Vybrané aspekty kohezní
politiky v regionech ČR
–
současnost a perspektivy
Evropská unie
Evropský fond pro regionální rozvoj
Investice do vaší budoucnosti
Současnost kohezní politiky
Příklad
implementace SF na
ROP JV
Regionální rada regionu
soudržnosti Jihovýchod
• Je řídícím orgánem Regionálního operačního programu.
• Je zřízena zákonem č. 248/2000 Sb.,
o podpoře regionálního rozvoje.
• Není orgánem územního samosprávného
celku ani není orgánem státní správy.
• Je právnickou osobou.
Orgány:
• Výbor Regionální rady (8 členů za každý kraj)
• Předseda Regionální rady
• Úřad Regionální rady
Úřad Regionální rady
Jihovýchod
Základní rozdíly mezi
SROP a ROP
Program Finance
v Kč
Max.
dotace
z ERDF
v %
Řízení
programu
Příjem a
hodnocení
programu
Kontrola Monitoring
SROP 400 mil.
/rok
75 % MMR SRR CRR MMR
ROP JV 3 mld.
/rok
až 85 % RR RR RR RR
MMR Ministerstvo pro místní rozvoj
SRR Sekretariát Regionální rady
CRR Centrum pro regionální rozvoj
RR Regionální rada
Prioritní osy
ROP NUTS 2
Jihovýchod
Prioritní osa 1 - DOSTUPNOST DOPRAVY
1.1 - Rozvoj dopravní infrastruktury v regionu
1.2 - Rozvoj dopravní obslužnosti a veřejné dopravy
1.3 - Obnova vozového parku drážních vozidel hromadné přepravy osob
1.4 - Rozvoj infrastruktury pro nemotorovou dopravu
Prioritní osa 2 - ROZVOJ UDRŽITELNÉHO CESTOVNÍHO RUCHU
2.1 - Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
2.2 - Rozvoj služeb v cestovním ruchu
Prioritní osa 3 - UDRŽITELNÝ ROZVOJ MĚST A VENKOVSKÝCH
SÍDEL
3.1 - Rozvoj urbanizačních center – „IPRM“
3.2 - Rozvoj regionálních středisek
3.3 - Rozvoj a stabilizace venkovských sídel
3.4 – Veřejné služby regionálního významu
Jak jsme na tom v poločase?
Kumulativní graf čerpání
k 15. 6. 2010 a pravidlo
N+2 a N+3
Kumulativní graf čerpání
k 15. 6. 2010 a pravidlo
N+2 a N+3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
MiliardyCZK
Kumulativnígraf čerpání smluvně vázaných projektů ve vztahu k pravidlu N+3 a N+2 k 15. 6. 2010
Směnný kurz 15% +
N+2/3, aktuální měsíční kurz
Směnný kurz 15% Vyhlášené
a plánované výzvy
Plánované žádosti o platbu
Proplaceno příjemcům
Schváleno v SŽOP + SR
Proplaceno zpět z EK+SR
Kurzčerven 2010 EUR = 25,780 CZK
2010
(N+32007)
2011
(N+32008)
2012
(N+32009)
2013
(N+32010 a N+22011)
2015
(N+22013)
2014
(N+22012)
Čerpání ROP JV
vývoj v období
2007-2010
0,03
0,49
3,03
8,59
2,00
35,00
308,00
836,00
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
800,00
900,00
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2007 2008 2009 2010(odhad)
PočetproplacenýchŽOP
ProplacenovŽOP-miliardyKč(ERDF+SR)
Proplaceno v
ŽOP(ERDF+SR)
Počet
proplacených
ŽOP
Čerpání ROP JV
projekty schválené VRR
k 15. 6. 2010
Čerpání ROP JV
vývoj v období
2007-2010
0,03 0,46 2,55 2,61 5,56
2
33
273
224
528
0
100
200
300
400
500
600
0
1
2
3
4
5
6
2007 2008 2009 2010 k1. 6. 2010 (odhad)
PočetproplacenýchŽOP
ProplacenovŽOP-miliardyKč(ERDF+SR)
Proplaceno v
ŽOP (ERDF+SR)
Počet
proplacených
ŽOP
Čerpání ROP JV
vývoj v období
2007-2010
0,03 0,46 2,55 2,61 5,56
2
33
273
224
528
0
100
200
300
400
500
600
0
1
2
3
4
5
6
2007 2008 2009 2010 k1. 6. 2010 (odhad)
PočetproplacenýchŽOP
ProplacenovŽOP-miliardyKč(ERDF+SR)
Proplaceno v
ŽOP (ERDF+SR)
Počet
proplacených
ŽOP
Perspektivy kohezní politiky
2014-2020
Stav vyjednávání a priority
Aktuální pozice členských
zemí a regionů v rámci EU
Kohezní zpráva 2007
• Přibližně každý sedmý region EU se nachází nad úrovní
125 % unijního průměru
• Vnitřní Londýn (Inner London) s 334% unijního průměru, Praha na
5. místě s 172 % unijního průměru
• Přibližně každý čtvrtý region EU se nachází pod úrovní 75%
• 26% unijního průměru bulharský region Severozapaden; v jeho těsné
blízkosti se nacházely další dva bulharské (Severen Centralen a Yuzhen
Centralen) a jeden rumunský region (Nord-Est) - 27%.
