… od myšlenek k aplikacím
Pavel Komárek
ččččlen přřřředsednictva TA ČČČČR
Představení programu GAMA
Aktuální informace o financování VaVaI
v novém programovacím období 2014 - 2020
Univerzita Karlova v Praze, 13.11.2013
Obsah přednášky
Obsah:
•Problematika využití výsledků výzkumu a
vývoje v praxi.
•Popis programu GAMA.
•Základní informace k programu ALFA 4.
Státní podpora aplikovanému výzkumu a
experimentálnímu vývoji se má projevit ve
zvýšeném podílu nových výrobků a služeb,
které jsou uplatnitelné na trhu. To vede
nejenom k růstu ekonomiky, ale hlavně ke
zkvalitnění života obyvatel.
Údolí smrti
Údolí smrti
Jedná se o „údolí smrti“, kde končí výsledky
aplikovaného výzkumu a vývoje, které byly
financovány z veřejných prostředků
a které nebyly využity.
Je samozřejmě zájem o překonání tohoto
údolí. Tento zájem je však na každé jeho
straně odlišný.
Údolí smrti
Veřejný sektor – využitím výsledků VaV
zhodnotit vložené finanční prostředky a
přispět k ekonomickému a sociálnímu
rozvoji (včetně přínosu veřejným financím).
Soukromý sektor – získat nové poznatky ke
konkurenční výhodě na trhu.
Veřejný sektor „nabízí produkt“.
Soukromý sektor „kupuje produkt“.
Poznámka
Nezájem o výsledky VaV (produkty)
výzkumných organizací aplikační sférou
může být dán:
•„předběhly“ svoji dobu,
•nejsou „připraveny“ k praktickému využití,
•špatnou kvalitou či vysokou cenou,
•neexistující či nesrozumitelnou nabídkou,
•atd.
Údolí smrti
Pokud se výsledky VaV nedostanou přes
údolí smrti, tak veřejné prostředky pomohly
výzkumným organizacím uhradit:
•část provozních nákladů,
•nákup přístrojů,
•část mzdových nákladů,
•…
Poznámka: případné zapojení studentů je jediná
„prorůstová“ aktivita.
Poznámka
To, že veřejné prostředky byly „promarněny“
(z pohledu dosažených cílů), lze
ospravedlnit pouze v případě, že „příroda
nechtěla“. Ne každý aplikovaný výzkum a
vývoj vede k využitelným výsledkům. Je
však potřeba se o to pokusit.
Využití výsledků VaV
Výsledky VaV mohou výzkumné organizace
(VO) financované z veřejný zdrojů využít
následujícím způsobem:
•budoucí smluvní výzkum,
•prodej licence,
•založení spin-off firmy.
Smluvní výzkum
Výzkum jménem podniků (smluvní výzkum
nebo výzkumné služby, popř. výzkum
realizovaný na zakázku) - týká se situace,
v níž je výzkum prováděn výzkumnou
organizací pro určitý podnik a za úplatu.
Smluvní výzkum
Pozor na nepřímou veřejnou podporu!
Podniku není poskytnuta žádná veřejná podpora,
je-li splněna jedna z těchto podmínek:
1. výzkumná organizace poskytuje službu za tržní
cenu nebo,
2. neexistuje-li tržní cena, výzkumná organizace
poskytuje službu za cenu, která zahrnuje plně
náklady a přiměřený zisk.
Společný výzkum
• Většina programů podpory TA ČR.
• Podpora výzkumným organizacím i
podnikům, aby spolupracovaly na
společném projektu.
• Usnadňuje následný odkup licence od
výzkumné organizace a její využití.
Společný výzkum
Pozor na nepřímou veřejnou podporu!
Podniku není poskytnuta žádná veřejná podpora,
je-li splněna jedna z těchto podmínek:
1. Zúčastněné podniky hradí plně náklady
projektu.
2. Výsledky, které nemají za následek vznik práv
k duševnímu vlastnictví, mohou být obecně šířeny
a případná práva k duševnímu vlastnictví
s ohledem na výsledky VaVaI náležejí plně VO.
