této zadávací
dokumentace
uchazeč (další účastník projektu)
dále nedokládá - ověřuje
poskytovatel v Rejstříku trestů
dálkovým přístupem
6. disciplinární
potrestání
čestným prohlášením v příslušném
formuláři pro podání návrhu projektu,
který je součástí této zadávací
dokumentace
uchazeč (další účastník projektu)
dále nedokládá
7. řešitelský tým • uchazeč v příslušném formuláři návrhu
projektu identifikuje jmenovitě
řešitele projektu, tj. fyzickou osobu,
která je zaměstnancem uchazeče a
uchazeč (další účastník projektu)
dále nedokládá - posuzuje
poskytovatel a dále odborní
oponenti a členové odborného
2
) Např. kopie zřizovací nebo zakládací listiny, společenské smlouvy, stanov nebo jiného zakladatelského
dokumentu uchazeče vydaného podle některého zákona platného v ČR, kterým je živnostenský zákon, nebo
Obchodní zákoník nebo zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů,
a vyhláška č. 207/2004 Sb., o ochraně, chovu a využití pokusných zvířat, ve znění vyhlášky č. 39/2009 Sb.,
nebo jiný zvláštní zákon, pokud je jím žadatel zřízen.
3
) Např. Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých
školách), ve znění pozdějších předpisů, nebo Zákon č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích,
ve znění pozdějších předpisů.
4
) Např. úředně ověřenou kopií dokladu o oprávnění k podnikání, zřizovací listiny, zakládací listiny, dokladu
o zřízení nebo založení či jiného dokumentu se stejnou vypovídací schopností podle živnostenského zákona
nebo Obchodního zákoníku nebo zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších
předpisů nebo vyhlášky č. 207/2004 Sb., o ochraně, chovu a využití pokusných zvířat, ve znění vyhlášky
č. 39/2009 Sb.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
9/31
která je odpovědná za odbornou
úroveň a realizaci celého projektu,
agendu spojenou s administrací
projektu a za komunikaci
s poskytovatelem. Současně
identifikuje uchazeč v návrhu projektu
přehledně a jmenovitě všechny klíčové
členy řešitelského týmu5
, jejich
pracovní pozice, požadovaný
kvalifikační stupeň, rozsah pracovní
činnosti, kterou budou vykonávat
v rámci projektu NPU I, a vymezí
tomu odpovídající pracovní kapacitu a
roli v řešitelském týmu
• strukturovaným profesním
životopisem řešitele v příloze návrhu
projektu, obsahujícím výčet nejvýše
3 nejvýznamnějších výsledků VaVaI a
úspěšně zrealizovaných projektů či
jiných jeho aktivit za uplynulý
kalendářní rok a souvisejících
s odborným zaměřením projektu
k doložení kvalifikačních předpokladů
řešitele pro úspěšné dokončení
projektu
poradního orgánu poskytovatele z
dostupných informačních systémů,
výroční zpráv uchazeče a dalších
dokumentů
8. existence
vybudovaného
Centra
• prostou kopií poslední monitorovací
zprávy Centra
• prostou kopií poslední evaluační
zprávy Centra, pokud existuje
• prostou kopií smlouvy o spolupráci
na realizaci projektu Centra
budovaného za účasti ERDF mezi
příjemcem a partnery (přijatou Řídícím
orgánem příslušného operačního
programu a platnou pro období
udržitelnosti) vždy v případě existence
dalších účastníků projektu,
• originálem vyjádření Řídícího
orgánu příslušného operačního
programu prokazující úspěšné
ukončení projektu Centra, pokud byl
projekt příslušného operačního
programu v době podání návrhu
projektu programu NPU I již ukončen,
nebo prokazující, že nejsou známy
žádné překážky bránící úspěšnému
uchazeč (další účastník projektu)
dále nedokládá - ověřuje
poskytovatel u příslušného Řídícího
orgánu, a dále posuzují odborní
oponenti a členové odborného
poradního orgánu poskytovatele;
výsledky se ověřují též např. v RIV
a v dalších dostupných databázích
(např. citačních DB nebo DB
patentů atp.) a informačních
systémech, výročních zprávách
uchazeče a dalších dostupných
dokumentech
5
) V případě záměru uchazeče vytvořit novou pracovní pozici a obsadit ji až po zahájení řešení projektu na
základě výsledků výběrového řízení, je nutno tuto skutečnost v návrhu projektu výslovně popsat, vč. termínu
vypsání výběrového řízení, kvalifikačních požadavků a předpokládaného termínu nástupu nového pracovníka
- v tomto případě se konkrétní jméno pracovníka neuvádí. Řešitelským týmem se rozumí všichni zaměstnanci
uchazeče, resp. dalších účastníků projektu, kteří se podílejí na řešení projektu, na vytváření jeho výsledků
a jejichž osobní náklady jsou hrazeny z projektu.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
10/31
dokončení projektu Centra.
• výčtem 3 nejvýznamnějších výsledků
a úspěšně zrealizovaných projektů či
jiných aktivit řešitele a dále uvedením
1 významného výsledku každého
dalšího jednotlivého člena řešitelského
týmu složeného výhradně ze
zaměstnanců uchazeče/příjemce
podpory (a dalšího účastníka projektu,
pokud existuje) za uplynulý kalendářní
rok, které souvisí s odborným
zaměřením projektu
Při ověřování splnění podmínky 1. je poskytovatel oprávněn prověřit výsledek posouzení
uchazeče/dalšího účastníka projektu jako výzkumné organizace RVVI pro fázi 1 – tedy
formální posouzení splnění znaků definice výzkumné organizace podle Nařízení a Zákona
a následného výsledku posouzení RVVI, zda subjekt splňuje či nesplňuje podmínky pro
zařazení do seznamu výzkumných organizací a vyžádat si od uchazeče doplňující informace
a doklady v období po vyhlášení výsledků veřejné soutěže.
Pokud uchazeč není v den podání návrhu projektu do veřejné soutěže schválen Radou pro
výzkum, vývoj a inovace (dále jen „RVVI“) na rok 2013 jako výzkumná organizace splňující
podmínky pro poskytnutí účelové podpory dle fáze 1 Postupu při posuzování výzkumných
organizací (Výsledky posouzení výzkumných organizací – Fáze 1 jsou zveřejňovány
na stránkách RVVI zpravidla na adrese
http://www.vyzkum.cz/FrontClanek.aspx?idsekce=622660), předloží čestné prohlášení, že je
výzkumnou organizací a dále přiloží jako přílohu (k tomuto formuláři) písemnou žádost
o projednání uchazeče RVVI jako výzkumné organizace pro fázi 1 (výzkumná organizace
splňující podmínky pro poskytování účelové podpory) včetně všech relevantních dokumentů,
které jsou nezbytné k posouzení splnění kriterií RVVI vymezených v postupu pro fázi 1
a uvedeny níže pod body 1)-5):
1) posuzovaný uchazeč má samostatnou právní subjektivitu (nejedná se tedy jen
o organizační součást nějakého subjektu, přičemž výzkumnou organizací nemůže být
fyzická osoba); výjimku tvoří organizační jednotky ministerstva;
ověření: zakládací listina, zřizovací listina nebo jiný obdobný dokument prokazující
existenci právní subjektivity
výsledek: splňuje/nesplňuje
2) hlavním účelem je provádět základní výzkum, aplikovaný výzkum nebo
experimentální vývoj a šířit jejich výsledky prostřednictvím výuky, publikování nebo
převodu technologií, přičemž je třeba vzít v úvahu dvě skutečnosti, podle kterých se tento
parametr považuje za splněný (při současném splnění obou skutečností):
a) pokud posuzovaný subjekt sice nebyl založen za účelem provádění výzkumu
(základního, aplikovaného) a experimentálního vývoje, ale podíl činností subjektu
v oblasti výzkumu a experimentálního vývoje na jeho celkových činnostech převyšuje
50 %, případně pokud výzkumné činnosti představují významný podíl na celkových
činnostech subjektu (např. činnost „A“ 30 %, činnost „B“ 30 %, výzkumná činnost
30 %, ostatní činnosti 10 %) měřeno objemem finančních zdrojů alokovaných na
jednotlivé činnosti;
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
11/31
b) jedná se o šíření výsledků vlastního VaVaI prostřednictvím výuky, publikování
a převodu technologií, přičemž v případě šíření prostřednictvím výuky se jedná
o součást širokého procesu výuky (výuka je komplexní, včetně poznatků obecných
či získaných mimo subjekt, avšak jsou v ní dostatečně v nezanedbatelné míře obsaženy
výsledky vlastní),
ověření [pro podmínky uvedené sub a) i b)]: zakládací listina, zřizovací listina nebo jiný
obdobný dokument prokazující předmět činnosti nebo podnikání (např. výpis
z Obchodního rejstříku, Rejstříku veřejných výzkumných institucí apod.);
finanční dokumenty a výroční zprávy;
výsledek: splňuje/nesplňuje
3) veškerý zisk je zpětně investován do těchto činností (tj. do základního výzkumu,
aplikovaného výzkumu nebo experimentálního vývoje) nebo do výuky;
ověření: zakládací listina, zřizovací listina nebo jiný obdobný dokument prokazující tuto
skutečnost; vnitřní předpis upravující investování zisku do těchto činností,
finanční dokumenty a výroční zprávy;
výsledek: splňuje/nesplňuje
4) podniky, které mohou uplatňovat vliv na takovýto subjekt, např. jako podílníci nebo
členové, nemají žádný přednostní přístup k výzkumným kapacitám tohoto subjektu
nebo výsledkům vytvořeným tímto subjektem;
ověření: zakládací listina, zřizovací listina nebo jiný obdobný dokument prokazující
předmět činnosti nebo podnikání; případně čestné prohlášení obou zúčastněných
(posuzovaný subjekt i podnik s možností uplatňovat vliv na posuzovaný
subjekt);
výsledek: splňuje/nesplňuje
5) příjemce má vnitřním předpisem upraven způsob nakládání s výsledky podle § 16
odst. 3 Zákona;
ověření: existence vnitřního předpisu upravujícího způsob nakládání s výsledky.
výsledek: splňuje/nesplňuje
Tuto žádost nepředkládají uchazeči, o jejichž posouzení, zda je výzkumnou organizací
splňující kriteria dle fáze 1 Postupu při posuzování výzkumných organizací, požádal
poskytovatel nebo jiný poskytovatel účelové nebo institucionální podpory než Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy. Uchazeč, o jehož posouzení požádal jiný poskytovatel,
oznámí název příslušného útvaru tohoto jiného poskytovatele a předloží čestné prohlášení, že
tomuto poskytovateli doručil žádost o posouzení se všemi relevantními podklady.
