EVROPSKÁ UNIE 90^0 ■ I ^^^^h = INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Č. j.: 17 302/2008-41 ČR - Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ŘÍDÍCÍ ORGÁN OPERAČNÍHO PROGRAMU VZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST (DÁLE OP VK) vyhlašuje VÝZVU k předkládání žádostí individuálních projektů ostatních z OP VK, Prioritní osy 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj Oblasti podpory 2.3 - Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji 1. Číslo výzvy: Číslo výzvy v informačním systému: 09 2. Program, prioritní osa, oblast podpory: Program: Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost (dále jen „OP VK") Prioritní osa programu: 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj Oblast podpory: 2.3 - Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji 3. Cíle programu, oblasti podpory: OP VK je spolufinancován z Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu ČR. Cílem OP VK je rozvoj vzdelanostní společnosti za účelem posílení konkurenceschopnosti ČR prostřednictvím modernizace systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji. Cílem oblasti podpory je zkvalitnění personálního zabezpečení výzkumu a vývoje včetně zlepšení odborné přípravy a podmínek pracovníků a využití vhodných motivačních a propagačních nástrojů. 4. Popis podporovaných aktivit oblasti podpory 2.3 - Lidské zdroie ve výzkumu a vývoji: • Další odborné vzdělávání pracovníků výzkumu a vývoje (dále „V a V"). • Další vzdělávání pracovníků výzkumu a vývoje v oblasti řízení výzkumu a vývoje, v oblasti popularizace a komunikace, šíření výsledků vědy a výzkumu do praxe, v problematice transferu technologií a v osvojování si znalostí o ochraně, ohodnocování a správě duševního vlastnictví pracovníků z oblasti výzkumu a vývoje. • Podpora vytváření kvalitních týmů výzkumu a vývoje a jejich dalšího rozvoje. • Příprava zapojení jedinců i týmů do mezinárodních sítí a projektů v oblasti výzkumu a vývoje. • Podpora intersektorální mobility, zejména mobility mezi výzkumnými institucemi a soukromým a veřejným sektorem. • Podpora systematické práce se studenty a žáky v oblasti V a V. 5. Cílové skupiny: • akademičtí a ostatní pracovníci vysokých škol zabývající se V a V; • pracovníci výzkumných a vývojových institucí; • studenti vysokých škol; • zájemci o vědecko-výzkumnou práci zejména z řad žáků, studentů a pedagogických pracovníků základních, středních a vyšších odborných škol. 6. Typy podporovaných projektů: • individuální projekty ostatní. 7. Oprávnění předkladatelé žádostí o finanční podporu (potenciální příjemci podpory): • vysoké školy zřízené zákonem č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů; • veřejné výzkumné instituce dle zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích. • další subjekty (právnické osoby) splňující definici Rámce Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C/323/01).1 1 Dle definice Rámce Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C 323/01), či. 2.2 písm. d): Výzkumnou organizací se rozumí určitý subjekt, např. vysoká škola nebo výzkumný ústav, jehož hlavním účelem je provádět základní výzkum, aplikovaný výzkum nebo experimentální vývoj a šířit jejich výsledky prostřednictvím výuky, publikování nebo převodu technologií; veškerý zisk je zpětně reinvestován do těchto činností nebo šíření jejich výsledků nebo převodu technologií; podniky, které mohou uplatňovat vliv na takový subjekt jako podílníci nebo členové nemají žádný přednostní přístup k výzkumným kapacitám tohoto subjektu nebo k výsledkům výzkumu vytvořeným tímto subjektem. 2 8. Partnerství: Žadatelé mohou předkládat návrh projektu samostatně nebo ve spolupráci s partnerskými organizacemi. Partneři žadatele se podílejí na přípravě a realizaci projektu. Oprávněnými partnery pro realizaci projektu jsou jen právnické osoby se sídlem v České republice splňující kritéria oprávněnosti uvedená v Příručce pro žadatele o finanční podporu z OP VK platné od 3. 