Společný výzkum
3. VO obdrží od zúčastněných podniků náhradu
rovnající se tržní ceně práv k duševnímu
vlastnictví, která plynou z činnosti výzkumné
organizace v souvislosti s projektem a které se
převedou na zúčastněné podniky. Případný
příspěvek zúčastněných podniků na náklady
výzkumné organizace se od této náhrady odečte.
Rámec Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a
inovací, Úřední věstník Evropské unie C 323, 30. 12. 2006.
Licence
Na základě tzv. licenční smlouvy opravňuje
poskytovatel (vlastník práv k průmyslovému
vlastnictví) nabyvatele ve sjednaném
rozsahu k výkonu práv průmyslového
vlastnictví a nabyvatel se zavazuje k
poskytování úplaty nebo jiné majetkové
hodnoty.
Spin-off firmy
Spin-off firma - firma, která využívá hmotného či
nehmotného majetku jiného právního subjektu
k zahájení svého podnikání.
Jedná se např. o formu, kdy VO vkládá (většinou
nehmotný) majetek jako kapitálový podíl do firmy
za účelem jeho zhodnocení. Toto zhodnocení je
možné dvěma způsoby:
1.Formou dividend vyplácených ze zisku.
2.Zvýšením ceny firmy, tedy zvýšením ceny
kapitálového vkladu.
Program GAMA
• Podpora zhodnocení výsledků VaV formou
prodeje licence a zakládání spin-off firem.
• Cílem je zajištění tvorby a využití výsledků
VaV vedoucích k inovacím s vysokou
pravděpodobností jejich komercializace.
Program GAMA
Program má dva podprogramy PP1 a PP2
•PP1 - Podpora ověření výsledků výzkumu a
vývoje z hlediska jejich praktického
uplatnění a na přípravu jejich následného
komerčního využití – ověření aplikačního
potenciálu (tzv. „proof of concept stage“).
•PP2 - Podpora využití výsledků VaV
prodejem licence.
Údolí smrti
GAMA - PP1
• Příjemcem jsou výzkumné organizace
splňující podmínky Rámce Společenství pro
státní podporu VaVaI.
• Délka řešení projektu: 36 – 60 měsíců,
„dílčí“ projekty: 6 – 36 měsíců.
• Průměrná výše podpory: 4 mil. Kč/rok
(průměrně na „dílčí“ projekt 800 tis. Kč),
dotace až 100 %.
• Vyhlášení první veřejné soutěže – leden
2014.
GAMA - PP1
Podpora není poskytována na konkrétní projekt
ověřování komerčního potenciálu, ale na
financování „procesu“, který k tomuto
ověřování slouží – vytvoření tzv. pre-seed
fondu.
TA ČR nebude hodnotit vlastní připravenost
výsledků VaV k jejich budoucímu využití, to
přenechá VO, ale schopnost VO toto
ověřování zajistit.
GAMA - PP1
Pravidla hodnocení návrhu – binární
kritéria (vyplývající ze znění programu):
•Návrh projektu je v souladu s cíli a
podmínkami programu.
•Ustanovení odpovědné osoby nebo
existence oddělení či pobočky VO, která
provádí management znalostí pro příjemce.
GAMA - PP1
Binární kritéria:
•Existence vnitřního předpisu, který upravuje
funkci komplexního systému pro využití
výsledků výzkumu a vývoje, včetně ochrany
duševního vlastnictví.
GAMA - PP1
Hodnotící kritéria (pracovní návrh):
•Komplexnost systému pro komercializaci
výsledků VaV, jeho „ukotvení“ ve
strategických dokumentech, financování.
•Kvalita návrhu projektu.
•Navržený způsob řízení projektu.
•Očekávaný počet „dílčích“ projektů.
GAMA - PP1
Hodnotící kritéria (pracovní návrh):
•Dosavadní zkušenosti s managementem
znalostí.
•Navržený způsob výběru a řízení “dílčích“
projektů.
•Kvalita a věrohodnost plánu na udržitelnost
podpory aktivit typu proof-of-concept.