Poskytovatel je povinen a vyhrazuje si právo prověřit výsledek posouzení uchazeče RVVI pro
fázi 1, tj. formální posouzení znaků definice výzkumné organizace podle Zákona a následné
rozhodnutí RVVI, zda subjekt splňuje či nesplňuje podmínky pro zařazení do seznamu
výzkumných organizací. Za tímto účelem je oprávněn vyžádat si doplňující podklady týkající
se hospodářských a nehospodářských činností uchazeče nebo doplňující stanoviska dalších
orgánů státní správy.
Pokud kdykoliv v průběhu veřejné soutěže bude RVVI rozhodnuto, že uchazeč nesplňuje
podmínky výzkumné organizace pro fázi 1, bude to bez ohledu na předložené čestné
prohlášení uchazeče pro poskytovatele důvodem k vyloučení projektu z hodnocení
pro nesplnění způsobilosti uchazeče podle bodu 1 čl. 3.1.1. této zadávací dokumentace.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
12/31
Při ověřování podmínky 5. si poskytovatel zajistí v rozsahu příslušného oprávnění podle
jiného právního předpisu6)
výpis z evidence Rejstříku trestů. Bezúhonnost se prokazuje
u každé z osob, které vykonávají funkci statutárního orgánu nebo jsou členy statutárního
orgánu uchazeče (dalšího účastníka projektu), který je právnickou osobou, pokud nejsou pro
výkon funkce statutárního orgánu nebo jeho člena stanoveny jiným právním předpisem7)
obdobné podmínky jako podmínky způsobilosti uvedené v § 18 odstavci 2 písm. e) a f)
Zákona. V této souvislosti má poskytovatel právo vyžádat si u těchto osob upřesňující osobní
údaje nezbytné pro prokázání trestní bezúhonnosti v období po ukončení hodnotící lhůty
a před uzavřením smlouvy nebo vydáním rozhodnutí o poskytnutí podpory.
Doklady k prokázání způsobilosti po vyhlášení výsledků veřejné soutěže je uchazeč (za sebe
i všechny další účastníky projektu) povinen doručit poskytovateli neprodleně po vyhlášení
výsledků veřejné soutěže, nejpozději však do 10 pracovních dnů po vyhlášení výsledků
veřejné soutěže.
Pokud nastanou v době po podání návrhu projektu a před uzavřením smlouvy nebo vydáním
rozhodnutí o poskytnutí podpory změny, které se dotýkají právního postavení uchazeče
(dalšího účastníka projektu) či údajů požadovaných pro prokázání způsobilosti nebo které by
mohly mít vliv na rozhodování poskytovatele, je uchazeč (další účastník projektu) povinen
písemně informovat poskytovatele o těchto změnách do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy se
o takové skutečnosti dozvěděl. Nesplnění povinnosti informovat poskytovatele o změnách
týkajících se způsobilosti uchazeče (dalšího účastníka projektu) je důvodem k okamžitému
vyřazení návrhu projektu z veřejné soutěže a neposkytnutí podpory.
V případě zjištění nesrovnalostí mezi náležitostmi uvedenými v návrhu projektu
a předloženými doklady o prokazování způsobilosti uchazeče (dalšího účastníka projektu)
si poskytovatel vyhrazuje právo neuzavřít s takovýmto uchazečem smlouvu nebo nevydat
rozhodnutí o poskytnutí podpory.
V případě, že po uzavření smlouvy o poskytnutí podpory na projekt výzkumu a vývoje
programu NPU I (dále jen „smlouva o poskytnutí podpory“) obdrží poskytovatel konečnou
zprávu o ukončení projektu v OP VaVpI nebo OP PK a bude poskytovatelem shledáno, že
projekt nebyl úspěšně dokončen, odstoupí od smlouvy o poskytnutí podpory. V tomto případě
bude příjemce povinen bezodkladně vrátit poskytovatelem mu poskytnuté prostředky v plné
výši a provést všechna nezbytná opatření potřebná k tomu, aby své závazky zcela zrušil.
4. Návrh projektu
4.1. Obecné informace
Žádostí uchazeče o poskytnutí účelové podpory na realizaci projektu programu NPU I je
návrh tohoto projektu (v českém i anglickém jazyce) zpracovaný na předepsaných
formulářích podle této zadávací dokumentace. Formuláře pro zpracování návrhů projektů jsou
po celou dobu soutěžní lhůty dostupné pro uchazeče na internetové adrese programu
http://www.msmt.cz/vyzkum/narodni-program-udrzitelnosti-i nebo je lze získat u kontaktní
osoby na adrese poskytovatele uvedené v čl. 2 této zadávací dokumentace.
Věcný obsah předkládaného návrhu projektu musí odpovídat cílům programu NPU I
uvedených v čl. 1.3 této zadávací dokumentace a vyhlášeným soutěžním podmínkám, které
6
) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů.
7
) Např. § 17 odst. 4 zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, ve znění pozdějších předpisů.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
13/31
jsou obsahem této zadávací dokumentace. Uchazeči o podporu jsou povinni zajistit, aby jimi
předkládaný návrh projektu současně zcela odpovídal obecně závazným právním předpisům.
Podpořeny budou pouze víceleté projekty v délce trvání nejvýše 5 let, tj. 60 kalendářních
měsíců. Dobu zahájení a ukončení řešení projektu si stanoví sám uchazeč již v návrhu
projektu podle podmínek uvedených v čl. 4.2 této zadávací dokumentace.
Úspěšnost návrhu projektu ve veřejné soutěži závisí na schopnosti uchazeče správně popsat
všechny části projektu a prokázat, že jím navrhovaný způsob využití vybudované
a provozované výzkumné infrastruktury Centra je perspektivní a že řešením projektu
s požadovanou podporou z programu NPU I zajistí:
• produkci kvalitních, mezinárodně uznatelných a konkurenceschopných výsledků VaVaI,
• efektivní využívání a provoz stávajících kapacit Centra,
• progresivní rozvoj výzkumně vývojových činností Centra v návaznosti na cíle a úspěšné
výsledky projektů Center při striktním zachování účelu, ke kterému byla tato
Centra zřízena,
• dlouhodobou udržitelnost vybudované infrastruktury Centra.
Dále je třeba v návrhu projektu
• prokázat, že plánované finanční prostředky jsou pro úspěšné dokončení projektu
přiměřené,
• identifikovat další finanční zdroje,
• prokázat, že uchazeč má k dispozici kvalitní řešitelský tým odborníků, manažerů,
dobrou strategii a koncepci řízení provozu Centra,
• prokázat, že strategické výzkumné koncepce Centra jsou vyvážené z hlediska zájmů
výzkumné a aplikační sféry, i všech účastníků projektu, včetně jejich finančních podílů
a míry uplatňování práv k výsledkům,
• prokázat, že podpora přispěje zejména k realizaci projektu velkého rozsahu a s mnohem
rozsáhlejšími cíli, popř. s vyšší finanční účastí podniků v projektu a zejména v kratší
době než by tomu bylo bez poskytnutí podpory.
Uchazeč prokáže již v návrhu projektu, že je schopen zajistit kofinancování projektu z dalších
finančních zdrojů a tyto identifikovat a vyčíslit.
Návrh projektu, jehož kvalita bude předmětem hodnocení, musí pokrýt komplexní potřeby
základního zabezpečení vybudované výzkumné infrastruktury Center.
4.2. Podmínky přijetí návrhu projektu do 1. veřejné soutěže programu
NPU I
1. Návrh projektu musí být do soutěže podán na poskytovatelem předepsaných
formulářích v kompletní tištěné a elektronické podobě, které jsou navzájem shodné, a to
ve formátech, v nichž byly formuláře poskytovatelem zveřejněny („*.docx/*.doc“ nebo
„*.xlsx/*.xls“.
2. Návrh projektu musí být předložen současně v českém a anglickém jazyce, přičemž
věcný obsah a význam textu obou jazykových verzí musí být totožný, není-li přímo
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
14/31
v některém z formulářů vytvořeném poskytovatelem výslovně uvedeno jinak. Tato
podmínka se nevztahuje na dokumenty uváděné v přílohách. Přílohu, která byla prvotně
vytvořena v angličtině, je možné přiložit jak k anglické, tak k české jazykové verzi
návrhu projektu, není-li však výslovně požadována česká verze přímo v popisu
některého z formulářů určeného poskytovatelem pro podání návrhu projektu programu
NPU I.
3. Návrh projektu musí být úplný a musí obsahovat všechny požadované údaje, povinné
přílohy, včetně dokladů o způsobilosti uchazeče; příslušných razítek a podpisů dle
popisu uvedeného ve formulářích.
