XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 Jak (ne)měřit sociální kapitál? Luděk Sýkora a Roman Matoušek Univerzita Karlova v Praze, Přírodovědecké fakulta Katedra sociální geografie a regionálního rozvoje sykora@natur.cuni.cz, matouse4@natur.cuni.cz XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 2 obsah Sociální kapitál a lokální a regionální rozvoj Používané přístupy k měření sociálního kapitálu a jejich nedostatky Co je vlastně sociální kapitál a dá se změřit ? Teritorialita sociálních sítí, sociální kapitál v území Jak na to? Úvahy v rámci projektu Ministerstva pro místní rozvoj WD-13- 07-1 "Sociální kapitál jako faktor ovlivňující regionální disparity a regionální rozvoj (SOFARR)" XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 3 sociální kapitál a lokální a regionální rozvoj růst významu institucionálních a sociálně kulturních faktorů při vysvětlování lokálního a regionálního rozvoje znalosti, učení, hodnoty, důvěra, reciprocita, .. interakce aktérů, kontaktní systémy, hustota sítí institucí a sociální kapitál sociální interakce v rámci sociálních sítí na bázi důvěry (ale také dělby práce a rolí ve společnosti) sociální kapitál je atraktivní koncept, protože je široký, adaptabilní, flexibilní XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 4 organizace společnosti v území předpoklad: určité formy sociální organizace a sociálního chování mají pozitivnější vliv na rozvoj lokalit a regionů než jiné formy sociální organizace a sociálního chování se mohou mezi lokalitami a regiony lišit jsou v území (lokalitách a regionech) do jisté míry ukotvené existují specifické formy sociálně-prostorové organizace (sociálněprostorové formace): určené vnitřní organizací a postavením v širším sociálně-prostorovém systému (vliv mezinárodní dělby práce a globalizace na lokální rozvoj) jaké formy sociálně-prostorové organizace jsou nejvhodnější z hlediska rozvoje lokalit a regionů ? vztah mezi charakteristikami sociálně prostorových formací a úrovní / úspěšností společenského rozvoje v lokalitách a regionech XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 5 sociální kapitál pozitivní sociální interakce (akceptované, nekonfliktní, s přínosy všem zúčastněným) v rámci sociálních sítí a mezi sítěmi, které jsou založené na vzájemné důvěře (naplnění pozitivních očekávání) míra zasíťování míra vzájemné důvěry pozor na romantizující pohled na sociální kapitál ­ SK neznamená rovnostářkou sociální strukturu SK není o jakémsi obecném pozitivním klimatu, ale o konkrétních sociálních vztazích, které mohou být nerovné až utilitární povahy, ale při společenském akceptování nerovností, jež nejsou považovány za nespravedlnosti XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 6 jak se (také) měří sociální kapitál? Agregátní ukazatele za různé územní celky (obec ­ ORP ­ kraj) Počet neziskových organizací/počet obyvatel Důvěra prezidentovi, krajským zastupitelům, obecním zastupitelům Počet dobrovolných dárců krve Volební účast ve volbách do obecního zastupitelstva Počet kandidátů na jedno volené místo v obecním zastupitelstvu Míra kriminality XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 7 co některé indikátory (ne)ukazují? Počet neziskových organizací x jejich vzájemné vztahy Obec Makotřasy: rozdílné názory obyvatel na další výstavbu v obci vedly ke vzniku dvou občanských sdružení Volební účast ­ důsledek sociálního nebo lidského kapitálu? Důsledek harmonického zájmu o věci veřejné, nebo konfliktu v obci? Význam přikládaný volbám a volební účast je ovlivněn úrovní dosaženého vzdělání, věkem a úrovní materiálního bohatství XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 8 můžeme změřit sociální kapitál ? Zpravidla neměříme sociální kapitál, ale podmínky, které považujeme za vhodné pro utváření sociálního kapitálu nebo jevy, jež považujeme za důsledky existence jisté úrovně sociálního kapitálu. Používané indikátory postihují (měří) jevy, které jsou: pouze dílčími podmínkami utváření sociálního kapitálu (a nejen sociálního kapitálu) nebo důsledky jež jsou mnohonásobně podmíněné (vedle sociálního kapitálu je ovlivňuje mnoho dalších faktorů) Jak identifikovat ,,přidanou hodnotu" sociálního kapitálu? XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 9 Klubko vzájemných souvislostí je vskutku skličující ..., nekonečná nit nemá počátku ani konce ..., musíme v některém místě tuto nit přestřihnout a tím se jejího konce zmocnit. (W. Isard 1960) XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 10 sociální kapitál k jádru věci Sociální kapitál představuje specifickou přidanou hodnotu vyplývající z kvality i kvantity sociálních interakcí založených na vzájemně akceptovaných pravidlech sociálních vztahů důvěře v taková pravidla a instituce je zajišťující důvěře v ostatní aktéry sociální skupiny, sítě či společnosti Sociální kapitál je vytvářený, udržovaný a rozvíjený sociálními interakcemi v rámci sociálních sítí, skupin, komunit