9. 2008. Vyžadováno je, aby příjemce dotace a jeho partneři realizoval alespoň 51% aktivit projektu, přičemž příjemce realizuje převažující část aktivit projektu. Na zbytek objemu prostředků mohou být uzavřeny smlouvy o dodání zboží nebo služeb. Povinnou přílohou bude nejen Čestné prohlášení uvedené v Příloze č. 3 této výzvy, ale také Principy a prohlášení o partnerství viz Příloha č. 4 této výzvy. 9. Finanční rámec: Forma financování: V rámci OP VK bude poskytována podpora formou nevratné finanční pomoci (dotace). Příjemcům, jejichž projekt bude schválen, bude poskytnuta zálohová platba ve výši 25% odhadovaných výdajů. Příjemce nebo partner nesmí mít z realizace projektu žádné příjmy. (Příjmem se pro tyto účely rozumí jakákoliv operace zahrnující prodej, pronájem nebo poskytování služeb za úplatu). Na projekt, jemuž byla přiznána finanční podpora z OP VK, nelze čerpat podporu z jiného programu EU nebo ČR. Veřejná podpora • V rámci oblasti podpory 2.3 se nejedná o veřejnou podporu ve smyslu či. 87 SES. Podle Rámce společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C 323/01), publik. 30. 12. 2006, který súčinností od 1. 1. 2007 nahradil Sdělení Komise 96/C 45/06 (Rámec veřejných podpor výzkumu a rozvoje společenství), či. 2.2, se výzkumnou organizací rozumí určitý subjekt, např. vysoká škola nebo výzkumný ústav, bez ohledu na právní formu. Podle či. 3.1. Rámce je výzkumná organizace příjemcem státní podpory ve smyslu či. 87 odst. 1 SES, pokud jsou splněny všechny podmínky či. 87 odst. 1 SES. V souladu s judikaturou to mimo jiné vyžaduje, aby výzkumná organizace byla vymezena jako podnik ve smyslu či. 87 odst. 1 Smlouvy o ES. To nezávisí na jejím právním postavení (zda byla zřízena podle veřejného nebo soukromého práva) nebo ekonomické povaze (tzn. na tom, zda vytváří či nevytváří zisk). Rozhodující pro to, aby byla považována za podnik je skutečnost, zda taková výzkumná organizace provádí ekonomickou činnost, což je činnost spočívající v nabídce zboží a nebo služeb na určitém trhu. Jakékoliv veřejné financování tudíž spadá při splnění dalších podmínek pod či. 87 odst. 1 SES. Komise má nicméně za to, že primární činnosti výzkumných organizací, jsou obvykle neziskového charakteru. Pokud stejný subjekt provádí jak činnosti hospodářské, tak i nehospodářské povahy, financování z veřejných zdrojů nebude s cílem dvojího financování spadat pod či. 87 odst. 1 Smlouvy o ES, lze4i jasně oddělit oba uvedené typy hospodářské činnosti, jakož i příslušné náklady a financování (zde v poznámce pod čarou Komise odkazuje na ekonomické činnosti spočívající v konkrétním výzkumu prováděném na objednávku průmyslového subjektu cestou pronájmu výzkumných infrastruktur a poskytování poradenských služeb). Podle Evropské komise důkaz, že tyto náklady byly správně přiděleny, může být podán předložením ročních finančních výkazů univerzit a výzkumných organizací. 2 Smlouva o evropských společenstvích 3 Nová právní úprava a na ni navazující stanovisko ÚOHS tedy stanoví jako podmínku slučitelnosti podpory, aby nehospodářské (výzkumné) činnosti a jejich financování byly jednoznačně odděleny od případných hospodářských činností prováděných příjemcem, přičemž příjemce musí být schopen řádně přiřadit náklady k jednotlivým hospodářským a nehospodářským činnostem. Zkoumat se má nejen přítomnost podpory na úrovni příjemců, ale též subjektů, kteří od těchto příjemců poptávají služby (tak, aby zde nevznikla nepřímá podpora podnikům z titulu provádění výzkumu). Podpora projektů ke zkvalitnění atraktivity a podmínek pro pracovníky výzkumu a vývoje na vysokých školách a institucích, zabývajících se výzkumem a vývojem, být může z tohoto důvodu směřována pouze pro projekty nehospodářské, resp. nesoutěžní