4. Návrh projektu v listinné a elektronické podobě (na CD nebo jiném elektronickém
nosiči) musí být doručen poskytovateli současně v jedné uzavřené obálce s adresou
poskytovatele opatřené výrazným nápisem „NPU I – veřejná soutěž – NEOTVÍRAT!“,
a to nejpozději v den ukončení soutěžní lhůty uvedené v čl. 2 této zadávací
dokumentace.
5. Uchazeč musí prokázat, že úspěšně ukončil v operačním programu řešení projektu
Centra nebo čestně prohlásit, že jej ukončí nejpozději do 31. 12. 2013. V tomto případě
musí současně prokázat, že nejsou známy žádné překážky bránící úspěšnému dokončení
v požadovaném termínu.
6. Musí jít o návrh víceletého projektu s datem zahájení realizace nejdříve v den
následujícím po dni ukončení řešení projektu Centra, nejdříve však dne 1. 10. 2013.
7. Celková délka řešení projektu NPU I nesmí přesáhnout 5 let, tj. 60 kalendářních měsíců
ode dne zahájení jeho řešení.
8. Projekt NPU I musí být ukončen nejpozději dne 31. 12. 2018.
9. Návrh projektu může mít pouze jednoho uchazeče, který se v případě úspěšnosti
ve veřejné soutěži stává jediným příjemcem podpory. Tímto není omezena případná
účast dalších účastníků projektu dle § 2 odst. 2 písm. j) Zákona a článku 3 této zadávací
dokumentace.
10. V případě účasti dalších účastníku projektu podle § 2 odst. 2 písm. j) Zákona musí být
součástí návrhu projektu kopie smlouvy o účasti na řešení projektu upravující jejich
vzájemné vztahy, zejména jejich podíly na právech k výsledkům a majetku pořízeného
v rámci projektu, podíly na řešení projektu a odpovídajících nákladech.
11. Veškeré údaje o uchazeči a řešiteli uvedené v návrhu projektu musí být v souladu
s požadovanými doklady, které prokazují způsobilost uchazeče. U právnických osob
zřízených podle zvláštního právního předpisu tyto údaje musí souhlasit s příslušnou
právní normou.
12. Návrh projektu nesmí být v průběhu veřejné soutěže měněn. Za změnu návrhu projektu
se nepovažuje, pokud poskytovatel neuzná část uchazečem navržených nákladů projektu
nebo sníží jím požadovanou celkovou výši podpory z veřejných prostředků. Snížení
navržených nákladů projektu nebo výše podpory z veřejných prostředků musí být
uvedeno v protokolu hodnocení návrhu projektu.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
15/31
4.3. Finanční náležitosti návrhu projektu
4.3.1. Způsobilé náklady a jejich uznatelnost
Způsobilými náklady projektu mohou být jen takové náklady a výdaje, které jsou v souladu
s § 2 odst. 2 písm. l) Zákona a čl. 31 odst. 5 Nařízení, pro projekt nezbytné a které uchazeč
nebo případný další účastník projektu vynakládá v souladu s cíli programu a pouze v přímé
souvislosti s řešením projektu za účelem úspěšného splnění v projektu stanovených cílů.
Náklady, které vymezí uchazeč v návrhu projektu, jsou předmětem posuzování ve veřejné
soutěži. Jejich položky musí být přiměřené a musí odpovídat věcnému obsahu předkládaného
návrhu projektu, plánovaným výzkumným aktivitám, musí být konkrétně specifikované,
zdůvodněné a přiřazené ke konkrétním projektovým aktivitám členů řešitelského týmu. Každý
požadavek na podporu musí být specifikován již v návrhu projektu a řádně zdůvodněn
z hlediska nutnosti pro využití v projektu a v návaznosti na konkrétní výzkumné aktivity
projektu.
Náklady projektu musí odpovídat cenám v místě a čase obvyklým a musí být vynakládány
v souladu s principy hospodárnosti (minimalizace výdajů při respektování cílů projektu),
účelnosti (přímá vazba na projekt a nezbytnost pro realizaci projektu) a efektivnosti
(maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy projektu).
Náklady se v návrhu projektu uvádějí pro celou dobu jeho řešení.
Pro vyčíslení nákladů projektu musí uchazeč zařadit projekt do konkrétní kategorie výzkumu
dle čl. 31 Nařízení. V případě, že projekt nelze jednoznačně zařadit do jediné kategorie
výzkumu, musí uchazeč v souladu s uvedeným předpisem specifikovat v návrhu projektu
konkrétní činnosti jednotlivě podle kategorií výzkumu, vymezit jejich rozsah a finančně
vyčíslit náklady odpovídající těmto činnostem a vyčíslit na ně jím požadovanou podporu.
Přitom každá činnost v rámci projektu, na níž uchazeč požaduje podporu, musí zcela spadat
do jedné z kategorií výzkumu.
Do nákladů projektu lze zahrnout náklady a výdaje pouze prokazatelně přímo spojené
s realizací projektu. O způsobilosti a uznatelnosti výdajů rozhoduje poskytovatel.
V průběhu veřejné soutěže nelze požadovat navýšení podpory, a to ani z důvodů legislativních
nebo kurzových změn.
Způsobilými náklady projektu jsou:
a) osobní náklady nebo výdaje na výzkumné a vývojové pracovníky, akademické
pracovníky, techniky a další pomocný personál, kteří jsou zaměstnanci uchazeče
(a případného dalšího účastníka projektu) a podílejí se na řešení projektu, a jim
odpovídající náklady na povinné zákonné odvody a příděl do fondu kulturních
a sociálních potřeb nebo sociálního fondu. Osobní náklady nesmí být cíleně navyšovány
pro účely projektu, musí odpovídat předem schválenému a platnému mzdovému nebo
platovému předpisu uchazeče (dalšího účastníka projektu). Způsobilost osobních
nákladů bude nezbytné následně průkazně doložit pracovním deníkem. Do osobních
nákladů nebo výdajů lze započítat:
a1) osobní náklady zaměstnanců v pracovním poměru, v rozsahu nezbytném pro
účely řešení projektu a odpovídajícím jejich úvazku na řešení projektu,
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
16/31
a2) ostatní osobní náklady nebo výdaje na základě dohody o pracovní činnosti nebo
dohody o provedení práce, uzavřené v přímé souvislosti s řešením projektu nebo
náklady na stipendia studentů, podílejících se na řešení projektu.
b) kapitálové náklady nebo výdaje na pořízení a obnovu hmotného majetku nezbytného
pro řešení projektu a ve výši odpovídající době a rozsahu použití v projektu;
c) kapitálové náklady nebo výdaje na pořízení a obnovu nehmotného majetku
nezbytného pro řešení projektu ve výši odpovídající době a rozsahu použití v projektu
(např. technické poznatky, patenty, software apod.);
d) běžné provozní náklady nebo výdaje vzniklé v přímé souvislosti s řešením projektu,
zejména náklady a výdaje na pořízení, provoz, údržbu a opravy krátkodobého hmotného
a nehmotného majetku, na materiál a drobný hmotný majetek v době a rozsahu
nezbytném výhradně pro řešení projektu
e) další provozní náklady nebo výdaje vzniklé v přímé souvislosti s řešením projektu
jako jsou zejména:
e1) cestovní náhrady členů řešitelského týmu v souladu se zákonem č. 262/2006 Sb.,
zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, vzniklé v přímé souvislosti s řešením
projektu členům řešitelského týmu,
e2) přímé náklady na zajištění publicity projektu a prezentace výsledků, náklady
nebo výdaje na jejich zveřejnění a uplatnění výsledků projektu (vč. konferenčních
poplatků při aktivní účasti člena řešitelského týmu, nákladů na překlady informací
o výsledcích atp.),
e3) náklady nebo výdaje na získání a uznání práv k výsledkům projektu, včetně
nákladů a výdajů na zajištění ochrany duševního vlastnictví, které je výsledkem
projektu a které uplatňuje příjemce nebo další účastník projektu,
e4) jiné provozní náklady;
f) náklady nebo výdaje na služby externích dodavatelů vzniklé v přímé souvislosti
s řešením projektu za předpokladu, že dodavatelem zakázek není člen řešitelského týmu
ani jiný zaměstnanec uchazeče (dalšího účastníka projektu) nebo osoba s nimi spojená.
Uchazeč v návrhu projektu zdůvodní oprávněnost těchto nákladů nebo výdajů ve vztahu
k plnění konkrétního cíle projektu a též odůvodní, proč tyto práce nemůže zajistit
v rámci vlastních kapacit.
g) doplňkové náklady nebo výdaje, rozumí se jimi dodatečné nepřímé (režijní) náklady
nebo výdaje vzniklé bezprostředně v důsledku řešení projektu (např. administrativní
náklady, výdaje na pomocný personál a infrastrukturu, energii a služby atp.), pokud již
nejsou uvedené v jiných kategoriích a nelze je vykázat jiným způsobem jako náklady
přímé.
Doplňkové náklady nebo výdaje se musí vztahovat k projektu, musí být vykazovány
v souladu s metodikou vykazování skutečných nepřímých nákladů, tzv. „full cost model“.
Pokud uchazeč (další účastník projektu) tuto metodiku neuplatňuje, musí být režijní výdaje
vykazovány v souladu s platnou a běžně užívanou metodikou uchazeče (dalšího účastníka
projektu) schválenou pro vykazování skutečných nepřímých nákladů a jejich způsobilost je
omezena maximální výší 20 % z celkových ročních způsobilých běžných nákladů projektu.
