I N V E S T I C E D O R O Z V O J E V Z D Ě L Á V Á N Í
ČESKÁ REPUBLIKA
MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY
Prováděcí dokument
k Operačnímu programu
VZDĚLÁVÁNÍ
PRO KONKURENCESCHOPNOST
Verze k 24.10.2008
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
2/133
Obsah
1 Úvod............................................................................................................................... 9
2 Strategie programu ....................................................................................................... 10
3 Prioritní osa 1 ­ Počáteční vzdělávání ......................................................................... 14
3.1 Oblast podpory 1.1 ­ Zvyšování kvality ve vzdělávání........................................... 16
3.1.1 Zaměření podpory ............................................................................................ 16
3.1.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 16
3.1.3 Podporované aktivity........................................................................................ 17
3.1.4 Typ podpory..................................................................................................... 19
3.1.5 Forma a výše podpory...................................................................................... 19
3.1.6 Příjemci ............................................................................................................ 19
3.1.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 21
3.1.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 21
3.1.9 Časový plán...................................................................................................... 21
3.1.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 21
3.1.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 22
3.1.12 Indikátory ......................................................................................................... 22
3.1.13 Finanční plán.................................................................................................... 25
3.2 Oblast podpory 1.2 ­ Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se
speciálními vzdělávacími potřebami.................................................................................... 26
3.2.1 Zaměření podpory ............................................................................................ 26
3.2.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 26
3.2.3 Podporované aktivity........................................................................................ 27
3.2.4 Typ podpory..................................................................................................... 28
3.2.5 Forma a výše podpory..................................................................................... 28
3.2.6 Příjemci ............................................................................................................ 28
3.2.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 30
3.2.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 30
3.2.9 Časový plán...................................................................................................... 30
3.2.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 31
3.2.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 31
3.2.12 Indikátory ......................................................................................................... 31
3.2.13 Finanční plán.................................................................................................... 34
3.3 Oblast podpory 1.3 ­ Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení ........ 36
3.3.1 Zaměření podpory ............................................................................................ 36
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
3/133
3.3.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 36
3.3.3 Podporované aktivity........................................................................................ 37
3.3.4 Typ podpory..................................................................................................... 37
3.3.5 Forma a výše podpory..................................................................................... 38
3.3.6 Příjemci ............................................................................................................ 38
3.3.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 39
3.3.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 39
3.3.9 Časový plán...................................................................................................... 39
3.3.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 39
3.3.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 40
3.3.12 Indikátory ......................................................................................................... 40
3.3.13 Finanční plán.................................................................................................... 43
4 Prioritní osa 2 ­ Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj .............................................. 44
4.1 Oblast podpory 2.1 ­ Vyšší odborné vzdělávání...................................................... 46
4.1.1 Zaměření oblasti podpory................................................................................. 46
4.1.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 46
4.1.3 Podporované aktivity........................................................................................ 46
4.1.4 Typ podpory..................................................................................................... 47
4.1.5 Forma a výše podpory..................................................................................... 47
4.1.6 Příjemci podpory.............................................................................................. 47
4.1.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 48
4.1.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 48
4.1.9 Časový plán...................................................................................................... 48
4.1.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 48
4.1.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 48
4.1.12 Indikátory ......................................................................................................... 49
4.1.13 Finanční plán.................................................................................................... 52
4.2 Oblast podpory 2.2 ­ Vysokoškolské vzdělávání ................................................... 54
4.2.1 Zaměření oblasti podpory................................................................................. 54
4.2.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 54
4.2.3 Podporované aktivity........................................................................................ 54
4.2.4 Typ podpory..................................................................................................... 55
4.2.5 Forma a výše podpory..................................................................................... 55
4.2.6 Příjemci ............................................................................................................ 55
4.2.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 55
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
4/133
4.2.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 56
4.2.9 Časový plán...................................................................................................... 56
4.2.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 56
4.2.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 56
4.2.12 Indikátory ......................................................................................................... 57
4.2.13 Finanční plán.................................................................................................... 60
4.3 Oblast podpory 2.3 ­ Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji....................................... 61
4.3.1 Zaměření oblasti podpory................................................................................. 61
4.3.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 61
4.3.3 Podporované aktivity........................................................................................ 61
4.3.4 Typ podpory..................................................................................................... 61
4.3.5 Forma a výše podpory.................................................................................... 62
4.3.6 Příjemci ............................................................................................................ 62
4.3.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 62
4.3.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 63
4.3.9 Časový plán...................................................................................................... 63
4.3.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 63
4.3.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 63
4.3.12 Indikátory ......................................................................................................... 64
4.3.13 Finanční plán.................................................................................................... 70
4.4 Oblast podpory 2.4 ­ Partnerství a sítě .................................................................... 71
4.4.1 Zaměření oblasti podpory................................................................................. 71
4.4.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 71
4.4.3 Podporované aktivity........................................................................................ 71
4.4.4 Typ podpory..................................................................................................... 72
4.4.5 Forma a výše podpory..................................................................................... 72
4.4.6 Příjemci ............................................................................................................ 72
4.4.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 73
4.4.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 73
4.4.9 Časový plán...................................................................................................... 73
4.4.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 73
4.4.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 74
4.4.12 Indikátory ......................................................................................................... 74
4.4.13 Finanční plán.................................................................................................... 75
5 Prioritní osa 3 ­ Další vzdělávání ................................................................................ 77
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
5/133
5.1 Oblast podpory 3.1 ­ Individuální další vzdělávání................................................. 79
5.1.1 Zaměření podpory ............................................................................................ 79
5.1.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 79
5.1.3 Podporované aktivity........................................................................................ 79
5.1.4 Typ podpory..................................................................................................... 79
5.1.5 Forma a výše podpory..................................................................................... 80
5.1.6 Příjemci ............................................................................................................ 80
5.1.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 80
5.1.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 80
5.1.9 Časový plán...................................................................................................... 80
5.1.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 80
5.1.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 80
5.1.12 Indikátory ......................................................................................................... 81
5.1.13 Finanční plán.................................................................................................... 81
5.2 Oblast podpory 3.2 ­ Podpora nabídky dalšího vzdělávání..................................... 82
5.2.1 Zaměření podpory ............................................................................................ 82
5.2.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 82
5.2.3 Podporované aktivity........................................................................................ 82
5.2.4 Typ podpory..................................................................................................... 83
5.2.5 Forma a výše podpory..................................................................................... 83
5.2.6 Příjemci ............................................................................................................ 83
5.2.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 84
5.2.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 84
5.2.9 Časový plán...................................................................................................... 84
5.2.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 84
5.2.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 85
5.2.12 Indikátory ......................................................................................................... 86
5.2.13 Finanční plán.................................................................................................... 88
6 Prioritní osa 4a ­ Systémový rámec celoživotního učení (cíl Konvergence) .............. 89
6.1 Oblast podpory 4.1 ­ Systémový rámec počátečního vzdělávání............................ 90
6.1.1 Zaměření podpory ............................................................................................ 90
6.1.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 90
6.1.3 Podporované aktivity........................................................................................ 90
6.1.4 Typ podpory..................................................................................................... 91
6.1.5 Forma a výše podpory...................................................................................... 91
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
6/133
6.1.6 Příjemci ............................................................................................................ 91
6.1.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 91
6.1.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 92
6.1.9 Časový plán...................................................................................................... 92
6.1.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 92
6.1.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 92
6.1.12 Indikátory ......................................................................................................... 92
6.1.13 Finanční plán.................................................................................................... 94
6.2 Oblast podpory 4.2 - Systémový rámec terciérního vzdělávání a rozvoje lidských
zdrojů ve výzkumu a vývoji................................................................................................. 95
6.2.1 Zaměření oblasti podpory................................................................................. 95
6.2.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 95
6.2.3 Podporované aktivity........................................................................................ 95
6.2.4 Typ podpory..................................................................................................... 95
6.2.5 Forma a výše podpory...................................................................................... 96
6.2.6 Příjemci ............................................................................................................ 96
6.2.7 Cílové skupiny.................................................................................................. 96
6.2.8 Územní zaměření podpory ............................................................................... 96
6.2.9 Časový plán...................................................................................................... 96
6.2.10 Kategorie oblasti intervence............................................................................. 96
6.2.11 Veřejná podpora ............................................................................................... 96
6.2.12 Indikátory ......................................................................................................... 97
6.2.13 Finanční plán.................................................................................................... 98
6.3 Oblast podpory 4.3 ­ Systémový rámec dalšího vzdělávání.................................... 99
6.3.1 Zaměření oblasti podpory................................................................................. 99
6.3.2 Cíle oblasti podpory ......................................................................................... 99
6.3.3 Podporované aktivity...................................................................................... 100
6.3.4 Typ podpory................................................................................................... 100
6.3.5 Forma a výše podpory.................................................................................... 100
6.3.6 Příjemci .......................................................................................................... 100
6.3.7 Cílové skupiny................................................................................................ 100
6.3.8 Územní zaměření podpory ............................................................................. 101
6.3.9 Časový plán.................................................................................................... 101
6.3.10 Kategorie oblasti intervence........................................................................... 101
6.3.11 Veřejná podpora ............................................................................................. 101
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
7/133
6.3.12 Indikátory ....................................................................................................... 101
6.3.13 Finanční plán.................................................................................................. 103
7 Prioritní osa 5a ­ Technická pomoc (cíl Konvergence)............................................. 104
7.1 Oblast podpory 5.1 ­ Řízení, kontrola, monitorování a hodnocení programu....... 105
7.1.1 Zaměření podpory .......................................................................................... 105
7.1.2 Cíle oblasti podpory ....................................................................................... 105
7.1.3 Podporované aktivity...................................................................................... 105
7.1.4 Typ podpory................................................................................................... 106
7.1.5 Forma a výše podpory................................................................................... 106
7.1.6 Příjemci .......................................................................................................... 106
7.1.7 Cílové skupiny................................................................................................ 106
7.1.8 Územní zaměření podpory ............................................................................. 106
7.1.9 Časový plán.................................................................................................... 106
7.1.10 Kategorie oblasti intervence........................................................................... 107
7.1.11 Indikátory ....................................................................................................... 107
7.1.12 Finanční plán.................................................................................................. 109
7.2 Oblast podpory 5.2 ­ Informovanost a publicita programu ................................... 110
7.2.1 Zaměření podpory .......................................................................................... 110
7.2.2 Cíle oblasti podpory ....................................................................................... 110
7.2.3 Podporované aktivity...................................................................................... 110
7.2.4 Typ podpory................................................................................................... 110
7.2.5 Forma a výše podpory................................................................................... 110
7.2.6 Příjemci .......................................................................................................... 111
7.2.7 Cílové skupiny................................................................................................ 111
7.2.8 Územní zaměření podpory ............................................................................. 111
7.2.9 Časový plán.................................................................................................... 111
7.2.10 Kategorie oblasti intervence........................................................................... 111
7.2.11 Indikátory ....................................................................................................... 112
7.2.12 Finanční plán.................................................................................................. 113
7.3 Oblast podpory 5.3 ­ Zvýšení absorpční kapacity subjektů implementujících
program .............................................................................................................................. 114
7.3.1 Zaměření podpory .......................................................................................... 114
7.3.2 Cíle oblasti podpory ....................................................................................... 114
7.3.3 Podporované aktivity...................................................................................... 114
7.3.4 Typ podpory................................................................................................... 114
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
8/133
7.3.5 Forma a výše podpory................................................................................... 114
7.3.6 Příjemci .......................................................................................................... 115
7.3.7 Cílové skupiny................................................................................................ 115
7.3.8 Územní zaměření podpory ............................................................................. 115
7.3.9 Časový plán.................................................................................................... 115
7.3.10 Kategorie oblasti intervence........................................................................... 115
7.3.11 Indikátory ....................................................................................................... 115
7.3.12 Finanční plán.................................................................................................. 117
8 Finanční rámec ........................................................................................................... 118
8.1 Způsobilé výdaje .................................................................................................... 120
8.2 Křížové financování ............................................................................................... 121
8.3 Veřejná podpora ..................................................................................................... 122
9 Partnerství................................................................................................................... 125
10 Řízení a implementace OP VK .................................................................................. 126
11 Publicita a informovanost........................................................................................... 128
Příloha č. 1 - Seznam zkratek................................................................................................. 129
Příloha č. 2 - Definice pojmů ................................................................................................. 130
Příloha č. 3 - Přehled základní legislativy ČR a ES............................................................... 133
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
9/133
1 Úvod
Předkládaný Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro
konkurenceschopnost navazuje na Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost
(OP VK), který byl Usnesením vlády ČR č. 821 ze dne 28. června 2006 vládou ČR přijat a
Usnesením vlády ČR č. 1302 ze dne 15. listopadu 2006 schválen. Následně byl OP VK
schválen dne 12. října 2007 Evropskou komisí.
Při návrhu operačních programů pro programové období 2007 ­ 2013 je uplatňován ve
velkém měřítku strategický přístup a decentralizace řízení intervencí. Operační programy jsou
proto rozpracovány pouze do úrovně prioritních os, které jsou schvalovány Evropskou komisí.
Prováděcí dokument rozpracovává úroveň oblastí podpory, které v kontextu programu slouží
jako nástroje pro dosažení cílů prioritních os a ve vztahu k příjemcům mají povahu
realizačních programů (nejnižší úroveň operačního programu). Prováděcí dokument OP VK
byl vypracován v souladu s metodickým podkladem Ministerstva pro místní rozvoj pro
zpracování priorit operačních programů pro období 2007 - 2013 do úrovně oblastí podpory.
V úvodu dokumentu jsou uvedeny použité zkratky a pojmy, strategie, globální cíl, specifické
cíle a prioritní osy. Hlavní část dokumentu tvoří kapitoly, které detailně popisují všechny
základní parametry oblastí podpory v rámci OP VK.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
10/133
2 Strategie programu
Národní ekonomika, která je založená v čím dál tím větší míře na znalostech a současně
otevřená globálním vlivům, klade na jednotlivce v průběhu jeho celé životní dráhy vzrůstající
nároky na jeho znalosti a dovednosti. Vyžaduje kromě jiného široké jazykové dovednosti,
schopnost pracovat s informacemi a ovládat informační a komunikační technologie a jejich
využívání na odpovídající úrovni. Dále se musí jedinec umět pohybovat v různých kulturních
prostředích, pracovat v různorodých týmech, být dostatečně připraven na změnu životní dráhy
způsobenou neočekávanými změnami vnějších ekonomických i sociálních podmínek apod.
K tomu, aby byl každý dostatečně uplatnitelný a konkurenceschopný na trhu práce, musí si
znalosti a dovednosti po celý život pravidelně doplňovat. Aby byly naplněny výše zmíněné
předpoklady, je v první řadě zapotřebí vybudovat efektivní systém dalšího vzdělávání
zaměřený především na potřeby střední a starší generace v důsledku prodlužování aktivního
života a efektivně využít existující infrastrukturu vzdělávacích institucí.
Ve společnosti založené na znalostech a inovacích je kladen velký důraz na podporu
vzájemného propojení vzdělávací soustavy, výzkumné a vývojové oblasti a podnikatelské
sféry. Je nutné vybudovat takové prostředí a odpovídající podmínky k tomu, aby docházelo
k efektivním procesům tvorby, přenosu a využití znalostí a k podpoře inovačních řešení na
všech úrovních.
Vzdělávací soustava a s ní provázaný rámec dalšího vzdělávání plní více úkolů. Kromě role
kulturní, socializační, demokratizační či etické by měl vzdělávací systém napomoci jedinci
objevit své předpoklady a ty pak dále rozvíjet a úspěšně uplatňovat v průběhu pracovního
života. Systém dalšího vzdělávání by měl umožnit jedincům pružně reagovat na měnící se
kvalifikační požadavky jednotlivých profesí a také na změny trhu práce.
Všechny výše uvedené předpoklady byly reflektovány při formulaci globálního i specifických
cílů OP VK. Za stěžejní je možno považovat především následující tezi: ,,z hlediska
dlouhodobě udržitelné konkurenceschopnosti je nezbytné, aby Česká republika pomocí
efektivního vzdělávacího systému systematicky rozvíjela kvalifikovanou, adaptabilní a
mobilní pracovní sílu schopnou se uplatnit na trhu práce, a to jak ve výrobních oborech a ve
službách a veřejném sektoru, ale také v činnostech směřujících do oblasti tvorby, přenosu a
využití znalostí". Je zřejmé, že uplatnění jednotlivce na trhu práce závisí především na úrovni
jeho vzdělání, na kvalifikaci a ochotě dále se učit a rekvalifikovat. Možnost dobrého uplatnění
na trhu práce i efektivnost vzdělávání je rovněž podmíněna racionální volbou vzdělávací
dráhy. Proto je záměrem OP VK, aby došlo prostřednictvím navrhovaných intervencí ke
zvýšení připravenosti jednotlivců na zapojení do konkurenceschopné ekonomiky.
V souladu s Nařízeními a za účelem zajištění jednotného rámce systémových aktivit ESF
v oblasti vzdělávání bude využívána kombinace prostředků z Cíle Konvergence a Cíle
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Tzv. vícecílovost se týká takových aktivit,
u nichž je žádoucí, aby jejich realizace postihla celé území České republiky, tj. včetně hl. m.
Prahy. Aktivity uvedeného systémového charakteru s národním dopadem (např. aktivity
vedoucí k propojování počátečního a dalšího vzdělávání) jsou součástí prioritní osy 4a a 4b
Systémový rámec celoživotního učení. Národní projekty, které budou v rámci této osy
realizovány budou systémového charakteru a budou zasahovat počáteční, terciární i další
vzdělávání. Výhodou tohoto přístupu je zajištění jednotné realizace a řízení systémových
aktivit na území celé republiky.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
11/133
Vícecílovost rovněž zahrnuje prioritní osu technická pomoc, která bude rovněž využívána pro
podporu individuálních projektů národních. Řídící orgán OP VK zabezpečí, že prostředky
alokované pro Cíl Konvergence nebudou využity na financování intervencí v území Cíle
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost, zároveň Řídící orgán OP VK ve spolupráci
s Řídícím orgánem Operačního programu Praha Adaptabilita (dále jen OP PA) garantuje, že
aktivity realizované v rámci OP VK nebudou duplicitní k aktivitám OP PA, tj. stejný typ
aktivit nebude realizován pro stejnou cílovou skupinu. Řídící orgán zároveň zajistí
dostatečnou finanční alokaci na aktivity systémového/národního charakteru.
Řídící orgán OP VK rovněž ve spolupráci s Řídícím orgánem OP LZZ garantuje, že aktivity
realizované v rámci OP VK nebudou duplicitní k aktivitám OP LZZ, tj. stejný typ aktivit
nebude realizován pro stejnou cílovou skupinu.
Strategie Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost je plně v souladu se
základními strategickými dokumenty České republiky. OP VK vychází z Národního
strategického referenčního rámce 2007-2013 (dále jen NSRR), přičemž globální cíl OP VK
zajišťuje významnou část Strategického cíle NSRR Otevřená, flexibilní a soudržná společnost
a Konkurenceschopná česká ekonomika. Dále se opírá o Národní Lisabonský program 2005-
2008, resp. Národní program reforem ČR (dále jen NPR) a také o Strategii hospodářského
růstu (dále jen SHR). Současně OP VK podporuje hlavní linie Národního programu rozvoje
vzdělávání v ČR (tzv. Bílou knihu) a oblasti vymezené v Dlouhodobých záměrech vzdělávání
a rozvoje vzdělávací soustavy 2005 a především 2007. OP VK v neposlední řadě reflektuje
závěry a doporučení strategických dokumentů vytyčujících politiku v oblasti rozvoje lidských
zdrojů, kterými jsou Strategie rozvoje lidských zdrojů pro Českou republiku 2007.
OP VK respektuje Politiku soudržnosti pro podporu růstu a zaměstnanosti: Strategické obecné
zásady Společenství pro soudržnost 2007-20131
(dále jen SOZS), Sdělení Komise Radě a
Evropskému parlamentu ­ Integrované směry pro růst a zaměstnanost a návrh Nařízení o
Evropském sociálním fondu. Globální cíl operačního programu je plně v souladu se třetí
obecnou zásadou SOZS Více a lepších pracovních míst a se Strategií hospodářského růstu
ČR.
Globální cíl OP VK
Globálním cílem OP VK 2007 ­ 2013 je rozvoj vzdělanostní společnosti za účelem posílení
konkurenceschopnosti ČR prostřednictvím modernizace systémů počátečního, terciárního a
dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a zlepšení
podmínek ve výzkumu a vývoji.
Specifické cíle OP VK
Specifické cíle představují cesty, které povedou k naplnění globálního cíle.
Specifickými cíli OP VK jsou:
1
Sdělení Komise COM (2005) 299 Politika soudržnosti pro podporu růstu a zaměstnanosti: Strategické obecné
zásady Společenství pro Soudržnost, 2007-2013, Brusel, 5. července 2005.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
12/133
1. Rozvoj a zkvalitňování počátečního vzdělávání s důrazem na zlepšení klíčových
kompetencí absolventů garantující uplatnitelnosti na trhu práce a zvýšení motivace
k dalšímu vzdělávání.
2. Inovace v oblasti terciárního vzdělávání směrem k propojení s výzkumnou a
vývojovou činností, větší flexibilitě a kreativitě absolventů uplatnitelných ve znalostní
ekonomice, zatraktivnění podmínek pro výzkum a vývoj a k vytvoření komplexních a
efektivních nástrojů, které by podporovaly inovační proces jako celek.
3. Posílení adaptability a flexibility lidských zdrojů jako základního faktoru
konkurenceschopnosti ekonomiky a udržitelného rozvoje ČR prostřednictvím podpory
dalšího vzdělávání jak na straně nabídky, tak poptávky.
4. Vytvoření moderního, kvalitního a efektivního systému celoživotního učení
prostřednictvím rozvoje systému počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání včetně
propojení těchto jednotlivých částí systému celoživotního učení.
Specifické cíle spadají do rámce prioritní osy NSRR Otevřená, flexibilní a soudržná
společnost a Konkurenceschopná česká ekonomika. Všechny specifické cíle tvoří konzistentní
celek obsahového návrhu a zaměření prioritních os OP VK.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
13/133
SCHÉMA SPECIFICKÉ CÍLE A PRIORITNÍ OSY OP VZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST
Globální cíl
Rozvoj vzdělanostní
společnosti za účelem posílení
konkurenceschopnosti ČR
prostřednictvím modernizace
systémů počátečního,
terciárního a dalšího
vzdělávání, jejich propojení
do komplexního systému
celoživotního učení a zlepšení
podmínek ve výzkumu a
vývoji.
Specifický cíl 1
Rozvoj a zkvalitňování počátečního vzdělávání s důrazem
na zlepšení klíčových kompetencí absolventů garantující
uplatnitelnost na trhu práce a zvýšení jejich motivace
k dalšímu vzdělávání.
Specifický cíl 2
Inovace v oblasti terciárního vzdělávání směrem k větší
flexibilitě a kreativitě absolventů uplatnitelných ve znalostní
ekonomice, zatraktivnění podmínek pro výzkum a vývoj a k
vytvoření komplexních a efektivních nástrojů, které by
podporovaly inovační proces jako celek.
Specifický cíl 3
Posílení adaptability a flexibility lidských zdrojů jako
základního faktoru konkurenceschopnosti ekonomiky a
udržitelného rozvoje ČR prostřednictvím podpory dalšího
vzdělávání jak na straně nabídky, tak poptávky.
Specifický cíl 4
Vytvoření moderního, kvalitního a efektivního systému
celoživotního učení prostřednictvím rozvoje systému
počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání včetně
propojení těchto jednotlivých částí systému
celoživotního učení.
Prioritní osa 1
Počáteční vzdělávání
Prioritní osa 2
Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj
Prioritní osa 3
Další vzdělávání
Prioritní osa 4a a 4b
Systémový rámec celoživotního učení
Prioritní osa 5a a
5b
Technická pomoc
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
14/133
3 Prioritní osa 1 ­ Počáteční vzdělávání2
Tato prioritní osa je zaměřena na podporu prvního specifického cíle OP VK, který řeší rozvoj
a zkvalitňování počátečního vzdělávání. Při realizaci prioritní osy je akcentováno
respektování rovného přístupu, podpora klíčových kompetencí, zajištění kvality vzdělávání
pedagogických pracovníků a zohlednění individuálního nadání každého jednotlivce tak, aby
se zvýšila uplatnitelnost absolventů škol na trhu práce a zároveň bylo dosaženo pozitivního
přístupu k dalšímu vzdělávání.
Realizací této prioritní osy bude dosaženo především prostřednictvím dokončení kurikulární
reformy a propracování a poskytnutí komplexní metodické podpory pro tvorbu a realizaci
vzdělávacích programů a jejich inovaci s nezbytným důrazem na rozvoj klíčových
kompetencí žáků. Bude poskytnut prostor pro provádění zpětných korekcí a inovací
jednotlivých kroků kurikulární reformy, a to na základě monitorování, hodnocení,
sebehodnocení škol a nástrojů pro zajišťování kvality. Výraznou roli bude hrát mimo jiné i
síťování škol a podpora partnerství a spolupráce škol, školských zařízení a ostatních institucí
se zvláštním zřetelem na trh práce, ale i komunitní rozvoj. Podpořeno bude rovněž zapojení
českých škol a školských zařízení do mezinárodních projektů.
V rámci této prioritní osy budou specificky podpořeny rovné příležitosti všech, kteří
do vzdělávacího systému vstupují, a dále tvorba individuálních vzdělávacích plánů a to
rovněž s důrazem na problematiku romského etnika. Důraz bude zejména kladen na podporu
žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a na tvorbu optimálních podmínek pro
mimořádně nadané žáky. Pozornost bude věnována různým aspektům vzdělávání pro
udržitelný rozvoj ­ zejména prevenci rasismu a xenofobie, podpoře multikulturní a
environmentální výchovy a vzdělávání. Výraznější pozornosti se dostane vzdělávání dětí
cizinců žijících na území ČR. Dále bude podpořen a hlouběji propracován systém nabídky
asistenčních služeb s důrazem na prevenci předčasných odchodů ze vzdělávacího systému
včetně podpory tzv. ,,záchytné sítě" pro rychlý návrat do systému počátečního vzdělávání.
Pozornost bude věnována rovněž rozvoji kariérového poradenství.
V neposlední řadě bude výrazně podpořeno vytvoření motivujícího systému dalšího
vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení, dále pak systematická podpora tohoto
vzdělávání s důrazem jak na odborné kompetence, tak na kompetence vedoucí ke zvyšování
manažerských schopností nutných pro další rozvoj škol a školských zařízení
Globální cíl prioritní osy 1:
Rozvoj a zkvalitňování počátečního vzdělávání s důrazem na zlepšení klíčových kompetencí
absolventů garantujících uplatnitelnost na trhu práce a zvýšení motivace k dalšímu
vzdělávání.
Specifické cíle prioritní osy 1:
1. Zvýšení kvality počátečního vzdělávání.
2. Zlepšení rovných příležitostí dětí a žáků, včetně dětí a žáků se speciálními
vzdělávacími potřebami.
2
Pro účely této prioritní osy je pod termínem ,,počáteční vzdělávání" vnímáno základní a střední školství.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
15/133
3. Zlepšení kompetencí pedagogických i nepedagogických pracovníků škol a školských
zařízení.
V prioritní ose 1 jsou formulovány tři oblasti podpory:
1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání.
1.2 Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami.
1.3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
16/133
3.1 Oblast podpory 1.1 ­ Zvyšování kvality ve vzdělávání
3.1.1 Zaměření podpory
V rámci kurikulární reformy zaměřené na iniciativu škol je nutné nalézt nové a inovativní
cesty k učení s těžištěm v nabývání dovedností. Prostředkem je tvorba školních vzdělávacích
programů a jejich následná realizace v praxi škol. Tyto činnosti budou podpořeny metodicky,
informačně a osvětově. Kurikulární reforma bude rovněž podpořena proměnou forem
(vč. modulového uspořádání vzdělávacích programů) a obsahu vyučování, které budou
podporovat a rozvíjet individuální potenciál žáků směřující k vybudování základu pro
celoživotní učení a pro harmonický rozvoj jejich osobnosti a pro konkrétní uplatnitelnost na
trhu práce. Pozornost bude směrována na posílení dynamického rozvoje osobnosti žáka oproti
statickému učení velkého množství faktů s důrazem na mezipředmětové vazby. Podpora se
rovněž zaměří na oblasti rozvoje tvořivosti, řešení problémů, vyhledávání a práce
s informacemi, využívání nových technologií ve vzdělávání, jazykové vzdělávání a nové
obsahy vzdělávání jako je multikulturní výchova, udržitelný rozvoj, zdravý životní styl,
podnikatelství či evropská integrace.
Zaměření oblasti podpory bude rovněž zahrnovat zkvalitňování funkce celého systému
počátečního vzdělávání. Zejména se jedná o další rozvíjení informačního (např. služby
portálu, informační centra na školách) a evaluačního prostředí, které poskytne zpětnou vazbu
pro realizaci kurikulární reformy prostřednictvím podpory monitorování a hodnocení
(vč. podpory zvýšení kvality práce školní inspekce), vlastní evaluace škol a systémů řízení
kvality. Tyto nástroje budou integrovány do celého systému. Při šíření příkladů dobré praxe
bude velká pozornost věnována podpoře spolupráce škol, jejich síťování, dále partnerství
s dalšími subjekty jak ve vzdělávací oblasti, tak v oblasti světa práce (včetně zahraničního
partnerství a stáží studentů a učitelů u zaměstnavatelů) a udržitelného rozvoje na regionální i
lokální úrovni. Podpořena bude celá oblast kariérového poradenství a informační aktivity
v oblasti potřeb trhu práce směřující k efektivní volbě vzdělávací cesty a profesní orientace.
