1
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 1 Problematika
bonusů
Karolína Neuvirtová
karolina.neuvirtova@interexpert.cz
Markéta Kabourková
marketakabourkova@seznam.cz
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 2 HORIZONT
2020
„Personnel costs are eligible if they are related to
personnel working for the beneficiary under an
employment contract (or equivalent appointing act)
and assigned to the action. They must be limited to
salaries (including parental leave), social security
contributions, taxes and other costs included in the
remuneration, if they must be paid under national
law or the employment contract (or equivalent
appointing act).“
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 3 HORIZONT
2020
Uznatelné jsou pouze ty složky mzdy nebo platu, které
zaměstnavatel musí vyplácet podle národního práva
nebo pracovní smlouvy, tedy složky nárokové.
2
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 4 České
prostředí
Česká legislativa odlišuje dva druhy peněžitého
plnění, který poskytuje zaměstnavatel
zaměstnanci za vykonanou práci
mzdu platNEBO
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 5 České
prostředí
Platem jsou odměňování zaměstnanci:
- státu,
- územních samosprávných celků (krajů a obcí),
- státních fondů,
- příspěvkových organizací,
- školských právnických osob zřízených MŠMT,
krajem nebo obcí,
- veřejných neziskových ústavních zdravotnických
zařízení.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 6 České
prostředí
Mzdou jsou odměňováni zaměstnanci ostatních
zaměstnavatelů.
Mzda = peněžité plnění nebo plnění peněžité
hodnoty (naturální mzdy) poskytované
zaměstnavatelem zaměstnanci za vykonanou práci.
3
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 7 České
prostředí
Složitost, odpovědnost a namáhavost práce se
posuzuje podle vzdělání a praktických znalostí a
dovedností potřebných pro výkon této práce, podle
složitosti předmětu práce a pracovní činnosti, podle
organizační a řídící náročnosti, podle míry
odpovědnosti za škody, zdraví a bezpečnost, podle
fyzické, smyslové a duševní zátěže a působení
negativních vlivů práce.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 8 České
prostředí
Pracovní výkonnost se posuzuje podle intenzity a
kvality prováděných prací, pracovních schopností a
pracovní způsobilosti a výsledky práce se posuzují
podle množství a kvality.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 9 České
prostředí
Zaměstnavatelé musí za práci stejné hodnoty
stanovit zaměstnancům stejnou mzdu a plat.
Stejnou prací nebo prací stejné hodnoty se rozumí
práce stejné nebo srovnatelné složitosti,
odpovědnosti a namáhavosti, která se koná ve
stejných nebo srovnatelných pracovních
podmínkách, při stejné nebo srovnatelné pracovní
výkonnosti a výsledcích práce.
4
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 10 České
prostředí
Platový systém pro zaměstnance státu, veřejné
správy a služeb, upravený zákonem o platu a k
němu vydanými nařízeními vlády, je čtyřsložkový:
- platový tarif,
- osobní příplatek (osobní ohodnocení)
- další příplatky k platu (např. příplatek za vedení,
hodnostní příplatek)
- odměny - oceňují splnění mimořádných nebo
zvlášť významných pracovních úkolů
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 11 České
prostředí
V soukromé (podnikatelské) sféře se uplatňuje
smluvní mzda
Její výše závisí na dohodě zaměstnavatele
s pracovníkem.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 12 České
prostředí
Zaměstnavatelé musí za práci stejné hodnoty
stanovit zaměstnancům stejnou mzdu a plat.
Stejnou prací nebo prací stejné hodnoty se rozumí
práce stejné nebo srovnatelné složitosti,
odpovědnosti a namáhavosti, která se koná ve
stejných nebo srovnatelných pracovních
podmínkách, při stejné nebo srovnatelné pracovní
výkonnosti a výsledcích práce.
5
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 13 České
prostředí
V soukromé (podnikatelské) sféře se uplatňuje
smluvní mzda
Její výše závisí na dohodě zaměstnavatele
s pracovníkem.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 14 České
prostředí
Podkladem pro její stanovení však i tady často jsou,
zvláště ve velkých podnicích, mzdové řády, které
vydává jako vnitřní předpis zaměstnavatel aneb
závazný rámec mezd.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 15 České
prostředí
U VŠ a v.v.i. stanovena v souladu s vnitřním
mzdovým předpisem
Vnitřní předpis vychází přímo ze zákona (např. §17
odst.(1) písm. c) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých
školách a o změně a doplnění dalších zákonů, §20
odst.(1) písm. d) zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných
výzkumných institucích, v platném znění).
Je schvalován nejvyššími orgány instituce.
6
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 16 České
prostředí
Zpravidla se mzda skládá z těchto částí:
− Tarifní mzda
− Osobní ohodnocení
− Příplatek za vedení
− u některých zvláštní příplatek za práci ve
ztížených podmínkách, příplatek za noční práci,
za práci v sobotu a v neděli, za práci přesčas
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 17 České
prostředí
Takto stanovená mzda, ve mzdovém výměru nebo
ve smlouvě se stává pro zaměstnavatele závazná a
je povinen ji takto vyplatit.