Součástí nákladů projektu může být i pořízení nebo nezbytná obnova výzkumného zařízení
Centra, přičemž požadovaná výše podpory musí odpovídat podílu využívání tohoto zařízení
pouze pro výzkumné aktivity projektu a členění těchto aktivit do jednotlivých kategorií
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
17/31
výzkumu. Ostatní náklady na provoz či pořízení tohoto zařízení musí příjemce získat z jiných
finančních zdrojů. Uchazeč (další účastník projektu) je povinen při pořizování dlouhodobého
majetku odůvodnit způsobilost nákladů v návrhu projektu ve vztahu k cílům projektu
a konkrétním plánovaným výzkumným aktivitám a v odůvodnění uvést, v jakém rozsahu
a období bude dlouhodobý majetek řešitelským týmem pro účely projektu používán.
Pokud uchazeč/příjemce (další účastník projektu) zahrne do způsobilých nákladů projektu
technické zhodnocení majetku, který má v pronájmu, je povinen získat předem souhlas
pronajímatele s tímto technickým zhodnocením. V případě, že nájemní vztah zanikl před
ukončením projektu, dojde k finančnímu vypořádání vztahů souvisejících s tímto technickým
zhodnocením v souladu s ustanovením § 667 odst. 1 zákona č. 40/1964 Sb., občanský
zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek, u něhož jsou výdaje na pořízení zahrnuty do
způsobilých výdajů projektu, nesmí příjemce po celou dobu řešení prodat ani jinak zcizit.
Tímto není dotčena prostá obměna majetku, zejména v souvislosti s technologickým
rozvojem, kdy se druhově stejný majetek nahrazuje technologicky rozvinutějším. Dojde-li
v tomto případě k prodeji za předchozího souhlasu poskytovatele, je takto získaná částka za
prodej či pronájem nahrazovaného majetku příjmem projektu, o kterou se snižuje podpora.
Zřídit k majetku zástavní právo, věcné břemeno, dlouhodobě ho pronajmout či jinak právně
zatížit lze jen s předchozím výslovným písemným souhlasem poskytovatele.
Do způsobilých nákladů činnosti Centra lze zahrnout i pořízení aut a dalších dopravních
prostředků nezbytných pro úspěšné řešení projektu a pořízení běžné kancelářské
a telekomunikační a výpočetní techniky, vč. přenosné, kancelářského nábytku a jiného
standardního vybavení kanceláří8
. Výdaje na jejich pořízení však nelze hradit z podpory
projektu NPU I.
Uchazeč/příjemce podpory musí zajistit, aby v případě vícezdrojového financování
výzkumných zařízení Centra bylo v každém okamžiku postupováno v souladu s čl. 6, čl. 7
a čl. 31 Nařízení, dodrženy stanovené limity pro maximální výši podpory a nedocházelo
k dvojímu financování téže výzkumné aktivity z veřejných prostředků. Poskytovatel bude
zohledňovat všechny povolené možnosti vícezdrojového financování. Všechny finanční
zdroje projektu musí uchazeč konkretizovat a vyčíslit již v návrhu projektu.
V případě poskytnutí podpory z programu NPU I musí příjemce podpory poskytovateli
pravidelně dokládat jak využití přidělené podpory, tak použití jiných finančních zdrojů
a jednoznačně je identifikovat. V žádném případě nebude z programu NPU I podporována
výzkumná aktivita, která je současně financována z jiného veřejného finančního zdroje nebo
takové zařízení, kde není zajištěna zbývající část nákladů na jeho provoz či pořízení.
V případě nákupu služeb nebo pořizování majetku v rámci projektu musí příjemce postupovat
podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
s výjimkou případů služeb ve VaVaI, na které se zákon o veřejných zakázkách nevztahuje
a vztahuje se na ně ustanovení § 8 odst. 5 Zákona. Každý požadavek na poskytnutí podpory
musí být specifikován a řádně zdůvodněn z hlediska nutnosti pro využití v projektu.
4.3.2. Forma, míra a výše podpory
Forma poskytování podpory
8
) Např. osobní počítače, monitory, kopírky, tiskárny, plottery, notebooky, notepady, ipady, mobilní telefony,
smartphone, GPS a jiná navigační zařízení, vařiče, chladničky, mrazáky atp.)
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
18/31
Podpora bude poskytována formou dotace právnickým osobám nebo zvýšením výdajů
organizačních složek státu, organizačních složek územních samosprávných celků nebo
organizačních jednotek ministerstev zabývajících se výzkumem a vývojem. Tato podpora
bude poskytnuta jako účelová podpora podle § 7 odst. 3 Zákona po provedení veřejné soutěže
ve výzkumu, vývoji a inovacích dle § 17 a následujících ustanovení Zákona.
Míra a výše podpory
Míru podpory a její výši u jednotlivých uchazečů/příjemců podpory a projektů stanoví
poskytovatel podle Nařízení, s ohledem na návrh uchazeče a na základě výsledků hodnocení
návrhu projektu. Následně může být v průběhu řešení projektů upravena na základě výsledků
periodického hodnocení projektů v souladu se zákonem, vyhlášenými podmínkami programu
a při dodržení limitů stanovených Nařízením.
Přidělení podpory na řešení jednoho projektu je z prostředků programu NPU I omezeno
hranicí 50% z celkových uznaných nákladů projektu. Při stanovování výše uznatelných
nákladů musí uchazeč vycházet z nákladů na udržitelnost projektu, která byla deklarována
Řídícímu orgánu v rámci původního projektu Centra v rámci OP VaVpI nebo OP PK.
Současně je obecně povoleno křížové financování projektu z jiných zdrojů, včetně veřejných
prostředků. Pokud poskytovatel dalších veřejných zdrojů křížové financování nepovoluje,
nebudou tyto prostředky zahrnuty do uznaných nákladů projektu, ale uvedou se v návrhu
projektu pouze evidenčně. Přitom součet prostředků vložených do uznaných nákladů projektu
z jiných zdrojů a evidenčně uvedených prostředků z veřejných zdrojů bude činit objem
prostředků podpory poskytnuté na projekt v programu NPU I.
Míru podpory vyčíslí uchazeč v návrhu projektu podle přiřazení projektu a jeho jednotlivých
výzkumných aktivit a tomu odpovídajících způsobilých nákladů k jednotlivým kategoriím
výzkumu. Skládá-li se projekt z různých aktivit, tyto aktivity musí být kvalifikovány jako
aktivity spadající do některé z níže uvedených kategorií výzkumu a náklady na ně vyčísleny
zvlášť. Vyčíslení provede uchazeč (další účastník projektu) do samostatného formuláře
(formulář KV-UN). Výpočet požadované výše podpory musí být prezentován jednoznačně
a přehledně a musí být proveden a identifikován ve vztahu ke konkrétním způsobilým
nákladům na konkrétní výzkumné aktivity uvedené v návrhu projektu za účelem plnění
konkrétních dílčích cílů projektu, jinak se uchazeč vystavuje riziku krácení požadované výše
podpory z důvodů právní jistoty. Tímto opatřením je příjemce podpory motivován využívat
podporu efektivně a aktivně vyhledávat další zdroje financování Centra. Přitom míra podpory
projektu z veřejných prostředků nesmí při současném dodržování čl. 31 a čl. 7 Nařízení
přesáhnout
• 100% způsobilých nákladů pro základní výzkum;
• 50% způsobilých nákladů pro průmyslový výzkum;
• 25% způsobilých nákladů pro experimentální vývoj.
V případě účasti dalších účastníků projektu, je nezbytné vyčíslit v souladu s čl. 7 a čl. 31
Nařízení míru podpory i pro každého dalšího účastníka, který podporu obdrží.
Maximální výše podpory, kterou lze na jeden projekt, jehož předmětem je převážně základní
výzkum, poskytnout, se v souladu s čl. 6 odst. 1 písm. e) ustanovení i) Nařízení omezuje na
20 mil. € (přepočteno podle kurzu Kč platného v den vyhlášení veřejné soutěže v programu
NPU I).
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
19/31
Maximální výše podpory na jeden projekt, jehož předmětem je převážně průmyslový výzkum,
se v souladu s čl. 6 odst. 1 písm. e) ustanovení ii) Nařízení omezuje na 10 mil. € (přepočteno
podle kurzu Kč platného v den vyhlášení veřejné soutěže v programu NPU I).
Maximální výše podpory na jeden projekt, jehož předmětem je převážně experimentální
vývoj, a na ostatní typy projektů se v souladu s čl. 6 odst. 1 písm. e) ustanovení iii) Nařízení
omezuje na 7,5 mil. € (přepočteno podle kurzu Kč platného v den vyhlášení veřejné soutěže v
programu NPU I).
Použití podpory
Použití podpory musí probíhat v souladu s § 8 a dalšími souvisejícími ustanoveními Zákona a
Nařízení. Poskytnutá účelová podpora může být příjemcem použita pouze na úhradu
způsobilých nákladů projektu uvedených v návrhu projektu a čerpána jen po dobu řešení
projektu, tj. počínaje dnem účinnosti smlouvy o poskytnutí podpory a konče dnem ukončení
řešení projektu podle bodu 8 čl. 4.2 této zadávací dokumentace. Z přidělené účelové podpory
projektu lze hradit takové způsobilé náklady projektu, které vynakládá na realizaci projektu
příjemce nebo další účastník projektu, které poskytovatel schválí na základě skutečností
a zdůvodnění uvedených v návrhu projektu a které budou vymezeny ve smlouvě nebo
rozhodnutí o poskytnutí podpory uzavřené s poskytovatelem (dále jen „uznané náklady
projektu“).
Změna výše podpory
V případě, že projekt bude vykazovat mimořádné kvality dosažených výsledků nebo příjemce
nebo některý z dalších účastníků projektu získá grant ERC nebo 7. (8.) rámcového programu
EU, apod. (hodnocení po 1. - 4. roce řešení), může poskytovatel tuto skutečnost ocenit
navýšením podpory na řešení projektu pro následující kalendářní rok (s ohledem na aktuální
objem disponibilních prostředků programu NPU I).