Budou také podpořeny různorodé aktivity (včetně volnočasových aktivit) směřující k prevenci
předčasného opouštění vzdělávání bez ukončení stupně vzdělání, který je předpokladem
vzdělávání na dalším stupni, nebo vzdělávání, jehož výstupem je kvalifikace uplatnitelná na
trhu práce.
V rámci této oblasti podpory by měly být podporovány projekty, jejichž aktivity se soustředí
převážně na žáky škol a školských zařízení.
3.1.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Zvýšení kvality počátečního vzdělávání.
Specifické cíle:
- Dokončení kurikulární reformy, realizace počátečního vzdělávání založeného na
osvojování klíčových kompetencí, univerzálně využitelných pro uplatnění na trhu
práce a pro další vzdělávání.
- Rozvoj partnerství škol mezi sebou i s dalšími aktéry.
- Rozvoj informačních aktivit a kariérového poradenství k zajištění profesní orientace,
efektivní volby vzdělávací cesty a prevence předčasných odchodů.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
17/133
- Zajištění kvality ve vzdělávání prostřednictvím zavádění systémů externí a interní
evaluace ve vzdělávání a zavádění systémů řízení kvality.
3.1.3 Podporované aktivity
Globální granty
* Vytváření podmínek pro implementaci školních vzdělávacích programů ve školách a
školských zařízení, podpora aktivit metodických týmů, podpora pracovníků škol a
školských zařízení zapojených do inovace ŠVP.
* Implementace nových kurikulárních dokumentů do praxe jednotlivých škol a osvětová a
informační podpora kurikulární reformy zaměřená na širší pedagogickou i rodičovskou
veřejnost na regionální úrovni.
* Zavádění vyučovacích metod, organizačních forem a výukových činností včetně tvorby
modulových výukových programů s důrazem na mezipředmětové vazby, které vedou
k rozvoji klíčových kompetencí.
* Zavádění vyučovacích metod, organizačních forem a výukových činností, které zvyšují
kvalitu výuky cizích jazyků (včetně e-learningu).
* Podpora výuky v cizích jazycích na středních školách.
* Zlepšování podmínek pro výuku technických oborů, včetně zvyšování motivace žáků ke
vzdělávání se v těchto oborech.
* Vytváření podmínek pro dlouhodobé hostování plně kvalifikovaných učitelů cizích
jazyků.
* Zlepšování podmínek pro využívání ICT pro žáky i učitele, a to i mimo vyučování.
* Využívání ICT ve všeobecně vzdělávacích a odborných předmětech.
* Rozvoj partnerství a síťování ­ partnerství, spolupráce a výměna zkušeností mezi školami
a školskými zařízeními navzájem a mezi školami, školskými zařízeními, nestátními
neziskovými organizacemi a dalšími aktéry v oblasti vzdělávání.
* Spolupráce institucí počátečního vzdělávání na regionální úrovni s aktéry na trhu práce
(včetně zahraničních) s možností uplatnění inovativních forem spolupráce (např. stáže
žáků/učitelů u zaměstnavatelů).
* Spolupráce institucí počátečního vzdělávání s místní a regionální státní správou a
samosprávou s možností uplatnění inovativních forem spolupráce (např. zapojení škol do
komunitního rozvoje).
* Rozvoj kariérového poradenství ve školách, včetně vyhledávání žáků ohrožených
nesprávnou volbou nebo předčasným odchodem ze systému vzdělávání a osvětové a
informační činnosti směřující k žákům a rodičům zaměřené na racionalizaci volby další
vzdělávací cesty.
* Podpora škol v oblasti evaluace, nabídka evaluačních nástrojů a ověřování klíčových
kompetencí žáků za účelem zvyšování kvality vzdělávání:
* Podpora informačních center ve školách, včetně marketingové podpory.
* Rozvoj podnikatelských znalostí, schopností a dovedností žáků v počátečním vzdělávání
(ZŠ, SŠ).
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
18/133
* Rozvoj znalostí, schopností a dovedností žáků ve vzdělávání pro udržitelný rozvoj
s důrazem na environmentální oblast včetně realizace praktických (environmentálních)
programů.
Individuální projekty ostatní
Níže uváděné aktivity se soustředí zejména na tvorbu metodik a metodických nástrojů, rámců
a standardů, informační a mediální podporu, monitorování systému vzdělávání, podporu
v oblasti evaluace, centrální nabídku příkladů dobré praxe a vývoj vzdělávacích programů pro
učitele včetně jejich pilotního ověření.
* Vytváření podmínek pro implementaci školních vzdělávacích programů ve školách a
školských zařízeních, podpora aktivit metodických týmů, podpora pracovníků škol a
školských zařízení zapojených do inovace ŠVP.
* Implementace nových kurikulárních dokumentů do praxe jednotlivých škol a osvětová a
informační podpora kurikulární reformy zaměřená na širší pedagogickou i rodičovskou
veřejnost na regionální úrovni.
* Zavádění vyučovacích metod, organizačních forem a výukových činností včetně tvorby
modulových výukových programů s důrazem na mezipředmětové vazby, které vedou
k rozvoji klíčových kompetencí.
* Zavádění vyučovacích metod, organizačních forem a výukových činností, které zvyšují
kvalitu výuky cizích jazyků (včetně e-learningu).
* Vytváření podmínek pro dlouhodobé hostování plně kvalifikovaných učitelů cizích
jazyků.
* Rozvoj partnerství a síťování ­ partnerství, spolupráce a výměna zkušeností mezi školami
a školskými zařízeními navzájem a mezi školami, školskými zařízeními, nestátními
neziskovými organizacemi a dalšími aktéry v oblasti vzdělávání.
* Spolupráce institucí počátečního vzdělávání na regionální úrovni s aktéry na trhu práce
(včetně zahraničních) s možností uplatnění inovativních forem spolupráce (např. stáže
studentů/učitelů u zaměstnavatelů).
* Spolupráce institucí počátečního vzdělávání s místní a regionální státní správou a
samosprávou s možností uplatnění inovativních forem spolupráce (např. zapojení škol do
komunitního rozvoje).
* Rozvoj kariérového poradenství ve školách, včetně vyhledávání žáků ohrožených
nesprávnou volbou nebo předčasným odchodem ze systému vzdělávání a osvětové a
informační činnosti směřující k žákům a rodičům zaměřené na racionalizaci volby další
vzdělávací cesty.
* Vytváření informačního a komunikačního systému v počátečním vzdělávání a rozvoj
portálových služeb (platí pouze pro IP krajů).
* Zvyšování kvality na základě zjišťování dat, a to i v mezinárodním kontextu.
* Podpora škol v oblasti evaluace, nabídka evaluačních nástrojů a ověřování klíčových
kompetencí žáků za účelem zvyšování kvality vzdělávání.
* Vzdělávání pracovníků České školní inspekce, zejména za účelem zvýšení kvality
hodnocení v návaznosti na provádění kurikulární reformy a inovaci školních vzdělávacích
programů.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
19/133
* Rozvoj podnikatelských znalostí, schopností a dovedností žáků v počátečním vzdělávání
(ZŠ, SŠ).
* Rozvoj znalostí, schopností a dovedností žáků ve vzdělávání pro udržitelný rozvoj
s důrazem na environmentální oblast včetně realizace praktických (environmentálních)
programů.
3.1.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím:
a) globálních grantů krajů ČR (decentralizovaný systém podpory), v rámci kterých budou
podporovány tzv. grantové projekty;
b) individuálních projektů ostatních.
Podoba globálních grantů bude vycházet z Nařízení Rady č. 1083/2006, čl. 42 a 43.
3.1.5 Forma a výše podpory
S ohledem na právní formu příjemců je podpora poskytována formou nevratné finanční
pomoci (dotace) nebo formou přímého přidělení prostředků. Míra spolufinancování dosahuje
100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování OP VK z ESF dosáhne 85 %
z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků bude hrazeno z národních
veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu k celkovým způsobilým
veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Globální grant:
Maximální délka trvání projektu, předkládaného v rámci globálního grantu, jsou 3 roky.
Minimální objem finančních prostředků na grantový projekt předkládaný v rámci globálního
grantu je 400 000 Kč. Maximální přípustná výše finančních prostředků na grantový projekt je
25 000 000 Kč.
Individuální projekt:
Maximální délka trvání projektu bude stanovena výzvou.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden individuální projekt ostatní
bude stanovena ve výzvě. Maximální přípustná výše bude upřesněna výzvou.
3.1.6 Příjemci
V případě podpory globálních grantů je kraj Zprostředkujícím subjektem a předkladateli
grantových projektů, resp. příjemci jsou:
* školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského
zařízení zapsaná ve školském rejstříku);
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
20/133
* vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů;
* sdružení a asociace škol (tj. například občanská sdružení zřízená podle zákona
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů; zájmová sdružení
právnických osob zřízená podle oddílu 2, § 20f zákona č. 40/1964 Sb., občanský
zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která jsou vedena v registrech krajských úřadů);
* právnické osoby působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství;
* města, obce a svazky obcí, podle zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve
znění pozdějších předpisů;
* odborové organizace a organizace zaměstnavatelů, profesní a oborová sdružení;
* hospodářská komora podle zákona č. 301/1992 Sb., o hospodářské komoře České
republiky a Agrární komoře České republiky;
* zaměstnavatelé, pokud v souladu s předmětem své činnosti poskytují plnění
v souvislosti s aktivitami, které mohou být předmětem podpory OP VK, nebo
s vytvářením nezbytných podmínek pro takové aktivity;
* nestátní neziskové organizace (založené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o
sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně
prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění
pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě
náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně
některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech) ve znění
pozdějších předpisů a zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o
změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních
fondech), ve znění pozdějších předpisů.
V případě podpory individuálních projektů ostatních jsou příjemci:
* příspěvkové organizace a organizační složky státu podřízené MŠMT;
* ústřední orgány státní správy;
* školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského
zařízení zapsaná ve školském rejstříku);
* vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů;
* sdružení a asociace škol (tj. například občanská sdružení zřízená podle zákona
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů; zájmová sdružení
právnických osob zřízená podle oddílu 2, § 20f zákona č. 40/1964 Sb., občanský
zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která jsou vedena v registrech krajských úřadů);
* právnické osoby působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství;
* ostatní vzdělávací instituce (tj. ostatní právnické osoby s předmětem činnosti v oblasti
vzdělávání);
* kraje podle zákona č.129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších
předpisů);
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
21/133
* odborové organizace a organizace zaměstnavatelů, profesní a oborová sdružení;
* hospodářská komora podle zákona č. 301/1992 Sb., o hospodářské komoře České
republiky a Agrární komoře České republiky;
* zaměstnavatelé, pokud v souladu s předmětem své činnosti poskytují plnění
v souvislosti s aktivitami, které mohou být předmětem podpory OP VK, nebo
s vytvářením nezbytných podmínek pro takové aktivity;
* nestátní neziskové organizace (založené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o
sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně
prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění
pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě
náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně
některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech) ve znění
pozdějších předpisů a zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o
změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních
fondech), ve znění pozdějších předpisů.
3.1.7 Cílové skupiny
* žáci škol a školských zařízení;
* pracovníci škol a školských zařízení;
* vedoucí pracovníci škol a školských zařízení;
* pracovníci školní inspekce (ČŠI);
* pracovníci organizací působících v oblasti vzdělávání v oblasti volného času dětí a
mládeže.
3.1.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory je určena pro všechny regiony ČR spadající do cíle Konvergence.
3.1.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
3.1.10 Kategorie oblasti intervence
72 Navrhování, zavádění a provádění reforem systémů vzdělávání a odborné přípravy
s cílem rozvíjet zaměstnatelnost, zvyšování významu základního a odborného
vzdělávání a odborné přípravy na trhu práce a neustálé zlepšování dovedností
vzdělávacích pracovníků s ohledem na inovace a znalostní ekonomiku.
81 Mechanismy lepšího vytváření, monitorování a hodnocení dobrých politik a programů
na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, budování kapacit pro provádění politik a
programů.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
22/133
3.1.11 Veřejná podpora
Ministerstva nejsou dle rozhodnutí Komise 2003/146 podniky ve smyslu čl. 87 odst. 1 SES.
Pokud jde o dotace MŠMT jako příjemce podpory, nejedná se o veřejnou podporu. Podniky
ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES nejsou též kraje ČR coby gestoři globálních grantů/
Zprostředkující subjekty, neboť z této pozice budou pouze distribuovat zdroje z ESF
příjemcům podpory. Podnikem nebudou ani jednotlivé kraje jako příjemce podpory, protože
v dané oblasti nevykonávají hospodářskou činnost (nenabízí služby a zboží na určitém trhu).
Pokud jde o podporu škol a školských zařízení, tato podpora je slučitelná s čl. 87 odst. 1 SES.
Tyto opatření týkající se vzdělávání nespadají do oblasti působnosti čl. 87 odst. 1 Smlouvy,
protože poskytují přímou podporu lidem, ať jsou kdekoliv, a nezvýhodňují určité podniky nebo
odvětví. Příklady takových opatření jsou: školní vzdělání a základní odborné vzdělávání (jako
jsou programy učňovského školství a studium při zaměstnání); vzdělávání nebo rekvalifikace
pro nezaměstnané, včetně školení v podnicích".
Podpora v rámci oblasti 1.1 umožňuje poskytnout příjemcům podporu formou nevratné přímé
pomoci (dotace), což potvrdil ve svém stanovisku ze dne 27.11.2006, č.j. 20 538/2006/430 též
Úřad na ochranu hospodářské soutěže (dále též jen ,,ÚOHS").
Předpokladem poskytnutí podpory v oblasti podpory 1.1 soukromým základním a středním
školám/školským zařízením bude podmínka, že se nebude jednat o programy, které by byly
komerčně využívány nad rámec standardního vzdělávacího systému.
3.1.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Vých
ozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.01
OP VK prioritní osa počáteční
vzdělávání
(počet projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti podpory
1.1
počet 0 1 200
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.00
Počet podpořených osob
celkem
Počet osob celkem, které byly
v rámci projektů podpořeny
jako studující v počátečním a
dalším vzdělávání).
počet 0 584 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.14
Počet podpořených
osob v počátečním
vzdělávání celkem ­
žáků
Počet osob - žáků přímo
podpořených jako cílových
skupin v rámci realizace
projektu (žáci, děti, škol a
školských zařízení, kteří
byli odběrateli dané
služby.)
počet 0 580 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.15
ztoho
chlapci počet 0 290 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
23/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Vých
ozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
07.41.16 dívky počet 0 290 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.65
Počet podpořených osob pracovníků
v dalším
vzdělávání celkem
Počet osob v dalším
vzdělávání (pracovníci škol a
školských zařízení) celkem,
které byly v rámci projektů
podpořeny jako osoby
vzdělávané.
počet 0 4 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.66
ztoho
muži počet 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.67 ženy počet 3 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.20
Počet osob
poskytujících služby
nebo podporujících
poskytování
vzdělávacích služeb
Celkový počet
podpořených osob,
poskytujících vzdělávací
služby, tzn. ti, kteří
vzdělávají (jedná se o
tvůrce nově vytvořených,
inovovaných produktů, o
osoby -např. vzdělavatel,
školitel, lektor,
pedagogický pracovník,
pedagog volného času
apod.).
počet 0 40 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.10
Počet nově vytvořených/
inovovaných produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých
provedené změny v jejich
cílech, obsahu, metodách a
formách zvýšily jejich kvalitu
(nové/inovované vzdělávací
programy, nové vzdělávací
moduly, studijní materiály,
pilotní ověřování, analýzy,
studie, syntézy, učební
pomůcky, e-learningové
kurzy, webové portály,...).
počet 0 3 200
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
24/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Vých
ozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
06.43.14
ztoho
podíl počtu
nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou
ŽP na celkovém
počtu nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
Celkový počet
nových/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice ŽP věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 15 - 20 % výuky
měřený k celkovému počtu
nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
% 0 25
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.15
podíl počtu
nově
vytvořených/ino
vovaných
produktů s
komponentou
ICT na
celkovém počtu
nově
vytvořených/ino
vovaných
produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován tématický
celek v rozsahu minimálně 40
hodin měřený k celkovému
počtu nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
% 0 25
IS
MONIT7
+OP VK
ročně
06.43.12
ztoho
počet nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou
ŽP
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice ŽP věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 15 - 20 % výuky
počet 0 800
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.13
počet nově
vytvořených/ino
vovaných
produktů s
komponentou
ICT
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován tématický
celek v rozsahu minimálně 40
hodin.
počet 0 800
IS
MONIT7
+OP VK
ročně
Výsledky
06.04.01
Podíl žáků zapojených do
vzdělávacích aktivit v
projektech na celkovém
počtu žáků ve školách a
školních zařízeních
Podíl žáků zapojených do
vzdělávacích aktivit
v projektech na celkovém
počtu žáků ve školách
a školních zařízeních
% 0 70%
IS
MONIT7
+
OP VK
ÚIV
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
25/133
3.1.13 Finanční plán
V 
Číslo
oblasti
podpory
Název oblasti podpory Podíl na
alokaci
v P1
EU SR Celkové
zdroje
Míra
spolufinancování
Pro informaci
EU ČR EIB Soukro-
mé
1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání 52% 318 087 643 56 133 114 374 220 757 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
26/133
3.2 Oblast podpory 1.2 ­ Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se
speciálními vzdělávacími potřebami
3.2.1 Zaměření podpory
Významnou prioritou vzdělávacího systému je zajištění rovných příležitostí ke vzdělání bez
ohledu na druh postižení nebo sociálního znevýhodnění, např. zdravotního, ekonomického,
sociálního, etnického, podle pohlaví či státní příslušnosti atd. Velmi důležité je též vytváření
podmínek pro integraci osob se speciálními vzdělávacími potřebami do běžného vzdělávacího
proudu spolu se zabezpečením potřebných speciálně pedagogických a psychologických
podpůrných služeb.
Prostřednictvím druhé oblasti podpory jsou proto podporovány aktivity umožňující
individuální přístup podle skutečných potřeb dětí a žáků sociálně znevýhodněných, včetně
tvorby individuálních vzdělávacích plánů a vytváření motivujícího vzdělávacího prostředí a
podpůrných mechanismů. Rovněž jsou podporovány aktivity zaměřené na zajištění podmínek
a tvorbu upravených vzdělávacích programů pro vzdělávání dětí se sociálním znevýhodněním
v mateřských školách na základě školních vzdělávacích programů, které však nepodporují
segregaci těchto dětí. Speciální pozornost bude věnována prevenci rasismu a xenofobie,
podpoře multikulturní výchovy a vzdělávání a to s důrazem na problematiku romského etnika.
Výraznější pozornost se dostane vzdělávání dětí cizinců žijících na území ČR, a to rovněž
formou jejich předškolní (především jazykové) přípravy. Stejně tak bude podpořena oblast
rovných příležitostí prostřednictvím zajištění nezbytných aktivit spojených s včasnou péčí o
děti se sociokulturním znevýhodněním včetně jejich rodičů tak, aby byly eliminovány
případné bariéry těchto dětí ke vstupu a zapojení v rámci vzdělávacího systému
Významnou aktivitou pro naplnění principu rovných příležitostí je rozvoj systému
poradenství a asistenčních služeb (vč. vzdělávání asistentů) a vytvoření záchytné sítě, která
bude napomáhat návratu do vzdělávacího systému těm, kteří jej předčasně opustí. Část této
oblasti podpory bude zaměřena na podporu neformálního vzdělávání a kompetencí v něm
získaných např. podpora vzdělávání pracovníků působících v oblasti neformálního vzdělávání
dětí a mládeže, vytváření vzdělávacích modulů uznatelných jako součást dalšího vzdělávání,
vytvoření aktivizačních programů, systému poradenství a informačních systémů o existujících
možnostech neformálního vzdělávání na regionální i národní úrovni.
Tato oblast podpoří rovněž odbornou přípravu pedagogů, která souvisí se vzrůstající
individualizací vzdělávání a se zaváděním nových forem skupinové a samostatné práce žáků
včetně zvyšující potřeby rozvíjet kompetence pedagogických pracovníků pro vzdělávání dětí
se speciálními vzdělávacími potřebami, zejména pak dětí ze sociálně znevýhodněného
prostředí v období od tří let dítěte do zahájení povinné školní docházky.
V rámci této oblasti podpory by měly být podporovány projekty, jejichž aktivity se soustředí
převážně na děti a žáky se speciálními vzdělávacími potřebami.
3.2.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Zlepšení rovných příležitostí dětí a žáků, včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími
potřebami.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
27/133
Specifické cíle:
- Rozvoj a uplatňování pedagogických metod a forem výuky podporujících rovný přístup
ke vzdělávání, a zvyšování kompetencí pedagogických pracovníků pro odstraňování
bariér rovného přístupu.
- Rozvoj poradenství a asistenčních, speciálně pedagogických a psychologických služeb.
- Prevence předčasných odchodů ze vzdělávání a vybudování systému včasné péče o děti
se sociokulturním znevýhodněním.
- Prevence rasismu a xenofobie a vzdělávání dětí cizinců žijících na území ČR.
3.2.3 Podporované aktivity
Globální granty
* Uplatňování a zlepšování organizačních forem a výuky a vyučovacích metod
podporujících rovný přístup ke vzdělávání, včetně tvorby individuálních vzdělávacích
plánů, využití ICT a e-learningových aplikací.
* Zvyšování kompetence pedagogických pracovníků pro odstraňování bariér bránících
rovnému přístupu všech jedinců ke vzdělávání.
* Rozvoj poradenství, propracování a rozšíření nabídky asistenčních, speciálně
pedagogických a psychologických služeb pro žáky se speciálními vzdělávacími
potřebami.
* Vybudování ,,záchytné sítě" pro osoby ohrožené předčasným odchodem ze systému
vzdělávání a těch, co se do systému chtějí navrátit.
* Včasné zajištění minimální garantované péče o děti se sociokulturním znevýhodněním.
* Prevence rasismu a xenofobie prostřednictvím podpory multikulturní výchovy a
vzdělávání.
* Vzdělávání dětí cizinců (především jazykové) žijících na území ČR.
* Podpora neformálního vzdělávání a kompetencí v něm získaných, zdokonalování systému
vzdělávání pracovníků NNO a středisek volného času, vytváření vzdělávacích modulů
uznatelných jako součást dalšího vzdělávání.
Individuální projekty ostatní
Níže uváděné aktivity se soustředí zejména na tvorbu metodik a metodických nástrojů, rámců
a standardů, informační a mediální podporu, monitorování systému vzdělávání, centrální
nabídku příkladů dobré praxe a vývoj vzdělávacích programů pro učitele včetně jejich
pilotního ověření.
* Uplatňování a zlepšování organizačních forem a výuky a vyučovacích metod
podporujících rovný přístup ke vzdělávání, včetně tvorby individuálních vzdělávacích
plánů, využití ICT a e-learningových aplikací:
* Zvyšování kompetence pedagogických pracovníků pro odstraňování bariér bránících
rovnému přístupu všech jedinců ke vzdělávání.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
28/133
* Rozvoj poradenství, propracování a rozšíření nabídky asistenčních, speciálně
pedagogických a psychologických služeb pro žáky se speciálními vzdělávacími
potřebami:
* Včasné zajištění minimální garantované péče o děti se sociokulturním znevýhodněním:
* Prevence rasismu a xenofobie prostřednictvím podpory multikulturní výchovy a
vzdělávání:
* Podpora neformálního vzdělávání a kompetencí v něm získaných, zdokonalování systému
vzdělávání pracovníků NNO a středisek volného času, vytváření vzdělávacích modulů
uznatelných jako součást dalšího vzdělávání:
3.2.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím:
a) globálních grantů krajů ČR (decentralizovaný systém podpory), v rámci kterých budou
podporovány tzv. grantové projekty;
b) individuálních projektů ostatních.
Podoba globálních grantů bude vycházet z Nařízení Rady č. 1083/2006, čl. 42 a 43.
3.2.5 Forma a výše podpory
S ohledem na právní formu příjemců je podpora poskytována formou nevratné finanční
pomoci (dotace) nebo formou přímého přidělení prostředků. Míra spolufinancování dosahuje
výše 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování OP VK z ESF dosáhne 85 %
z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků bude hrazeno z národních
veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu k celkovým způsobilým
veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Globální grant:
Maximální délka trvání projektu, předkládaného v rámci globálního grantu, jsou 3 roky.
Minimální objem finančních prostředků na projekt, předkládaný v rámci globálního grantu, je
400 000 Kč. Maximální přípustná výše finančních prostředků je 25 000 000 Kč.
Individuální projekt:
Maximální délka trvání projektu bude stanovena výzvou.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden individuální projekt ostatní
bude upřesněna výzvou. Maximální přípustná výše bude upřesněna výzvou.
3.2.6 Příjemci
V případě podpory globálních grantů je kraj Zprostředkujícím subjektem a předkladateli
grantových projektů, resp. příjemci jsou:
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
29/133
* školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského
zařízení zapsaná ve školském rejstříku);
* vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů;
* sdružení a asociace škol (tj. například občanská sdružení zřízená podle zákona
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů; zájmová sdružení
právnických osob zřízená podle oddílu 2, § 20f zákona č. 40/1964 Sb., občanský
zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která jsou vedena v registrech krajských úřadů);
* právnické osoby působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství;
* organizace působící v oblasti volného času dětí a mládeže;
* města, obce a svazky obcí, podle zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve
znění pozdějších předpisů;
* nestátní neziskové organizace (založené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o
sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně
prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění
pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě
náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně
některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech) ve znění
pozdějších předpisů a zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o
změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních
fondech), ve znění pozdějších předpisů.
V případě podpory individuálních projektů ostatních jsou příjemci:
* příspěvkové organizace a organizační složky státu podřízené MŠMT;
* ústřední orgány státní správy;
* školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského
zařízení zapsaná ve školském rejstříku);
* vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů;
* sdružení a asociace škol (tj. například občanská sdružení zřízená podle zákona
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů; zájmová sdružení
právnických osob zřízená podle oddílu 2, § 20f zákona č. 40/1964 Sb., občanský
zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která jsou vedena v registrech krajských úřadů);
* právnické osoby působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství;
* ostatní vzdělávací instituce (tj. ostatní právnické osoby s předmětem činnosti v oblasti
vzdělávání);
* kraje podle zákona č.129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších
předpisů);
* odborové organizace a organizace zaměstnavatelů, profesní a oborová sdružení;
* hospodářská komora podle zákona č. 301/1992 Sb., o Hospodářské komoře České
republiky a Agrární komoře České republiky;
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
30/133
* zaměstnavatelé, pokud v souladu s předmětem své činnosti poskytují plnění
v souvislosti s aktivitami, které mohou být předmětem podpory OP VK, nebo
s vytvářením nezbytných podmínek pro takové aktivity;
* nestátní neziskové organizace (založené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o
sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně
prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění
pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě
náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně
některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech) ve znění
pozdějších předpisů a zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o
změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních
fondech), ve znění pozdějších předpisů.
3.2.7 Cílové skupiny
* děti se speciálními vzdělávacími potřebami z mateřských škol a přípravných tříd
základních škol;
* děti a mladiství (do 18 let), kteří předčasně opustili systém počátečního vzdělávání;
* žáci základních a středních škol se speciálními vzdělávacími potřebami a ti žáci, kteří jsou
ohroženi předčasným odchodem ze vzdělávání;
* žáci základních a středních škol v případě realizace aktivity ,,Prevence rasismu a
xenofobie prostřednictvím podpory multikulturní výchovy a vzdělávání";
* rodiče dětí a žáků se zdravotním postižením či sociálním znevýhodněním;
* děti a žáci mimořádně nadaní3
;
* pracovníci škol a školských zařízení;
* vedoucí pracovníci škol a školských zařízení;
* pracovníci organizací působících v oblasti vzdělávání nebo asistenčních služeb a v oblasti
volného času dětí a mládeže.
3.2.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory je určena pro všechny regiony ČR spadající do cíle Konvergence.
3.2.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
3
Ve smyslu vyhlášky č. 73/2005 Sb.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
31/133
3.2.10 Kategorie oblasti intervence
72 Navrhování, zavádění a provádění reforem systémů vzdělávání a odborné přípravy
s cílem rozvíjet zaměstnatelnost, zvyšování významu základního a odborného
vzdělávání a odborné přípravy na trhu práce a neustálé zlepšování dovedností
vzdělávacích pracovníků s ohledem na inovace a znalostní ekonomiku.
81 Mechanismy lepšího vytváření, monitorování a hodnocení dobrých politik a programů
na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, budování kapacit pro provádění politik a
programů.
3.2.11 Veřejná podpora
Zaměření oblasti podpory na děti a žáky se zdravotním postižením a zdravotním
znevýhodněním a sociálním znevýhodněním (asistenční služby, poradenství apod. sociálně a
zdravotně znevýhodněným žákům) znamená, že dotace v oblasti podpory 1.2 nebudou,
vzhledem ke specifickému charakteru cílů podpory, naplňovat definici veřejné podpory podle
čl. 87 odst. 1 SES, pod podmínkou, že dotace bude u subjektů, které nabízí služby
v předmětné oblasti úplatně (soukromé školy a za konkrétních okolností např. neziskové
organizace), podmíněna vyloučením dvojího financování týchž aktivit z veřejných zdrojů a ze
školného resp. úplaty za poskytování služeb. Tento závěr potvrdil ve svém stanovisku ze dne
27.11.2006, č.j. 20 538/2006/430, též ÚOHS.