Regionální HDP na
obyvatele: Česká republika
a její regiony (2007)
HDP, mil. EUR
HDP na
obyvatele, EUR
HDP, mil.
standard kupní
síly (PPS)
HDP na
obyvatele, PPS
HDP na
obyvatele, PPS,
EU27 = 100
Česká republika 127 331 12.300 205.923 19.900 80,1
Praha 31 725 26.500 51.306 42.800 171,8
Střední Čechy 13 750 11.600 22.237 18.700 75,2
Jihozápad 13 006 10.900 21.033 17.700 71,1
Severozápad 10.764 9.500 17.408 15.400 61,7
Severovýchod 15 126 10.100 24.462 16.400 65,9
Jihovýchod 18 201 11.000 29.435 17.900 71,7
Střední Morava 11.793 9.600 19.072 15.500 62,3
Moravskoslezsko 12.967 10.400 20.970 16.800 67,5
Shrnutí aktuálního stavu
diskuse o podobě Kohezní
politiky EU po roce 2013
• Europe 2020 Strategy
• Zásadní determinující efekt na podobu kohezní politiky EU po roce 2013.
• „New approach“ – nový přístup – revize Lisabonu, strategie priorit
• 3 priority:
1. Ekonomický růst založený na znalostech a inovačních faktorech (vzdělání,
výzkum, inovace, kreativita, digitální hospodářství)
2. Společenská vstřícnost a sociální začlenění (flexicurity)
3. Konkurenceschopnější, propojenější a ekologičtější ekonomika
Shrnutí aktuálního stavu
diskuse o podobě Kohezní
politiky EU po roce 2013
• Agenda pro reformovanou Kohezní politiku (Fabrizio Barca)
10 pilířů:
1. Zaměření se na 3 – 4 klíčové priority (inovace, změna klimatu, migrace,
děti, kvalifikace, stárnutí, TEN-T)
2. Nový strategický rámec pro Kohezní politiku EU – posílení role EK
3. Národní strategická rozvojová smlouva – závaznější NSRR
4. Vytvoření systému ukazatelů a cílů a jejich databáze
5. Zvýšení efektivnosti prostředků Kohezní politiky EU
6. Vytváření prostředí stimulace a aktivizace místních aktérů
7. Podpora procesu učení a vzdělávání
8. Posílení role Evropské komise coby centra kompetence
9. Redukce nákladů výkonu regulačního a kontrolního systému
10.Kontrolní a kompetenční mechanismy mezi hlavními institucemi Unie
Shrnutí aktuálního stavu
diskuse o podobě Kohezní
politiky EU po roce 2013
• Orientation Paper (Pawel Samecki)
1. Kohezní politika je primárním nástrojem EU k mobilizaci územních aktiv a
potenciálu a zaměřená na územní dopady
2. Maximální regionální rozměr a dopad
3. Migrace
4. Posílení znalostní základny růstu
5. Posílení podmínek pro „propojovací“ a „zelenou“ ekonomiku;
6. Podpora zaměstnanosti a sociální soudržnosti
Shrnutí aktuálního stavu
diskuse o podobě Kohezní
politiky EU po roce 2013
Závěry:
• Diskuse stále probíhá a je otevřená VŠEM
• Značně ovlivněna „ad hoc“ tématy (krize, klima)
• ČR v roce 2013 bude mít dle odhadů pouze dva NUTS 2 pro Cíl 1 (Střední
Morava a Severozápad)
• Rozdělení kohezní politiky na cíle ještě není jednoznačné
Úřad Regionální rady Jihovýchod
Kounicova 13, 602 00 Brno
www.jihovychod.cz
Kontakty:
Mgr. Marta Sargánková
ředitelka
tel. 532 193 511
sargankova@jihovychod.cz
Konzultace projektových záměrů
Ing. Jan Karásek a Ing. Renata Pavlů
vedoucí Odborů implementace projektů Brno a Jihlava
tel. 532 193 505, 532 193 600
karasek@jihovychod.cz, steflova@jihovychod.cz
Řízení programu:
Ing. Artur Zatloukal
vedoucí Odboru řízení ROP
tel. 532 193 555
zatloukal@jihovychod.cz