V případě, že projekt nebude vykazovat dostatečnou kvalitu dosažených výsledků (např.
nesplnění stanovených dílčích cílů, nezajištění financování zbylých 50 % nákladů, apod.),
může mu být výše podpory krácena v závislosti na plnění úkolů.
V každém případě však budou dodržovány limity stanovené Zákonem a Nařízením.
5. Hodnocení návrhů projektů
Předmětem hodnocení při výběru projektů ve veřejné soutěži je návrh projektu, který uchazeč
předložil poskytovateli v soutěžní lhůtě a podle požadavků stanovených v této zadávací
dokumentaci a obsahující současně všechny požadované přílohy a dokumenty prokazujících
způsobilost uchazeče.
Hodnocení návrhů projektů proběhne v souladu s principy stanovenými v § 21 Zákona.
Do hodnocení budou zapojeni i odborníci ze zahraničí.
Návrhy projektů budou kontrolovány komisí pro přijímání návrhů projektů z hlediska splnění
podmínek veřejné soutěže. Výsledky hodnocení komise budou následně postoupeny
odbornému poradnímu orgánu poskytovatele. Jednání odborného poradního orgánu
Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ustaveného pro program NPU I, jeho složení,
způsob nakládání s údaji obsaženými v návrzích projektů a další pravidla činnosti odborného
poradního orgánu poskytovatele v souvislosti s hodnocením návrhů projektů jsou upraveny
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
20/31
vnitřním předpisem poskytovatele, jímž je příkaz ministra školství, mládeže a tělovýchovy,
zveřejněný na internetové adrese programu
http://www.msmt.cz/vyzkum/narodni-program-udrzitelnosti-i .
Poskytovatel ke každému návrhu projektu, který splnil všechny podmínky pro přijetí návrhu
projektu do veřejné soutěže, zajistí odborné posudky dvou nezávislých oponentů, kteří nesmí
být ve vztahu k předmětu veřejné soutěže nebo k uchazečům podjati, zejména se nesmí
podílet na zpracování projektu, nesmí mít osobní zájem na rozhodnutí o poskytnutí podpory
určitému projektu a s uchazeči je nesmí spojovat osobní ani pracovní či jiný obdobný poměr.
Posudky oponentů jsou podkladem pro hodnocení návrhu odborným poradním orgánem.
V případě, že poskytovatel na návrh komise pro přijímání návrhů projektů rozhodne podle
§ 21, odst. 3 Zákona, že návrh projektu nesplnil podmínky veřejné soutěže uvedené v čl. 4.2
této zadávací dokumentace a byl doručen v rozporu s podmínkami § 21 odst. 2 Zákona, nebo
rozhodne na základě zdůvodněného doporučení odborného poradního orgánu poskytovatele
podle § 21 odst. 5 Zákona, že návrh projektu nebude ze zásadních důvodů dále hodnocen,
návrh projektu bude vyřazen z veřejné soutěže a k tomuto návrhu projektu nebudou
zajišťovány posudky odborných oponentů.
O výsledku veřejné soutěže rozhodne poskytovatel. Výsledek veřejné soutěže bude uchazeči
oznámen na internetové adrese programu http://www.msmt.cz/vyzkum/narodni-programudrzitelnosti-i
.
Prostřednictvím této adresy budou úspěšní uchazeči vyzváni k prokázání způsobilosti podle
čl. 3.1 této zadávací dokumentace a současně k uzavření smlouvy o poskytnutí podpory.
Vyhodnocení návrhu projektu odborným poradním orgánem
Odborný poradní orgán objektivně a nezaujatě zhodnotí návrhy projektů podle vyhlášených
pravidel a kritérií v této veřejné soutěži na základě posudků oponentů. O výsledku hodnocení
každého návrhu projektu zpracuje odborný poradní orgán protokol.
Posuzuje se strategie a koncepce řízení provozu Centra, způsob využívání a provozování
vybudované výzkumné infrastruktury Centra, dosažené výsledky, další perspektivy
a schopnost uchazeče dosahovat mezinárodně uznatelných a konkurenceschopných výsledků,
ve vztahu k výši rozpočtu projektu, kvalitě a složení navrhovaného řešitelského týmu,
managementu, dle popisu uvedeného v návrhu projektu.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
21/31
Kritéria pro vyhodnocení návrhu projektu
Odborný poradní orgán poskytovatele i nezávislí odborní oponenti hodnotí návrhy projektů
podle shodných kritérií popsaných v níže uvedeném přehledu.
Přehled kritérií pro hodnocení návrhů projektů
programu NPU I Bodové
hodnocení
Kategorie A1: (0-40 celkem)
A1-1) Infrastruktura Centra, vybavení a využití (efektivita
dosavadního způsobu využití vybudované infrastruktury a vybavení
ve vztahu k původnímu účelu zřízení Centra) včetně využití centra
pro odbornou veřejnost, především programy celoživotního
vzdělávání s praktickou částí, pobyty a práce studentů nižšího stupně
studia a jejich organizace a zajištění, pracovní pobyty pracovníků
z praxe apod.
(0-5)
A1-2) Kvalita dosavadních výzkumných programů Centra, včetně
vyhodnocení výsledků VaVaI
(0-5)
A1-3) Efektivita dosavadního provozu Centra (finanční a
legislativní aspekty, včetně rozpočtu a využívání finančních zdrojů podíl
soukromého kapitálu, zahraničních zdrojů atd.)
(0-5)
A1-4) Management Centra:
- systém řízení činnosti Centra,
- zapojení Centra do mezinárodní spolupráce, zejména do
projektů hodnocených mezinárodně jako 7. Rámcový
program, Joint technology initiatives, Human Frontier in
Science, jiné iniciativy Evropské unie apod.
- mezinárodní smlouvy, dvou – a vícestranné infrastrukturní
projekty a projekty magisterského a doktorského vzdělávání
apod.
- zvláštní důraz bude kladen na projekty, u nichž bylo dosaženo
společného výsledku základního nebo aplikovaného výzkumu
(0-5)
A1-5) Řízení lidských zdrojů Centra:
- Především kariérní řád a jeho výsledky, například:
- podíl pracovníků s alespoň jedním stupněm studia v zahraničí
(mimo Slovensko)
- podíl pracovníků s delší zkušeností v průmyslové laboratoři
- podíl pracovníků s delší zkušeností v akademické laboratoři
(0-15)
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
22/31
- u pracovišť vysokých škol podíl zaměstnanců – absolventů
jiných vysokých škol na magisterském a doktorském stupni
studia
- z vlastních absolventů podíl zaměstnanců s nejméně
devítiměsíčním nebo opakovaným několikaměsíčním
(nejméně 3 měsíce vcelku, celkem nejméně 18 měsíců)
pracovním pobytem v zahraničí
- zajištění podmínek pro zvýšení kvalifikace vědeckých
pracovníků, především formou zahraničních pobytů a
zajištění návratových podmínek,
- práce doktorandů a studentů magisterského studia, jejichž
školiteli jsou pracovníci centra na infrastruktuře VaVpI,
- podíl studentů magisterského a doktorského studia s nejméně
tříměsíčním pobytem v zahraničí
- uplatnění studentů doktorského a magisterského studia,
jejichž školiteli byli pracovníci centra v praxi:
- u doktorandů zejména zaměstnání na špičkových
zahraničních akademických pracovištích, vývojových
odděleních mezinárodních firem, významných národních
firem apod.,
- u magisterských studentů přechod na doktorské studium na
přední pracoviště v zahraničí,
- double degree programy v obou typech studia
A1-6) Dosavadní spolupráce Centra s aplikační sférou (0-5)
Kategorie A2: (0-60 celkem)
A2-1) Strategická koncepce projektu
• věcná příslušnost v návrhu popsaných výzkumných aktivit
k programu NPU I
• provázanost dílčích cílů stanovených v návrhu projektu,
včetně navrhovaného způsobu řízení lidských zdrojů pro
období řešení projektu, složení řešitelského týmu,
plánovaných výsledků, jejich typů a počtu, s vybudovanou
infrastrukturou Centra a efektivita využití jejich kapacit a
vybavení
• návaznost na priority VaVaI9
(0-15)
A2-2) Provozní strategie a politika řízení vnějších vztahů
infrastruktury (regionální a mezinárodní aspekty)
(0-15)
9
) Usnesení vlády ČR ze dne 19. července 2012 č. 552, o národních prioritách orientovaného výzkumu,
experimentálního vývoje a inovací.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
23/31
• strategie plnění cílů projektu, jejich realizace v čase a
ve vztahu k obsahu a zvoleným tematickým celkům, jejich
návaznosti a provázanosti na způsob čerpání finančních
prostředků projektu, reálnost dodržování navrženého
harmonogramu plnění dílčích cílů projektu
• strategie a plán získávání finančních zdrojů s ohledem
na harmonogram plnění dílčích cílů projektu
• budování postavení Centra ve VaVaI v regionálním a
mezinárodním kontextu, koncepce rozvíjení mezinárodní
spolupráce ve VaVaI a spolupráce s podniky za účelem plnění
cílů projektu a s ohledem na cíle programu NPU I
• nastavení cílových hodnot ukazatelů uchazečem na úrovni
projektu a jejich výběr ve vztahu k cílům projektu a ve vztahu
k cílům programu NPU I
• posouzení rizik úspěšného dokončení projektu
A2-3) Potřebnost a realizovatelnost projektu
• míra naplňování cílů programu NPU I, vč. zachování
struktury subjektů provozujících činnost Centra
• přítomnost motivačního účinku (podle čl. 8. Nařízení) – např.
regionální a mezioborová spolupráce, zajištění dalšího
financování provozu Centra po ukončení podpory v rámci
programu NPU I)
• míra přiměřenosti nákladů projektu ve vztahu k cílovým
hodnotám indikátorů a s ohledem na význam projektu pro
plnění cílů programu NPU I
• efektivita provozu infrastruktury Centra
- předpoklad dodržení očekávané kvality výsledků projektu
a jejich počtu
- potřebnost a přiměřenost navrhované obnovy vybavení
Centra ve vztahu k aktivitám plánovaným v projektu,
- možnosti a reálnost zhodnocení infrastruktury Centra
s ohledem na popsaný způsob rozvoje mezinárodní
spolupráce a spolupráce s podniky a další aktivity
popsané v projektu
(0-30)
Celkem (0-100)
Stanovení konečného pořadí návrhů projektů se provádí v souladu s § 21 odst. 7 Zákona.