3.2.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.01
OP VK prioritní
osa ­ počáteční
vzdělávání (počet
projektů)
Počet podpořených projektů v
oblasti podpory 1.2
počet 0 357
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.00
Počet podpořených
osob celkem
Počet osob celkem, které byly v
rámci projektů podpořeny jako
studující v počátečním a dalším
vzdělávání).
počet 0 283 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.14
Počet podpořených
osob v počátečním
vzdělávání celkem
­ dětí, žáků
Počet osob - dětí/žáků,rodičů
přímo podpořených jako
cílových skupin v rámci
realizace projektu
(děti/žáci/rodiče škol, školních
zařízení , kteří byli odběrateli
dané služby.)
počet 0 280 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.15
ztoho
chlapci počet 0 140 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
32/133
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
07.41.16 dívky počet 0 140 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.65
Počet podpořených
osob - pracovníků v
dalším vzdělávání
celkem
Počet osob v dalším vzdělávání
(pracovníci škol a školských
zařízení) celkem, které byly v
rámci projektů podpořeny jako
osoby vzdělávané..
počet 0 3 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.66
ztoho
muži počet 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.67 ženy počet 2 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.20
Počet osob
poskytujících
služby nebo
podporujících
poskytování
vzdělávacích
služeb
Celkový počet podpořených
osob, poskytujících vzdělávací
služby, tzn. ti, kteří vzdělávají
(jedná se o tvůrce nově
vytvořených, inovovaných
produktů, o osoby -např.
vzdělavatel, školitel, lektor,
pedagogický pracovník,
pedagog volného času apod.).
počet 0 30 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.10
Počet nově
vytvořených/inovova
ných produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých provedené
změny v jejich cílech, obsahu,
metodách a formách zvýšily jejich
kvalitu (nové/inovované
vzdělávací programy, nové
vzdělávací moduly, studijní
materiály, pilotní ověřování,
analýzy, studie, syntézy, učební
pomůcky, e-learningové kurzy,
webové portály,...).
počet 0 1 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.14
ztoho
podíl počtu
nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou
ŽP na
celkovém
počtu nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice ŽP věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 15 - 20 % výuky
měřený k celkovému počtu nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
% 0 5
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
33/133
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
06.43.15
podíl počtu
nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou
ICT na
celkovém
počtu nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován tématický
celek v rozsahu minimálně 40
hodin měřený k celkovému počtu
nově vytvořených/inovovaných
produktů.
% 0 15
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.16
podíl počtu
nově
vytvořených/in
ovovaných
produktů
výhradně
zaměřených na
žáky se
speciálními
vzdělávacími
potřebami na
celkovém
počtu nově
vytvořených/in
ovovaných
produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů výhradně zaměřených na
žáky se speciálními vzdělávacími
potřebami měřený k celkovému
počtu nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
% 0 20
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.12
ztoho
počet nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou
ŽP
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice ŽP věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 15 - 20 %výuky
počet 0 75
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.13
počet nově
vytvořených/in
ovovaných
produktů s
komponentou
ICT
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován tématický
celek v rozsahu minimálně 40
hodin.
počet 0 225
IS
MONIT7
+OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
34/133
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
06.43.19
počet nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
výhradně
zaměřených
na žáky se
speciálními
vzdělávacími
potřebami
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů výhradně zaměřených
na žáky se speciálními
vzdělávacími potřebami.
počet 0 300
IS
MONIT7
+OP VK
ročně
00.00.01
Počet žáků se
speciálními
vzdělávacími
potřebami
začleněných do
integrovaných tříd4
Počet žáků se speciálními
vzdělávacími potřebami
začleněných do integrovaných
tříd, jimž byla poskytnuta
podpora v rámci realizace
projektu
počet 0 9000
IS
MONIT7
+OP VK
ročně
Výsledky
06.04.02
Podíl žáků se
speciálními
vzdělávacími
potřebami
začleněných do
integrovaných tříd
na celkovém počtu
žáků se speciálními
vzdělávacími
potřebami
Podíl žáků se speciálními
vzdělávacími potřebami
začleněných do integrovaných tříd
na celkovém počtu žáků se
speciálními vzdělávacími
potřebami.
% 45,3 55
IS
MONIT7
+
OP VK
ÚIV
ročně
3.2.13 Finanční plán
V 
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti podpory Podíl na
alokaci
v P1
EU SR Celkové
zdroje
Míra spolufinancování Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
1.2 Rovné příležitosti dětí a 22% 132 192 268 23 328 047 155 520 315 85% 15% 0 0
4
Jedná se o doplňkový indikátor, který není uveden v Národním číselníku indikátorů. Bude použit k výpočtu
indikátoru s kódem 06.04.02.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
35/133
žáků, včetně dětí a žáků
se speciálními
vzdělávacími
potřebami
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
36/133
3.3 Oblast podpory 1.3 ­ Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení
3.3.1 Zaměření podpory
Klíčovou součástí úspěšné realizace kurikulární reformy je podpora pedagogických
pracovníků a pracovníků škol a školských zařízení v širším měřítku. Realizaci kurikulární
reformy nelze provádět odděleně od rozvoje lidských zdrojů v celé vzdělávací soustavě. Jsou
to totiž v první řadě pedagogičtí pracovníci a ostatní pracovníci škol, kteří mohou iniciovat a
zajistit úspěšnou proměnu učícího se prostředí a klimatu na svých školách, a kteří sami musí
převzít zodpovědnost za její realizaci. Mají-li pedagogičtí pracovníci rozvíjet nové klíčové
kompetence a dovednosti u žáků, musejí je ovládat sami (např. IT kompetence, cizí jazyky
apod.) a musí mít zvládnuty pedagogické postupy jejich předávání a rozvíjení u dětí a žáků.
Pedagogičtí pracovníci musí rovněž ovládat metody pedagogického projektování (tvorbu
školních vzdělávacích programů) a základní problematiku vztahující se k možnostem
uplatnění absolventů na trhu práce, mnozí z nich i dovednosti kariérového poradenství.
K tomu se jim musí vytvořit odpovídající podmínky a je nutné je k provedení těchto kroků
motivovat.
Oblast podpory bude proto zaměřena zejména na vytvoření motivujícího prostředí pro další
vzdělávání pedagogických a nepedagogických pracovníků škol a školských zařízení a
návaznou podporu tohoto vzdělávání (zvyšování dostupnosti, kvality a atraktivity dalšího
vzdělávání pracovníků škol) a to s důrazem jak na odborné kompetence pedagogů potřebné
pro realizaci kurikulární reformy, tak na kompetence vedoucí ke zvyšování manažerských
schopností nutných pro další rozvoj škol a školských zařízení. Zde bude důraz kladen na
upevnění znalostí z oblasti řízení a managementu, projektového, finančního a personálního
řízení a rovněž na získávání jazykových a ICT dovedností. Součástí bude rovněž metodická
podpora výuky cizích jazyků. V této souvislosti bude podpořena příprava a vzdělávání
ředitelů škol a školských zařízení, dále bude podpořena rezortní personální politika ve smyslu
rozvoje lidských zdrojů a v neposlední řadě také příprava vhodných pracovníků pro náročné
řídící a metodické funkce na úrovni školy a rozvoj vzdělávacích programů pro řídící
pracovníky škol a školských zařízení. Aktivity dalšího vzdělávání pracovníků škol budou
podporovány informačně i poradensky.
3.3.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Zlepšení kompetencí pedagogických i nepedagogických pracovníků škol a školských zařízení.
Specifické cíle:
- Podpora systému a rozmanitých forem dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků
a dalších pracovníků škol a školských zařízení, návrh systému kariérního růstu.
- Realizace DVPP podporující rozvoj a zvyšování kompetencí pedagogů. (s důrazem na
realizaci kurikulární reformy, výuku cizích jazyků a využívání ICT ve výuce) a
řídících pracovníků škol a školských zařízení
- Zvýšení dostupnosti, kvality a atraktivity nabídky dalšího vzdělávání pro pracovníky
škol.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
37/133
3.3.3 Podporované aktivity
Globální granty
* Další vzdělávání pedagogických pracovníků škol a školských zařízení včetně realizace
odborných praxí a zahraničních stáží pedagogických pracovníků s důrazem na realizaci
kurikulární reformy, na jazykové vzdělávání, využívání ICT ve výuce a environmentální
vzdělávání, včetně osvojení si dalších moderních pedagogických metod, souvisejících se
systematickým zvyšováním kvality a efektivity vzdělávání.
* Metodická podpora výuky cizích jazyků, včetně konzultační a poradenské činnosti a
tvorby metodických nástrojů a dokumentů v rámci dalšího vzdělávání pedagogických
pracovníků škol a školských zařízení.
* Zvyšování kompetencí řídících pracovníků škol a školských zařízení v oblasti řízení a
personální politiky.
* Zvýšení dostupnosti, kvality a atraktivity nabídky dalšího vzdělávání pro pracovníky škol
Individuální projekty ostatní
Níže uváděné aktivity se soustředí zejména na tvorbu metodik a metodických nástrojů, rámců
a standardů, informační a mediální podporu, monitorování systému vzdělávání, centrální
nabídku příkladů dobré praxe a vývoj vzdělávacích programů pro učitele včetně jejich
pilotního ověření.
* Další vzdělávání pedagogických pracovníků škol a školských zařízení včetně realizace
odborných praxí a zahraničních stáží pedagogických pracovníků s důrazem na realizaci
kurikulární reformy, na jazykové vzdělávání, využívání ICT ve výuce a environmentální
vzdělávání, včetně osvojení si dalších moderních pedagogických metod, souvisejících se
systematickým zvyšováním kvality a efektivity vzdělávání
* Metodická podpora výuky cizích jazyků, včetně konzultační a poradenské činnosti a
tvorby metodických nástrojů a dokumentů v rámci dalšího vzdělávání pedagogických
pracovníků škol a školských zařízení.
* Zahraniční certifikace učitelů cizích jazyků.
* Zvyšování kompetencí řídících pracovníků škol a školských zařízení v oblasti řízení a
personální politiky.
* Poradenský a informační portál pro oblast dalšího vzdělávání (služba portálu).
* Zvýšení dostupnosti, kvality a atraktivity nabídky dalšího vzdělávání pro pracovníky škol.
3.3.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím:
a) globálních grantů krajů ČR, v rámci kterých budou podporovány tzv. grantové projekty
(decentralizovaný systém podpory);
b) individuálních projektů ostatních .
Podoba globálních grantů bude vycházet z Nařízení Rady č. 1083/2006, čl. 42 a 43.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
38/133
3.3.5 Forma a výše podpory
S ohledem na právní formu příjemců je podpora poskytována formou nevratné finanční
pomoci (dotace) nebo formou přímého přidělení prostředků. Míra spolufinancování dosahuje
výše 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování OP VK z ESF dosáhne 85 %
z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků bude hrazeno z národních
veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu k celkovým způsobilým
veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Globální grant:
Maximální délka trvání projektu, předkládaného v rámci globálního grantu, jsou 3 roky.
Minimální objem finančních prostředků na projekt, předkládaný v rámci globálního grantu, je
400 000 Kč. Maximální přípustná výše finančních prostředků je 25 000 000 Kč.
Individuální projekt:
Maximální délka trvání projektu bude stanovena výzvou.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden individuální projekt ostatní
bude upřesněna výzvou. Maximální přípustná výše bude upřesněna výzvou.
3.3.6 Příjemci
V případě podpory globálních grantů je kraj Zprostředkujícím subjektem a předkladateli
grantových projektů, resp. příjemci jsou:
* školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského
zařízení zapsaná ve školském rejstříku);
* vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů;
* sdružení a asociace škol (tj. například občanská sdružení zřízená podle zákona
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů; zájmová sdružení
právnických osob zřízená podle oddílu 2, § 20f zákona č. 40/1964 Sb., občanský
zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která jsou vedena v registrech krajských úřadů);
* ostatní vzdělávací instituce (tj. ostatní právnické osoby s předmětem činnosti v oblasti
vzdělávání);
* města, obce a svazky obcí, podle zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve
znění pozdějších předpisů;
* nestátní neziskové organizace (založené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o
sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně
prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění
pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě
náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně
některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech) ve znění
pozdějších předpisů a zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
39/133
změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních
fondech), ve znění pozdějších předpisů.
V případě podpory individuálních projektů ostatních jsou příjemci:
* příspěvkové organizace a organizační složky státu podřízené MŠMT;
* ústřední orgány státní správy;
* školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského
zařízení zapsaná ve školském rejstříku);
* vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů;
* ostatní vzdělávací instituce (tj. ostatní právnické osoby s předmětem činnosti v oblasti
vzdělávání);
* kraje podle zákona č.129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších
předpisů);
* nestátní neziskové organizace (založené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o
sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně
prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění
pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě
náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně
některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech) ve znění
pozdějších předpisů a zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o
změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních
fondech), ve znění pozdějších předpisů.
3.3.7 Cílové skupiny
* pracovníci škol a školských zařízení;
* vedoucí pracovníci škol a školských zařízení.
3.3.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory je určena pro všechny regiony ČR spadající do cíle Konvergence.
3.3.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
3.3.10 Kategorie oblasti intervence
72 Navrhování, zavádění a provádění reforem systémů vzdělávání a odborné přípravy
s cílem rozvíjet zaměstnatelnost, zvyšování významu základního a odborného
vzdělávání a odborné přípravy na trhu práce a neustálé zlepšování dovedností
vzdělávacích pracovníků s ohledem na inovace a znalostní ekonomiku.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
40/133
3.3.11 Veřejná podpora
MŠMT, kraje ČR coby gestoři globálních grantů a zprostředkující subjekty nejsou podniky
podle čl. 87 odst. 1 SES. Pokud jde o další příjemce podpory, zde platí, že oblast podpory 1.3.
nespadá pod oblast veřejné podpory ve smyslu čl. 87 odst. 1 SES. Opatření týkající se
vzdělávání nespadají do oblasti působnosti čl. 87 odst. 1 SES, protože poskytují přímou
podporu lidem, ať jsou kdekoliv, a nezvýhodňují určité podniky nebo odvětví.
Rozvoj dalšího vzdělávání učitelů a pracovníků ve školství je opatření které jim přináší
možnost získat vzdělávání nespojené s jejich podnikem (konkrétní školou). Jde ve své
podstatě o veřejnou investici do zvyšování kvalifikace profese, která zásadně ovlivňuje
vzdělanost české populace a kvalitu výuky, což je zájem vysoce převyšující spíše abstraktní
hospodářský zájem konkrétní školy. Není tedy chápán jako veřejná podpora, za předpokladu
že bude podmíněn závazkem lektora, který takové vzdělání hrazené z podpory absolvuje,
setrvat po určitou dobu v instituci, kde jako lektor působí, resp. vykonávat po určitou dobu
pedagogickou praxi v rámci dané oblasti (zajistit naplnění účelu podpory). Zvýšení odborné
úrovně by se nemělo promítnout do zvýšení školného hrazeného žáky. Vyloučení dvojího
financování je možné stanovit jako podmínku pro příjemce podpory tam, kde se jedná o
zvyšování kvalifikace pedagogických pracovníků škol/školských zařízení, jejichž zdrojem
příjmu je školné v tom smyslu, že se další vzdělávání pedagogických pracovníků škol
nepromítne do výše školného. Podmínku setrvat určitou dobu v pedagogické praxi je možné
zajistit podmíněním dotace dohodou o zvyšování kvalifikace (§ 143 zákona č. 65/1965 Sb.,
zákoníku práce, nově § 234 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce).
3.3.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.01
OP VK prioritní osa počáteční
vzdělávání (počet
projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti podpory
1.3
počet 0 406
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.10
Počet podpořených osob klientů
služeb
Počet osob přímo
podpořených jako cílových
skupin v rámci realizace
projektu (pracovníci škol,
školních zařízení a
pracovníci organizací
působících v oblasti
vzdělávání nebo
asistenčních služeb a v
oblasti volného času děti a
mládeže, kteří byli
odběrateli dané služby.)
počet 0 469 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.11
ztoho
muži počet 0 127 500
IS
MONIT7
+
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
41/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
OP VK
07.41.12 ženy počet 0 341 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.20
Počet osob poskytujících
služby nebo podporujících
poskytování vzdělávacích
služeb
Celkový počet
podpořených osob,
poskytujících vzdělávací
služby, tzn. ti, kteří
vzdělávají (jedná se o
tvůrce nově vytvořených,
inovovaných produktů, o
osoby -např. vzdělavatel,
školitel, lektor,
pedagogický pracovník,
pedagog volného času
apod.).
počet 0 20 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.10
Počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých
provedené změny v jejich
cílech, obsahu, metodách a
formách zvýšily jejich kvalitu
(nové/inovované vzdělávací
programy, nové vzdělávací
moduly, studijní materiály,
pilotní ověřování, analýzy,
studie, syntézy, učební
pomůcky, e-learningové
kurzy, webové portály,...).
počet 0 1 600
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.14
ztoho
podíl počtu nově
vytvořených/
inovovaných produktů
s komponentou ŽP na
celkovém počtu nově
vytvořených/
inovovaných produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice ŽP věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 15 - 20 % výuky
měřený k celkovému počtu
nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
% 0 20
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
42/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
06.43.15
podíl počtu nově
vytvořených/
inovovaných produktů
s komponentou ICT
na celkovém počtu
nově vytvořených/
inovovaných produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 40 hodin měřený k
celkovému počtu nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
% 0 40
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.16
podíl počtu nově
vytvořených/inovovan
ých produktů
výhradně zaměřených
na žáky se speciálními
vzdělávacími
potřebami na
celkovém počtu nově
vytvořených/inovovan
ých produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů výhradně
zaměřených na žáky se
speciálními vzdělávacími
potřebami měřený k
celkovému počtu nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
% 0 5
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.12
ztoho
počet nově
vytvořených/
inovovaných produktů
s komponentou ŽP
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice ŽP věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 15 - 20 % výuky
počet 0 320
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.13
počet nově
vytvořených/inovovan
ých produktů s
komponentou ICT
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 40 hodin.
počet 0 640
IS
MONIT7
+OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
43/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
06.43.19
počet nově
vytvořených/inovov
aných produktů
výhradně
zaměřených na žáky
se speciálními
vzdělávacími
potřebami
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů výhradně
zaměřených na žáky se
speciálními vzdělávacími
potřebami.
počet 0 80
IS
MONIT7
+OP VK
ročně
07.46.00
Počet úspěšně podpořených
osob
Celkový počet úspěšně
podpořených osob
(pracovníků škol a školských
zařízení), které v rámci
projektu získaly jakoukoli
formu podpory a ukončily
kurz předepsaným způsobem.
počet 0 368 100
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.01
ztoho
muži počet 0 100 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.02 ženy počet 0 268 100
IS
MONIT7
+OP VK
ročně
Výsledky
07.41.13
Podíl úspěšně podpořených
pracovníků škol a školských
zařízení na celkovém počtu
pracovníků škol a školských
zařízení
Podíl úspěšně podpořených
pracovníků škol a školských
zařízení, kteří ukončili kurz
předepsaným způsobem na
celkovém počtu pracovníků
škol a školských zařízení.
% 0 90%
IS
MONIT7
+
OP VK
ÚÍV
ročně
3.3.13 Finanční plán
V 
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti podpory Podíl na
alokaci
v P1
EU SR Celkové
zdroje
Míra
spolufinancování
Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
1..3 Další vzdělávání
pracovníků škol a
školských zařízení
26% 161 797 827 28 552 558 190 350 385 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
44/133
4 Prioritní osa 2 ­ Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj
Prioritní osa 2 naplňuje druhý specifický cíl OP VK a je zaměřena na modernizaci terciárního
vzdělávání, včetně zatraktivnění systému vyššího odborného vzdělávání. Prioritní osa se dále
zaměřuje na zatraktivnění oblasti výzkumu a vývoje a upevnění partnerství a sítí mezi
veřejným a soukromým sektorem.
Rozsah a význam systému terciárního vzdělávání prudce roste v důsledku stále vyšších
požadavků na vzdělanost populace, a tím se přirozeně mění i jeho funkce a poslání. Dřívější
model s prvkem přísně výběrové výchovy dostupné omezenému počtu zájemců je dnes
překonán a terciární vzdělávání se stalo záležitostí dostupnou daleko většímu počtu
obyvatelstva s velmi diverzifikovanými schopnostmi, motivací či očekáváními. Tento posun
s sebou nese i nutnost přizpůsobit vzdělávání předpokladům a schopnostem uchazečů.
Zároveň je nutné nabízet vzdělání pro mnohem širší spektrum různých společenských
uplatnění včetně uplatnění ve výzkumu a vývoji. Tyto velice rozmanité nároky může plnit
pouze systém, který je bohatě diverzifikovaný a prostupný. Větší diverzifikace systému
s sebou automaticky ponese i výraznější nároky na široce pojatou odbornou úroveň
akademických/pedagogických pracovníků, ale i pracovníků působících v oblasti výzkumu a
vývoje.
Je zřetelné, že systém terciárního vzdělávání v České republice zatím není dostatečně
diverzifikovaný (především z hlediska formy) tak, aby poskytl odpovídající vzdělávání všem
zájemcům o studium. Nedostatečně rozvinutá je především oblast nižšího terciárního
vzdělávání (ISCED 5b, studium na vyšších odborných školách a bakalářské vysokoškolské
studium), která je běžně orientována především na aktuální potřeby trhu práce. Stejně tak je
nutné zdůraznit skutečnost, že v mnohých oblastech stávající systém terciárního vzdělávání
nedostatečně reflektuje požadavky zaměstnavatelské sféry a to jak ve struktuře absolventů,
tak v jejich kvalitě. Například stále nedostatečný zůstává počet studentů technických a
přírodovědných oborů.
Problematickým momentem je rovněž existence regionů ČR s nižším zastoupením osob
s dosaženým vysokoškolským vzděláním, popřípadě odliv vysokoškolsky vzdělaných osob
z těchto regionů. Cílem této prioritní osy je proto rovněž vytváření možností dosažení
terciárního vzdělávání v těchto regionech, a tím i řešení regionálních disparit z hlediska
vzdělanostní úrovně.
Ukazuje se také, že není dostatečně vhodně nastaven systém, který by motivoval jednotlivce
k působení a setrvání v oblasti výzkumných a vývojových aktivit. Vzhledem k intenzivní
internacionalizaci a globalizaci stojí systém terciárního vzdělávání a výzkumu a vývoje před
nutností zkvalitnění a zatraktivnění prostoru jak pro domácí, tak pro zahraniční zájemce, aby
došlo k využití potenciálu lidských zdrojů v oblastech, které mají zásadní vliv na budování
znalostní společnosti.
V neposlední řadě se jako nedostatečná ukazuje vazba mezi vzdělávacími institucemi
terciárního systému, výzkumnými institucemi na jedné straně a soukromým sektorem a
veřejnou správou na straně druhé. Chybí výraznější stimulace k partnerství a intenzivní
vzájemně prospěšné spolupráci výše zmíněných subjektů. V důsledku toho je omezen přenos
znalostí a výsledků výzkumu a vývoje ze vzdělávacích a výzkumných institucí směrem
k jejich efektivnímu využití v praxi. Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj a soukromý sektor
či veřejná správa zatím netvoří komplexní a efektivní systém, který by rozličnými formami
podporoval vznik a přenos inovačních řešení.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
45/133
Globální cíl prioritní osy 2
Inovace v oblasti terciárního vzdělávání směrem k propojení s výzkumnou a vývojovou
činností, větší flexibilitě a kreativitě absolventů uplatnitelných ve znalostní ekonomice,
zatraktivnění podmínek pro výzkum a vývoj a k vytvoření komplexních a efektivních
nástrojů, které by podporovaly inovační proces jako celek.
Specifické cíle prioritní osy 2
1. Zkvalitnění vzdělávání na vyšších odborných školách..
2. Zvýšení kvality a prohloubení diverzifikace vysokých škol s důrazem na požadavky
znalostní ekonomiky.
3. Zkvalitnění personálního zabezpečení výzkumu a vývoje včetně zlepšení odborné
přípravy a podmínek pracovníků a využití vhodných motivačních a propagačních
nástrojů.
4. Posílení vztahů mezi institucemi terciárního vzdělávání, výzkumnými institucemi a
subjekty soukromého sektoru a veřejné správy (včetně propagačních aktivit).
V prioritní ose 2 jsou formulovány čtyři oblasti podpory:
2.1 Vyšší odborné vzdělávání
2.2 Vysokoškolské vzdělávání
2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
2.4 Partnerství a sítě
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
46/133
4.1 Oblast podpory 2.1 ­ Vyšší odborné vzdělávání
4.1.1 Zaměření oblasti podpory
Oblast podpory 2.1 je zaměřená na modernizaci a zatraktivnění systému vyššího odborného
vzdělávání, které zatím neplní roli plnohodnotného pilíře terciární úrovně vzdělávání. Hlavní
pozornost bude zaměřena na inovaci stávajících vzdělávacích programů, které povedou
k lepšímu uplatnění absolventů vyšších odborných škol na trhu práce, tj. budou reagovat
na dynamické změny trhu práce a měnící se požadavky zaměstnavatelů.
Stejně tak je vyšší odborné školství vhodným nástrojem ke zvýšení formálního vzdělávání
těch, kteří dosáhli pouze středoškolského vzdělání s maturitou a nepokračovali již dále ve
svém vzdělávání se na vysoké škole. Záměrem je dosáhnout vyššího podílu studentů vyšších
odborných škol, kteří budou nacházet kvalitní uplatnění na trhu práce. Prostřednictvím
zvýšení kvality a atraktivity vzdělávacích programů by vyšší odborné vzdělávání mělo být
alternativou k bakalářským programům vysokých škol a tím přispět k větší diverzifikaci
systému terciárního vzdělávání.
4.1.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Zkvalitnění vzdělávání na vyšších odborných školách a podpora rozšíření jejich kapacit.
Specifické cíle:
- Inovace a zvýšení kvality studijních programů vyšších odborných škol s cílem zvýšení
uplatnitelnosti absolventů VOŠ na trhu práce.
- Zvýšení odborných, pedagogických a managerských schopností pedagogických
pracovníků VOŠ.
4.1.3 Podporované aktivity
* Inovace studijních programů v souladu s požadavky znalostní ekonomiky a potřebami trhu
práce prostřednictvím modularizace, kreditního systému hodnocení, rozšiřování nabídky
kombinovaného a distančního studia, realizace výuky v cizích jazycích, podpory
podnikatelského přístupu atd.
* Zapojení odborníků z praxe i ze zahraničí při vytváření a realizaci inovovaných
vzdělávacích programů.
* Podpora praxí a stáží studentů VOŠ u budoucích zaměstnavatelů.
* Tvorba, zavádění a realizace systémů hodnocení kvality.
* Zavádění a inovace systémů monitoringu potřeb trhu práce pro absolventy studijních
oborů.
* Podpora spolupráce VOŠ s vysokoškolským sektorem.
* Podpora spolupráce VOŠ se základními a středními školami za účelem motivace ke
studiu.
* Podpora tvorby kvalitních týmů pracovníků VOŠ.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
47/133
* Podpora intersektorální mobility pracovníků VOŠ.
* Zvyšování manažerských dovedností v oblasti řízení vyšších odborných škol.
* Zdokonalování gramotnosti v oblasti ICT u pracovníků VOŠ.
* Zvyšování jazykových kompetencí u pracovníků VOŠ.
* Zvyšování odborných kompetencí pedagogických pracovníků VOŠ.
* Zvyšovaní znalostí pracovníků VOŠ o prostředí vysokých škol a o řízení jejich součástí.
* Podpora spolupráce se zahraničními vzdělávacími a vědeckými institucemi, příprava
zapojení pracovníků VOŠ do mezinárodních projektů a sítí.
4.1.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů ostatních.
4.1.5 Forma a výše podpory
S ohledem na právní formu příjemců je podpora poskytována formou přímého přidělení
prostředků nebo formou nevratné finanční pomoci (dotace). Míra spolufinancování dosahuje
výše až 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování OP VK z ESF dosáhne 85
% z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků bude hrazeno z národních
veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu k celkovým způsobilým
veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Maximální délka trvání projektu jsou 3 roky.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden individuální projekt ostatní
bude upřesněna výzvou.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých bude upřesněna výzvou.
4.1.6 Příjemci podpory
* vyšší odborné školy (tj. právnická osoba vykonávající činnost vyšší odborné školy
zapsaná ve školském rejstříku);
* školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského
zařízení zapsaná ve školském rejstříku);
* sdružení VOŠ (tj. občanská sdružení zřízená podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování
občanů ve znění pozdějších předpisů; zájmová sdružení právnických osob zřízená podle
ust. § 20f odst. 2 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů,
která jsou vedena v registrech krajských úřadů);
* kraje podle zákona č.129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších
předpisů).
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
48/133
4.1.7 Cílové skupiny
* studenti VOŠ;
* pedagogičtí pracovníci VOŠ;
* nepedagogičtí pracovníci VOŠ;
* zájemci o studium na VOŠ;
* pedagogičtí pracovníci základních a středních škol (v případě vytváření partnerství
institucí terciárního s příslušnými školami).
4.1.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory je určena pro všechny regiony ČR spadající do Cíle Konvergence.
4.1.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
4.1.10 Kategorie oblasti intervence
72 Navrhování, zavádění a provádění reforem systémů vzdělávání a odborné přípravy
s cílem rozvíjet zaměstnatelnost, zvyšování významu základního a odborného
vzdělávání a odborné přípravy na trhu práce a neustálé zlepšování dovedností
vzdělávacích pracovníků s ohledem na inovace a znalostní ekonomiku.