povahy, má-li být označena za ne-podporu podle či. 87 odst. 1 SES. Podpora musí být podmíněna schopností příjemce řádně přiřadit náklady k jednotlivým hospodářským a nehospodářským činnostem tak, aby podpora nesměřovala do komerční sféry. Celková částka alokovaná pro tuto výzvu: 1 100 000 000 ,- Kč a) Omezení výše finanční podpory na 1 individuální projekt ostatní: • minimální výše finanční podpory na 1 projekt: 1 000 000,- Kč • maximální výše finanční podpory na 1 projekt: 20 000 000 ,- Kč b) Míra podpory: • výše finanční podpory na individuální projekt z OP VK dosahuje 100 % způsobilých výdajů projektu (85 % ze zdrojů ESF a 15 % z rozpočtu ČR). c) Způsobilost výdajů Z prostředků určených na Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost mohou být financovány pouze způsobilé výdaje. Za způsobilé výdaje se považují výdaje vzniklé nejdříve ode dne vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace z OP VK úspěšnému žadateli. Podrobný výčet způsobilých a nezpůsobilých výdajů projektu je uveden v Příručce pro žadatele o finanční podporu z OP VK, která je dostupná na stránkách www.msmt.cz d) Křížové financování: V rámci této výzvy je možné v souladu s či. 34, odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 využívat tzv. „křížového financování", které představuje úhradu některých výdajů projektů financovaných z ESF, které jsou obvykle způsobilými výdaji pouze v rámci pravidel financování z Evropského fondu pro regionální rozvoj za podmínky, že tyto výdaje jsou nezbytné pro dosažení cílů realizovaných projektů a mají přímou vazbu na tyto projekty. Výdaje spadající do křížového financování musí být způsobilé v souladu s Příručkou pro žadatele o finanční podporu z OP VK. • v rámci této výzvy je umožněno využívat křížového financování do maximální výše 9% celkových způsobilých výdajů individuálního projektu ostatního. Žadatel je povinen uvést v Žádosti o finanční podporu z OP VK míru využití křížového financování (v části „klíčové aktivity" a „rozpočet projektu"). Maximální procentuální míra křížového financování ke způsobilým výdajům na schválený individuální projekt ostatní bude 4 závazná, bude uvedena v Rozhodnutí o poskytnutí dotace z OP VK úspěšnému žadateli a bude sledována po celou dobu realizace projektu prostřednictvím žádostí o platbu a monitorovacích zpráv. 10. Kritéria pro výběr individuálních projektů ostatních: Specifická kritéria pro hodnocení individuálních projektů ostatních předložených v této výzvě jsou uvedena v Příloze č. 1 této výzvy. Obecná kritéria jsou definována v Příručce pro žadatele o finanční podporu z OP VK. 11. Doba trvání individuálních projektů ostatních: Maximální doba trvání individuálních projektů ostatních: Doba trvání realizace projektuje maximálně 36 měsíců od data účinnosti Rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo do 36 měsíců od počátku realizace projektu podle Rozhodnutí. Projekt musí být ukončen nejpozději do 30. 6. 2015. 12. Místo realizace individuálních projektů ostatních: Oblast podpory 2.3 je určena pro všechny regiony ČR spadající do Cíle Konvergence tzn., že všechny individuální projekty ostatní musí být realizovány pro cílové skupiny z území České republiky mimo území NUTS II hl. města Prahy. Sídlo žadatele může být na celém území České republiky včetně NUTS II hl. m. Prahy. 13. Monitorování projektů: Příjemce finanční pomoci na individuální projekt ostatní je povinen v průběhu realizace projektu a v době udržitelnosti sledovat naplňování monitorovacích indikátorů. Seznam monitorovacích indikátorů pro oblast podpory 2.3 je uveden v Příloze č. 2 této výzvy. Monitorovací indikátory je nutné uvést v žádosti v aplikaci Benefit7. Naplňování indikátorů bude sledováno v průběhu realizace projektu prostřednictvím monitorovacích zpráv, závěrečná hodnota monitorovacích indikátorů bude sledována prostřednictvím závěrečné zprávy. 