Konečné pořadí hodnocených návrhů projektů bude vytvořeno na základě bodového
ohodnocení návrhů projektů odborným poradním orgánem poskytovatele a jejich prostým
sestupným seřazením.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
24/31
6. Vymezení údajů ke zveřejnění
Informace důvěrného charakteru, jako jsou podrobnosti řešené problematiky a způsob řešení,
jména oponentů a jejich hodnocení a osobní údaje o řešitelích poskytovatel nezveřejní.
Informace o projektech nepřijatých k podpoře se nezveřejňují, s výjimkou základních
identifikačních informací zveřejňovaných poskytovatelem při vyhlášení výsledků veřejné
soutěže jako je název, uchazeč, jméno řešitele, předmět řešení a požadovaná výše podpory.
Příjemce je dle § 31 odst. 3 Zákona a Nařízení vlády 397/2009 Sb., o informačním systému
výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, povinen každoročně předávat údaje
o projektech a jejich výsledcích poskytovateli, který je předá do informačního systému
výzkumu, vývoje a inovací.
V období soutěžní a hodnotící lhůty veřejné soutěže jsou veškeré údaje uvedené v návrhu
projektu považovány za informace důvěrného charakteru.
Poskytovatel je oprávněn poskytovat a zveřejňovat údaje o projektech a projektech v rozsahu
a způsobem podle §§ 30 až 32 Zákona, zejména pak zveřejňovat název a předmět řešení
projektu, příjemce podpory, řešitele jako osobu odpovědnou za řešení projektu, dobu řešení
projektu, celkové uznané náklady projektu a jejich členění, výši podpory, stupeň důvěrnosti
údajů a po ukončení řešení projektu výsledek jeho zhodnocení poskytovatelem.
Pro efektivní posouzení zdrojů financování a jejich kontrolu, v zájmu eliminace rizika
financování stejných aktivit z více zdrojů a zamezení těch případů, kdy by celková míra
podpory z veřejných prostředků mohla překročit míru povolenou podle Nařízení, bude
ostatním poskytovatelům umožněn přístup k údajům o podaných návrzích projektů programu
NPU I v souladu se zákonem a se zvláštními právními předpisy10
, případně bude poskytnuta
jiná vhodná, vzájemně dohodnutá forma součinnosti.
V případě, že bude v návrhu projektu jako další finanční zdroj financování Centra uveden
projekt podporovaný ze státního rozpočtu ČR některým poskytovatelem, budou tomuto
poskytovateli (pokud o to požádá) sděleny údaje z návrhu projektu:
• Seznam klíčových členů řešitelského týmu, vč. řešitele, jejich pracovní pozice a rozsah
pracovní činnosti, kterou budou vykonávat v rámci projektu;
• Seznam hmotného a nehmotného majetku uvedeného ve způsobilých nákladech
projektu, doba a rozsah použití v projektu.
Tyto informace však budou považovány za důvěrné a lze je použít pouze k výše popsanému
účelu.
7. Informační podpora uchazečům
Poskytovatel uspořádá pro uchazeče informativní semináře dne 20. prosince 2012 v 10 hodin
a dne 30. ledna 2013 v 10 hodin v zasedací místnosti 081 budovy C Ministerstva školství,
mládeže a tělovýchovy, Karmelitská 7, Praha 1. Poskytovatel si vyhrazuje právo termíny
a místo konání seminářů změnit a změnu zveřejnit na internetové adrese
http://www.msmt.cz/vyzkum/narodni-program-udrzitelnosti-i nejpozději 3 kalendářní dny
10
) Zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších
předpisů, č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších
předpisů, č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, č. 121/2000
Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský
zákon), č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů).
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
25/31
před jeho konáním.
Zájemci se mohou semináře zúčastnit pouze na základě předchozí registrace, která je
z důvodu omezených prostorových kapacit nezbytná.
Registrace bude poskytovatelem ukončena při naplnění kapacity sálu a nejpozději dva
pracovní dny před konáním semináře. Poskytovatel si současně vyhrazuje právo v případě
překročení kapacity zasedací místnosti omezit účast zájemců na dvě osoby příslušející
k jednomu Centru, popř. i stanovit náhradní termín pro opakování semináře pro již
registrované zájemce. V takovém případě bude tyto registrované zájemce informovat
elektronickou poštou přímo.
Na semináři obdrží zástupce uchazeče všeobecné informace k vyhlášení veřejné soutěže
programu NPU I a v zobecněné formě budou přednostně zodpovězeny dotazy vztahující se ke
zpracování a předložení návrhu projektu zaslané poskytovateli elektronicky. S ohledem
na zajištění rovných podmínek všem zájemcům budou dotazy a odpovědi na ně zveřejněny na
internetových stránkách programu na adrese http://www.msmt.cz/vyzkum/narodni-program-
udrzitelnosti-i.
Po celou dobu soutěžní lhůty pak budou kontaktní osobou zodpovídány pouze dotazy
technického a formálního rázu. Odpovědi na jiné dotazy poskytovatel nebude poskytovat.
Nevyužije-li některý z uchazečů informační a technické pomoci, nemůže na základě této
skutečnosti namítat znevýhodnění ve veřejné soutěži.
Způsob registrace a zasílání dotazů:
Uchazeč zašle poskytovateli na e-mailovou adresu vit.kavan@msmt.cz a v kopii na adresu
jana.mejsnarova@msmt.cz elektronickou zprávu s názvem předmětu NPU I-SEMINAR,
která bude obsahovat: plné jméno vyslané osoby s případnými tituly, její e-mailovou adresu
a telefon pro případ změny místa či termínu konání semináře, název jeho zaměstnavatele
a název Centra, které reprezentuje, a případné dotazy vztahující se ke zpracování a předložení
návrhu projektu.
V případě, že odesílatel elektronicky nedoručí požadovanou registraci a případné své dotazy
nejpozději 5 kalendářních dnů před konáním semináře nebo neuvede v předmětu
e-mailové zprávy předepsaný název, nemusí být zpráva včas identifikována a poskytovatel
nezaručuje možnost účasti vyslané osoby na semináři ani zodpovězení dotazů.
8. Očekávané výsledky projektů a způsob jejich vykazování
8.1. Očekávané výsledky a přínos projektů programu NPU I
Výsledky projektů musí být měřitelné a hodnotitelné podle Metodiky hodnocení výsledků
výzkumných organizací a hodnocení výsledků ukončených programů (platné pro léta 2010
a 2011 a rok 2012), která byla schválena usnesením vlády ČR ze dne 13. června 2012 č. 411
(dále jen „Metodika“), resp. podle jiného způsobu hodnocení platného v době vyhlášení
soutěže. Jejich minimální předpokládaný počet a druh musí být vymezen již v návrhu projektu
a bude současně s popisem výzkumných aktivit předmětem hodnocení. Očekávané výsledky
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
26/31
musí být navrženy v členění odpovídajícímu kategorizaci uplatňované v Rejstříku informací
o výsledcích (RIV11
) IS VaVaI.
Každý z projektů musí současně přispívat k rozvoji mezinárodní a intersektorální spolupráce.
Tato spolupráce bude po celou dobu řešení projektu sledována a vyhodnocována na základě
souboru ukazatelů mapujících zejména mobilitu výzkumných pracovníků a rozsah jejich
společných výzkumných aktivit.
Očekávané výsledky a přínosy jednotlivých projektů musí být reálně dosažitelné pouze
aktivitami popsanými v návrhu projektu a v podmínkách, které návrh projektu popisuje.
Uchazeč musí ve svém návrhu projektu vymezit ukazatele, které se použijí pro sledování
plnění jím stanovených dílčích cílů projektu, včetně jejich minimálních hodnot. Tyto
uchazečem nastavené hodnoty budou pro úspěšné dokončení projektu závazné a budou mimo
jiné i předmětem hodnocení každého návrhu projektu.
8.2. Ukazatele pro vykazování výsledků a plnění cílů projektů programu
NPU I
Předpokládá se vytváření dvou typů výsledků VaVaI:
I. Nové výsledky VaVaI vytvářené jednoznačně pod vedením členů řešitelského týmu
v rámci výzkumné spolupráce Centra a evidované v RIV.
II. Nové unikátní výsledky, za které se pro účely tohoto programu považuje výsledek,
který byl dosažen výhradně zaměstnanci příjemce nebo dalších účastníků projektu,
kteří jsou členy řešitelského týmu a jejichž výsledek vytvořený v rámci projektu
podpořeného v tomto programu bude evidován v RIV jednoznačně a výhradně jako
výsledek podpořeného projektu programu NPU I.
Každý projekt podpořený z programu NPU I musí dále povinně prokazovat mezinárodní
spolupráci i spolupráci s veřejným a soukromým sektorem ve VaVaI, a to nejméně 5 projekty
s dobou trvání nejméně 1 rok úspěšně zakončenými v době řešení projektu a s uplatněnými
společnými výsledky hodnocenými podle Metodiky (nejméně 1 společný výsledek výše
uvedených typů na každý z těchto projektů spolupráce). Přitom musí být u každého projektu
prokázána spolupráce všech typů.