81 Mechanismy lepšího vytváření, monitorování a hodnocení dobrých politik a programů
na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, budování kapacit pro provádění politik a
programů.
4.1.11 Veřejná podpora
Podporované aktivity jsou slučitelné s čl. 87 odst. 1 SES. Opatření týkající se vzdělávání
nespadají do oblasti působnosti čl. 87 odst. 1 SES, protože poskytují přímou podporu lidem,
ať jsou kdekoliv, a nezvýhodňují určité podniky nebo odvětví.
Hospodářský aspekt podpory spolupráce VOŠ se základními, středními a vysokými školami,
jakož i spolupráce se zahraničními vzdělávacími institucemi nemůže narušit hospodářskou
soutěž. Pokud jde o ostatní podporované aktivity, s ohledem na konstrukci zákona o školách,
který VOŠ zařazuje spolu se základními a středními školami do jednotné soustavy vzdělávání
(§ 8 školského zákona) a s odkazem na zásady a cíle vzdělávání (kdy mimo jiné, podle § 2
odst. 3 školského zákona je vzdělávání poskytované podle tohoto zákona ­ tedy i vzdělávání
na VOŠ - veřejnou službou), takto formulovaná podpora spadá pod slučitelnost s čl. 87 odst. 1
SES.
Předpokladem slučitelnosti je podmínka, že škola nebude programy komerčně využívat nad
rámec standardního vyššího odborného studia a podpora určená na praktická cvičení nebude
převyšovat náklady, které podnikatelskému subjektu prokazatelně vzniknou v souvislosti s
praktickými cvičeními studentů. Dotovaná praktická výuka musí být poskytována studentům
bezplatně (popř. náklady musí být sníženy o částku, která představuje poplatek studentů za
výuku). Podobnou podmínku je třeba vztáhnout i na modernizaci a zatraktivnění systému
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
49/133
vyššího odborného vzdělávání, tj. např. zkvalitnění výuky v cizích jazycích či podpora stáží u
soukromých VOŠ, která bude dotována pod podmínkou, že se aktivity žádným způsobem
nepromítnou do školného ani nebudou jinak zpoplatněny ze strany školy.
Uvedený závěr potvrdil ve svém stanovisku ze dne 27.11.2006, č.j. 20 538/2006/430 též
ÚOHS.
4.1.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednot
ka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.02
OP VK prioritní osa terciární
vzdělávání,
výzkum a vývoj (počet
projektů)
Počet podpořených projektů
v oblasti podpory 2.1
počet 0 300
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.17
Počet nově
vytvořených/inovovanýc
h kurzů v rámci
vzdělávacího programu
na VOŠ
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
kurzů v rámci vzdělávacího
programu v podpořených
projektech na VOŠ.
počet 0 350
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.12
ztoho
počet nově
vytvořených/inov
ovaných kurzů
v rámci
vzdělávacího
programu s
komponentou ŽP
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
kurzů v rámci vzdělávacího
programu, ve kterých je
problematice ŽP věnováno
minimálně 20 % výuky nebo
tématický celek v rozsahu
minimálně 20 hodin.
počet 0 20
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.13
počet nově
vytvořených/inov
ovaných kurzů
v rámci
vzdělávacího
programu s
komponentou ICT
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
kurzů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 20 hodin.
počet 0 20
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.20
Počet osob
poskytujících služby
nebo podporujících
poskytování služeb
Celkový počet podpořených
osob, poskytujících služby a
podporujících poskytování
služeb, které v rámci
projektu získaly jakoukoli
formu podpory (jedná se o
osoby - např. školitel, lektor,
zaměstnanec žadatele nebo
partnera projektu).
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.00
Počet podpořených osob
celkem
Počet osob celkem, které
byly v rámci projektů
podpořeny jako studující
v počátečním a dalším
vzdělávání).
počet 0 7 200
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
50/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednot
ka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
07.41.55
ztoho
Počet
podpořených
osob­ studentů
celkem
Počet osob - studentů přímo
podpořených jako cílových
skupin v rámci realizace
projektu, které byly
odběrateli dané služby.
počet 0 6 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.50
z toho počet
studentů VOŠ
Počet osob - studentů VOŠ
celkem, které byly v rámci
projektů podpořeny (jako
studujících v počátečním
vzdělávání.)
počet 0 6 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.51
vtom
muži počet 0 1 950
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.52 ženy počet 0 4 550
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.65
Počet podpořených
osob - pracovníků
v dalším
vzdělávání celkem
Počet osob celkem v dalším
vzdělávání, které byly v
rámci projektů podpořeny
(jako studujících v dalším
vzdělávání).
počet 0 700
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.80
z toho počet
pedagogických a
akademických
pracovníků
Počet osob celkem v dalším
vzdělávání - pedagogických
a akademických pracovníků,
které byly v rámci projektů
podpořeny (jako studující).
počet 0 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.81
ztoho
muži počet 0 200
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.82 ženy počet 0 300
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.90
z toho počet
ostatních
pracovníků
Počet osob celkem v dalším
vzdělávání - ostatních
pracovníků, které byly v rámci
projektů podpořeny (jako
studující).
počet 0 200
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.91
ztoho
muži počet 0 100
IS
MONIT7
+
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
51/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednot
ka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
OP VK
07.41.92 ženy počet 0 100
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.00
Počet úspěšně
podpořených osob celkem
Počet osob celkem, které
předepsaným způsobem
úspěšně ukončily vzdělávací
program s podporou OP VK.
počet 0 6 480
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.17
Počet úspěšně
podpořených osob
v počátečním vzdělávání
Počet osob v počátečním
vzdělávání- studentů VOŠ
celkem, které předepsaným
způsobem úspěšně ukončily
vzdělávací program s
podporou OP VK.
počet 0 5 850
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.50
ztoho
z toho počet
úspěšně
podpořených
studentů VOŠ
Počet osob - studentů VOŠ
celkem, které předepsaným
způsobem úspěšně ukončily
vzdělávací program s
podporou OP VK.
počet 0 5 850
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.51
ztoho
muži počet 0 1 755
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.52 ženy počet 0 4 095
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.93
Počet úspěšně
podpořených
osob v dalším
vzdělávání
celkem
Počet osob v dalším
vzdělávání celkem, které
předepsaným způsobem
úspěšně ukončily vzdělávací
program s podporou OP VK.
počet 0 630
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.80
z toho počet
úspěšně
podpořených
pedagogických a
akademických
pracovníků
Počet osob - pedagogických
a akademických pracovníků
celkem, které předepsaným
způsobem úspěšně ukončily
vzdělávací program s
podporou OP VK.
počet 0 450
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.81
ztoho
muži počet 0 180
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
52/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednot
ka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
07.46.82 ženy počet 0 270
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.90
z toho počet
úspěšně
podpořených
ostatních
pracovníků
Počet osob - ostatních
pracovníků celkem, které
předepsaným způsobem úspěšně
ukončily vzdělávací program s
podporou OP VK.
počet 0 180
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.91
ztoho
muži počet 0 90
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.92 ženy počet 0 90
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Výsledky
07.42.20
Podíl úspěšně podpořených
osob - studentů VOŠ na
celkovém počtu
podpořených studentů VOŠ
Podíl úspěšně podpořených
studentů VOŠ v projektech OP
VK na celkovém počtu
podpořených studentů VOŠ.
0 90
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.42.70
Počet zapojených
partnerů
Celkový počet zapojených
partnerů do projektů (partner =
ten, kdo s žadatelem uzavře
smlouvu o partnerství).
počet 0 50
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.42.80
Udržitelnost vytvořených
partnerství
Podíl partnerství fungujících po
šesti měsících od ukončení
podpory.
% 0 20
ŘO OP
VK
studie 2
x za
progr.
období,
první v
roce
2011
4.1.13 Finanční plán
V 
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
53/133
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti podpory Podíl na
alokaci
v P2
EU SR Celkové
zdroje
Míra
spolufinancování
Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
2.1 Vyšší odborné
vzdělávání
12% 75 735 153 13 365 027 89 100 180 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
54/133
4.2 Oblast podpory 2.2 ­ Vysokoškolské vzdělávání
4.2.1 Zaměření oblasti podpory
V oblasti podpory zaměřené na modernizaci a rozvoj vysokoškolského vzdělávání bude
kladen hlavní důraz na to, aby vysoké školy nabízely takové studijní programy, jejichž
absolventi budou nacházet odpovídající uplatnění na trhu práce a současně přispívat zásadním
způsobem k vytváření znalostní ekonomiky. Především studijní programy na bakalářské
úrovni by měly v co největší míře reflektovat situaci na trhu práce a zajištění
zaměstnatelnosti absolventů v dlouhodobé časové perspektivě. Důraz na zvýšení kvality
studijních programů vysokých škol však bude kladen na všech stupních. U bakalářských
programů je cílem jak jejich větší směřování na požadavky trhu práce, tak na možnost
absolventů pokračovat ve studiu v navazujících magisterských studijních programech.
Magisterské a doktorské studijní programy by však měly být selektivní a připravovat
absolventy na odborné pozice a působení ve výzkumné a vývojové činnosti. Zároveň je nutné
zajistit i odpovídající úroveň akademických a ostatních pracovníků vysokých škol.
4.2.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Zvýšení kvality a prohloubení diverzifikace vysokých škol s důrazem na požadavky znalostní
ekonomiky.
Specifické cíle:
- Inovace a zvýšení kvality studijních programů vysokých škol.
- Zvýšení uplatnitelnosti absolventů vysokých škol na trhu práce.
4.2.3 Podporované aktivity
* Inovace studijních programů v souladu s požadavky znalostní ekonomiky a potřebami trhu
práce prostřednictvím modularizace, rozšiřování nabídky kombinovaného a distančního
studia, modernizace didaktických metod, realizace výuky v cizích jazycích, podpory
podnikatelského přístupu atd.
* Inovace, které přesahují rámec jednoho studijního programu a které zvyšují možnosti
mezioborových studií.
* Zapojení odborníků z praxe a zahraničí při vytváření a realizaci inovovaných studijních
programů.
* Podpora praxí a stáží studentů VŠ u budoucích zaměstnavatelů.
* Tvorba, zavádění, realizace a vyhodnocování systémů zajišťování kvality.
* Zavádění a inovace systémů monitoringu potřeb trhu práce pro absolventy studijních
oborů.
* Podpora spolupráce VŠ se základními a středními školami v rámci poskytování
poradenských služeb a podpory talentovaných žáků.
* Podpora tvorby týmů.
* Podpora intersektorální mobility akademických pracovníků.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
55/133
* Zvyšování manažerských dovedností v oblasti řízení vysokých škol.
* Zdokonalování gramotnosti v oblasti ICT u akademických pracovníků a ostatních
pracovníků VŠ.
* Zvyšování jazykových kompetencí u akademických pracovníků a ostatních pracovníků
VŠ
* Zvyšování odborných kompetencí akademických pracovníků VŠ.
* Podpora spolupráce se zahraničními vzdělávacími a vědeckými institucemi, příprava
zapojení jednotlivců do mezinárodních projektů a sítí.
4.2.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů ostatních.
4.2.5 Forma a výše podpory
Podpora je poskytována formou nevratné finanční pomoci (dotace). Míra spolufinancování
dosahuje výše až 100 % způsobilých výdajů projektu Míra spolufinancování OP VK z ESF
dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků bude hrazeno
z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu k celkovým
způsobilým veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Maximální délka trvání projektu jsou 3 roky.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden individuální projekt ostatní
bude upřesněna výzvou.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden individuální projekt ostatní
bude upřesněna výzvou.
4.2.6 Příjemci
* vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů.
4.2.7 Cílové skupiny
* studenti VŠ;
* zájemci o studium na VŠ;
* akademičtí pracovníci VŠ;
* ostatní pracovníci VŠ;
* pedagogičtí pracovníci základních a středních škol (v případě poskytování poradenských
služeb a podpory talentovaných žáků).
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
56/133
4.2.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory je určena pro všechny regiony ČR spadající do Cíle Konvergence.
4.2.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
4.2.10 Kategorie oblasti intervence
72 Navrhování, zavádění a provádění reforem systémů vzdělávání a odborné přípravy
s cílem rozvíjet zaměstnatelnost, zvyšování významu základního a odborného
vzdělávání a odborné přípravy na trhu práce a neustálé zlepšování dovedností
vzdělávacích pracovníků s ohledem na inovace a znalostní ekonomiku.
81 Mechanismy lepšího vytváření, monitorování a hodnocení dobrých politik a programů
na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, budování kapacit pro provádění politik a
programů.
4.2.11 Veřejná podpora
Pokud jde o účast veřejné VŠ na hospodářské soutěži (její postavení jako podniku ve smyslu
čl. 87 odst. 1 SES), podmínky pro doplňkovou činnost zákonem č. 111/1998 Sb., o vysokých
školách, v návaznosti na definici podniku dle výkladu čl. 80 ESUO (ESD 19/16 Manesmann
v. Vysoký úřad) veřejné VŠ, nesledující dlouhodobý hospodářský účel, posouvá pro účely
dotací z oblasti podpory 2.3. mimo definici pojmu podnik ve smyslu čl. 87 odst. 1 SES a
konkrétně podpora těmto školám z oblasti podpory 2.3 není veřejnou podporou.
Pokud jde o soukromé vysoké školy, další vzdělávání akademických, řídících a
administrativních pracovníků je slučitelné s čl. 87 odst. 1. Opatření týkající se vzdělávání
nespadají do oblasti působnosti čl. 87 odst. 1 SES, protože poskytují přímou podporu lidem,
ať jsou kdekoliv, a nezvýhodňují určité podniky nebo odvětví. Hospodářský aspekt podpory
spolupráce VŠ se základními, středními a vysokými školami, jakož i spolupráce se
zahraničními vzdělávacími institucemi, potom rovněž nepředstavuje veřejnou podporu.
Pokud jde o další podporované aktivity, podmínkou slučitelnosti podpory je, aby soukromá
VŠ podporu využívala v rámci standardního vysokoškolského studia, specificky ji
nezpoplatňovala ani jinak z podpory ekonomicky neprofitovala, s výjimkou samotného faktu,
že podporou dojde ke zkvalitnění výuky na této VŠ (což je ovšem implicitní podmínkou
podpory, neboť právě modernizace a rozvoj vysokoškolského vzdělávání je cílem oblasti
podpory). Podpora může být soukromým VŠ bez dalšího poskytnuta pod podmínkou, že se
žádným způsobem nepromítne do školného ani nebude jinak zpoplatněno ze strany studentů
školy.
Uvedený výklad potvrdil ve svém stanovisku ze dne 27.11.2006, č.j. 20 538/2006/430 též
ÚOHS.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
57/133
4.2.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.02
OP VK prioritní osa terciární
vzdělávání,
výzkum a vývoj (počet
projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti podpory
2.2
počet 0 540
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.18
Počet nově
vytvořených/inovovaný
ch kurzů v rámci
studijního programu
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
kurzů v rámci studijního
programu v podpořených
projektech na VŠ.
počet 0 630
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.12
z toho počet nově
vytvořených/inovovanýc
h kurzů v rámci
studijního programu s
komponentou ŽP
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
kurzů v rámci studijního
programu, ve kterých je
problematice ŽP věnováno
minimálně 20 % výuky
nebo tématický celek
s problematikou ŽP v
rozsahu minimálně 20
hodin.
počet 0 25
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.13
z toho počet nově
vytvořených/inovovaných
kurzů v rámci studijního
programu s komponentou
ICT
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
kurzů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 20 hodin.
počet 0 25
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.20
Počet osob
poskytujících služby
nebo podporujících
poskytování služeb
Celkový počet
podpořených osob,
poskytujících služby a
podporujících poskytování
služeb, které v rámci
projektu získaly jakoukoli
formu podpory (jedná se o
osoby - např. školitel,
lektor, zaměstnanec
žadatele nebo partnera
projektu).
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.00
Počet podpořených osob
celkem
Počet osob celkem, které byly
v rámci projektů podpořeny
(jako studující v počátečním a
dalším vzdělávání).
počet 0 127 200
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.17
ztoho
Počet
podpořených
osob
v počátečním
vzdělávání
celkem Počet
osob - studentů
přímo podpořených jako
cílových skupin v rámci
realizace projektu, které
byly odběrateli dané
služby.
počet 0 120 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
58/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
studentů
07.41.60
z toho počet
podpořených osob
- studentů VŠ
celkem
Počet osob (studentů VŠ
celkem), které byly v rámci
projektů podpořeny (jako
studující v počátečním
vzdělávání.).
počet 0 120 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.61
ztoho
muži počet 0 58 714
IS
MONIT7
+
ročně
07.41.62 ženy počet 0 61 286
IS
MONIT7
+
ročně
07.41.65
Počet
podpořených osob
­ pracovníků v
dalším vzdělávání
celkem
Počet osob celkem v dalším
vzdělávání, které byly v rámci
projektů podpořeny (jako
studujících v dalším
vzdělávání).
počet 0 6 900
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.80
z toho počet
pedagogických a
akademických
pracovníků
Počet osob celkem v dalším
vzdělávání - pedagogických a
akademických pracovníků,
které byly v rámci projektů
podpořeny.
počet 0 4 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.81
ztoho
muži počet 0 2 275
IS
MONIT7
+
ročně
07.41.82 ženy počet 0 1 725
IS
MONIT7
+
ročně
07.41.90
z toho počet
ostatních
pracovníků
Počet osob celkem v dalším
vzdělávání - ostatních
pracovníků, které byly v
rámci projektů podpořeny.
počet 0 2 900
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.91
ztoho
muži počet 0 820
IS
MONIT7
ročně
07.41.92 ženy počet 0 2 080
IS
MONIT7
+
ročně
07.46.00
Počet úspěšně
podpořených osob celkem
Počet osob celkem, které
předepsaným způsobem
úspěšně ukončily vzdělávací
program s podporou OP VK.
počet 0 114 480
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.17
ztoho
Počet úspěšně
podpořených osob
v počátečním
vzdělávání
Počet osob v počátečním
vzdělávání- studentů VŠ
celkem, které předepsaným
způsobem úspěšně ukončily
vzdělávací program s
počet 0 108 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
59/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
podporou OP VK.
07.46.60
počet úspěšně
podpořených
studentů VŠ
Počet osob - studentů VŠ
celkem, které předepsaným
způsobem úspěšně ukončily
vzdělávací program s
podporou OP VK.
počet 0 108 000
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.61
ztoho
muži počet 0 52 843
IS
MONIT7
+
ročně
07.46.62 ženy počet 0 55 157
IS
MONIT7
+
ročně
07.46.93
Počet úspěšně
podpořených osob
v dalším
vzdělávání celkem
Počet osob v dalším
vzdělávání celkem, které
předepsaným způsobem
úspěšně ukončily vzdělávací
program s podporou OP VK.
počet 0 6 480
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.80
z toho počet
úspěšně
podpořených
pedagogických a
akademických
pracovníků
Počet osob - pedagogických a
akademických pracovníků
celkem, které předepsaným
způsobem úspěšně ukončily
vzdělávací program s
podporou OP VK.
počet 0 3 600
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.81
ztoho
muži počet 0 2 048
IS
MONIT7
+
ročně
07.46.82 ženy počet 0 1 552
IS
MONIT7
+
ročně
07.46.90
z toho počet
úspěšně
podpořených
ostatních
pracovníků
Počet osob - ostatních
pracovníků celkem, které
předepsaným způsobem
úspěšně ukončily vzdělávací
program s podporou OP VK.
počet 0 2 610
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.91
ztoho
muži počet 0 738
IS
MONIT7
+
ročně
07.46.92 ženy počet 0 1 872
IS
MONIT7
+
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
60/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výsledky
07.42.70
Počet zapojených
partnerů
Celkový počet zapojených
partnerů do projektů (partner
= ten, kdo s žadatelem uzavře
smlouvu o partnerství).
počet 0 180
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.42.30
Podíl úspěšně podpořených
osob - studentů VŠ na
celkovém počtu
podpořených studentů VŠ
Podíl úspěšně podpořených
studentů VŠ v projektech OP
VK na celkovém počtu
podpořených studentů VŠ.
% 0 90
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.42.80
Udržitelnost vytvořených
partnerství
Podíl partnerství fungujících
po šesti měsících od ukončení
podpory.
% 0 20
ŘO OP
VK
studie 2
x za
progr.
období,
první v
roce
2011
4.2.13 Finanční plán
V 
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti podpory Podíl na
alokaci
v P2
EU SR Celkové
zdroje
Míra
spolufinancování
Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
2.2 Vysokoškolské
vzdělávání
35% 220 320 446 38 880 079 259 200 525 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
61/133
4.3 Oblast podpory 2.3 ­ Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
4.3.1 Zaměření oblasti podpory
Oblast podpory 2.3 je zaměřena na zkvalitnění atraktivity a podmínek pro pracovníky
výzkumu a vývoje jak na vysokých školách tak v institucích zabývajících se výzkumem a
vývojem. Aktivity realizované v rámci této oblasti podpoří rozvoj lidských zdrojů v oblastech,
ve kterých bude v rámci ostatních operačních programů (především VaVpI) podpořeno
rozšíření výzkumné a vývojové infrastruktury. Jednotlivými aktivitami by mělo být dosaženo
toho, aby jedinci s předpoklady k působení ve vědeckých oborech byli dostatečně motivováni,
vědecké obory neopouštěli a měli pro své aktivity odpovídající podmínky. Stejně tak budou
vytvořeny podmínky pro působení zahraničních pracovníků a zapojení výzkumných a
vývojových institucí do mezinárodních sítí, což ve svém důsledku povede ke zvýšení
atraktivity výzkumného a vývojového prostoru České republiky a ke zvyšování úrovně a
dopadů výzkumu a vývoje.
4.3.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Zkvalitnění personálního zabezpečení výzkumu a vývoje včetně zlepšení odborné přípravy a
podmínek pracovníků a využití vhodných motivačních a propagačních nástrojů.
Specifické cíle:
- Zvýšení atraktivity a zlepšení podmínek pro pracovníky ve výzkumu a vývoji.
- Popularizace výzkumu a vývoje a jeho výsledků.
4.3.3 Podporované aktivity
* Další specifické odborné vzdělávání pracovníků výzkumu a vývoje.
* Další vzdělávání pracovníků výzkumu a vývoje v oblasti řízení výzkumu a
vývoje.Popularizace a komunikace, šíření výsledků vědy a výzkumu do praxe, transferu
technologií a v osvojování si znalostí o ochraně, ohodnocování a správě duševního
vlastnictví pracovníků z oblasti výzkumu a vývoje.
* Podpora vytváření kvalitních týmů výzkumu a vývoje a jejich dalšího rozvoje, zejména
inicializačních pracovních pozic a startovacích pracovních pozic.
* Příprava zapojení jedinců i týmů do mezinárodních sítí a projektů v oblasti výzkumu a
vývoje.
* Podpora intersektorální mobility, zejména mobility mezi výzkumnými institucemi a
soukromým a veřejným sektorem.
* Aktivity směřující k popularizaci výzkumu a vývoje a jeho výsledků pro společnost.
* Podpora systematické práce se studenty a žáky v oblasti seznamování se s VaV.
4.3.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů ostatních.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
62/133
4.3.5 Forma a výše podpory
Podpora je poskytována formou nevratné finanční pomoci (dotace). Míra spolufinancování
OP VK z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků
bude hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům. Pokud bude podpora poskytována mimo režim
veřejné podpory, dosáhne míra spolufinancování z OP VK až 100 % způsobilých výdajů.
V případech poskytování podpory v režimu veřejné podpory se určí míra spolufinancování
z vlastních zdrojů příjemce na způsobilých výdajích na základě pravidel veřejné podpory.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna ve výzvě.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Maximální délka trvání projektu jsou 3 roky.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt bude upřesněna
výzvou.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt bude upřesněna výzvou.
4.3.6 Příjemci
* vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů;
* vyšší odborné školy (tj. právnická osoba vykonávající činnost vyšší odborné školy
zapsaná ve školském rejstříku);
* instituce vědy a výzkumu dle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z
veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších
předpisů;
* vývojová a inovační centra;
* ostatní instituce splňující podmínku uvedenou v zákoně č. 130/2002 Sb., o podpoře
výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů, ve
znění pozdějších předpisů;
* veřejná zdravotnická zařízení podle zákona o veřejných neziskových ústavních
zdravotnických zařízeních a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 483/2006 Sb.,
a právnické osoby provozující zdravotnické zařízení podle zákona č.
160/1992 Sb.,o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších
předpisů.
4.3.7 Cílové skupiny
* akademičtí a ostatní pracovníci vysokých škol;
* pracovníci výzkumných a vývojových institucí;
* studenti vysokých škol;
* zájemci o vědecko-výzkumnou práci.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
63/133
4.3.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory je určena pro všechny regiony ČR spadající do Cíle Konvergence.
4.3.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
4.3.10 Kategorie oblasti intervence
74 Rozvoj lidského potenciálu v oblasti výzkumu a inovací, především prostřednictvím
postgraduálního studia a odborné přípravy výzkumných pracovníků a spolupráce
v rámci sítí mezi univerzitami, výzkumnými středisky a podniky.
81 Mechanismy lepšího vytváření, monitorování a hodnocení dobrých politik a programů
na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, budování kapacit pro provádění politik a
programů.
4.3.11 Veřejná podpora
Podle Rámce společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C 323/01),
publik. 30.12.2006, který s účinností od 1.1.2007 nahradil Sdělení Komise 96/C 45/06
(Rámec veřejných podpor výzkumu a rozvoje společenství), čl. 2.2., se výzkumnou organizací
rozumí určitý subjekt, např. vysoká škola nebo výzkumný ústav, bez ohledu na právní formu.
Podle čl. 3.1. Rámce je výzkumná organizace příjemcem státní podpory ve smyslu čl. 87 odst.
1 SES, pokud jsou splněny všechny podmínky čl. 87 odst. 1 SES. V souladu s judikaturou to
mimo jiné vyžaduje, aby výzkumná organizace byla vymezena jako podnik ve smyslu čl. 87
odst. 1 Smlouvy o ES. To nezávisí na jejím právním postavení (zda byla zřízena podle
veřejného nebo soukromého práva) nebo ekonomické povaze (tzn. na tom, zda vytváří či
nevytváří zisk). Rozhodující pro to, aby byla považována za podnik je skutečnost, zda taková
výzkumná organizace provádí ekonomickou činnost, což je činnost spočívající v nabídce
zboží a nebo služeb na určitém trhu. Jakékoliv veřejné financování tudíž spadá při splnění
dalších podmínek pod čl. 87 odst. 1 SES.
Komise má nicméně za to, že primární činnosti výzkumných organizací, jsou obvykle
neziskového charakteru. Pokud stejný subjekt provádí jak činnosti hospodářské, tak i
nehospodářské povahy, financování z veřejných zdrojů nebude s cílem dvojího financování
spadat pod čl. 87 odst. 1 SES, lze-li jasně oddělit oba uvedené typy hospodářské činnosti,
jakož i příslušné náklady a financování (zde v poznámce pod čarou Komise odkazuje na
ekonomické činnosti spočívající v konkrétním výzkumu prováděném na objednávku
průmyslového subjektu cestou pronájmu výzkumných infrastruktur a poskytování
poradenských služeb). Podle Evropské komise důkaz, že tyto náklady byly správně přiděleny,
může být podán předložením ročních finančních výkazů univerzit a výzkumných organizací.
Nová právní úprava a na ni navazující stanovisko ÚOHS tedy stanoví jako podmínku
slučitelnosti podpory, aby nehospodářské (výzkumné) činnosti a jejich financování byly
jednoznačně odděleny od případných hospodářských činností prováděných příjemcem,
přičemž příjemce musí být schopen řádně přiřadit náklady k jednotlivým hospodářským a
nehospodářským činnostem. Zkoumat se má nejen přítomnost podpory na úrovni příjemců,
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
64/133
ale též subjektů, kteří od těchto příjemců poptávají služby (tak, aby zde nevznikla nepřímá
podpora podnikům z titulu provádění výzkumu).
Rovněž vzdělávání pracovníků škol/vědeckých výzkumných institucí v případě
nehospodářských činností nezakládá veřejnou podporu. Pokud by šlo o činnosti hospodářské
povahy, které jsou vykonávány v soutěži s ostatními subjekty, je třeba využít Nařízení
č. 800/2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie
podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách). Podpora
bude poskytována v souladu s kategoriemi podpory uvedenými v kapitole II oddílu 7 Podpora
na výzkum a vývoj a inovaci, oddílu 8 Podpora na vzdělávání, příp. oddílu 5 Podpora na
poradenské služby ve prospěch malých a středních podniků a jejich účast na veletrzích výše
uvedeného nařízení. V relevantních případech může být postupováno dle Nařízení Komise
(ES) č. 1998/2006, o použití článku 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis.
Podpora projektů ke zkvalitnění atraktivity a podmínek pro pracovníky výzkumu a vývoje na
vysokých školách a institucích, zabývajících se výzkumem a vývojem, být může z tohoto
důvodu směřována pouze pro projekty nehospodářské, resp. nesoutěžní povahy, má-li být
označena za ne-podporu podle čl. 87 odst. 1 SES. Podpora musí být podmíněna schopností
příjemce řádně přiřadit náklady k jednotlivým hospodářským a nehospodářským činnostem
tak, aby podpora nesměřovala do komerční sféry.