či celých společností Sociální kapitál představuje takové sociální vazby, které ulehčují koordinaci a kooperaci mezi lidmi a umožňují přenos a sdílení zdrojů, informací, znalostí mezi členy sociálních sítí a skupin. Sociální kapitál je vlastností společenské organizace sociálního systému XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 11 sociální kapitál jednotlivce či společnosti ? Využívání sociálního kapitálu je primárně záležitostí jednotlivců, přináší však prospěch sociální skupině či společnosti jako celku. Zájem na formování, udržení a rozvíjení úrovně sociálního kapitálu tak mají jednotliví aktéři i společenství jako celek. Sociální kapitál je individuálním a zároveň i kolektivním zdrojem sloužícím k zvyšování uspokojení jednotlivců i sociální skupiny jako celku. Sociální kapitál je relační složkou integrující jednotlivé aktéry do sociálních skupin (od rodiny po společnost) a umožňující jim v různé a rozmanité míře využívat zdroje, jimiž disponují i další aktéři ve skupině. XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 12 formy sociálního kapitálu strukturální ­ sociální sítě vnitroskupinový SK (,,bonding"), utvářený interakcemi mezi členy sociální skupiny meziskupinový SK (,,bridging"), formovaný v rámci sociálních sítí integrujících členy z různých sociálních skupin hierarchický SK (,,linking"), propojující sociální skupiny či společenství nižší úrovně na klíčové aktéry s výraznou mocí v hierarchicky nadřazených sociálních systémech kognitivní ­ důvěra partikularizovaná důvěra mezi členy určité sociální sítě (sociální skupiny) na základě zkušeností vyplývajících z konkrétních interakcí generalizovaná důvěra je obecnou, sdílenou důvěrou členů sociální skupiny v ostatní členy skupiny, zpravidla v celou společnost, její instituce a fungování XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 13 společnost v území teritorialita sociálních sítí Regiony v nichž se odehrává každodenní život obyvatel jsou formovány funkčními vztahy integrujícími rozmanité sociální skupiny. Vnitroskupinový ,,bonding" sociální kapitál integruje sociální skupinu či síť - vnitroregionální a meziregionální. Meziskupinový (,,bridging") sociální kapitál - vazby mezi členy různých sociálních skupin uvnitř regionu, nadregionální. Hierarchický (,,linking") sociální kapitál - napojení na aktéry a sociální skupiny ve vyšších stupních společenské hierarchie a aktéry působící na vyšších měřítkových úrovních (např. na významné politiky, bankéře ...). lokalita / region: zapojení aktérů do různých sociálních sítí, konstituce těchto sítí prostřednictvím vnitroskupinových vazeb, vzájemné meziskupinové vazby mezi sítěmi, hierarchické vztahy na aktéry působící v sítích na vyšších řádovostech úrovních (lokální ­ národní ­ globální sítě) XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 14 ukotvení sociálních sítí v území XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 15 co se sleduje ? aktéři, sítě, důvěra obyvatelé v nejširším slova smyslu agregované údaje za území výzkumy generalizované důvěry analýzy sociálních sítí v malých lokalitách významní aktéři: političtí, ekonomičtí a občanští výzkumy generalizované důvěry v instituce analýzy sociálních sítí významných aktérů v regionech XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 16 co chybí ? kvalitativní vhled snažící se o pochopení nejvýznamnějších vazeb a interakcí v regionu propojení dílčích pohledů / analýz pro sledované území - komplexní holistický pohled vztah sociálního kapitálu a dalších faktorů lokálního a regionálního rozvoje XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 17 jak na to ? vybrané příklady ilustrující vliv rozmanitých stránek SK na lokální a regionální rozvoj x celková hluboká znalost vybraných typů lokalit, regionů, sociálně-prostorových formací plošné šetření obyvatel, firem: míra interakce a důvěra mezi nimi a důvěra k institucím a elitám analýza sociálních sítí obyvatel a sítí firem ve vybrané lokalitě analýza sociálních sítí klíčových aktérů regionu identifikace nejvýznamnějších typů interakcí XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 18 Závěry kvantitativní indikátory úrovně sociálního kapitálu (podmínek, důsledků) mají své opodstatnění indikátory musí být konceptuálně ukotveny a výsledky správně interpretovány podchytí jen některé stránky sociálního kapitálu adekvátní vymezení územních jednotek sledování: teritorialita sociálních sítí identifikace typů území při zohlednění odlišných forem sociálních organizací a sociálního chování holistický pohled založený na hlubší znalosti utváření SK v konkrétním ,,malém" území sociálně-prostorové formace, jejich SK a lok. a reg. rozvoj XII. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách, Bořetice, 18.-19.6.2009 19 poděkování Příspěvek vznikl za podpory Ministerstva pro místní rozvoj v rámci projektu WD-13- 07-1 "Sociální kapitál jako faktor ovlivňující regionální disparity a regionální rozvoj (SOFARR)".