Prahové podmínky pro hodnocení podpořených projektů NPU I jsou stanoveny v bodě 8.4
této zadávací dokumentace.
Dosahování výsledků VaVaI bude průběžně v ročních etapách kontrolováno poskytovatelem.
Výše uvedené požadavky poskytovatele na jejich minimální počet „ročně“ jsou uváděny
v průměru a vztaženy vždy k přepočtu na 1 rok a 1 plný úvazek výzkumného a vývojového
pracovníka nebo akademického pracovníka12
. Tyto hodnoty jsou pro příjemce podpory
závazné v součtu dle délky řešení projektu. Pro vykazování výsledků byly stanoveny tyto
ukazatele:
11
) RIV – Rejstřík informací o výsledkách VaVaI Informačního systému výzkumu, experimentálního vývoje a
inovací (IS VaVaI) spravovaného v souladu s §33 a násl. zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu,
experimentálního vývoje a inovací.
12
) Kategorizace prací dle Nařízení vlády ČR č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě,
díl 2.15. Výzkum a vývoj a díl 2.16 Výchova a vzdělávání, nebo zařazení podle zákona č. 111/1998 Sb.,
o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších
předpisů.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
27/31
a) Počet nových výsledků projektu vykázaných v RIV, které byly publikovány nebo jiným
oficiálním způsobem zveřejněny či využity v době realizace projektu a které byly
vytvořeny pod vedením členů řešitelského týmu v rámci výzkumné spolupráce Centra
(typ I. dle čl. 8.2 této zadávací dokumentace) a kde je přiznáno spoluautorství alespoň
jednomu z členů řešitelského týmu.
b) Počet nových unikátních výsledků projektu vykázaných v RIV příjemcem nebo dalším
účastníkem projektu, které byly publikovány nebo jiným oficiálním způsobem
zveřejněny či využity v době realizace projektu a jejichž autory jsou výhradně členové
řešitelského týmu (typ II. dle čl. 8.2 této zadávací dokumentace).
c) Počet projektů mezinárodní spolupráce Centra zahájených v období řešení projektu13
,
z toho počet projektů úspěšně ukončených v období řešení projektu.
d) Počet nových výsledků VaVaI vykázaných v RIV, které byly publikovány nebo jiným
oficiálním způsobem zveřejněny či využity v době realizace projektu a které byly
vytvořeny členy řešitelského týmu ve spolupráci se zahraničními výzkumnými
pracovníky nebo samostatně členy řešitelského týmu na zahraničním výzkumném
pracovišti v rámci výzkumné spolupráce Centra.
e) Počet projektů spolupráce ve VaVaI s podniky zahájených v období řešení projektu,
z toho počet projektů úspěšně ukončených v období řešení projektu.
f) Počet nových výsledků VaVaI vykázaných v RIV, které byly publikovány nebo jiným
oficiálním způsobem zveřejněny či využity v době realizace projektu a které byly
vytvořeny členy řešitelského týmu ve spolupráci s podniky.
g) Počet projektů spolupráce ve VaVaI s veřejným sektorem aplikační sféry zahájených
v období řešení projektu, z toho počet projektů úspěšně ukončených v období řešení
projektu.
h) Počet nových výsledků VaVaI vykázaných v RIV, které byly publikovány nebo jiným
oficiálním způsobem zveřejněny či využity v době realizace projektu a které byly
vytvořeny členy řešitelského týmu ve spolupráci s veřejným sektorem aplikační sféry.
i) Počet projektů spolupráce ve VaVaI s dalšími výzkumnými organizacemi zahájených
v období řešení projektu, z toho počet projektů úspěšně ukončených v období řešení
projektu.
j) Počet nových výsledků VaVaI vykázaných v RIV, které byly publikovány nebo jiným
oficiálním způsobem zveřejněny či využity v době realizace projektu a které byly
vytvořeny členy řešitelského týmu ve spolupráci s dalšími výzkumnými organizacemi.
k) Počet výzkumných a vývojových pracovníků a akademických pracovníků, kteří jsou
zaměstnanci jiné výzkumné organizace se sídlem na území ČR a kteří se prokazatelně
13
) Počtem zahájených nových projektů mezinárodní spolupráce se rozumí počet projektů mezinárodní
spolupráce řešených některým ze členů řešitelského týmu projektu NPU I, které v období poskytování
podpory z programu NPU I uspěly ve veřejných soutěžích ve VaVaI a byla jim poskytnuta podpora
z veřejných prostředků na VaVaI v programu podle zákona podpora na VaVaI obdobného typu v rámci
opatření EU nebo opatření jiných zahraničních grantových agentur nebo na základě bilaterálních nebo
multilaterálních mezinárodních dohod pro oblast VaVaI. Příjemce podpory je přitom povinen zajistit, aby při
podávání nových projektů mezinárodní spolupráce nedošlo k dvojímu financování shodných aktivit ve VaVaI
z veřejných prostředků, ale zároveň byla zohledněna udržitelnost projektu (ve smyslu zachování a dalšího
rozvoje vytvořeného lidského potenciálu) po ukončení financování z programu NPU I.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
28/31
aktivně účastnili výzkumných aktivit Centra v jeho prostorách (v přepočtu
na člověkoměsíce14
), z toho počet hostujících profesorů.
l) Počet výzkumných a vývojových pracovníků a akademických pracovníků, kteří jsou
zahraničními rezidenty a zaměstnanci zahraniční výzkumné organizace se sídlem mimo
území ČR a kteří se prokazatelně aktivně účastnili výzkumných aktivit Centra v jeho
prostorách (v přepočtu na člověkoměsíce), z toho počet hostujících profesorů.
m) Počet tuzemských studentů, studujících magisterské nebo doktorské studijní programy,
kteří se prokazatelně aktivně účastnili výzkumných a výzkumně vzdělávacích aktivit
Centra v jeho prostorách (v přepočtu na člověkoměsíce).
n) Počet studentů zahraničních vysokých škol, studujících magisterské nebo doktorské
studijní programy nebo jejich příslušný ekvivalent, kteří se prokazatelně aktivně
účastnili výzkumných a výzkumně-vzdělávacích aktivit Centra v jeho prostorách
(v přepočtu na člověkoměsíce).
o) Počet výzkumných a vývojových pracovníků a akademických pracovníků, kteří jsou
zaměstnanci jiného právního subjektu působícího v aplikační sféře a kteří se účastnili
výzkumných a výzkumně vzdělávacích aktivit Centra v jeho prostorách (v členění
na veřejnoprávní organizace aplikační sféry a podniky).
p) Počet členů řešitelského týmu, kteří jsou zaměstnanci příjemce podpory (popř. dalšího
účastníka projektu) a kteří se prokazatelně aktivně účastnili výzkumných a výzkumně
vzdělávacích aktivit na jiném zahraničním výzkumném pracovišti na pozici
výzkumného a vývojového pracovníka nebo akademického pracovníka15
(v přepočtu
na člověkoměsíce a v členění Bc./Mgr./PhD., z toho počet zvaných/hostujících
profesorů).
q) Počet členů řešitelského týmu, kteří jsou zaměstnanci příjemce podpory (popř. dalšího
účastníka projektu) a kteří se prokazatelně aktivně účastnili výzkumných a výzkumně
vzdělávacích aktivit na jiném tuzemském výzkumném pracovišti na pozici výzkumného
a vývojového pracovníka nebo akademického pracovníka (v přepočtu na člověkoměsíce
a v členění Bc./Mgr./Ph.D., z toho počet zvaných/hostujících profesorů).
Uchazeč/příjemce podpory musí zajistit zveřejňování informace o výsledcích projektů včetně
jejich možné vazby na další výsledky aplikovaného výzkumu v mezinárodně uznávaných
periodikách.
Výše uvedené ukazatele si na úrovni projektu stanoví uchazeč v návrhu projektu sám.
Indikátory uvedené pod písmeny a) až i) jsou pro návrh projektu povinné a v návrhu
projektu musí mít nenulovou hodnotu. Ostatní indikátory jsou pro návrh projektu volitelné;
pro příjemce jsou povinné až při pravidelném ročním vykazování dílčích a konečných
výsledků projektů pro účely monitorování průběhu řešení projektů programu NPU I
poskytovatelem i pro vyhodnocování plnění cílů projektu a celého programu.
14
) Pojmem „člověkoměsíc“ se rozumí přepočet na 1 plný úvazek výzkumného a vývojového pracovníka nebo
akademického pracovníka po dobu 21 pracovních dnů, tj. 168 pracovních hodin.
15
) Klasifikace pracovního zařazení se pro zahraniční výzkumné pracoviště použije obdobně.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
29/31
8.3. Kontrola řešení finančně podpořených projektů programu NPU I
Výsledky a plnění cílů projektů budou průběžně pravidelně kontrolovány a vyhodnocovány
ve spolupráci s odborným poradním orgánem poskytovatele, ustanoveným pro účely tohoto
programu, a to na základě stanoveného souboru indikátorů. Započteny budou jen takové
výsledky VaVaI, které budou vytvořeny a vykázány v průběhu řešení projektu.
Roční vyhodnocení a kontrola plnění stanovených cílů bude probíhat v souladu se zákonnými
předpisy, zejména § 13 Zákona, a podle pokynů poskytovatele nejprve na úrovni jednotlivých
projektů. Dle zvyklostí a zákonných požadavků budou podrobnosti specifikovány již ve
smlouvě o poskytnutí podpory na realizaci projektu, kterou poskytovatel uzavírá s uchazeči
úspěšnými ve veřejné soutěži tam, kde poskytovatel o poskytnutí podpory rozhodl kladně.