V rámci jednotlivých aktivit, ve kterých dochází k poskytování veřejné podpory, lze
kombinovat použití více pravidel poskytování veřejné podpory, a to zejm. Nařízení Komise
(ES) č. 1998/2006, o použití článku 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis. Způsob
poskytování veřejné podpory vychází z doporučení ÚOHS ze dne 22.8.2008,
č.j. 17086/2008/420VZ.
4.3.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.02
OP VK prioritní osa terciární
vzdělávání,
výzkum a vývoj
(počet projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti podpory
2.3
počet 0 450
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.20
Počet osob
poskytujících služby
nebo podporujících
poskytování služeb
Celkový počet
podpořených osob,
poskytujících služby a
podporujících poskytování
služeb, které v rámci
projektu získaly jakoukoli
formu podpory (jedná se o
osoby - např. školitel,
lektor, zaměstnanec
žadatele nebo partnera
projektu).
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
65/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
07.41.00
Počet podpořených
osob celkem
Počet osob celkem, které
byly v rámci projektů
podpořeny (jako studující
v počátečním a dalším
vzdělávání)
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.01 muži počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.02 ženy počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.14
Počet
podpořených osob
v počátečním
vzdělávání
celkem ­ dětí,
žáků
Počet osob ­ žáků přímo
podpořených jako cílových
skupin v rámci realizace
projektu (žáci, děti, škol a
školských zařízení, kteří
byli odběrateli dané
služby).
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.15
ztoho
chlapci počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.16 dívky počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.41.04
počet žáků
ZŠ
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.41.05
ztoho
chlapci počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.41.06 dívky počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.41.07
počet žáků
SŠ
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
66/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
00.41.08
ztoho
chlapci počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.41.09 dívky počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.55
Počet
podpořených osob
­ studentů celkem
Počet osob ­ studentů
přímo podpořených jako
cílových skupin v rámci
realizace projektu, které
byly odběrateli dané
služby.
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.41.10
ztoho
muži počet 0
Neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.41.11 ženy počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.50
počet
studentů
VOŠ
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.51
ztoho
muži počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.52 ženy počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.60
počet
studentů VŠ
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.61
ztoho
muži počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
67/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
07.41.62 ženy počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.70
Počet podpořených
osob v dalším
vzdělávání vědeckých
a
výzkumných
pracovníků
Počet osob v dalším
vzdělávání ­ vědeckých a
výzkumných pracovníků, které
byly v rámci projektů
podpořeny.
počet 0 5 500
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.71
ztoho
muži počet 0 3 500
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.41.72 ženy počet 0 2 000
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.00
Počet úspěšně
podpořených osob celkem
Počet osob celkem, které
předepsaným způsobem
úspěšně ukončily vzdělávací
program s podporou OP VK.
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.01
ztoho
muži počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.02 ženy počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.46.12
Počet úspěšně
podpořených osob
v počátečním
vzdělávání celkem dětí,
žáků
Počet osob v počátečním
vzdělávání ­ dětí, žáků
celkem, kteří předepsaným
způsobem úspěšně ukončily
vzdělávací program
s podporou OP VK.
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.46.13
ztoho
chlapci počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.46.14 dívky počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
68/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
00.46.15 počet žáků ZŠ počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.46.16
ztoho
chlapci počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.46.17 dívky počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.46.18 počet žáků SŠ počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.46.19
ztoho
chlapci počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.46.20 dívky počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.17
Počet úspěšně
podpořených osob
v počátečním
vzdělávání celkem -
studentů
Počet osob v počátečním
vzdělávání ­ studentů celkem,
které předepsaným způsobem
úspěšně ukončily vzdělávací
program s podporou OP VK.
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.46.21
ztoho
muži počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
0046.22 ženy počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.50
počet studentů
VOŠ
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.51
ztoho
muži počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
69/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
07.46.52 ženy počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.60
počet studentů
VŠ
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.61
ztoho
muži počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.62 ženy počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.70
Počet úspěšně
podpořených osob v DV
- vědeckých a
výzkumných
pracovníků
Počet osob v dalším
vzdělávání ­ vědeckých a
výzkumných - pracovníků
celkem, které předepsaným
způsobem úspěšně ukončily
vzdělávací program s
podporou OP VK.
počet 0 4950
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.71
ztoho
muži počet 0 3 150
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.46.72 ženy počet 0 1 800
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Výsledky
07.42.70
Počet zapojených
partnerů
Celkový počet zapojených
partnerů do projektů (partner =
ten, kdo s žadatelem uzavře
smlouvu o partnerství).
počet 0 168
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
70/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
07.42.50
Podíl úspěšně
podpořených osob v DV
­ vědeckých a
výzkumných pracovníků
na celkovém počtu
podpořených osob v DV
­ vědeckých a
výzkumných pracovníků
Podíl úspěšně podpořených
osob v dalším vzdělávání vědeckých
a výzkumných
pracovníků v projektech OP
VK na celkovém počtu
podpořených osob v dalším
vzdělávání.- vědeckých a
výzkumných pracovníků.
% 0 90
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
07.42.80
Udržitelnost
vytvořených partnerství
Podíl partnerství fungujících
po šesti měsících od ukončení
podpory.
% 0 20
ŘO OP
VK
studie 2
x za
progr.
období,
první v
roce
2011
4.3.13 Finanční plán
V 
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti podpory Podíl na
alokaci
v P2
EU SR Celkové
zdroje
Míra
spolufinancování
Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
2.3 Lidské zdroje ve VaV 33% 206 550 418 36 450 074 243 000 492 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
71/133
4.4 Oblast podpory 2.4 ­ Partnerství a sítě
4.4.1 Zaměření oblasti podpory
Podmínkou toho, aby vzdělávací systém reagoval dostatečně pružně na požadavky trhu práce
a výzvy technologického rozvoje a znalostní společnosti, je intenzivní partnerství různých
subjektů v co nejširším spektru aktivit. Z tohoto důvodu je součástí prioritní osy terciární
vzdělávání, výzkum a vývoj oblast podpory, která je zaměřena na partnerství a sítě. Hlavní
důraz je kladen na realizaci společných projektů, utváření partnerství a spolupráci v sítích
mezi vzdělávacími a výzkumnými a vývojovými institucemi a veřejným a soukromým
sektorem. Současně je nutno věnovat pozornost i publicitě jejich vzájemné spolupráce včetně
propagace technických a přírodovědných oborů a výzkumu a vývoje. Jedním z hlavních cílů
této oblasti podpory je, aby prostřednictvím užšího kontaktu a společných aktivit došlo
k lepšímu propojení požadavků trhu práce a nabídky vzdělávacích institucí v systému
terciárního vzdělávání. Dalším cílem je prostřednictvím partnerství a společných aktivit
podpořit efektivní přenos poznatků, výsledků výzkumu a vývoje a inovačních řešení ze
vzdělávacích a výzkumných a vývojových institucí do podnikatelské sféry.
4.4.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Posílení vztahů mezi institucemi terciárního vzdělávání, výzkumnými institucemi a subjekty
soukromého sektoru a veřejné správy (včetně propagačních aktivit).
Specifické cíle:
- Zvýšení efektivity přenosu poznatků výzkumných a vývojových aktivit k jejich využití.
- Zvýšení schopnosti vzdělávacích institucí reagovat na požadavky trhu práce.
4.4.3 Podporované aktivity
* Příprava lidských zdrojů pro vznik a fungování technologických platforem, technologicky
orientovaných klastrů apod.
* Pracovní a studijní pobyty a odborné praxe studentů, pedagogů, akademických pracovníků
a vědeckých pracovníků v soukromém a veřejném sektoru.
* Podpora spolupráce mezi institucemi terciárního vzdělávání, výzkumnými a vývojovými
pracovišti a podnikatelským a veřejným sektorem včetně vytváření komunikačních a
interaktivních platforem.
* Podpora vzdělávacích a školících aktivit vedoucích ke zvýšení vzájemné spolupráce mezi
vzdělávacími institucemi, výzkumnými a vývojovými pracovišti a podnikatelským a
veřejným sektorem.
* Vznik a podpora kontaktních míst institucí terciárního vzdělávání a výzkumných
a vývojových institucí určených pro veřejnost a podnikatelský sektor.
* Vznik a podpora kontaktních míst popularizace VaV.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
72/133
4.4.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů ostatních.
4.4.5 Forma a výše podpory
S ohledem na právní formu příjemců je podpora poskytována formou přímého přidělení
prostředků nebo formou nevratné finanční pomoci (dotace). Míra spolufinancování OP VK
z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků bude
hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům. Pokud bude podpora poskytována mimo režim
veřejné podpory, dosáhne míra spolufinancování z OP VK až 100 % způsobilých výdajů.
V případech poskytování podpory v režimu veřejné podpory se určí míra spolufinancování
z vlastních zdrojů příjemce na způsobilých výdajích na základě pravidel veřejné podpory.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Maximální délka trvání projektu jsou 3 roky.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden individuální projekt ostatní
bude upřesněna výzvou.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt bude upřesněna výzvou.
4.4.6 Příjemci
* vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů;
* vyšší odborné školy (tj. právnická osoba vykonávající činnost vyšší odborné školy
zapsaná ve školském rejstříku);
* školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského
zařízení zapsaná ve školském rejstříku);
* další organizace působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství;
* instituce vědy a výzkumu podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje
z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů);
* vývojová a inovační centra;
* přímo řízené organizace ústředních orgánů státní správy;
* kraje podle zákona č.129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších
předpisů;
* města, obce a svazky obcí, podle zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve
znění pozdějších předpisů)
* veřejná zdravotnická zařízení podle zákona o veřejných neziskových ústavních
zdravotnických zařízeních a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 483/2006 Sb.,
a právnické osoby provozující zdravotnické zařízení podle zákona č.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
73/133
160/1992 Sb.,o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších
předpisů;
* nestátní neziskové organizace (založené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o
sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně
prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění
pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě
náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně
některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech) ve znění
pozdějších předpisů a zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o
změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních
fondech), ve znění pozdějších předpisů.
* odborové organizace a organizace zaměstnavatelů, profesní a oborová sdružení;
* hospodářská komora podle zákona č. 301/1992 Sb., o hospodářské komoře České
republiky a Agrární komoře České republiky;
* zaměstnavatelé, pokud v souladu s předmětem své činnosti poskytují plnění
v souvislosti s aktivitami, které mohou být předmětem podpory OP VK, nebo
s vytvářením nezbytných podmínek pro takové aktivity.
4.4.7 Cílové skupiny
* studenti vyšších odborných škol;
* studenti vysokých škol;
* pedagogičtí pracovníci základních a středních škol (v případě vytvářených partnerství
institucí terciárního vzdělávání nebo institucí výzkumných a vývojových s příslušnými
školami);
* pedagogičtí a nepedagogičtí pracovníci vyšších odborných škol;
* akademičtí a ostatní pracovníci vysokých škol;
* další pracovníci zabývající se vzděláváním, výzkumem a vývojem;
* zájemci o studium na VOŠ a VŠ.
4.4.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory je určena pro všechny regiony ČR spadající do Cíle Konvergence.
4.4.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
4.4.10 Kategorie oblasti intervence
74 Rozvoj lidského potenciálu v oblasti výzkumu a inovací, především prostřednictvím
postgraduálního studia a odborné přípravy výzkumných pracovníků a spolupráce
v rámci sítí mezi univerzitami, výzkumnými středisky a podniky.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
74/133
81 Mechanismy lepšího vytváření, monitorování a hodnocení dobrých politik a programů
na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, budování kapacit pro provádění politik a
programů.
4.4.11 Veřejná podpora
Podle judikatury ESD (173/73, Itálie vs. Komise), každé opatření, které může zakládat
veřejnou podporu, je posuzováno na základě jeho účinků5. Oblast podpory je primárně
zaměřena na síťování, utváření partnerství, výměnu informací a spolupráci mezi subjekty
působícími ve vědě a výzkumu, vzdělávání a v praxi, tedy na výdaje, které obecně nejsou
způsobilé narušit hospodářskou soutěž6.
V případě, kdy budou příjemci podnikatelské subjekty, mohly by ovšem dotace znamenat
nepřímou veřejnou podporu. Podle stanoviska ÚOHS by dotace v tomto případě neměly
zahrnovat zvýhodnění ve formě úhrady částí nákladů, úspory personálních nákladů,
zvýhodněného využívání infrastruktury či sítí a další formu zvýhodnění.
Pokud by tomuto nebylo možné zabránit, uplatní se na základě stanoviska ÚOHS, Nařízení
Komise (ES) č. 1998/2006, o použití článku 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis, popř.
režim blokové výjimky dle Nařízení Komise (ES) č. 800/2008, kterým se v souladu s články
87 a 88 SES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné
nařízení o blokových výjimkách), pokud jde o rozšíření jeho rozsahu tak, aby zahrnovalo
podporu určenou na výzkum a vývoj v souladu s kategoriemi podpory uvedenými v kapitole
II oddílu 7 Podpora na výzkum a vývoj a inovaci, oddílu 8 Podpora na vzdělávání, příp.
oddílu 5 Podpora na poradenské služby ve prospěch malých a středních podniků a jejich účast
na veletrzích.
V rámci jednotlivých aktivit, ve kterých dochází k poskytování veřejné podpory, lze
kombinovat použití více pravidel poskytování veřejné podpory, a to zejm. Nařízení Komise
(ES) č. 1998/2006, o použití článku 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis. Způsob
poskytování veřejné podpory vychází z doporučení ÚOHS ze dne 22.8.2008,
č.j. 17086/2008/420VZ.
4.4.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.02
OP VK prioritní osa
­ terciární
vzdělávání, výzkum
a vývoj (počet
projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti
podpory 2.4
počet 0 240
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
5
Cit in Kincl, Veřejná podpora v Evropské Unii, Bova Polygon, Praha 2004
6
Způsobilost narušit soutěž není podle posledního vývoje judikatury odvozována od samotného faktu, že jde o
podporu, neboť jde o dva samostatné znaky veřejné podpory, přičemž existenci obou je třeba prokázat
samostatně.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
75/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
07.41.20
Počet osob
poskytujících služby
nebo podporujících
poskytování služeb
Celkový počet
podpořených osob,
poskytujících služby a
podporujících
poskytování služeb, které
v rámci projektu získaly
jakoukoli formu podpory
(jedná se o osoby - např.
školitel, lektor,
zaměstnanec žadatele
nebo partnera projektu).
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.00
Počet podpořených
osob
Počet osob celkem, které
byly v rámci projektů
podpořeny.
počet 0 500
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.01
ztoho
muži počet 0 300
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.02 ženy počet 0 200
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.46.70
Počet úspěšně
podpořených osob
v DV - vědeckých a
výzkumných
pracovníků
Počet osob v dalším
vzdělávání ­ vědeckých a
výzkumných - pracovníků
celkem, které předepsaným
způsobem úspěšně ukončily
vzdělávací program s
podporou OP VK.
počet 0 450
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Výsledky
07.42.70
Počet zapojených
partnerů
Celkový počet zapojených
partnerů do projektů (partner
= ten, kdo s žadatelem
uzavře smlouvu o
partnerství).
počet 0 100
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.42.80
Udržitelnost
vytvořených
partnerství
Podíl partnerství fungujících
po šesti měsících od
ukončení podpory.
% 0 20
ŘO OP
VK
studie 2
x za
progr.
období,
první v
roce
2011
4.4.13 Finanční plán
V 
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
76/133
Číslo
oblasti
podpory
Název oblasti
podpory
Podíl na
alokaci
v P2
EU SR Celkové zdroje Míra spolufinancování Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
2.4 Partnerství a sítě 20% 123 930 251 21 870 044 145 800 295 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
77/133
5 Prioritní osa 3 ­ Další vzdělávání
V rozvinutých ekonomikách představuje vzdělanost a flexibilita klíčovou konkurenční
výhodu jak pro jednotlivce, tak udržitelný rozvoj celé společnosti. Znalosti a dovednosti
osvojené v procesu počátečního vzdělávaní v důsledku rychlých technologických a dalších
změn již nestačí a celoživotní učení spojené s doplňováním, zvyšováním nebo změnou
kvalifikace se stává nezbytností.
Účast populace na dalším vzdělávání v ČR je zatím v kontextu EU nízká a hlavní část tohoto
typu vzdělávání je realizována formou rekvalifikací pro nezaměstnané nebo pro zájemce
o zaměstnání. V takovém okamžiku se však jedná o řešení již vzniklého problému a nikoliv
o prevenci před ztrátou zaměstnání. Další vzdělávání, zaměřené na možnosti profesního růstu
a zvyšování kvalifikace a adaptability obyvatel ČR je spíše okrajovým proudem v rámci
dalšího vzdělávání, který zatím nebyl systematicky řešen.
Velkým problémem dalšího vzdělávání v ČR je nedostatečný koncepční přístup k této
problematice. Doposud jsou výstupy systému zajišťovány prostřednictvím velkého počtu
jednotlivých institucí, které nabízejí vzdělávací programy a trh dalšího vzdělávání je tak
determinován především nabídkou, která není dostatečná a neřeší dlouhodobé či strategické
potřeby země. Neexistuje systémový a institucionální rámec pro další vzdělávání a ze strany
nabídky vzdělávacích možností a kapacit pro další vzdělávání je situace poměrně
nepřehledná. To se projevuje mimo jiné i tím, že již existující programy dalšího vzdělávání
nenavazují vhodným způsobem na systém počátečního a terciárního vzdělávání. Vytvoření
institucionálního rámce dalšího vzdělávání se proto stává jednou z klíčových aktivit této
prioritní osy. V návaznosti na to je nutné zapojit ve větší míře střední, vyšší odborné školy i
vysoké školy do poskytování dalšího vzdělávání, podporovat sítě škol poskytujících
vzdělávací služby dospělým v regionech a zapojení sociálních partnerů do přípravy
vzdělávací nabídky dalšího vzdělávání. Je nutné připravit podmínky pro fungování a
využívání možností, které poskytuje zákon č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků
dalšího vzdělávání. V rámci tohoto zákona je nutné maximálně stimulovat poptávku po
dalším vzdělávání, mj. prostřednictvím mechanismů ověřování a uznávání výsledků dalšího
vzdělávání. Intervence však musí proběhnout i na straně nabídkové, která povede ke zvýšení
kvality nabídky dalšího vzdělávání jak v jejím rozsahu a zaměření, tak i ve způsobu
informovanosti.
Globální cíl prioritní osy 3:
Posílit adaptabilitu a flexibilitu lidských zdrojů jako základního faktoru konkurenceschopnosti
ekonomiky a udržitelného rozvoje ČR prostřednictvím podpory dalšího vzdělávání jak na
straně nabídky, tak poptávky.
Specifické cíle prioritní osy 3:
1. Usnadnění individuálního přístupu obyvatel ČR k dalšímu vzdělávání a zvýšení jejich
motivace k celoživotnímu učení.
2. Prohloubení nabídky dalšího vzdělávání a posílení informovanosti o nabídce dalšího
vzdělávání.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
78/133
V prioritní ose 3 jsou formulovány dvě oblasti podpory:
3.1 Individuální další vzdělávání
3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
79/133
5.1 Oblast podpory 3.1 ­ Individuální další vzdělávání
5.1.1 Zaměření podpory
Požadavky na kvalifikovanou pracovní sílu se na současném trhu práce neustále vyvíjejí a
dobře využívaný systém dalšího vzdělávání může být jedním z významných nástrojů, jak
požadované znalosti z pozice každého jednotlivce doplňovat a získávat. Podpora dalšího
vzdělávání se bude orientovat i na jednotlivce, kteří chtějí sami převzít zodpovědnost za svoji
uplatnitelnost na trhu práce a lepší zaměstnatelnost. V rámci této oblasti podpory bude
podpořeno další vzdělávání obyvatel v obecných kompetencích s důrazem na posílení
vzdělané, konkurenceschopné společnosti, uplatnitelné na trhu práce. Důraz bude kladen na
zvýšení stupně vzdělání jednotlivce stejně jako na rozšíření či změnu jeho stávající
kvalifikace. V souladu se SWOT analýzou OP VK, kde byla indikována jako problematická
znalost cizích jazyků, ovládání informačních technologií a obecně i nízká úroveň
podnikatelských dovedností, budou aktivity této oblasti podpory především zaměřeny na
tvorbu vzdělávacích modulů, které by tyto obecné kompetence podpořily na národní úrovni.
Aktivity budou rovněž zaměřeny na podporu rozvoje znalostí v environmentální oblasti.
Jednou z aktivit oblasti podpory bude rovněž propagace a stimulace individuálního vzdělávání
jako jedné ze součásti dalšího vzdělávání a jako hodnoty, kterou člověk v průběhu svého
života získává. Cílem je tedy dosáhnout posunu v příjímání dalšího vzdělávání jako priority.
5.1.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Usnadnění individuální přístupu obyvatel ČR k dalšímu vzdělávání a zvýšení jejich motivace
k celoživotnímu učení.
Specifické cíle:
- Zvýšit kvalitu obecných a odborných kompetencí obyvatel ČR.
- Zvýšit motivaci a posílit aktivní postoj jednotlivců k dalšímu vzdělávání.
5.1.3 Podporované aktivity
* Podpořit vzdělávání v oblasti obecných a odborných kompetencí.
* Stimulovat poptávku po individuálním vzdělávání ze strany jednotlivců a prohloubit
obecnou informovanost o významu a možnostech dalšího vzdělávání.
* Vytvořit vzdělávací moduly zaměřené na podporu obecných kompetencí (jazykové
dovednosti, IT dovednosti, podpora podnikatelských dovedností, znalostí a dovedností
v environmentální oblasti).
* Akce na podporu propagace dalšího vzdělávání jednotlivců v oblasti odborných a
obecných kompetencí.
* Podpořit kvalitu informačních a poradenských služeb o individuálním dalším
vzdělávání.
5.1.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů ostatních.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
80/133
5.1.5 Forma a výše podpory
Podpora je poskytována formou nevratné přímé pomoci (dotace) na způsobilé výdaje až do
výše 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování
OP VK z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků
bude hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektu.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Maximální délka trvání projektu bude stanovena ve výzvě..
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden individuální projekt národní
bude stanovena ve výzvě.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt bude stanovena výzvou.
5.1.6 Příjemci
* MŠMT.
5.1.7 Cílové skupiny
* Jednotlivci ­ občané s trvalým pobytem v regionech Cíle Konvergence.
5.1.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory je určena pro všechny regiony ČR spadající do Cíle Konvergence.
5.1.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
5.1.10 Kategorie oblasti intervence
73 Opatření na zvýšení celoživotní účasti na vzdělávání a odborné přípravě, mimo jiné
prostřednictvím opatření zaměřených na snížení počtu osob s nedokončeným
vzděláním, segregace předmětů podle pohlaví a zvyšování dostupnosti a kvality,
základního, odborného a terciárního vzdělávání a odborné přípravy.
5.1.11 Veřejná podpora
V rámci oblasti podpory 3.1 ­ Individuální další vzdělávání - bude podpora poskytována
fyzickým osobám ­ jednotlivcům na nákup vzdělávacích služeb. S ohledem na tuto skutečnost
a dále za podmínky, že výběr vzdělávacích služeb nebude poskytovatelem podpory žádným
způsobem omezován, tzn. jednotlivec si bude moci zvolit jakýkoliv subjekt nabízející
vzdělávací služby, se nejedná o veřejnou podporu.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
81/133
5.1.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period.
sled.
Výstupy
49.11.03
OP VK prioritní osa další
vzdělávání (počet
projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti
podpory 3.1
počet 0 1
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
07.46.00
Počet úspěšně
podpořených osob účastníků
jednotlivých
akcí
Počet osob, které
předepsaným
způsobem úspěšně
ukončily vzdělávací
program s podporou
OP VK
počet 0 1 792 000
IS
MONIT7
+OP VK
ročně
07.46.01
ztoho
muži počet 0 neuvádí se
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
07.46.02 ženy počet 0 neuvádí se
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
00.00.03
Počet podpořených osob účastníků
jednotlivých
akcí
Počet účastníků
jednotlivých akcí
dalšího vzdělávání
počet 0 neuvádí se
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
Výsledky
06.03.51
Podíl účastníků
jednotlivých akcí dalšího
vzdělávání / počet osob v
dalším vzdělávání
(k celkovému počtu
obyvatel ve věku 25-64
let)
Celkový počet
účastníků jednotlivých
akcí dalšího vzdělávání
k celkovému počtu
ekonomicky aktivních
obyvatel v dalším
vzdělávání ve věku 25-
64 let v oblasti
podpory OP.
% 0 30 ČSÚ ročně
5.1.13 Finanční plán
V 
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti
podpory
Podíl na
alokaci
v P3
EU SR Celkové
zdroje
Míra spolufinancování Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
3.1 Individuální další
vzdělávání
50% 144 947 662 25 578 999 170 526 661 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
82/133
5.2 Oblast podpory 3.2 ­ Podpora nabídky dalšího vzdělávání
5.2.1 Zaměření podpory
Nabídka v rámci trhu dalšího vzdělávání je v současné době charakteristická svým okamžitým
a krátkodobým zaměřením, neřeší tedy strategické potřeby trhu práce ani jednotlivců pro
uplatnění se na trhu práce. Zároveň nabídka vykazuje i jisté demotivující prvky, které
spočívají například v přílišné rigiditě vzdělávacích programů, nedostatečné flexibilitě, kdy
není dostatečně zohledněna individuální zkušenost a schopnost. Také rozvoj distančních
forem vzdělávání není dostatečně rychlý. Z tohoto důvodu bude tato oblast podpory zaměřena
na aktivity, které zlepšují kvalitu a rozsah nabídky v oblasti dalšího vzdělávání a více by
rovněž měl být věnován důraz samotnému propojení provázanosti dalšího a počátečního
vzdělávání.
5.2.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Prohloubení nabídky dalšího vzdělávání a posílení informovanosti o nabídce dalšího
vzdělávání.
Specifické cíle:
- Podpořit kvalitu a rozsah nabídky v oblasti dalšího vzdělávání.
- Podpořit provázanost dalšího vzdělávání s počátečním vzdělávání.
5.2.3 Podporované aktivity
Globální granty
* Podpora provázanosti dalšího vzdělávání s počátečním vzděláváním vytvářením
vzdělávacích modulů.
* Podpora vzdělávací nabídky v oblasti dalšího vzdělávání - rozvoj vzdělávacích
programů pro vzdělávání dospělých ve školách a dalších vzdělávacích institucích.
* Vzdělávání pedagogů, lektorů, řídících a organizačních pracovníků škol a dalších
vzdělávacích a poradenských středisek působících v oblasti specializačního vzdělávání a
vzdělávání pro udržitelný rozvoj.
* Rozvoj sítí a partnerství subjektů působících v oblasti dalšího vzdělávání a poradenství.
* Poradenství a metodická pomoc při zavádění moderních a inovativních vzdělávacích
technologií a metod (pro organizace působící v oblasti specializačního a dalšího
vzdělávání a vzdělávání pro udržitelný rozvoj).
Individuální projekty národní
* Budování odborných kapacit vzdělávacích a poradenských sítí (národních a
nadregionálních) působících v oblasti environmentálního specializačního vzdělávání,
environmentálního poradenství a vzdělávání pro udržitelný rozvoj prostřednictvím
vzdělávání pedagogů, lektorů, poradců a řídících a organizačních pracovníků a tvorbou
či inovací vzdělávacích a poradenských programů a metodik.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
83/133
* Podpora vzdělávací nabídky v oblasti dalšího vzdělávání ­ rozvoj programů dalšího
vzdělávání ve školách, které přispějí k provázanosti počátečního a dalšího vzdělávání.
* Rozvoj sítí a partnerství subjektů působících v oblasti dalšího vzdělávání a poradenství
s cílem rozšířit nabídku programů dalšího vzdělávání a poskytnout metodickou podporu
při jejich realizaci.
5.2.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím:
a) globálních grantů krajů ČR (decentralizovaný způsob podpory), v rámci kterých budou
podporovány tzv. grantové projekty;
b) individuálních projektů národních (centralizovaný způsob podpory).
Podoba globálních grantů bude vycházet z Nařízení Rady č. 1083/2006, čl. 42 a 43.
5.2.5 Forma a výše podpory
S ohledem na právní povahu příjemců je podpora poskytována formou nevratné finanční
pomoci (dotace) nebo formou přímého přidělení prostředků. Míra spolufinancování OP VK
z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků bude
hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům. Pokud bude podpora poskytována mimo režim
veřejné podpory, dosáhne míra spolufinancování z OP VK až 100 % způsobilých výdajů.
V případech poskytování podpory v režimu veřejné podpory se určí míra spolufinancování
z vlastních zdrojů příjemce na způsobilých výdajích na základě pravidel veřejné podpory.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Globální grant:
Maximální délka trvání projektu, předkládaného v rámci globálního grantu, jsou 3 roky.
Minimální objem finančních prostředků na projekt, předkládaný v rámci globálního grantu, je
400 000 Kč. Maximální přípustná výše finančních prostředků je 25 000 000 Kč.
Individuální projekt:
Maximální délka trvání projektu bude stanovena výzvou.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden individuální projekt národní
bude stanovena výzvou. Maximální přípustná výše bude upřesněna výzvou.
5.2.6 Příjemci
V případě podpory globálních grantů je kraj Zprostředkujícím subjektem a předkladateli
grantových projektů, resp. příjemci jsou:
* vzdělávací instituce (tj. právnické osoby s předmětem činnosti v oblasti vzdělávání),
včetně právnických osob vykonávajících činnost škol a školských zařízení zapsaných ve
školském rejstříku;
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
84/133
* vysoké školy podle zákona č.111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění
dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů;
* nestátní neziskové organizace (založené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o
sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně
prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění pozdějších
předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského
vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů
(zákon o církvích a náboženských společnostech) ve znění pozdějších předpisů a zákona č.
