Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Výzva súčasného obdobia pre pôdohospodárstvo v regionálnej politike SR doc. Ing.Viera Petrášová, CSc. Obsah prednášky Súčasné problémy nezamestnaných na slovenskom vidieku Nezamestnanosť v regiónoch SR Sociálne opatrenia v súčasnej SR Výzvy pre sociálnu funkciu pôdohospodárstva Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Pokles zamestnanosti v pôdohospodárstve je spôsobený: poklesom domácej rastlinnej a živočíšnej produkcie, poklesom pestovných prác v lesnom hospodárstve. chýbajúcou podporou projektov zvyšovania zamestnanosti v rezorte pôdohospodárstva. presadením sa v rámci trhu s potravinami novovytvorených obchodných reťazcov výrobkov zo zahraničia a nie z domácej produkcie. Tým klesla zamestnanosť aj nadväzne v potravinárskom priemysle. nezvládnutím transformácie poľnohospodárstva reštrukturalizáciou družstevného majetku sa nevytvorili podmienky pre rozvoj intenzívnej poľnohospodárskej výroby. Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Kraje s vysokou nezamestnanosťou sú typické tiež vysokým podielom poľnohospodárskej a lesnej pôdy z celkovej výmery kraja. Podiel ostatných plôch v kraji a to vodných plôch a stavebných pozemkov z celkovej výmery tvorí v týchto krajoch ani nie 10%. Najvyššiu výmeru poľnohospodárskej a lesnej pôdy má Banskobystrický kraj a to 93%. Prešovský, Žilinský a Nitriansky kraj majú túto výmeru 91% (vypočítané ako súčet poľnohospodárskej a lesnej pôdy k celkovej výmere kraja). Košický kraj má 90% podiel poľnohospodárskej a lesnej pôdy. Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Horský a vidiecky charakter krajiny je na základe uvedeného charakteristický pre kraje SR, ktoré sú z hľadiska sociálnoekonomickej disparity regiónov zaradené medzi najchudobnejšie. Sú typické vysokým podielom počtu osôb v hmotnej núdzi a aj nezamestnaných. Ide o kraje: Košický, Banskobystrický, Prešovský a Nitriansky kraj. Žilinský kraj vďaka rozvoju automobilového priemyslu a služieb v informatike nie je zaradený medzi kraje s vysokým podielom osôb v hmotnej núdzi. Dôvodom môže byť aj cezhraničná mobilita z Kysúc a z Oravy do blízkej Českej republiky. Ostatné kraje sa spájajú aj s riešením problémov súvisiacich s chudobou. Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Sociálne zdôvodnenie rôznych prístupov regionálnej politike Trhový mechanizmus sám nie je schopný zabezpečiť vyrovnaný regionálny rozvoj s rovnakými dôchodkovými možnosťami a približne rovnocennými životnými podmienkami vo všetkých regiónoch ekonomického priestoru. Spočíva to v rozdieloch vo vybavenosti, výhodách rozsahu, výhodách aglomerácie, ako aj v cirkulárno-kumulatívnych procesoch regionálneho rozvoja. Logicky je pre investorov dôležitá nielen nízka cena práce, ale tiež infraštruktúra regiónu. Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Cieľom tvorby pracovných miest je: navrátenie územia do pôvodného stavu, sfunkčnenie jeho infraštruktúry a obnovy, obnovenie zabezpečenia základných služieb poskytovaných v území obyvateľstvu zníženie budúcich povodňových rizík a ostatných súvisiacich rizík na území katastrov jednotlivých obcí a povodí vtiahnutie potenciálu miestnej pracovnej sily do realizácie celej škály potrebných prác na miestnej úrovni s perspektívou vytvorenia novej štruktúry pracovných miest a ich dlhodobého udržania zabezpečenie makroekonomických prínosov z realizácie opatrení prevencie pred povodňami, revitalizácie krajiny a z odstraňovania následkov povodní prostredníctvom kvantitatívne a kvalitatívne lepšieho využitia disponibilnej pracovnej sily v regiónoch. Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Pracovné činnosti podporované v území: 1. realizácia údržby siete vodných tokov a odvodňovacích kanálov: kosenie, výrub drevín, čistenia korýt od nánosov a pod., podľa pokynov správcov tejto infraštruktúry vyčistenie a odpratanie okolia vodných tokov od voľne uložených predmetov (vetvy po ťažbe dreva, skládky materiálu, divoká skládka odpadu a pod.) úprava rizikových miest povrchového odtoku (nevhodné priepusty, lávky a pod.) 2. plošné opatrenia prevencie pred povodňami a revitalizačné opatrenia, ktoré: zvyšujú retenčnú schopnosť povodí a krajiny znižujú vodnú eróziu pôdy zvyšujú podiel vegetačného krytu v území. 3. ostatné preventívne opatrenia vrátane opatrení organizačného charakteru 4. obnova poškodeného územia, infraštruktúry, budov po povodni a mimoriadnej situácii, prípadne súvisiace práce. Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Najdôležitejšie princípy regionálnej politiky akceptujúcej sociálne prístupy sú : Regionálny rozvoj sa nechápe len ako hospodársky rozvoj, ale aj ako kvalitatívne zlepšenie štruktúry hospodárstva a životných podmienok. Mal by zlepšiť predovšetkým postavenie problémových skupín obyvateľov a mal by byť prispôsobený sociálno-ekonomickým, prírodným a kultúrnym charakteristickým znakom regiónu. Regionálni aktéri by mali byť schopní orientovať a kontrolovať proces rozvoja na vlastné ciele. Zahŕňa to schopnosť úspešne sa prispôsobiť zmeneným rámcovým podmienkam vlastnými silami. Dôležitými prvkami sú inovačná schopnosť v širšom zmysle a kolektívny proces učenia sa. Navyše sa za podstatnú bude považovať široká účasť miestnych a regionálnych záujmových skupín a prechod úloh a rozhodovacích právomoci na regionálnu úroveň. Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Zmeny v štruktúre zamestnanosti tiež poznamenali zmeny v regionálnej politike samosprávnych krajov a to v týchto oblastiach: zmena štruktúry vzdelávacích študijných odboroch na stredných odborných bývalých poľnohospodárskych školách v prospech sektorov služieb zmena štruktúry zabezpečenia mobility obyvateľov obcí a potreba budovať na dochádzku na pracovisko cesty regionálneho významu a najmä národného významu (Bratislavský kraj, Trnavský a Žilinský kraj kvôli rozvíjajúcemu sa automobilovému priemyslu, Trenčiansky kraj vplyvom rozvoja priemyslu), zmena územného plánovania v prospech podnikateľov cestou znižovania výmery poľnohospodárskej pôdy, budovanie priemyselných parkov, logistických centier na týchto pôdach a iné. Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Spoločné ciele v regionálnej politike z hľadiska plnenia sociálnej funkcie v území: • Uľahčiť účasť na zamestnanosti a prístup všetkým k zdrojom, právam, tovarom a službám • Predchádzať rizikám vylúčenia • Pomôcť najzraniteľnejším • Mobilizovať všetky relevantné subjekty Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka Ďakujem za pozornosť Katedra regionalistiky a rozvoja vidieka