První průběžné hodnocení bude zahájeno po 12 měsících řešení projektu a bude zahrnovat
zejména plnění indikátorů projektu, cílů strategické výzkumné agendy, cílů programu NPU I
a splnění dalších podmínek podle § 13 Zákona. Příjemce k tomuto účelu mimo jiné předkládá
i návrh na upřesnění řešení projektu pro další etapu řešení.
Průběžné a závěrečné hodnocení podpořených projektů bude probíhat ve spolupráci
s odborným poradním orgánem poskytovatele ve dvou stupních:
I. Monitoring: Sledování a kontrola souladu prací na projektu s plánovaným
harmonogramem, dosažení dílčích výsledků a souladu způsobu využití prostředků
s plánovaným rozpočtem projektu na základě průběžné monitorovací zprávy předložené
příjemcem, případně kontrola na místě. Rovněž bude sledováno plnění povinností
o předávání informací do IS VaVaI podle § 31 Zákona.
II. Evaluace: Hloubkové vyhodnocení řešeného projektu nebo jeho etapy. Hodnocení
provede poskytovatel ve spolupráci s odborným poradním orgánem ustaveným
pro program NPU I, a to na základě podrobné průběžné nebo závěrečné monitorovací
zprávy předložené příjemcem a kontrolou na místě nebo v oponentním řízení. Při tomto
hodnocení budou podrobně kontrolovány dosažené výsledky ve VaVaI, průběh plnění
monitorovacích indikátorů projektu, využití infrastruktury pro VaVaI, mezinárodní
spolupráce a spolupráce s veřejným a soukromým sektorem ve VaVaI, soulad činnosti
Centra se schváleným harmonogramem prací, soulad využití prostředků s plánovaným
rozpočtem, řízení lidských zdrojů a další skutečnosti podle schváleného projektu.
Hodnocení projektů ve II. stupni bude prováděno poskytovatelem vždy při zjištění
nesouladu v I. stupni hodnocení a vždy po ukončení řešení každého projektu.
Hodnocení ve II. stupni bude v souladu se Zákonem prováděno jako průběžné
hodnocení rovněž nejméně jedenkrát v průběhu řešení projektu.
8.4. Prahové podmínky úspěšného ukončení projektů programu NPU I
Prahové podmínky úspěšného ukončení podpořených projektů NPU I jsou stanoveny jako
povinné minimální cílové hodnoty ukazatelů, kterých musí každý z podpořených projektů
dosáhnout ke dni ukončení čerpání podpory poskytované na jeho řešení.
Projekt programu NPU I může být úspěšně ukončen pouze tehdy, došlo-li před
ukončením jeho řešení současně
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
30/31
1. k vytvoření a zaevidování v RIV nejméně pěti nových unikátních výsledků16
typu I. dle
čl. 8. 2. této zadávací dokumentace ročně17
a který podle druhu výsledků podle RIV
spadá do kategorie: J – článek v odborném periodiku (časopise) nebo B – odborná
kniha nebo C – kapitola v odborné knize,
2. k vytvoření a uplatnění nejméně jednoho nového unikátního výsledku typu II. dle čl. 8.2
této zadávací dokumentace ročně19
v přepočtu na jeden plný pracovní úvazek klíčového
výzkumného a vývojového pracovníka nebo akademického pracovníka, který je členem
řešitelského týmu a zaměstnancem příjemce nebo dalšího účastníka projektu, a který
podle druhu výsledků podle RIV spadá do kategorie: J – článek v odborném periodiku
(časopise) nebo B – odborná kniha nebo C – kapitola v odborné knize, s tím, že celkový
počet dosažených výsledků tohoto typu za jeden každý podpořený projekt nesmí být
k datu ukončení řešení projektu v průměru nižší než deset18
za každý jednotlivý rok
řešení projektu. Za klíčového pracovníka je považován takový výzkumný, vývojový
nebo akademický pracovník příjemce (dalšího účastníka projektu), který je zodpovědný
za odbornou úroveň a realizaci dílčí aktivity projektu. Počet klíčových pracovníků musí
být úměrný velikosti projektu.
3. k vytvoření a uplatnění nejméně pěti nových unikátních výsledků typu P dle RIV nebo
pět výsledků typu Z dle RIV nebo deseti výsledků typu N dle v RIV (nebo jejich
libovolnou kombinaci) celkem pro každý jednotlivý pětiletý projekt programu NPU I za
celou dobu řešení 19
,
4. k úspěšnému ukončení alespoň jednoho projektu mezinárodní spolupráce Centra v délce
trvání nepřetržitě nejméně 12 měsíců a k uplatnění jeho alespoň jednoho výsledku
VaVaI v RIV, kde je přiznáno autorství nebo spoluautorství alespoň jednomu z členů
řešitelského týmu pro každý jednotlivý pětiletý projekt programu NPU I,
5. k úspěšnému ukončení alespoň jednoho projektu spolupráce Centra s podnikem v délce
trvání nepřetržitě nejméně 12 kalendářních měsíců a k uplatnění jeho alespoň jednoho
výsledku VaVaI v RIV, u něhož je přiznáno autorství nebo spoluautorství alespoň
jednomu z členů řešitelského týmu,
6. k úspěšnému ukončení alespoň jednoho projektu spolupráce Centra s veřejnoprávním
sektorem aplikační sféry v délce trvání nepřetržitě nejméně 12 kalendářních měsíců
a k uplatnění jeho alespoň jednoho výsledku VaVaI v RIV, kde je přiznáno autorství
nebo spoluautorství alespoň jednomu z členů řešitelského týmu; alternativně
poskytovatel může v návaznosti na oborové zaměření Centra akceptovat další výsledek
vymezený výše v odst. 4 tohoto článku,
16
) Poskytovatel započítává výsledky VaVaI vykázané v RIV v období řešení projektu, které vznikly
na řešitelském pracovišti ve spolupráci s některým ze členů řešitelského týmu i v rámci jiných projektů a
aktivit mimo projekt programu NPU I. Podmínkou akceptace je spoluautorství některého člena řešitelského
týmu.
17
) Pojmem „rok“/ „ročně“se pro účely této zadávací dokumentace rozumí období v délce trvání 12 měsíců
nepřetržitě počínaje dnem zahájení řešení projektu programu NPU I.
18
) Příjemce musí dodržet stanovený limit „v průměru/za 1 rok“, tj. bez ohledu na rozdíly v počtech dosažených
výsledků počty výsledků získaných v jednotlivých letech, tj. není nezbytně nutné dodržovat limit v každém
roce řešení. Např. u 5letého projektu poskytovatel akceptuje dosažení výsledků v letech např. v počtech 0-5-
9-25-17. Nedodržení limitu je však nezbytné vždy alespoň stručně odůvodnit v periodické zprávě.
19
) V případě projektu s kratší dobou řešení se požadované minimální počty stanoví v návaznosti na délku řešení
projektu v měsících, při přepočtu se výsledek zaokrouhlí na celé číslo vždy směrem nahoru.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Program NPU I
31/31
7. k úspěšnému ukončení celkem20
nejméně 5 projektů mezinárodní spolupráce Centra
nebo projektů spolupráce Centra s aplikační sférou (včetně podniků) v délce trvání
nejméně 12 kalendářních měsíců pro každý jednotlivý pětiletý projekt.
8. k realizaci pracovního pobytu alespoň jednoho výzkumného a vývojového pracovníka
nebo akademického pracovníka, který je současně členem řešitelského týmu
a zaměstnancem příjemce (popř. dalšího účastníka projektu) a který se prokazatelně
aktivně účastnil výzkumně vývojových nebo výzkumně vzdělávacích aktivit v aplikační
sféře soukromého sektoru nepřetržitě v délce trvání nejméně jeden kalendářní měsíc
a nejvýše šest kalendářních měsíců,
9. k realizaci dlouhodobých pracovních pobytů nejméně 20% výzkumných a vývojových
pracovníků a akademických pracovníků, kteří jsou současně členy řešitelského týmu
a zaměstnanci příjemce (popř. dalšího účastníka projektu), a to na zahraničních
výzkumných pracovištích v délce trvání nepřetržitě v délce trvání nejméně jeden
kalendářní měsíc a nejvýše šest kalendářních měsíců, kteří se prokazatelně aktivně
účastnili výzkumných a výzkumně vzdělávacích činností zahraničního pracoviště na
pozici výzkumného a vývojového pracovníka nebo akademického pracovníka.
Pro výpočet prahových hodnot je 1 rok chápán vždy jako 12 kalendářních měsíců od dne
zahájení projektu. V případě projektu s kratší dobou řešení než 5 let, tj. méně než
60 kalendářních měsíců, se povinné minimální cílové hodnoty ukazatelů určí přepočtem
v návaznosti na délku řešení projektu v kalendářních měsících. Pokud výsledkem tohoto
přepočtu není celé číslo, výsledek se zaokrouhlí vždy směrem nahoru.
Pro výpočet limitních prahových hodnot vztažených na 1 osobu se provádí přepočtem vždy na
1 plný pracovní úvazek osoby nebo osob na pozici „výzkumného a vývojového pracovníka“
nebo na pozici „akademického pracovníka“, které jsou zaměstnanci příjemce a současně členy
řešitelského týmu. U zahraničních pracovišť se pracovní zařazení stanoví obdobně dle
platných národních předpisů, přičemž pracovní pozice a pracovní zařazení musí být
ekvivalentní.
20
) Výrazem „celkem“ se zde rozumí celkový počet projektů spolupráce v součtu, bez ohledu na poměr
zastoupení jednotlivých typů projektů a za celou dobu řešení.