GAMA - PP1
Existence vnitřních předpisů:
-Strategie výzkumné organizace (např.
Dlouhodobý záměr VŠ).
-Postupy a pravidla (přehlednost,
odpovědnost, termíny …) – např. licenční
politika, včetně popisu „rozdělení“ příjmů
(systém pobídek).
-Systém financování.
GAMA - PP1
Rada pro komercializaci:
•„Ukotvení Rady“ ve vnitřních předpisech,
včetně její schopnosti rozhodovat (také o
předčasném ukončení vnitřního projektu).
•Splnění kritéria, že maximálně 50 % členů
jsou zaměstnanci VO.
•Složení Rady a odbornost/zkušenosti členů
(výzkumná, podnikatelská a finanční sféra).
GAMA - PP1
Existence Centra transferu technologií:
•Postavení centra v systému komercializace.
•Kvalita a zkušenosti zaměstnanců.
•Rozsah činností (zejména zajištění ochrany
duševního vlastnictví).
•Způsob financování.
GAMA - PP1
Kritéria pro výběr „dílčích“ projektů
(hodnoceno VO):
•Navrhovaný projekt je projektem
aplikovaného výzkumu a experimentálního
vývoje.
•Návrh projektu je v souladu s cíli a
podmínkami programu.
GAMA - PP1
• Návrh projektu musí naplňovat nejméně
jeden (a to zcela konkrétní)
ze schválených výzkumných cílů
Národních priorit orientovaného výzkumu,
experimentálního vývoje a inovací.
• Podstata návrhu projektu nebo její části
nebyla řešena v rámci jiného projektu,
grantového projektu nebo výzkumného
záměru.
GAMA - PP1
• Novost výsledku.
• Vhodnost projektu pro ověření
aplikovatelnosti výsledku.
• Kapacita a složení řešitelského kolektivu
jako předpokladu dosažení cílů.
• Pravděpodobnost komerčního využití.
GAMA - PP1
Poznámka:
Každý dílčí projekt bude „provázet“ tzv. krycí
list, který bude obsahovat např.:
•název dílčího projektu a jeho popis,
•řešitelský tým,
•finanční plán,
•popis výsledku dílčího projektu.
GAMA – PP2
Je zaměřen na podporu podniků, které
získaly od VO know-how financované
z veřejných zdrojů. Bude dotováno až 55 %
nákladů nutných pro dokončení funkčního
prototypu předcházející nastavení sériové
výroby nových, respektive podstatně
zdokonalených výrobků/služeb.
GAMA – PP2
• Minimální délka řešení projektů 12 měsíců
a maximální délka řešení 36 měsíců.
• Průměrná výše podpory na jeden projekt
bude 4 mil. Kč.
• Vyhlášení podprogramu – červen 2014.
Program Alfa
Čtvrtá veřejná výzva programu ALFA byla
vyhlášena 1.11.2013. Program je rozdělen
do tří podprogramů:
1.Progresivní technologie, materiály a
systémy.
2.Energetické zdroje a ochrana a tvorba
životního prostředí.
3.Udržitelný rozvoj dopravy.
Program Alfa
• Soutěžní lhůta začala dnem 2. 11. 2013 a končí
dnem 20. 12. 2013 v 16:30 hod.
• Termín zahájení řešení projektu je nejdříve
1. 7. 2014 a nejpozději 1. 1. 2015.
• Projekt se podává prostřednictvím datové
schránky.
• Mezi příjemce bude rozděleno 400 mil. Kč.
• Informační semináře: 12.11.2013 v Brně a
19.11.2013 v Praze.
Program Alfa
Některé změny:
•Prodloužení doby trvání programu do roku 2019,
tj. na 9 let. V letech 2018 – 2019 je počítáno
převážně jen s aktivitami evaluace, monitorování,
posuzování a zajištění výsledků průmyslově právní
ochranou.
•Zapracování Národních priorit orientovaného
výzkumu, experimentálního vývoje a inovací.
Informace o programu: http://www.tacr.cz.
Děkuji za pozornost!
komarek@tacr.cz