14. Udržitelnost projektů: Úspěšný žadatel je dle pravidel stanovených Evropským společenstvím povinen zajistit, aby aktivity a výstupy, které budou v rámci projektu podpořeny, byly udržovány ještě 5 let po ukončení financování projektu. Specifikace aktivit a výstupů, které povedou k udržitelnosti projektu, musí žadatel uvést v žádosti o finanční podporu z OP VK. Závaznost udržitelnosti bude rovněž uvedena v Rozhodnutí o poskytnutí dotace a následně bude předmětem kontroly ze strany subjektů uvedených v rozhodnutí vydaném úspěšnému žadateli. Udržitelnost bude žadatel prokazovat po skončení financování z OP VK prostřednictvím ročních monitorovacích zpráv o udržitelnosti projektu. 15. Způsob výběru projektů: Žádosti budou po splnění formálních náležitostí a kritérií přijatelnosti bodově hodnoceny individuálními hodnotiteli certifikovanými Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (tzv. věcné hodnocení). Pokud budou zjištěny formální nedostatky, bude žadatel vyzván k doplnění nedostatků ve lhůtě 10 pracovních dnů od doručení výzvy k doplnění žádosti. Nedostatky v oblasti přijatelnosti jsou neopravitelné a žádost bude automaticky vyřazena. Na základě věcného hodnocení doporučí výběrová komise projekty pro poskytnutí dotace. Počet podpořených projektů bude limitován alokací finančních prostředků na tuto výzvu. 5 Konečné schválení projektů vybraných k financování přísluší ministru školství, mládeže a tělovýchovy. 16. Způsob oznámení výsledku žadateli: Do 10 pracovních dnů od rozhodnutí ministra školství, mládeže a tělovýchovy bude seznam schválených projektových žádostí vyvěšen na internetových stránkách MSMT www.msmt.cz v části Evropská unie, Evropský sociální fond. Všichni žadatelé budou o výsledku hodnocení žádosti písemně informováni. 17. Termíny výzvy: Datum vyhlášení výzvy: 13. října 2008 Datum ukončení výzvy: 12. prosince 2008 ve 13 hodin Žádosti o finanční podporu lze vyplňovat v aplikaci Benefit7 od 13. října 2008. Všechny žádosti doručené po termínu ukončení výzvy budou automaticky vyřazeny. Rozhodující je datum doručení zásilky, nikoliv datum odeslání. 18. Formální podoba žádosti a způsob jejího předkládání: Žádost se předkládá v zalepené obálce, na které musí být uvedeno: Povinné údaje na přední straně obálky (zároveň adresa doručení poštou) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Odbor CERA (46) Karmelitská 7 118 12 Praha 1 název a adresa žadatele upozornění „NEOTVÍRAT" pod adresou žadatele Z důvodu stěhování odboru CERA bude adresa pro osobní doručení žádosti zveřejněna až v průběhu listopadu 2008. Do této doby bude možné doručování žádostí pouze poštou. Povinné údaje na zadní straně obálky název programu: Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost číslo prioritní osy 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj oblasti podpory: 2.3 - Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji číslo výzvy: 09 název individuálního projektu ostatního: doplní žadatel Žádost o finanční podporu pro individuální projekty ostatní musí být vyplněna na předepsaném formuláři webové žádosti - „Žádost o finanční podporu z OP VK - IP" v programu Benefiťľ pro oblast podpory 2.3. K dispozici je na webových stránkách www.eu-zadost.cz. Žádost v českém jazyce se předkládá elektronicky finalizací v aplikaci BENEFIT7 (podrobný popis vyplnění viz Příručka pro žadatele o finanční podporu z OP VK), dále lx v listinné podobě (originále), včetně příloh na adresu vyhlašovatele a 1 x v elektronické podobě ve formátu *.pdf na nosiči chráněném proti přepisu (na CD - R). Dále se na CD-R nahrají všechny povinné přílohy, které jsou specifikovány ve výzvě a také nepovinné přílohy. 