227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých
souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních fondech), ve znění pozdějších
předpisů;
* hospodářská komora podle zákona č. 301/1992 Sb., o hospodářské komoře České
republiky a Agrární komoře České republiky.
V případě podpory individuálních projektů národních jsou příjemci:
* MŠMT;
* MŽP.
5.2.7 Cílové skupiny
* lektoři;
* pracovníci vzdělávacích institucí;
* účastníci dalšího vzdělávání.
5.2.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory je určena pro všechny regiony ČR spadající do Cíle Konvergence.
5.2.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
5.2.10 Kategorie oblasti intervence
62 Vytváření systémů a strategií celoživotního vzdělávání v podnicích; odborná příprava
a služby pro zaměstnance pro zvýšení jejich přizpůsobivosti změnám; podpora
podnikání a inovací.
72 Navrhování, zavádění a provádění reforem systémů vzdělávání a odborné přípravy
s cílem rozvíjet zaměstnatelnost, zvyšování významu základního a odborného
vzdělávání a odborné přípravy na trhu práce a neustálé zlepšování dovedností
vzdělávacích pracovníků s ohledem na inovace a znalostní ekonomiku.
73 Opatření na zvýšení celoživotní účasti na vzdělávání a odborné přípravě, mimo jiné
prostřednictvím opatření zaměřených na snížení počtu osob s nedokončeným
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
85/133
vzděláním, segregace předmětů podle pohlaví a zvyšování dostupnosti a kvality
základního, odborného a terciárního vzdělávání a odborné přípravy.
5.2.11 Veřejná podpora
Jak na odporu na vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení, tak na podporu dalšího
vzdělávání pracovníků a lektorů soukromých vzdělávacích institucí, resp. neziskových
organizací a podporu vzdělávací nabídky v oblasti dalšího vzdělávání se shodně uplatní podle
stanoviska ÚOHS ze dne 27.11.2006, č.j. 20 538/2006/430, Nařízení Komise (ES) č.
800/2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie
podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách), a to
v souladu s kategoriemi podpory uvedenými v kapitole II oddílu 8 Podpora na vzdělávání,
příp. oddílu 5 Podpora na poradenské služby ve prospěch malých a středních podniků a jejich
účast na veletrzích. V relevantních případech může být postupováno dle Nařízení Komise
(ES) č. 1998/2006, o použití článku 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis.
V návaznosti na aktivity ­ poradenství při zavádění moderních a inovativních vzdělávacích
technologií ­ÚOHS doporučili poskytovat podporu v tzv. režimu de minimis podpory dle
Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006, o použití článku 87 a 88 Smlouvy na podporu de
minimis, popř. dle Nařízení Komise (ES) č. 800/2008, kterým se v souladu s články 87 a 88
Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné
nařízení o blokových výjimkách). Podpora bude poskytována v souladu s kategoriemi
podpory uvedenými v kapitole II oddílu 8 Podpora na vzdělávání, příp. oddílu 5 Podpora na
poradenské služby ve prospěch malých a středních podniků a jejich účast na veletrzích.
Aktivity týkající se rozvoje sítí a partnerství subjektů mohou zakládat veřejnou podporu. Na
základě těchto skutečností ÚOHS doporučili poskytovat podporu v tzv. režimu de minimis
podpory dle Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006, o použití článku 87 a 88 Smlouvy na
podporu de minimis, příp. dle Nařízení Komise (ES) č. 800/2008, kterým se v souladu s
články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným
trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách). Podpora bude poskytována v souladu
s kategoriemi podpory uvedenými v kapitole II oddílu 8 Podpora na vzdělávání, příp. oddílu 5
Podpora na poradenské služby ve prospěch malých a středních podniků a jejich účast na
veletrzích.
V souvislosti s aktivitami vztahujícími se k vytváření podmínek pro systém propojení
počátečního vzdělávání s dalším vzděláváním realizovanými subjekty poskytující počáteční
vzdělávání může dojít k poskytování finanční podpory mimo rámec veřejné podpory.
V opačném případě budou poskytovány dle Nařízení Komise (ES) č. 800/2008, kterým se
v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se
společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách). Podpora bude poskytována
v souladu s kategoriemi podpory uvedenými v kapitole II oddílu 8 Podpora na vzdělávání,
příp. oddílu 5 Podpora na poradenské služby ve prospěch malých a středních podniků a jejich
účast na veletrzích. V relevantních případech může být postupováno dle Nařízení Komise
(ES) č. 1998/2006, o použití článku 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis.
V rámci jednotlivých aktivit, ve kterých dochází k poskytování veřejné podpory, lze
kombinovat použití pravidel veřejné podpory, zejm. upravených v Nařízení Komise (ES) č.
800/2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie
podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách) a
Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006, o použití článku 87 a 88 Smlouvy na podporu de
minimis. Způsob poskytování veřejné podpory vychází z doporučení ÚOHS ze dne 22.8.2008,
č.j. 17086/2008/420VZ.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
86/133
5.2.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period.
sled.
07.46.00
Počet úspěšně podpořených
osob ­ účastníků
jednotlivých akcí
Počet osob, které
předepsaným
způsobem úspěšně
ukončily vzdělávací
program s podporou
OP VK
počet 0 8 000
IS MONIT7
+OP VK
ročně
Výstupy
06.43.10
Počet nově vytvořených/
inovovaných produktů
Počet nově
vytvořených/inovovan
ých produktů -
nové/inovované
vzdělávací programy,
vzdělávací moduly,
studijní materiály,
pilotní ověřování,
analýzy, studie,
syntézy, učební
pomůcky, elearningové
kurzy,
webové portály,
inovované vzdělávací
programy...
počet 0 2 300
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
06.43.14
ztoho
podíl počtu nově
vytvořených/
inovovaných produktů
s komponentou ŽP na
celkovém počtu nově
vytvořených/
inovovaných produktů
Celkový počet
nových/inovovaných
produktů, ve kterých
je problematice ŽP
věnován tématický
celek v rozsahu
minimálně 15 - 20
%výuky měřený k
celkovému počtu nově
vytvořených/inovovan
ých produktů.
% 0 10
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
49.11.03
OP VK prioritní osa další
vzdělávání (počet
projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti
podpory 3.2
počet 0 800
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
87/133
06.43.15
podíl počtu nově
vytvořených/
inovovaných produktů
s komponentou ICT na
celkovém počtu nově
vytvořených/
inovovaných produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovan
ých produktů, ve
kterých je
problematice
informačních
technologií věnován
tématický celek v
rozsahu minimálně 40
hodin měřený k
celkovému počtu nově
vytvořených/inovovan
ých produktů.
% 0 20
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
06.43.12
ztoho
počet nově
vytvořených/
inovovaných produktů
s komponentou ŽP
Celkový počet nově
vytvořených/inovovan
ých produktů, ve
kterých je
problematice ŽP
věnován tématický
celek v rozsahu
minimálně 15 - 20
%výuky
počet 0 230
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
06.43.13
počet nově
vytvořených/inovovan
ých produktů s
komponentou ICT
Celkový počet nově
vytvořených/inovovan
ých produktů, ve
kterých je
problematice
informačních
technologií věnován
tématický celek v
rozsahu minimálně 40
hodin.
počet 0 460
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
00.00.03
Počet podpořených osob účastníků
jednotlivých akcí
Počet účastníků
jednotlivých akcí
dalšího vzdělávání
počet 0 8 900
IS
MONIT7+
OP VK
ročně
Výsledky
06.03.51
Podíl účastníků jednotlivých
akcí dalšího vzdělávání /
počet osob v dalším
vzdělávání (k celkovému
počtu obyvatel ve věku 25-64
let)
Celkový počet
účastníků jednotlivých
akcí dalšího
vzdělávání
k celkovému počtu
ekonomicky aktivních
obyvatel v dalším
vzdělávání ve věku
25-64 let v oblasti
podpory OP.
% 0 30
IS
MONIT7+
OP VK
ČSÚ
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
88/133
5.2.13 Finanční plán
V 
Číslo
oblasti
podpory
Název oblasti
podpory
Podíl na
alokaci
v P3
EU SR Celkové
zdroje
Míra
spolufinancování
Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
3.2 Podpora nabídky
dalšího vzdělávání
50% 144 947 662 25 578 999 170 526 661 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
89/133
6 Prioritní osa 4a ­ Systémový rámec celoživotního učení (cíl Konvergence)
Prioritní osa 4b ­ Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální
konkurenceschopnost a zaměstnanost)
Cílem těchto prioritních os je realizace národních systémových aktivit dotýkajících se všech
výše uvedených věcných priorit, a to na území celé ČR včetně území hlavního města Prahy.
Jedná se o specifické vícecílové prioritní osy vytvořené za účelem podpory a financování
aktivit podporujících budování systému na úrovni počátečního, terciárního i dalšího
vzdělávání.
V oblasti počátečního vzdělávání bude kladen důraz na zajištění vybraných aktivit
systémovým přístupem s důrazem na kurikulární reformu, evaluaci, další vzdělávání
pedagogických pracovníků a zajištění rovných příležitostí dětí a žáků. V oblasti terciárního
vzdělávání, výzkumu a vývoje bude usilováno o vytvoření systémového a institucionálního
rámce pro oblast terciárního vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů ve výzkumné a vývojové
činnosti. Klíčovou aktivitou v oblasti dalšího vzdělávání je vytvoření systémového a
institucionálního rámce pro poskytování dalšího vzdělávání včetně ověřování a uznávání jeho
výsledků a jeho podpůrného informačního a poradenského systému.
Prioritní osy 4a a 4b se tedy zaměřují na aktivity, jejichž výstupy budou tvořit komplexní
části vzdělávacího systému České republiky, a to bez ohledu na regionální umístění institucí,
kterých se výstupy týkají. Aktivity tohoto druhu jsou tzv. národní systémové aktivity.
Prioritní osa 4a zahrnuje podíl systémových aktivit programu v regionech Konvergence.
Prioritní osa 4b zahrnuje podíl systémových aktivit programu v regionech Regionální
konkurenceschopnost a zaměstnanost.
Globální cíl prioritních os 4a a 4b:
Vytvoření moderního, kvalitního a efektivního systému celoživotního učení prostřednictvím
rozvoje systému počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání včetně propojení těchto
jednotlivých částí systému celoživotního učení.
Specifické cíle prioritních os 4:
1. Vytvoření systému podporujícího zvýšení kvality počátečního vzdělávání.
2. Vytvoření systémového a institucionálního rámce pro oblast terciárního vzdělávání a
rozvoj lidských zdrojů ve výzkumné a vývojové činnosti.
3. Dokončení ucelené koncepce, systémového a institucionálního rámce dalšího
vzdělávání a zajištění jeho propojení s počátečním vzděláváním.
V prioritních osách 4a a 4b jsou formulovány tři oblasti podpory:
4.1 Systémový rámec počátečního vzdělávání
4.2 Systémový rámec terciárního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a
vývoji
4.3 Systémový rámec dalšího vzdělávání
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
90/133
6.1 Oblast podpory 4.1 ­ Systémový rámec počátečního vzdělávání
6.1.1 Zaměření podpory
Podpora systémového rámce počátečního vzdělávání se zaměří na dokončení a osvětu
kurikulární reformy prostřednictvím tvorby a realizace školních vzdělávacích programů,
zkvalitnění vzdělávacího systému prostřednictvím rozvíjení a podpory práce s klíčovými
kompetencemi žáků a učitelů a prostřednictvím systému monitorování, hodnocení a vlastního
hodnocení škol a podporu moderního přístupu učitelů k žákům a žáků k sobě navzájem.
6.1.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Vytvoření systému podporujícího zvýšení kvality počátečního vzdělávání.
Specifické cíle:
- Dokončení kurikulární reformy prostřednictvím tvorby a realizace ŠVP.
- Vytvoření systému vzdělávání zaměřeného na utváření a rozvíjení klíčových kompetencí
žáků.
- Zkvalitnění systému vzdělávání podporou změny přístupu učitelů k žákům a sobě
navzájem.
6.1.3 Podporované aktivity
* Vytváření a ověřování ŠVP na pilotních školách, včetně zpracování výsledků a jejich
komplexní využití; metodická, osvětová a informační podpora kurikulární reformy.
* Informování široké veřejnosti o úloze a cílích kurikulární reformy.
* Vytvoření souboru kritérií a nástrojů k zjišťování míry dosažení klíčových kompetencí u
žáků v počátečním vzdělávání (včetně zájmového a neformálního vzdělávání).
* Vytvoření a pilotní ověření výchovně-vzdělávacích programů v zařízeních ústavní a
ochranné výchovy ve školství.
* Rozvoj kariérového poradenství ve školách na systémové úrovni, včetně vyhledávání žáků
ohrožených nesprávnou volbou nebo předčasným odchodem ze systému vzdělávání
a osvětové a informační činnosti směřující k žákům a rodičům zaměřené na racionalizaci
volby další vzdělávací cesty.
* Zavádění a pilotní ověřování programu a organizačních forem práce, které pozitivně
ovlivní školní prostředí.
* Identifikace faktorů ovlivňujících uplatnění absolventů středních škol na trhu práce a
formulace doporučení pro vzdělávací politiku a zřizovatele škol a pro školy samé
směřující k eliminaci nepříznivých faktorů.
* Vytváření a zavádění vlastního hodnocení škol a školských zařízení.
* Vývoj, realizace a podpora centrálně řízených evaluačních procesů při ukončování studia
na středních školách.
* Podpora informovanosti prostřednictvím informačního elektronického systému.
* Vytvoření a doplnění základních diagnostických a intervenčních nástrojů pro síť školních
poradenských zařízení v ČR.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
91/133
* Rozvoj systému poradenských služeb ve školách, nové přístupy v systému poradenských
služeb pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami.
* Vytvoření systému asistenčních služeb podle forem a druhů poskytované podpory ve
školství ČR.
* Budování systému včasné péče pro děti ze sociokulturně znevýhodněného prostředí.
* Vytvoření systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků škol a školských
zařízení a rozvoj kompetencí pedagogů a pracovníků pracujících s dětmi a mládeží.
* Další vzdělávání a podpora pedagogických pracovníků škol a školských zařízení
s důrazem na realizaci kurikulární reformy, včetně osvojení si dalších moderních
pedagogických metod souvisejících se systematickým zvyšováním kvality a efektivity
vzdělávání.
* Rozvoj klíčových kompetencí dětí a mládeže v neformálním a zájmovém vzdělávání.
6.1.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů národních (centralizovaný typ
podpory).
6.1.5 Forma a výše podpory
Podpora je poskytována formou přímého přidělení prostředků. Míra spolufinancování
dosahuje výše 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování
OP VK z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků
bude hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Maximální délka trvání projektu není omezena.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt bude upřesněna výzvou.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt bude upřesněna výzvou.
6.1.6 Příjemci
* MŠMT.
6.1.7 Cílové skupiny
* děti se speciálními vzdělávacími potřebami z mateřských škol a přípravných tříd
základních škol;
* děti s ústavní a ochranou výchovou;
* žáci škol a školských zařízení, včetně žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a ti
žáci, kteří jsou ohroženi předčasným odchodem ze vzdělávání;
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
92/133
* rodiče dětí a žáků se sociálním znevýhodněním;
* děti a mládež ­ účastníci zájmového a neformálního vzdělávání;
* pracovníci škol a školských zařízení;
* pracovníci NNO pracující s dětmi a mládeží;
* vedoucí pracovníci škol a školských zařízení.
6.1.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory respektuje vícecílové zaměření individuálních projektů národních, které
zasahují jak území cíle Konvergence, tak území cíle Regionální konkurenceschopnost a
zaměstnanost.
6.1.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
6.1.10 Kategorie oblasti intervence
72 Navrhování, zavádění a provádění reforem systémů vzdělávání a odborné přípravy
s cílem rozvíjet zaměstnatelnost, zvyšování významu základního a odborného
vzdělávání a odborné přípravy na trhu práce a neustálé zlepšování dovedností
vzdělávacích pracovníků s ohledem na inovace a znalostní ekonomiku.
6.1.11 Veřejná podpora
Specifickým cílem systémových opatření je vytvoření systémového a institucionálního rámce
pro oblast počátečního vzdělávání.
Ministerstva nejsou dle rozhodnutí Komise 2003/146 podniky ve smyslu čl. 87 odst. 1 SES.
Pokud jde o dotace MŠMT jako příjemce podpory, nejedná se o veřejnou podporu. Totéž se
týká Zprostředkujících subjekt.
Z výše uvedených důvodů projekty systémového charakteru nejsou veřejnou podporou ve
smyslu čl. 87 odst. 1 SES, což potvrdil ve svém stanovisku ze dne 30.11.2006, č.j.
20538/2006/348 též ÚOHS.
6.1.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period.
sled.
Výstupy
49.11.04
OP VK prioritní
osa - Systémový
rámec celoživotního
učení (počet
projektů)
Počet podpořených projektů v
oblasti podpory 4.1
počet 0 21
IS
MONI
T7+
OP
VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
93/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period.
sled.
06.43.21
Počet nově
vytvořených/inovovan
ých produktů
vedoucích ke
zvyšování kvality
počátečního
vzdělávání
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých provedené
změny v jejich cílech, obsahu,
metodách a formách zvýšily jejich
kvalitu (nové/inovované
vzdělávací programy, nové
vzdělávací moduly, studijní
materiály, pilotní ověřování,
analýzy, studie, syntézy, učební
pomůcky, e-learningové kurzy,
webové portály,...)
počet
Konver
gence
0
RKZ
0
Konverge
nce
100
RKZ
8
IS
MONI
T7+
OP VK
ročně
06.43.14
ztoho
podíl počtu
nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou
ŽP na celkovém
počtu nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice ŽP věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 15 - 20 %výuky měřený
k celkovému počtu nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
%
Konver
gence
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONI
T7+
OP VK
ročně
06.43.15
podíl počtu
nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou
ICT na
celkovém počtu
nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován tématický
celek v rozsahu minimálně 40
hodin měřený k celkovému počtu
nově vytvořených/inovovaných
produktů.
%
Konver
gence
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONI
T7+
OP VK
ročně
06.43.16
podíl počtu
nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
výhradně
zaměřených na
žáky se
speciálními
vzdělávacími
potřebami na
celkovém počtu
nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů výhradně zaměřených na
žáky se speciálními vzdělávacími
potřebami měřený k celkovému
počtu nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
%
Konver
gence
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONI
T7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
94/133
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výcho
zí data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period.
sled.
06.43.12
ztoho
počet nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou
ŽP
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice ŽP věnován
tématický celek v rozsahu
minimálně 15 - 20 %výuky
počet
Konver
gence
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONI
T7+
OP VK
ročně
06.43.13
počet nově
vytvořených/ino
vovaných
produktů s
komponentou
ICT
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován tématický
celek v rozsahu minimálně 40
hodin.
počet
Konver
gence
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONI
T7+
OP VK
ročně
06.43.19
počet nově
vytvořených/i
novovaných
produktů
výhradně
zaměřených
na žáky se
speciálními
vzdělávacími
potřebami
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů výhradně zaměřených
na žáky se speciálními
vzdělávacími potřebami.
počet
Konver
gence
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONI
T7+
OP VK
ročně
Výsledky
06.43.20
Počet
nových/inovovaných
produktů s
celostátním dopadem
Počet nově vytvořených produktů s
celostátním dopadem (zákony,
novelizace zákona, vyhlášky,
nařízení vlády, Bílá kniha,
koncepční dokumenty, NSK)
počet
Konver
gence
0
RKZ
0
Konverge
nce
50
RKZ
4
IS
MONI
T7+
OP VK
ročně
6.1.13 Finanční plán
V 
Číslo oblasti podpory Název oblasti
podpory
Podíl na
alokaci
v P4a/4b
EU SR Celkové
zdroje
Míra
spolufinancování
Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
4a 1 (Konvergence) Systémový
rámec
počátečního
vzdělávání
36%
76 423 655 13 486 527 89 910 182 85% 15% 0 0
4b 1 (RKZ) 5 878 743 1 037 425 1 037 425 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
95/133
6.2 Oblast podpory 4.2 - Systémový rámec terciérního vzdělávání a rozvoje lidských
zdrojů ve výzkumu a vývoji
6.2.1 Zaměření oblasti podpory
Oblast podpory 4.2 je zaměřena na vytvoření systémového rámce, prostřednictvím kterého
budou podpořena systémová řešení v oblasti terciárního vzdělávání a výzkumu a vývoje
České republiky. Systémový rámec bude podporovat takové aktivity a řešení, která není
možno efektivně realizovat pomocí individuální podpory jednotlivých institucí či jejich
sdružení, ale vyžadují koordinaci na centrální úrovni.
6.2.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Vytvoření systémového a institucionálního rámce pro oblast terciárního vzdělávání a rozvoj
lidských zdrojů ve výzkumné a vývojové činnosti.
Specifické cíle:
- Zavedení komplexního systému hodnocení kvality činností institucí terciárního
vzdělávání a institucí VaV.
- Realizace komplexního systému řízení kvality činností institucí terciárního vzdělávání.
- Zlepšení systému řízení institucí terciárního vzdělávání a institucí VaV.
- Optimalizace systému financování terciárního vzdělávání.
- Zavedení a zlepšení projektového řízení v institucích terciárního vzdělávání a
institucích VaV .
- Podpora podnikání, podnikatelského přístupu a inovačních řešení v institucích
terciárního vzdělávání a VaV.
- Podpora technických a přírodovědných oborů včetně odborné činnosti mládeže.
6.2.3 Podporované aktivity
* Návrh a implementace optimálního systému financování terciárního vzdělávání.
* Inovace systému řízení institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumu a vývoje.
* Návrh a implementace systému podpory projektového řízení v institucích terciárního
vzdělávání a výzkumných a vývojových institucích.
* Návrh a implementace systému podpory podnikání a podnikatelského přístupu a
inovačních řešení v institucích terciárního vzdělávání a ve výzkumu a vývoji.
* Návrh a implementace komplexního systému hodnocení kvality terciárního vzdělávání a
výzkumu a vývoje.
* Návrh a implementace systému účinné podpory technických a přírodovědných oborů
včetně odborné a výzkumné činnosti mládeže
6.2.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů národních (centralizovaný typ
podpory).
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
96/133
6.2.5 Forma a výše podpory
Podpora je poskytována formou přímého přidělení prostředků. Míra spolufinancování
dosahuje výše 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování
OP VK z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků
bude hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Maximální délka trvání projektu bude stanovena výzvou.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt je 1 000 000 Kč.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt bude omezena ve výzvě.
6.2.6 Příjemci
* MŠMT.
6.2.7 Cílové skupiny
* zaměstnanci vysokých škol, vyšších odborných škol a výzkumných a vývojových
institucí;
* studenti vyšších odborných škol a vysokých škol;
* zájemci o studium na VOŠ a VŠ;
* absolventi VOŠ a VŠ do 10 let od ukončení studia.
6.2.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory respektuje vícecílové zaměření prioritní osy 4, která zasahuje jak území cíle
Konvergence, tak území cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost.
6.2.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
6.2.10 Kategorie oblasti intervence
72 Navrhování, zavádění a provádění reforem systémů vzdělávání a odborné přípravy
s cílem rozvíjet zaměstnatelnost, zvyšování významu základního a odborného
vzdělávání a odborné přípravy na trhu práce a neustálé zlepšování dovedností
vzdělávacích pracovníků s ohledem na inovace a znalostní ekonomiku.
6.2.11 Veřejná podpora
Specifickým cílem systémových opatření je vytvoření systémového a institucionálního rámce
pro oblast terciárního vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů ve výzkumné a vývojové činnosti.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
97/133
Ministerstva nejsou dle rozhodnutí Komise 2003/146 podniky ve smyslu čl. 87 odst. 1 SES.
Pokud jde o dotace MŠMT jako příjemce podpory, nejedná se o veřejnou podporu. Totéž se
týká zprostředkujícího subjektu.
Z výše uvedených důvodů projekty systémového charakteru nejsou veřejnou podporou ve
smyslu čl. 87 odst. 1 SES, což potvrdil ve svém stanovisku ze dne 30.11.2006, č.j.
20 538/2006/348 též ÚOHS.
6.2.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód ind. Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period.
sled.
Výstupy
49.11.04
OP VK prioritní
osa - Systémový
rámec
celoživotního učení
(počet projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti
podpory 4.2
počet 0 8
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
07.41.20
Počet osob
poskytujících
služby nebo
podporujících
poskytování služeb
Celkový počet
podpořených osob,
poskytujících služby a
podporujících
poskytování služeb,
které v rámci projektu
získaly jakoukoli formu
podpory (jedná se o
osoby - např. školitel,
lektor, zaměstnanec
žadatele nebo partnera
projektu).
počet 0
neuvádí
se
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.22
Počet nově
vytvořených/inovova
ných produktů v
oblasti terciérního
vzdělávání a rozvoje
lidských zdrojů ve
výzkumu a vývoji
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů - nové vzdělávací
moduly, studijní materiály,
pilotní ověřování, analýzy,
studie, syntézy, webové
portály, inovované
vzdělávací programy...
počet
Konverge
nce
0
RKZ
0
Konverge
nce
81
RKZ
6
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Výsledky
06.43.20
Počet
nových/inovovaných
produktů s
celostátním dopadem
Počet nově vytvořených
produktů s celostátním
dopadem (zákony,
novelizace zákona,
vyhlášky, nařízení vlády,
Bílá kniha, koncepční
dokumenty, NSK)
počet
Konverge
nce
0
RKZ
0
Konverge
nce
6,5
RKZ
0,5
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
98/133
6.2.13 Finanční plán
V 
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti
podpory
Podíl na
alokaci
v P4a/4b
EU SR Celkové zdroje Míra spolufinancování Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
4a 2
(Konvergence)
Systémový
rámec
terciárního
vzdělávání a
rozvoje
lidských zdrojů
ve výzkumu a
vývoji
29%
61 965 125 10 935 022 72 900 147 85% 15% 0 0
4b 2 (RKZ) 4 766 548 841 155 5 607 703 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
99/133
6.3 Oblast podpory 4.3 ­ Systémový rámec dalšího vzdělávání
6.3.1 Zaměření oblasti podpory
Vytvoření systémového rámce dalšího vzdělávání zahrnuje širokou škálu aktivit, jejichž cílem
je vybudování uceleného systému, ve kterém jsou vymezeny kompetence a odpovědnosti
jednotlivých institucí, je koncipována národní politika dalšího vzdělávání a je vytvořen
efektivně fungující trh v této oblasti. Návazným cílem je propojení systému počátečního a
dalšího vzdělávání a vytvoření komplexního systému celoživotního učení. Je nutné připravit
podmínky pro fungování a využívání možností, které poskytuje zákon č. 179/2006 Sb., o
ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání. Při využití tohoto zákona bude možné
vybudovat transparentní a objektivní systém pro ověřování a uznávání kompetencí získaných
mimo formální vzdělávací systém, tedy kompetencí získaných prostřednictvím neformálního
a informálního vzdělávání.
Hlavní aktivity, které budou předmětem podpory v rámci této oblasti podpory budou
směřovány do třech hlavních oblastí:
a) vytvořit koncepci dalšího vzdělávání, včetně celoživotního vzdělávání realizovaného
na vysokých školách (jako součásti celoživotního učení), ve vazbě na Strategii rozvoje
lidských zdrojů, Národní program rozvoje vzdělávání v České republice, Dlouhodobý
záměr a Strategii celoživotního učení;
b) propojit systém počátečního a dalšího vzdělávání a podpořit tvorbu mechanismů
umožňujících monitoring, shromažďování a diseminace informací o nabídce a
poptávce dalšího vzdělávání;
c) vytvořit systém poradenských služeb v oblasti dalšího vzdělávání.
6.3.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Dokončení ucelené koncepce, systémového a institucionálního rámce dalšího vzdělávání a
zajištění jeho propojení s počátečním vzděláváním.
Specifické cíle:
- Vytvořit rámec pro fungující trh při poskytování dalšího vzdělávání.
- Vytvořit zásady a určit možné formy financování dalšího vzdělávání a posílit sledování
efektivity prostředků vynaložených na oblast dalšího vzdělávání.
- Zvýšit obecnou úroveň motivace k dalšímu vzdělávání zejména prostřednictvím ověřování
a uznávání výsledků dalšího vzdělávání na celostátní i krajské úrovni a dalšího vzdělávání
zejména v oblasti klíčových kompetencí, které jsou vymezeny rámcovými vzdělávacími
programy (např. jazykové, informační dovednosti a vzdělávání v komunikačních
technologiích), včetně zvýšení obecné motivace k dalšímu vzdělávání pomocí finanční
stimulace.
- Zlepšit dostupnost poradenských služeb a posílit systém informací o vzdělávacích
možnostech v oblastech dalšího vzdělávání.
- Zlepšit spolupráci se sociálními partnery v oblasti dalšího vzdělávání.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
100/133
6.3.3 Podporované aktivity
* Vytvoření komplexního systému dalšího vzdělávání v ČR.
* Vytváření podpůrných systémů pro další vzdělávání na národní úrovni (např.
poradenství, informační a monitorovací systémy).
* Vytvoření mechanismů, které povedou k propojení systémů počátečního a dalšího
vzdělávání.
* Dobudování a realizace systému hodnocení kvality poskytovaného dalšího vzdělávání.
* Rozvoj a využití národní soustavy kvalifikací.
* Rozvoj a vytváření systému uznávání výsledků předchozího učení.