Postupy pro odebrání osobního ohodnocení,
případně zvýšení či snížení je popsáno přímo ve
vnitřních mzdových předpisech nebo kolektivních
smlouvách a zaměstnavatel je povinen se tohoto
postupu držet.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 18 České
prostředí
Takto stanovená mzda, ve mzdovém výměru nebo
ve smlouvě se stává pro zaměstnavatele závazná a
je povinen ji takto vyplatit.
Pokud zaměstnavatel přiznává osobní příplatek
(zvyšuje, snižuje, odjímá), musí tak učinit
„rozhodnutím“ které musí obsahovat odůvodnění)
7
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 19 České
prostředí
Bonusy a prémie, či odměny jsou sjednávány
zvláštním prémiovým řádem či jinou vnitřní
normou a není součástí pracovní smlouvy ani
vnitřním předpisem sepsaným na základě
zákonných norem.
Zaměstnavatel je nemusí vyplácet podle národního
práva nebo pracovní smlouvy!!!
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 20 České
prostředí
BONUSY ve smyslu chápání programu H2020
mají odlišný význam než osobní ohodnocení,
které je pohyblivou složkou mzdy většiny
univerzit a výzkumných institucí.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 21 Opora
v judikátech
Rozhodnutí Nejvyššího správního soudu:
„…Tato nenároková složka platu je tedy
charakteristická tím, že bez rozhodnutí
zaměstnavatele má tato složka platu povahu nároku
pouze fakultativního. Tuto povahu však ztrácí v
okamžiku, kdy zaměstnavatel rozhodne o přiznání
tohoto nároku zaměstnanci.“
8
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 22 Opora
v judikátech
Pokud zaměstnavatel přiznává
osobní příplatek (zvyšuje, snižuje,
odjímá), musí tak učinit
„rozhodnutím“ které musí
obsahovat odůvodnění.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 23 Opora
v judikátech
Rozhodnutí Nejvyššího správního soudu:
Každé rozhodnutí ve věci osobního příplatku
zaměstnance musí být řádně odůvodněno, neb
je rozhodnutím konstitutivní povahy, a na
rozdíl od deklaratorního rozhodnutí o
nárokových příplatcích zakládá novou právní
situaci.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 24 Opora
v judikátech
V odůvodnění rozhodnutí o osobním příplatku musí
nadřízený uvést, které skutečnosti byly podkladem
rozhodnutí, jakými úvahami byl veden při
hodnocení důkazů a při použití právních předpisů,
na základě nichž rozhodoval. Je nezbytné, aby
rozhodnutí vycházelo z prokazatelných důkazních
prostředků, které přesvědčují nejen adresáta
rozhodnutí, ale i odvolací orgán o věcné správnosti
změny osobního příplatku.
9
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 25 Opora
v judikátech
To platí nejen o situaci, kdy je osobní příplatek
odnímán nebo snižován, ale i o situaci, kdy je
osobní příplatek rozhodnutím přiznáván nebo
zvyšován.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 26 Opora
v judikátech
Rozsudek Nejvyššího správní soudu
Soud dovodil, že pro tzv. nenárokovou složku platu je
charakteristické, že bez rozhodnutí zaměstnavatele o jejím
přiznání má povahu pouze fakultativního (rozuměj nepovinného,
tedy nenárokového) plnění; jestliže však
zaměstnavatel vydá rozhodnutí o jejím přiznání a její výši,
je povinen tuto složku platu zaměstnanci v určené výši
poskytovat. Osobní příplatek jako nenároková (fakultativní)
složka platu se tedy v důsledku rozhodnutí zaměstnavatele o
jeho přiznání a výši stává složkou platu nárokovou
(obligatorní).
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 27 Opora
v judikátech
Osobní příplatek jako nenároková (fakultativní)
složka platu se tedy v důsledku rozhodnutí
zaměstnavatele o jeho přiznání a výši stává
složkou platu nárokovou (obligatorní).
10
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 28 -
Závěr
Přestože tedy zákoník práce stanoví že,
zaměstnavatel může zaměstnanci vyplatit….“
a tedy, že jejich přiznání záleží na rozhodnutí
zaměstnavatele, pokud je sjednáno osobní
ohodnocení mzdovým výměrem nebo pracovní
smlouvou – stává se nárokovou složkou.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 29 -
Závěr
Na základě výše uvedených skutečností je
patrné, že bonusy a jiné složky mzdy či platu
jsou rozdílné nejen ve vzniku, určení, ale
rovněž právní váhy dané složky mzdy.
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 30 -
Dotazy
11
Karolína Neuvirtová (karolina.neuvirtova@interexpert.cz) - 31 Děkujeme
za pozornost