6 Přílohy, ve kterých musí být podpis statutárního zástupce žadatele, budou na CD-R naskenovány včetně tohoto podpisu. Doporučujeme před vpisováním žádosti do Benefit7 zkontrolovat, zda název, který je uvedený v registru ekonomických subjektů ARES je totožný s oficiálním obchodním názvem žadatele. Forma předkládání listinné verze žádosti a elektronické žádosti na CD-R: Na samostatném výtisku se předkládá žádost (tisk z aplikace Benefit7) a samostatně přílohy. Podepsaná žádost musí být sešita a přelepena páskou v levém horním rohu (na přední i zadní straně). Páska musí být označena na první a poslední straně podpisem a razítkem statutárního zástupce žadatele. Součástí žádosti je rovněž seznam příloh „Přílohy projektu", kde musí být uveden počet listů každé přílohy. Všechny povinné a nepovinné přílohy musí být pevně spojené v jedné vazbě. Přílohy musí být sešity a přelepeny páskou v levém horním rohu (na přední i zadní straně). Páska musí být označena na první a poslední straně podpisem a razítkem statutárního zástupce žadatele. Úvodním listem spojených příloh je seznam příloh „Přílohy projektu" včetně počtu listů. Tento seznam bude orazítkován a samostatně podepsán oprávněným statutárním zástupcem žadatele. Všechny přílohy musí být: • předloženy v listinné podobě v originále (nebo úředně ověřené kopii) a nesmějí být starší tří měsíců k datu podání žádosti (netýká se živnostenského listu), • musí být dodrženo stanovené řazení příloh, • každá příloha musí být označena pořadovým číslem podle jejího umístění v seznamu příloh, který je nezbytnou součástí projektu, • pokud je to relevantní podepsány oprávněným statutárním zástupcem, • vícestránková příloha musí být pevně spojena. Seznam a řazení příloh: 1. Doklad o právní subjektivitě žadatele, a to ověřenou kopií zřizovací listiny, zakládací listiny nebo jiného dokladu o zřízení nebo založení.V případě subjektů zřizovaných přímo zákonem bude právní subjektivita doložena dokladem o přidělení IC (např. veřejné a státní vysoké školy). U subjektů, které splňují definici Rámce Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C 323/01), musí být dodáno čestné prohlášení, že splňují článek či. 2.2 písm. d). 2. Čestné prohlášení partnera s finančním příspěvkem - viz Příloha č. 3 této výzvy (dokládá se pouze v případě, že projekt má partnera/partnery s finančním příspěvkem, a to pro každého partnera zvlášť) 3. Principy partnerství a prohlášení o partnerství - viz Příloha č. 4 této výzvy (dokládá se pouze v případě, že projekt má partnera/partnery s finančním i nefinančním příspěvkem a to pro každého partnera zvlášť) 4. Další nepovinné přílohy dle potřeb žadatele Všechny relevantní tištěné formuláře příloh žadatel vytiskne, zajistí jejich podpis a naskenované vloží ve formátu *.pdf do žádosti v aplikaci Benefiťľ jako přílohu a následně originál (případně úředně ověřenou kopii) přiloží k listinné verzi žádosti jako jednu z příloh. 7 Všechny naskenované originály formulářů příloh i další nepovinné přílohy vloží žadatel na CD-R. Před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace v rámci této výzvy bude žadatel povinen doložit některé další přílohy: • Smlouvu o partnerství • Kopie smlouvy o zřízení samostatného účtu projektu • Čestné prohlášení o nesouběžném čerpání dotace finančních prostředků na předložený projekt z jiných dotačních programů • Případně další povinné náležitosti před samotným uzavřením smlouvy požadované Řídícím orgánem vyplývající z charakteru projektu. 19. Další informace a kontakty: Žadatelé se při přípravě projektových žádostí řídí touto výzvou, Příručkou pro žadatele s platností od 3. 9. 2008 a aktuálním Prováděcím dokumentem OP VK. Kontaktní místo: • Kontaktním místem pro případné dotazy je odbor CERA. Dotazy lze pokládat osobně, v rámci dohodnutých konzultací, telefonicky nebo elektronicky na e-mail cera@msmt.cz . • Hlavní kontaktní osobou pro tuto výzvu je Ing. Jana Karpačová (tel.: 234 813 150, e-mail: Jana.Karpacova@msmt.cz). • Při problémech s vyplněním webové žádosti, kontaktujte help_opvk@msmt.cz 8