* Vybudování a realizace podpůrných systémů na regionální i národní úrovni, a to
především formou aktivizačních programů, poradenství, informačních systémů
o existujících možnostech neformálního vzdělávání.
* Ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání na celostátní a krajské úrovni ve
školském systému.
* Analýza stavu dalšího vzdělávání na národní popř. krajské úrovni a v mezinárodním
kontextu.
6.3.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů národních (centralizovaný
způsob podpory).
6.3.5 Forma a výše podpory
Podpora je poskytována formou přímého přidělení prostředků. Míra spolufinancování
dosahuje výše 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování
OP VK z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků
bude hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF. Výše celkových způsobilých výdajů projektu (tzv.
křížové financování) bude upřesněna výzvou.
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Maximální délka trvání projektu bude stanovena výzvou.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na jeden projekt je bude upřesněna
výzvou.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt bude upřesněna výzvou.
6.3.6 Příjemci
* MŠMT.
6.3.7 Cílové skupiny
* účastníci dalšího vzdělávání;
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
101/133
* instituce poskytující další vzdělávání;
* instituce poskytující poradenství pro oblast dalšího vzdělávání.
6.3.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory obsahuje vícecílové zaměření individuálních projektů národních, které
zasahují jak území cíle Konvergence, tak území cíle Regionální konkurenceschopnost a
zaměstnanost.
6.3.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
6.3.10 Kategorie oblasti intervence
62 Vytváření systémů a strategií celoživotního vzdělávání v podnicích; odborná příprava
a služby pro zaměstnance pro zvýšení jejich přizpůsobivosti změnám; podpora
podnikání a inovací.
72 Navrhování, zavádění a provádění reforem systémů vzdělávání a odborné přípravy
s cílem rozvíjet zaměstnatelnost, zvyšování významu základního a odborného
vzdělávání a odborné přípravy na trhu práce a neustálé zlepšování dovedností
vzdělávacích pracovníků s ohledem na inovace a znalostní ekonomiku.
6.3.11 Veřejná podpora
Příjemci podpory budou výlučně MŠMT a jeho řízené organizace, přičemž jde o systémové
(obecné) opatření. Podmínkou je vyloučení selektivity dle čl. 87 odst. 1 SES, tj. opatření musí
být aplikována na všechny podniky (školy, VaV instituce) v celém sektoru (školství) na
daném území (tj. bez jakékoliv územní, sektorové diskriminace a diskriminace vedoucí ke
zvýhodnění specifického druhu podnikání). Dále by nemělo docházet k dotčení činností, které
jsou již vykonávány na komerčním principu. Je třeba zajistit, aby veřejnoprávní subjekty a
organizace jimi zřizované nebyly podporované v činnosti v hospodářské soutěži s ostatními
subjekty na trhu. V takovém případě by bylo třeba postupovat v režimu jedné z blokových
výjimek.
6.3.12 Indikátory
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.04
OP VK prioritní osa Systémový
rámec
celoživotního učení
(počet projektů)
Počet podpořených projektů
v oblasti podpory 4.3
počet 0 4
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
102/133
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
06.43.11
Počet nově vytvořených
produktů/
inovovaných v oblasti
dalšího vzdělávání a
produktů podporujících
zajištění propojení DV s
počátečním
vzděláváním
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů,ve kterých provedené
změny v jejich cílech, obsahu,
metodách a formách zvýšily
jejich kvalitu - nové vzdělávací
programy, studijní materiály,
pilotní ověřování, analýzy,
studie, syntézy, učební
pomůcky, e-learningové kurzy,
webové portály...
počet
Konverge
nce
0
RKZ
0
Konverge
nce
1 300
RKZ
100
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.14
ztoho
podíl počtu nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou ŽP
na celkovém
počtu nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
Celkový počet
nových/inovovaných produktů,
ve kterých je problematice ŽP
věnován tématický celek v
rozsahu minimálně 15 - 20
%výuky měřený k celkovému
počtu nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
%
Konverge
nce
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.15
podíl počtu nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou ICT
na celkovém
počtu nově
vytvořených/
inovovaných
produktů
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován tématický
celek v rozsahu minimálně 40
hodin měřený k celkovému
počtu nově
vytvořených/inovovaných
produktů.
%
Konverge
nce
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
06.43.12
ztoho
počet nově
vytvořených/
inovovaných
produktů s
komponentou ŽP
Celkový počet
nových/inovovaných produktů,
ve kterých je problematice ŽP
věnován tématický celek v
rozsahu minimálně 15 - 20
%výuky
počet
Konverge
nce
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
103/133
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
06.43.13
počet nově
vytvořených/inov
ovaných produktů
s komponentou
ICT
Celkový počet nově
vytvořených/inovovaných
produktů, ve kterých je
problematice informačních
technologií věnován tématický
celek v rozsahu minimálně 40
hodin.
počet
Konverge
nce
0
RKZ
0
Konverge
nce
neuvádí
se
RKZ
neuvádí
se
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
Výsledky
06.43.20
Počet
nových/inovovaných
produktů s celostátním
dopadem
Počet nově vytvořených
produktů s celostátním dopadem
(zákony, novelizace zákona,
vyhlášky, nařízení vlády, Bílá
kniha, koncepční dokumenty,
NSK)
počet
Konverge
nce
0
RKZ
0
Konverge
nce
1,9
RKZ
0,1
IS
MONIT7
+
OP VK
ročně
6.3.13 Finanční plán
V 
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti
podpory
Podíl na
alokaci
v P4a/4b
EU SR Celkové zdroje Míra
spolufinancování
Pro informaci
EU ČR EIB soukrom
é
4a 3
(Konvergence)
Systémový
rámec dalšího
vzdělávání 34%
72 473 831 12 789 500 85 263 331 85% 15% 0 0
4b 3 (RKZ) 5 574 910 983 808 6 558 718 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
104/133
7 Prioritní osa 5a ­ Technická pomoc (cíl Konvergence)
Prioritní osa 5b ­ Technická pomoc (cíl Regionální konkurenceschopnost a
zaměstnanost)
Tyto prioritní osy jsou vypracovány v souladu s článkem 46 obecného nařízení Rady (ES) ke
strukturálním fondům a jsou zaměřeny na podporu řízení a realizace OP VK, pomocí nichž
budou průřezově financovány přípravné, správní, monitorovací, hodnotící, informační a
kontrolní činnosti. V rámci prioritních os Technická pomoc budou financovány rovněž akce
zaměřené na posílení administrativní kapacity implementačních orgánů OP VK a na podporu
přípravy programových dokumentů nového programového období. V neposlední řadě akce
zaměřené na posílení absorpční kapacity subjektů pro čerpání prostředků z OP VK.
Prioritní osa 5a zahrnuje podíl aktivit programu v regionech Konvergence.
Prioritní osa 5b zahrnuje podíl aktivit programu v regionech Regionální konkurenceschopnost
a zaměstnanost.
Alokace na prioritní osy byly vypočítány:
- u prioritní osy 5a jako 4% (dle Nařízení č. 1083/2006, čl. 46) z alokace pro regiony
Konvergence v rámci programu;
- u prioritní osy 5b jako 4% (dle Nařízení č.1083/2006, čl. 46) z alokace pro region
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost v rámci programu.
Globální cíl prioritních os 5a a 5b:
Dosažení úspěšné realizace programu zajištěním všech potřebných činností vykonávaných
v rámci jeho implementačních struktur a posílením absorpční kapacity subjektů čerpajících
podporu.
Specifické cíle prioritních os 5a a 5b:
1. Zajistit efektivní řízení, kontrolu, monitorování a hodnocení (evaluace) programu,
včetně dostatečné administrativní kapacity subjektů implementační struktury.
2. Zajistit sledování a hodnocení průběhu programu a jeho širokou publicitu
3. Zvýšit absorpční kapacitu subjektů pro získávání prostředků ze strukturálních fondů.
V prioritních osách 5a a 5b jsou formulovány tři oblasti podpory:
5.1 Řízení, kontrola, monitorování a hodnocení programu
5.2 Informovanost a publicita programu
5.3 Zvýšení absorpční kapacity subjektů implementujících program
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
105/133
7.1 Oblast podpory 5.1 ­ Řízení, kontrola, monitorování a hodnocení programu
7.1.1 Zaměření podpory
Zajištění technické podpory realizace OP VK vychází z Nařízení Rady č. 1083/2006, čl. 46.
Prostřednictvím oblasti podpory 5.1 v rámci technické asistence bude zajištěna komplexní
podpora Řídícímu orgánu programu a všem zprostředkujícím subjektům při řízení, kontrole,
monitoringu a hodnocení programu.
7.1.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Zajistit efektivní řízení, kontrolu, monitorování a hodnocení (evaluace) programu, včetně
dostatečné administrativní kapacity subjektů implementační struktury
Specifické cíle:
- Usnadnit přípravu metodických dokumentů
- Poskytnout podporu implementačním orgánům programu
- Zajistit řádnou kontrolu všech procesů implementace
- Zajistit efektivní hodnocení a monitoring programu
7.1.3 Podporované aktivity
* Tvorba prováděcích dokumentů programu.
* Posilování administrativní kapacity Řídícího orgánu a Zprostředkujících subjektů ve
vazbě na všechny potřebné činnosti a zabezpečení jeho průběžné činnosti (např. řízení,
kontrola, monitoring).
* Zajištění činnosti dalších subjektů implementační struktury (např. Zprostředkujících
subjektů, Monitorovacího výboru ­ podpora sekretariátu MV, vypracování návrhů zpráv
atp., výběrových komisí).
* Pomoc při výběru projektů, kontrahování, monitorování a hodnocení v rámci programu
jednotným a uceleným způsobem.
* Technické zajištění administrace a realizace programu (např. provoz, údržba a rozvoj
monitorovacího a informačního systému).
* Rozvoj potřebných dovedností a odborných znalostí pro řízení a administraci programu
(např. školení a semináře pro pracovníky implementačních orgánů).
* Předávání a výměna zkušeností s členskými státy EU (např. konference, semináře,
workshopy).
* Výzkumné studie a šetření zaměřené na další rozvoj programu.
* Příprava podkladových studií a dokumentů pro další programovací období 2014 ­ 2020
vč. ex-ante hodnocení.
* Audit a kontrola projektů prováděná na místě.
* Zpracování evaluací a sledovacích studií dle požadavků Nařízení.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
106/133
7.1.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů.
7.1.5 Forma a výše podpory
Podpora je ve všech typech podpory poskytována formou nevratné přímé pomoci (dotace) na
způsobilé výdaje až do výše 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování
OP VK z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků
bude hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF a to do výše 9 % celkových způsobilých výdajů
projektu (tzv. křížové financování).
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt není stanovena.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt není stanovena.
Pro financování aktivit bude využívána kombinace prostředků z Cíle Konvergence a Cíle
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Řídící orgán OP VK bude sledovat a
evidovat používání této flexibility tak, aby výdaje do ní zahrnuté bylo možno dohledat a
identifikovat (audit trail).
7.1.6 Příjemci
* Řídící orgán OP VK;
* Zprostředkující subjekty OP VK.
7.1.7 Cílové skupiny
* pracovníci Řídícího orgánu OP VK;
* pracovníci Zprostředkujících subjektů OP VK;
* Monitorovací výbor.
7.1.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory obsahuje vícecílové zaměření individuálních projektů národních, které
zasahují jak území cíle Konvergence, tak území cíle Regionální konkurenceschopnost a
zaměstnanost.
7.1.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
107/133
7.1.10 Kategorie oblasti intervence
81 Mechanismy lepšího vytváření, monitorování a hodnocení dobrých politik a programů
na vnitrostátní, regionální a místní úrovni, budování kapacit pro provádění politik a
programů.
85 Příprava, monitoring a kontrola.
86 Evaluace a studie, informace a komunikace.
7.1.11 Indikátory
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.05
OP VK prioritní osa
­ Technická pomoc
(počet projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti
podpory 5.1
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.05.00
Počet nově
vytvořených produktů
(Realizace studií a
zpráv)
Počet vytvořených
studií (např. on-going,
,ex-ante, ex-post, adhoc)
a zpráv
zaměřených na
přípravu programu
(programových
dokumentů) a na
monitoring a evaluaci
jeho realizace.
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.11.00
Počet uskutečněných
školení, seminářů,
workshopů, konferencí
Počet uskutečněných
akcí - školení,
seminářů, workshopů,
konferencí apod.
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.12.00
ztoho
z toho akcí
uskutečněných
za mezinárodní
účasti
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.16.00
Počet osob, které se
zúčastnily
vzdělávacích kurzů
celkem
Celkový počet osob klientů
služeb, kteří v
rámci projektu získali
jakoukoli formu
podpory. Podpora je
například účast v
kurzu.
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.16.01
ztoho
muži počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
108/133
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
48.16.02 ženy počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.18.00
Počet úspěšně
podpořených osob v
prioritní ose
technická pomoc
Počet osob, které
předepsaným
způsobem úspěšně
ukončily vzdělávací
program s podporou
OP VK
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.18.01
ztoho
muži počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.18.02 ženy počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.00.02
Počet osob
poskytujících služby
Počet přepočtených
plných úvazků na
pracovní smlouvy a
DPČ
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Výsledky
48.50.00
Míra spokojenosti
příjemců podpory
Spokojenost příjemců
podpory ­ hodnotí se
komunikaci se ZS/ŘO,
kvalita metodiky, dle
které se realizuje
projekt, jednoznačnost
a úplnost pravidel,
kvalita a rychlost
zpracování zasílaných
dat a ŽOP u ZS/ŘO,
včasné zaslání plateb.
Míra spokojenosti je
vyjádřena v % na
základě zpracovaných
dotazníků.
%
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
70
RKZ
70
ŘO
dotazník
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
109/133
7.1.12 Finanční plán
V 
Číslo oblasti podpory Název oblasti
podpory
Podíl na
alokaci
v P5a/5b
EU SR Celkové zdroje Míra spolufinancování Pro informaci
EU ČR EIB soukrom
é
5a 1 (Konvergence) Řízení,
kontrola,
monitorování
a hodnocení
programu
90%
65 226 448 11 510 550 76 736 998 85% 15% 0 0
5b 1 (RKZ) 583 927 103 046 686 973 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
110/133
7.2 Oblast podpory 5.2 ­ Informovanost a publicita programu
7.2.1 Zaměření podpory
Zajištění technické podpory realizace OP VK vychází z Nařízení Rady č. 1083/2006, čl. 46.
Prostřednictvím oblasti podpory 5.2 bude v rámci technické asistence realizována informační
kampaň a zajištěna široká publicita programu se zaměřením na příjemce a cílové skupiny
programu. Informační kampaň a publicita programu budou vycházet ze schváleného
Komunikačního plánu OP VK.
7.2.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Zajistit informovanost žadatelů, příjemců a cílových skupin programu
Specifické cíle:
- Dosáhnout vysokého stupně informovanosti příjemců a cílových skupin programu
- Zajistit široké povědomí o existenci OP VK a možnostech podpory z tohoto programu
7.2.3 Podporované aktivity
* Šíření informací o programu a úspěšných projektech směrem k široké veřejnosti (např.
noviny, web, TV, brožury, press-tripy).
* Šíření informací o programu a úspěšných projektech směrem k potenciálním
předkladatelům projektů (např. semináře, workshopy, informační akce).
* Zprostředkování zkušeností jednotlivých aktérů zapojených do realizace programu (např.
organizace seminářů a workshopů k výměně zkušeností mezi příjemci, partnery a
veřejností).
* Vytvoření a správa webových stránek programu ­ komplexní poskytování informací
(např. o OP VK, ostatních OP atp.).
* Publikační činnost (např. informační brožury, bulletin s aktuálními informacemi o
ESF/SF).
* Zpracování průběžných tématických studií a analýz ve vazbě na realizaci programu.
7.2.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů.
7.2.5 Forma a výše podpory
Podpora je ve všech typech podpory poskytována formou nevratné přímé pomoci (dotace) na
způsobilé výdaje až do výše 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování
OP VK z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků
bude hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
111/133
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF a to do výše 9 % celkových způsobilých výdajů
projektu (tzv. křížové financování).
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt není stanovena.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt není stanovena.
Pro financování aktivit bude využívána kombinace prostředků z Cíle Konvergence a Cíle
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Řídící orgán OP VK bude sledovat a
evidovat používání této flexibility tak, aby výdaje do ní zahrnuté bylo možno dohledat a
identifikovat (audit trail).
7.2.6 Příjemci
* Řídící orgán OP VK;
* Zprostředkující subjekty OP VK.
7.2.7 Cílové skupiny
* pracovníci Řídícího orgánu OP VK;
* pracovníci zprostředkujících subjektů OP VK;
* příjemci;
* veřejnost.
7.2.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory obsahuje vícecílové zaměření individuálních projektů národních, které
zasahují jak území cíle Konvergence, tak území cíle Regionální konkurenceschopnost a
zaměstnanost.
7.2.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
7.2.10 Kategorie oblasti intervence
86 Evaluace a studie, informace a komunikace
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
112/133
7.2.11 Indikátory
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.05
OP VK prioritní osa
­ Technická pomoc
(počet projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti
podpory 5.2
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.05.00
Počet nově
vytvořených produktů
(Realizace studií a
zpráv)
Počet vytvořených
studií (např. on-going,
,ex-ante, ex-post, adhoc)
a zpráv
zaměřených na
přípravu programu
(programových
dokumentů) a na
monitoring a evaluaci
jeho realizace.
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.11.00
Počet uskutečněných
školení, seminářů,
workshopů,
konferencí
Počet uskutečněných
akcí - školení,
seminářů, workshopů,
konferencí apod.
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.16.00
Počet osob, které se
zúčastnily
vzdělávacích kurzů
celkem
Celkový počet osob klientů
služeb, kteří v
rámci projektu získali
jakoukoli formu
podpory. Podpora je
například účast v
kurzu.
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.16.01
ztoho
muži počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.16.02 ženy počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.18.00
Počet úspěšně
podpořených osob v
prioritní ose
technická pomoc
Počet osob, které
předepsaným
způsobem úspěšně
ukončily vzdělávací
program s podporou
OP VK
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
113/133
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
48.18.01 ztoho muži počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.18.02 ženy počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
00.00.02
Počet osob
poskytujících služby
Počet přepočtených
plných úvazků na
pracovní smlouvy a
DPČ
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Výsledky
48.50.00
Míra spokojenosti
příjemců podpory
Spokojenost příjemců
podpory ­ hodnotí se
komunikaci se ZS/ŘO,
kvalita metodiky, dle
které se realizuje
projekt, jednoznačnost
a úplnost pravidel,
kvalita a rychlost
zpracování zasílaných
dat a ŽOP u ZS/ŘO,
včasné zaslání plateb.
Míra spokojenosti je
vyjádřena v % na
základě zpracovaných
dotazníků.
%
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
70
RKZ
70
ŘO
dotazník
ročně
7.2.12 Finanční plán
V 
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti
podpory
Podíl na
alokaci
v P5a/5b
EU SR Celkové
zdroje
Míra spolufinancování Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
5a 2
(Konvergence)
Informovanost
a publicita
programu 5%
3 623 692 639 475 4 263 167 85% 15% 0 0
5b 2 (RKZ) 32 441 5 725 38 166 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
114/133
7.3 Oblast podpory 5.3 ­ Zvýšení absorpční kapacity subjektů implementujících
program
7.3.1 Zaměření podpory
Zajištění technické podpory realizace OP VK vychází z Nařízení Rady č. 1083/2006, čl. 46.
Prostřednictvím oblasti podpory 5.3 bude podpořena schopnost všech potenciálních příjemců
připravit, realizovat a řídit projekty předložené pro podporu v rámci OP VK.
7.3.2 Cíle oblasti podpory
Globální cíl:
Zvýšit absorpční kapacitu subjektů pro získání prostředků ze strukturálních fondů
Specifické cíle:
- Zvýšit schopnost žadatelů v oblastí přípravy projektů
- Zlepšit schopnost příjemců v oblastí řízení a realizace projektů
7.3.3 Podporované aktivity
* Tvorba a příprava projektů pro předložení do OP VK.
* Poskytování informačních, poradenských a konzultačních služeb potenciálním žadatelům
o podporu z ESF ( např. v oblasti zpracování žádostí a příloh) a příjemcům (např. v oblasti
realizace projektů)
7.3.4 Typ podpory
Podpora je realizována prostřednictvím individuálních projektů.
7.3.5 Forma a výše podpory
Podpora je ve všech typech podpory poskytována formou nevratné přímé pomoci (dotace) na
způsobilé výdaje až do výše 100 % způsobilých výdajů projektu. Míra spolufinancování OP
VK z ESF dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů a zbývajících 15 % prostředků bude
hrazeno z národních veřejných zdrojů. Příspěvek z ESF bude tedy kalkulován ve vztahu
k celkovým způsobilým veřejným výdajům.
V této oblasti podpory je možné v rámci každého podpořeného projektu financovat aktivity,
které svojí povahou spadají do ERDF a to do výše 9 % celkových způsobilých výdajů
projektu (tzv. křížové financování).
Výše dotace bude vždy propočítána k celkovým způsobilým výdajům projektů.
Minimální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt není stanovena.
Maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů na projekt není stanovena.
Pro financování aktivit bude využívána kombinace prostředků z Cíle Konvergence a Cíle
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Řídící orgán OP VK bude sledovat a
evidovat používání této flexibility tak, aby výdaje do ní zahrnuté bylo možno dohledat a
identifikovat (audit trail).
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
115/133
7.3.6 Příjemci
* Řídící orgán OP VK;
* Zprostředkující subjekty OP VK.
7.3.7 Cílové skupiny
* pracovníci Řídícího orgánu OP VK;
* pracovníci zprostředkujících subjektů OP VK;
* příjemci;
* veřejnost.
7.3.8 Územní zaměření podpory
Oblast podpory obsahuje vícecílové zaměření individuálních projektů národních, které
zasahují jak území cíle Konvergence, tak území cíle Regionální konkurenceschopnost a
zaměstnanost.
7.3.9 Časový plán
Aktivity oblasti podpory budou realizovány v souladu s časovým vymezením programového
období 2007 ­ 2013 (resp. 2015). V případě vyčerpání alokovaných finančních prostředků na
oblast podpory bude realizace aktivit ukončena již před tímto termínem.
7.3.10 Kategorie oblasti intervence
81 Mechanismy pro zlepšování politik dobré praxe a zaměření programu, monitorování a
evaluace na národní, regionální a místní úrovni, posilování kapacity při realizaci
politik a programu.
7.3.11 Indikátory
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výstupy
49.11.05
OP VK prioritní osa
­ Technická pomoc
(počet projektů)
Počet podpořených
projektů v oblasti
podpory 5.3
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.05.00
Počet nově
vytvořených produktů
(Realizace studií a
zpráv)
Počet vytvořených
studií (např. on-going,
,ex-ante, ex-post, adhoc)
a zpráv
zaměřených na
přípravu programu
(programových
dokumentů) a na
monitoring a evaluaci
jeho realizace.
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
116/133
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
48.11.00
Počet uskutečněných
školení, seminářů,
workshopů, konferencí
Počet uskutečněných
akcí - školení,
seminářů, workshopů,
konferencí apod.
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.12.00
ztoho
z toho akcí
uskutečněných
za mezinárodní
účasti
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.16.00
Počet osob, které se
zúčastnily
vzdělávacích kurzů
celkem
Celkový počet osob klientů
služeb, kteří v
rámci projektu získali
jakoukoli formu
podpory. Podpora je
například účast v
kurzu.
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.16.01
ztoho
muži počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.16.02 ženy počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.18.00
Počet úspěšně
podpořených osob klientů
služeb
Počet osob, které
předepsaným
způsobem úspěšně
ukončily vzdělávací
program s podporou
OP VK
počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.18.01
ztoho
muži počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
48.18.02 ženy počet
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
neuvádí se
RKZ
neuvádí se
IS
MONIT
7+
OP VK
ročně
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
117/133
Typ
ind.
Kód
ind.
Indikátor Definice
Měřící
jednotka
Výchozí
data
Cílová
hodnota
2015
Zdroj
Period
. sled.
Výsledky
48.50.00
Míra spokojenosti
příjemců podpory
Spokojenost příjemců
podpory ­ hodnotí se
komunikaci se ZS/ŘO,
kvalita metodiky, dle
které se realizuje
projekt, jednoznačnost
a úplnost pravidel,
kvalita a rychlost
zpracování zasílaných
dat a ŽOP u ZS/ŘO,
včasné zaslání plateb.
Míra spokojenosti je
vyjádřena v % na
základě zpracovaných
dotazníků.
%
Konvergence
0
RKZ
0
Konvergence
70
RKZ
70
ŘO
dotazník
ročně
7.3.12 Finanční plán
V 
Číslo oblasti
podpory
Název oblasti
podpory
Podíl na
alokaci
v P5a/5b
EU SR Celkové
zdroje
Míra spolufinancování Pro informaci
EU ČR EIB soukromé
5a 3
(Konvergence)
Zvýšení
absorpční
kapacity 5%
3 623 691 639 475 4 263 166 85% 15% 0 0
5b 3 (RKZ) 32 440 5 725 38 165 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
118/133
8 Finanční rámec
Finanční tabulka podle prioritních os a oblastí podpory V , běžné ceny
Číslo
prioritní
osy/ oblasti
podpory
Název prioritní osy / oblasti podpory Fond
Podíl na
alokaci
EU
Národní zdroje
Celkové zdroje
Míra spolufinan-
cování
Pro informaci
Národní veřejné zdroje
celkem SR
kraje obce St. fondy EU ČR EIB
Jiné
zdroje
1 Počáteční vzdělávání ESF 34% 612 077 738 108 013 719 108 013 719 0 0 0 720 091 457 85% 15%
0 0
1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání ESF 52% 318 087 643 56 133 114 56 133 114 0 0 0 374 220 757 85% 15%
0 0
1.2
Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků
se speciálními vzdělávacími potřebami
ESF 22% 132 192 268 23 328 047 23 328 047 0 0 0 155 520 315 85% 15%
0 0
1.3
Další vzdělávání pracovníků škol a školských
zařízení
ESF 26% 161 797 827 28 552 558 28 552 558 0 0 0 190 350 385 85% 15%
0 0
2 Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj ESF 35% 626 536 268 110 565 224 110 565 224 0 0 0 737 101 492 85% 15%
0 0
2.1 Vyšší odborné vzdělávání ESF 12% 75 735 153 13 365 027 13 365 027 0 0 0 89 100 180 85% 15%
0 0
2.2 Vysokoškolské vzdělávání ESF 35% 220 320 446 38 880 079 38 880 079 0 0 0 259 200 525 85% 15%
0 0
2.3 Lidské zdroje ve V&V ESF 33% 206 550 418 36 450 074 36 450 074 0 0 0 243 000 492 85% 15%
0 0
2.4 Partnerství a sítě ESF 20% 123 930 251 21 870 044 21 870 044 0 0 0 145 800 295 85% 15%
0 0
3 Další vzdělávání ESF 16% 289 895 324 51 157 998 51 157 998 0 0 0 341 053 322 85% 15%
0 0
3.1 Individuální další vzdělávání ESF 50% 144 947 662 25 578 999 25 578 999 0 0 0 170 526 661 85% 15%
0 0
3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání ESF 50% 144 947 662 25 578 999 25 578 999 0 0 0 170 526 661 85% 15%
0 0
4a Systémový rámec celoživotního učení ESF 12% 210 862 611 37 211 049 37 211 049 0 0 0 248 073 660 85% 15%
0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
119/133
4.1 Systémový rámec počátečního vzdělávání ESF 36% 76 423 655 13 486 527 13 486 527 0 0 0 89 910 182 85% 15%
0 0
4.2
Systémový rámec terciárního vzdělávání a rozvoje
lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji
ESF 29% 61 965 125 10 935 022 10 935 022 0 0 0 72 900 147 85% 15%
0 0
4.3 Systémový rámec dalšího vzdělávání ESF 34% 72 473 831 12 789 500 12 789 500 0 0 0 85 263 331 85% 15%
0 0
4 b Národní systémové aktivity ESF / KpZ 16 220 201 2 862 388 2 862 388 0 0 0 19 082 589 85% 15%
0 0
4.1 Systémový rámec počátečního vzdělávání ESF 36% 5 878 743 1 037 425 1 037 425 0 0 0 6 916 168 85% 15%
0 0
4.2
Systémový rámec terciárního vzdělávání a rozvoje
lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji
ESF 29% 4 766 548 841 155 841 155 0 0 0 5 607 703 85% 15%
0 0
4.3 Systémový rámec dalšího vzdělávání ESF 34% 5 574 910 983 808 983 808 0 0 0 6 558 718 85% 15%
0 0
5a Technická pomoc ESF 4% 72 473 831 12 789 500 12 789 500 0 0 0 85 263 331 85% 15%
0 0
5.1
Řízení, kontrola, monitorování a hodnocení
programu
ESF 90% 65 226 448 11 510 550 11 510 550 0 0 0 76 736 998 85% 15%
0 0
5.2 Informovanost a publicita programu ESF 5% 3 623 692 639 475 639 475 0 0 0 4 263 167 85% 15%
0 0
5.3 Zvýšení absorpční kapacity ESF 5% 3 623 691 639 475 639 475 0 0 0 4 263 166 85% 15%
0 0
5b Technická pomoc ESF / KpZ 648 808 114 496 114 496 0 0 0 763 304 85% 15%
0 0
5.1
Řízení, kontrola, monitorování a hodnocení
programu
ESF 90% 583 927 103 046 103 046 0 0 0 686 973 85% 15%
0 0
5.2 Informovanost a publicita programu ESF 5% 32 441 5 725 5 725 0 0 0 38 166 85% 15%
0 0
5.3 Zvýšení absorpční kapacity ESF 5% 32 440 5 725 5 725 0 0 0 38 165 85% 15%
0 0
Celkem OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost 1 828 714 781 322 714 374 322 714 374 0 0 0 2 151 429 155 85% 15% 0 0
Z toho: Cíl Konvergence 1 811 845 772 319 737 490 319 737 490 0 0 0 2 131 583 262 85% 15% 0 0
Cíl Konkurenceschopnost 16 869 009 2 976 884 2 976 884 0 0 0 19 845 893 85% 15% 0 0
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
120/133
8.1 Způsobilé výdaje
OP VK je spolufinancován z Evropského sociálního fondu a z veřejných prostředků České
republiky. V rámci vymezení finančních alokací byla výše příspěvku stanovena jako
procentní část z celkových způsobilých výdajů na úrovni oblastí podpor programu. Úprava
příspěvku z fondů pro OP VK vychází z článku 53 nařízení Rady (ES) 1083/2006. Výše
příspěvku je stanovena na 85% z celkových veřejných výdajů. Zbývajících 15% je alokováno
na úrovni národních veřejných zdrojů, tj. v rámci státního rozpočtu.
Podpora poskytnutá projektům realizovaným OP VK se vztahuje pouze na způsobilé výdaje,
tj. výdaje, které mají přímou příčinnou souvislost s cíli projektu, který je uskutečňován
v rámci schváleného OP VK.
V rámci OP VK je v souladu z článkem 11 nařízení Rady (ES) 1081/2006 poskytnuta podpora
zahrnující jakékoli finanční zdroje, na které přispívají společně zaměstnavatelé a pracovníci7
.
Pomoc má formu nevratné přímé pomoci (dotace), nákupu zboží a služeb v souladu s pravidly
týkajícími se veřejných zakázek.
Způsobilé výdaje: výdaje, které jsou oprávněny k příspěvku z ESF za předpokladu, že byly
vynaloženy v souladu s vnitrostátními pravidly, včetně účetních pravidel.
Mezi způsobilé výdaje patří zejména tyto:
* osobní výdaje související s realizací projektu;
* cestovní náhrady související s realizací projektu;
* pořízení zařízeních souvisejících s realizací projektu;
* výdaje na místní kancelář;
* nákup služeb souvisejících s realizací projektu;
* výdaje na reprezentaci např. při zasedání MV, konferencích a koordinačních
jednáních realizačních týmů;
* drobné stavební úpravy související s realizací projektu;
* přímá podpora;
* DPH u neplátců a plátců, avšak pouze v případě, že není nárok na odpočet podle
zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty ve znění pozdějších předpisů;
Nezpůsobilé výdaje: výdaje, které nejsou vynaloženy v souladu s cíli projektu a současně
nejsou pro jejich realizaci nezbytné. Dále se jedná o výdaje, které nejsou přiměřené aktivitám
a nejsou vynaloženy v souladu s principem hospodárnosti a efektivnosti nebo v souladu
s evropskou nebo českou legislativou.
Za nezpůsobilé výdaje jsou rovněž považovány výdaje, které nevznikly nebo nebyly skutečně
uhrazeny mezi 1. lednem 2007 a 31. prosincem 2015.
7
Při respektování čl. 53 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) 1083/2006.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
121/133
Příspěvek z ESF nelze konkrétně poskytnout na tyto výdaje:
a) daň z přidané hodnoty s nárokem na odpočet8
;
b) úroky z úvěrů;
c) nákupy nábytku, vozidel, infrastruktury, nemovitostí a pozemků.
K příspěvku z ESF nejsou dále oprávněny:
* provozní výdaje na rutinní opravy a udržování, dary, manka a škody;
* mimořádné náklady např. oprava nákladů minulých účetních období, vyúčtování
nároků zaměstnanců na odstupné při reorganizaci, odškodnění při pracovních úrazech,
výdaje, kterými nájemce podle smlouvy uvádí po skončení nájmu najatou věc do
předešlého stavu apod.;
* odměny členům statutárních orgánů;
* další osobní výdaje, které nejsou dány zákonem nebo vyhláškou ( např. příspěvek na
důchodové pojištění a stravování zaměstnanců);
* sankční poplatky, pokuty a penále, případně další sankční výdaje, ať již sjednané ve
smlouvách nebo vznikající z jiných příčin;
* rozdíly mezi kurzem devizového trhu vyhlášeným ČNB k okamžiku ocenění účetního
případu a kurzem komerční banky příjemce pomoci k okamžiku zaplacení;
* úroky z úvěrů a půjček;
* konzultační služby, pokud mají formu trvalých a pravidelných činností a pokud se
vztahují k běžným provozním výdajům podnikatele/organizace (např. běžné daňové
poradenství, pravidelné právní poradenství, reklama apod.);
* přímá daň, daň z nemovitosti, daň dědická a darovací, silniční daň a clo;
* výdaje na reprezentaci s výjimkou uvedeného výše (viz způsobilé výdaje, odraz šestý).
Další podrobnosti o způsobilých resp. nezpůsobilých výdajích budou určeny v Příručce pro
žadatele. Specifické požadavky, popřípadě výjimky, budou určeny ŘO ve výzvách pro
předkládání projektů.
8.2 Křížové financování
Vzhledem ke skutečnosti, že dle pravidel financování ESF není možné z ESF hradit náklady
na pořízení nábytku, vybavení, vozidel, infrastruktury, nemovitostí a pozemků, je v rámci OP
VK umožněno křížové financování, tedy financování nákladů, které jsou obvykle způsobilými
náklady pouze v rámci pravidel financování z Evropského fondu pro regionální rozvoj, a které
jsou nezbytné pro realizaci aktivit projektů OP VK.
Křížové financování je umožněno čl. 34, odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne
11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj,
Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999.
8
Tj. daň z přidané hodnoty nebo její část, pokud existuje zákonný nárok na její odpočet.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
122/133
Při implementaci OP VK bude postupováno podle pokynů MMR pro křížové financování na
programové období 2007 ­ 2013 (dále jen ,,Pokyny"), které tvoří základní rámec pro aplikaci
tohoto doplňkového způsobu financování prioritních os operačních programů.
V souladu s Pokyny se pro OP VK stanovuje maximální limit 9 % na každou prioritní osu.
Současně platí, že jednotlivé projekty v rámci výzvy mohou mít ve výjimečných případech
stanoven limit pro křížové financování vyšší, a to až do výše 40 %. Maximální limit pro
křížové financování bude stanoven ve výzvě k předkládání projektů.
Maximální limit pro křížové financování lze využít pouze v řádně zdůvodněných případech a
pouze pokud jsou takto financované činnosti nezbytné pro uspokojivou realizaci projektu a
přímo s ním souvisejí. V rámci křížového financování nebude v OP VK umožněno pořízení
vozidel, infrastruktury, nemovitostí a pozemků.
Podrobné informace o křížovém financování a jeho použití v praxi, typech výdajů, které lze
(a naopak nelze) v jeho rámci hradit, jsou uvedeny v Příručce pro žadatele a v Příručce pro
příjemce. Podmínky využívání křížového financování budou stanoveny v Rozhodnutí o
poskytnutí dotace nebo v obdobném dokumentu, který zakládá dohodu o financování projektu
mezi žadatelem a poskytovatelem dotace resp. příspěvku z OP VK.
8.3 Veřejná podpora
Veřejnou podporou je každá podpora poskytnutá z OP VK ve formě nevratné finanční pomoci
nebo přímého přidělené prostředků, které ovlivňuje obchod mezi členskými státy a narušuje
nebo může narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňuje určité podniky nebo určitá
odvětví výroby. Příjemcem veřejné podpory je podnik ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES, neboli
fyzická nebo právnická osoba, v jejíž prospěch bylo o poskytnutí veřejné podpory
rozhodnuto. Příjemcem podpory tj. zvýhodněným podnikem tak může být nejen obchodní
společnost, družstvo nebo fyzická osoba podnikatel, ale i příspěvkové organizace založené
orgány veřejné správy, samy orgány veřejné správy a tzv. neziskové společnosti, pokud svou
činností zasahují do aktivit, které jsou poskytovány na trhu, na kterém panuje plná a svobodná
konkurence.
Podpora z OP VK, která naplňuje výše uvedená kritéria, je neslučitelná se společným trhem a
může být povolena pouze na základě tzv. Obecného nařízení o blokových výjimkách
či na základě rozhodnutí Evropské komise.
Nařízení Komise (ES) č. 800/2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES
prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o
blokových výjimkách) umožňuje za stanovených podmínek poskytovat veřejnou podporu
mimo jiné na vzdělávání, veřejnou podporu určenou malým a středním podnikům, a dále pak
na výzkum, vývoj a inovace. V rámci tohoto nařízení se pro účely Operačního programu
Vzdělávání pro konkurenceschopnost použijí kategorie:
* podpora vzdělávání upravená kapitolou II, oddílem 8 Obecného nařízení o
blokových výjimkách;
* podpora na výzkum a vývoj a inovace upravená kapitolou II, oddílem 7
Obecného nařízení o blokových výjimkách;
* příp. podpora na poradenské služby ve prospěch malých a středních podniků a
jejich účast na veletrzích upravená kapitolou II, oddílem 5.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
123/133
V případě podporovaných činností, které zakládají zvýhodnění podniku nebo odvětví, ale
zároveň nespadají do okruhu působnosti výše uvedených blokových výjimek, lze podporu
poskytnout pouze podle nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 o podpoře de-minimis. Podpora
de minimis je tzv. podporou malého rozsahu, kterou lze během tříletého období poskytnout
jednomu podniku maximálně ve výši 200 000 EUR. Za tříleté období se považují fiskální
roky, používané k daňovým účelům v příslušném členském státě.
Pro přepočet hodnoty podpory z EUR na Kč se použije měnového kurzu Evropské centrální
banky platného pro aktuální měsíc dle data vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace, kterým je
kurz vyhlášený v části C Úředního věstníku ES v den před posledním pracovním dnem v
předchozím měsíci.
Poskytovatel je povinen uchovávat záznamy o poskytnuté podpoře po dobu 10-ti let od jejího
poskytnutí.
Ve sporných případech je vhodné zvážit postup dle pravidel pro notifikaci veřejné podpory
Evropské komisi.
Poskytovatelem veřejné podpory je v OP VK ten, kdo rozhoduje o poskytnutí veřejné
podpory.
Podrobnější informace o veřejné podpoře je uvedena v rámci popisu jednotlivých oblastí
podpory níže:
Oblast podpory Veřejná podpora
1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
1.2 Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně
dětí a žáků se specifickými vzdělávacími
potřebami
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
1.3 Další vzdělávání pracovníků škol a
školských zařízení
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
2.1 Vyšší odborné vzdělávání
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
2.2 Vysokoškolské vzdělávání
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
Poskytované prostředky na vzdělávání pracovníků
v nehospodářských činnostech nemají charakter veřejné
podpory ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES
Poskytované prostředky na vzdělávání pracovníků
v činnostech, které mají hospodářský význam a jsou
vykonávány v rámci hospodářské soutěže s dalšími
subjekty na trhu, zakládá veřejnou podporu (obecné
nařízení o blokových výjimkách - na vzdělávání,na
výzkum a vývoj a inovace, na poradenské služby ve
prospěch malých a středních podniků a jejich účast na
veletrzích, příp. režim de minimis)
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
124/133
2.4 Partnerství a sítě
Poskytované prostředky, zvláště v případě soukromých
podnikatelských subjektů, zakládají veřejnou podporu
(obecné nařízení o blokových výjimkách ­ na vzdělávání,
na výzkum a vývoj a inovace, na poradenské služby ve
prospěch malých a středních podniků a jejich účast na
veletrzích, příp. režim de minimis).
3.1 Individuální další vzdělávání
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání
Poskytované prostředky, zvláště v případě soukromých
podnikatelských subjektů, zakládají veřejnou podporu
(obecné nařízení o blokových výjimkách ­ na vzdělávání,
na výzkum a vývoj a inovace, na poradenské služby ve
prospěch malých a středních podniků a jejich účast na
veletrzích, příp. režim de minimis).
4.1 Systémový rámec počátečního
vzdělávání
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
4.2 Systémový rámec terciárního
vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve
výzkumu a vývoji
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
4.3 Systémový rámec dalšího vzdělávání
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
5.1 Řízení, kontrola, monitorování a
hodnocení programu
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
5.2 Informovanost a publicita programu
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
5.3 Absorpční kapacita subjektů
implementujících program
Poskytované prostředky nemají charakter veřejné podpory
ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
125/133
9 Partnerství
Na úrovni podporovaných projektů je princip partnerství možno naplňovat prostřednictvím
cíleného seskupování různých subjektů (např. sociálních partnerů, vědeckých a vzdělávacích
institucí, orgánů státní správy a místní samosprávy, nestátních neziskových organizací,
podnikatelských subjektů atd.) do celků, které jsou označovány jako ,,partnerství". Partnerství
se mohou skládat ze dvou a více spolupracujících organizací označovaných někdy také jako
,,partneři". Partneři projekt společně vytvářejí a koordinují a dále také vyhodnocují, zda je cíl
projektu skutečně naplňován. Má-li se jednat o partnerství, nebylo by možné zajistit řádné
fungování a naplňování cíle společného projektu bez těchto uvedených činností, a právě proto
je spoluúčast všech partnerů na projektu podstatná a nezastupitelná.
Smyslem tvorby partnerství je zajištění úzké vzájemné spolupráce různých typů organizací
disponujících odlišnými zkušenostmi s řešením problematiky v dané oblasti (vymezené jak
regionálně, tak i tématicky) při realizaci projektů či jejich částí financovaných z OP VK.
Partnerství je možno navazovat jak na základě regionální spolupráce, tak na základě
spolupráce při řešení problematiky, kterou se zabývají všichni ze zapojených partnerů, či na
základě spolupráce při stanovování a realizaci činností zaměřených na konkrétní cílovou
skupinu. Prostřednictvím principu partnerství lze v rámci OP VK vytvářet i celé sítě
partnerské spolupráce.
Partneři se společně s příjemcem podílí na zpracování projektové žádosti a následně na
realizaci věcných projektových aktivit. Partnerství nesmí nahrazovat zabezpečení běžné
administrace projektu, poskytování běžných služeb (publicita projektu, IT služby, účetní
služby, audit apod.) nebo dodání zboží. Partnerství není vztahem, kdy příjemce nebo partner
zajišťují v projektu takové aktivity, které mohou být běžně poskytnuty jako služby dalšími
subjekty (realizace jazykových kurzů, IT vzdělávání, komunikační dovednosti apod.). Povaha
právních vztahů mezi žadatelem a jeho partnery nesmí být založena na poskytování služeb.
Realizace principu partnerství tak nesmí být v rozporu s příslušnými právními předpisy ČR,
zejména principu partnerství nesmí být zneužito k obcházení zákona č. 137/2006 Sb.,o
veřejných zakázkách.
Rozlišujeme dva typy partnerů:
partner s finančním příspěvkem ­ tento typ partnera přijímá prostřednictvím příjemce část
finanční podpory na realizaci věcných projektových aktivit
partner bez finančního příspěvku ­ tento typ partnera se podílí na realizaci věcných aktivit
projektu, např. formou konzultací, odborné garance apod., ale není mu poskytování žádný
finanční příspěvek za účast na realizaci projektu.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
126/133
10 Řízení a implementace OP VK
Hlavní zásadou při využívání prostředků Evropského sociálního fondu pro dosahování cílů
OP VK je přísné oddělení linie realizační, platební a kontrolní.
Na základě Usnesení vlády č. 175/2006 ze dne 22. února 2006, kterým bylo Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy určeno Řídícím orgánem pro Operační program Vzdělávání
pro konkurenceschopnost, pověřila ministryně školství, mládeže a tělovýchovy svým
Rozhodnutím ministryně školství, mládeže a tělovýchovy o implementaci strukturálních
fondů na MŠMT, č.j. 21 951/2007-4, ze dne 12. září 2007 výkonem funkce Řídícího orgánu
OP VK Sekci řízení strukturálních fondů IV/I MŠMT. Příkazem ministra školství, mládeže a
tělovýchovy č. 40/2007, č.j. 26 927/2007-K1, ze dne 22. listopadu 2007 byl název Sekce
řízení strukturálních fondů změněn na Sekce řízení Operačních programů EU (IV).
Pro implementaci pomoci ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti je v České republice
na základě usnesení vlády č. 198 ze dne 22. února 2006 ustaven jediný Platební a
certifikační orgán (PCO), a to Ministerstvo financí. Na základě rozhodnutí ministra financí
byl výkonem funkce Platebního a certifikačního orgánu pověřen odbor Národní fond
Ministerstva financí.
Auditní orgán se zřizuje ve smyslu čl. 59 Nařízení Rady (ES) č. 1083/ 2006. Usnesením
vlády č. 198 ze dne 22. února 2006 je výkonem funkce Auditního orgánu pověřeno
Ministerstvo financí. Rozhodnutím ministra financí byl výkonem této funkce pověřen odbor
Auditní orgán - Centrální harmonizační jednotka, který je funkčně nezávislý na Řídícím
orgánu OP VKa na Platebním a certifikačním orgánu.
Implementace OP VK je navržena tak, že Řídící orgán OP VK zaměří svou kapacitu na
funkce programovací (dodržování strategických záměrů a politik při přípravě a realizaci
programů), koordinační (sektor RLZ a ESF), řídící, monitorovací a hodnotící (dodržování
stanovených pravidel a postupů pro nakládání s finančními prostředky ESF), přičemž ŘO sám
přímo implementuje i významnou část OP VK. Implementaci části oblastí podpory bude ŘO
delegovat na příslušné subjekty (13 krajů), které budou pro příslušnou část programu působit
na pozici zprostředkujícího subjektu.
OP VK je implementován na partnerském principu. Celkovou odpovědnost nese MŠMT jako
Řídící orgán. Odpovědnost za implementaci jednotlivých oblastí podpory bude delegována na
Zprostředkující subjekty na základě písemné dohody s Řídícím orgánem. Delegování činností
při implementaci jednotlivých oblastí podpory OP VK je navrženo v souladu s doporučením
Evropské komise a vychází ze zkušenosti zemí EU při řízení programů typu ESF a zkušeností
ČR při realizaci OP RLZ.
Navržená implementační struktura a rozdělení kompetencí a činností je koncipována
transparentně a zároveň tak, aby byl vytvořen prostor a záruky pro uplatnění mechanismu
následné kontroly ze strany ŘO vůči Zprostředkujícím subjektům. Mechanismus následné
kontroly znamená delegování výkonu činností při výběru projektů, rozhodování o výši
alokace na projekt a uzavření smlouvy se Zprostředkujícím subjektem.
ŘO provádí kontrolu oprávněnosti závazků až po jejich uzavření Zprostředkujícím subjektem.
Základními předpoklady pro aplikaci tohoto mechanismu jsou (1) závazné směrnice a postupy
vydané ŘO pro celý projektový cyklus (informace a publicita ­ výzvy ­ výběr projektů uzavření
závazků ­ monitorování ­ platby ­ kontrola ­ hodnocení); (2) interní psané postupy
pro řízení a kontrolu činností zpracované jednotlivými ZS a příjemci; (3) audit shody potvrdí
schopnost a kapacitu ZS vykonávat delegované činnosti podle pravidel stanovených ŘO.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
127/133
ZJEDNODUŠENÉ SCHÉMA IMPLEMENTAČNÍ STRUKTURY OP VK
Odbor řízení OP VK
O 41
Odbor CERA Implementace
projektů
strukturálních fondů
O 46
Odbor technické
pomoci
O 42
Řídící orgán OP VK ­ Sekce řízení Operačních programů EU (IV)
Monitorovací výbor
Zprostředkující subjekty
Jihočeský kraj Jihomoravský kraj
Karlovarský kraj Královehradecký kraj
Liberecký kraj Moravskoslezský kraj
Olomoucký kraj Pardubický kraj
Plzeňský kraj Středočeský kraj
Ústecký kraj kraj Vysočina
Zlínský kraj
Oblast podpory 1.1 (část)
Oblast podpory 1.2 (část)
Oblast podpory 1.3 (část)
Oblast podpory 3.2 (část)
Oblast podpory 1.1 (část) Oblast podpory 2.1
Oblast podpory 1.2 (část) Oblast podpory 2.2
Oblast podpory 1.3 (část) Oblast podpory 2.3
Oblast podpory 2.4
Oblast podpory 3.1
Oblast podpory 3.2 (část) Oblast podpory 4.1
Oblast podpory 4.2
Oblast podpory 4.3
Oblast podpory 5.1
Oblast podpory 5.2
Oblast podpory 5.3
Technická
pomoc
Technická
pomoc
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
128/133
11 Publicita a informovanost
Řídícímu orgánu OP VK vyplývá z článku 69 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 povinnost
zajištění komunikačních aktivit a informovanosti, a to v souladu s prováděcími pravidly
Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006.
V oblasti komunikačních aktivit bude postupováno následovně:
* v termínu do čtyř měsíců od schválení OP VK připraví Řídící orgán Komunikační plán
(KoP) na dané programové období, příp. jeho specifikaci na jednotlivé roky,
vč. související metodiky pro zajištění publicity a informovanosti (bude součástí KoP),
který předloží Evropské komisi;
* o pokroku v implementaci Komunikačního plánu bude informován Monitorovací výbor a
bude uváděn ve Výroční zprávě OP VK;
* naplňování, účinnost, věcnost, efektivnost a relevance Komunikačního plánu operačního
programu bude vyhodnocována (externí průběžné hodnocení);
* výsledky hodnocení informačních a propagačních aktivit budou uváděny v souladu
s článkem 4, odst. 2 Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ve Výroční zprávě za rok 2010 a
v Závěrečné zprávě OP VK.
Komunikační aktivity a informovanosti jsou v rámci OP VK zajišťovány na úrovni:
* řídícího orgánu ­ který je odpovědný za provádění komunikace, včetně související tvorby
a naplňování Komunikačního plánu. V rámci Řídícího orgánu OP VK je odpovědnou a
kontaktní osobou pro provádění komunikačních, informačních a propagačních opatření
operačního programu komunikační úředník. ŘO spravuje centrální webové stránky
www.msmt.cz/eu/esf, kde aktualizuje informace o programu OP VK a projektech;
* zprostředkujících subjektů ­ které jsou pověřeny řídícím orgánem realizací informačních a
propagačních opatření na úrovni jednotlivých oblastí podpory OP VK, které jsou v jeho
působnosti. Informační a propagační opatření realizovaná zprostředkujícím subjektem
budou specifikována v metodických dokumentech operačního programu. Zprostředkující
subjekt je povinen jmenovat odpovědnou a kontaktní osobu, která bude při implementaci
informačních a propagačních opatření spolupracovat s Řídícím orgánem OP VK;
* příjemců ­ kteří zajišťují informovanost a publicitu na základě metodických pokynů
k zajištění publicity a informovanosti na úrovni jednotlivých projektů a zároveň poskytují
informace o projektech řídícímu orgánu.
Pro dosažení komplexního a propojeného vnímání při propagaci Společenství, ESF, OP VK a
projektů je nutné dodržování jednotné vizuální identity, která je specifikována v Manuálu
vizuální identity ESF v ČR a Manuálu vizuální identity OP VK, všemi subjekty
implementační struktury OP VK.
Realizace komunikačních opatření na úrovni programu bude hrazena ze zdrojů technické
pomoci OP VK. Realizace komunikačních opatření na úrovni projektu bude hrazena ze zdrojů
samotného projektu.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
129/133
Příloha č. 1 - Seznam zkratek
ČR Česká republika
ČŠI Česká školní inspekce
EK Evropská komise
ERDF Evropský fond regionálního rozvoje (z anglického European Regional
Development Fund)
ES Evropské společenství
ESF Evropský sociální fond
EU Evropská unie
Eur Euro ­ měna EU
FS Fond soudržnosti
GG Globální grant
GP Grantový projekt
ICT Informační a komunikační technologie
ISCED Mezinárodní standardní klasifikace vzdělávání
IP Individuální projekt
MF Ministerstvo financí
MPSV Ministerstvo práce a sociálních věcí
MŠMT Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
MV Monitorovací výbor
NNO Nestátní neziskové(á) organizace
NPR Národní Lisabonský program 2005 ­ 2008 (Národní program reforem)
NSRR Národní strategický referenční rámec České republiky 2007 - 2013
OP LZZ Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
OP VK Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost
PCO Platební a certifikační orgán
ŘO Řídící orgán
SF Strukturální fondy
SR Státní rozpočet
SOŠ Střední odborná škola
SOZS Strategické obecné zásady Společenství pro soudržnost 2007-2013
SHR Strategie hospodářského růstu
VaV Výzkum a vývoj
VŠ Vysoká škola
ZS Zprostředkující subjekt
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
130/133
Příloha č. 2 - Definice pojmů
Auditní orgán ­ ústřední orgán státní správy odpovědný za zajištění provádění auditů za
účelem ověření účinného fungování řídícího a kontrolního systému. Tento orgán je funkčně
nezávislý na Řídícím orgánu a Platebním a certifikačním orgánu. Usnesením vlády č. 198 ze
dne 22. února 2006 je výkonem funkce auditního orgánu pověřeno Ministerstvo financí.
Cílové skupiny ­ skupiny osob nebo organizací, na které jsou aktivity dané oblasti podpory
zaměřeny.
Děti, žáci a studenti se speciálními vzdělávacími potřebami - dle zákona č. 561/2004 Sb., o
předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon),
v ustanovení § 16 stanoví, že dítětem, žákem nebo studentem se speciálními vzdělávacími
potřebami je osoba se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním nebo sociálním
znevýhodněním.
Globální grant ­ forma ,,skupinového projektu", který v sobě zahrnuje množství grantových
projektů. Vyhlašovatelem a správcem globálního grantu je kraj jakožto Zprostředkující
subjekt OP VK, který na základě výzvy s jasně stanovenými podmínkami přijímá a hodnotí
grantové projekty předložené příjemci.
Klíčové kompetence ­ souhrn vědomostí, dovedností, schopností, postojů a hodnot
důležitých pro osobní rozvoj a uplatnění každého člena společnosti; v Rámcovém
vzdělávacím programu pro základní vzdělávání jsou klíčové kompetence vymezeny na
úrovni, které mají dosáhnout všichni žáci na konci základního vzdělávání; v etapě základního
vzdělávání jsou za klíčové považovány: kompetence k učení, kompetence k řešení problémů,
kompetence komunikativní, kompetence sociální a personální, kompetence občanské,
kompetence pracovní.
Mládež ­ pro potřeby OP VK věková skupina do 18 let
Monitorování ­sledování výsledků a výstupů projektů subjekty implementační struktury
OP VK (např. Zprostředkující subjekty, Řídícím orgánem OP VK) z hlediska dosahování
stanovených cílů. Monitorování dále spočívá v předkládání pravidelných zpráv
Monitorovacímu výboru o postupech při implementaci celého programu, zejména o rozsahu
naplňování cílů programu.
Monitorovací výbor (MV) ­ sleduje plnění programu a jeho účinnost a správnost provádění
pomoci z Evropského sociálního fondu. Účastní se také posuzování a schvalování návrhů
týkajících se Prováděcího dokumentu OP VK, plnění a provádění programu. MV je založen
na principu partnerství a jeho členy jsou zástupci ŘO, partnerských ministerstev, krajů,
sociálních partnerů, nestátních neziskových organizací, platebního a certifikačního orgánu.
Zástupci EK se účastní zasedání MV v poradní funkci, dále mohou být na jednání dle potřeby
přizvány další osoby.
Národní veřejný zdroj - národním veřejným zdrojem je státní rozpočet, státní finanční
aktiva, státní fondy, územní rozpočty, rozpočty tuzemských veřejnoprávních subjektů nebo
sdružení jednoho nebo více regionálních nebo místních orgánů nebo veřejnoprávních subjektů
jednajících v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31.
března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky
a služby.
Operace ­ operace je v souladu s článkem 2. Obecného nařízení definována jako projekt nebo
skupina projektů, které byly vybrány Řídicím orgánem OP VK nebo z jeho pověření v
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
131/133
souladu s kritérii stanovenými Monitorovacím výborem, které provádí jeden nebo více
příjemců a které umožňují dosažení cílů prioritní osy, k níž se vztahují.
Operační program (OP) ­ dokument předložený členským státem a přijatý EK, který stanoví
strategii rozvoje s uceleným souborem priorit, jež má být prováděna s podporou některého ze
strukturálních fondů.
Partnerství ­ vztah mezi dvěma nebo více subjekty, který je založen na společné
zodpovědnosti a spolupráci při přípravě a realizaci projektu (v případě OP VK
spolufinancovaného z ESF). V případě grantových projektů a individuálních projektů (jejichž
předkladateli jsou subjekty, kterým právní předpisy umožňují finanční partnerství) je při
splnění stanovených kritérií možná účast partnerů s finančním příspěvkem, tzn. výdaje, které
vznikají partnerům žadatele, kteří se zúčastňují na tvorbě a realizaci věcných aktivit projektů,
jsou součástí uznatelných výdajů projektu. Za účelem stanovení podílu partnerů při realizaci
projektu je nezbytné uzavřít smlouvu mezi žadatelem a partnery.
Platební a certifikační orgán (PCO) ­ veřejný subjekt určený členským státem pro
ověřování výkazů výdajů a žádostí o platby před jejich odesláním Evropské komisi.
Usnesením vlády č. 198 ze dne 22. února 2006 byl stanoven jediný PCO, a to Ministerstvo
financí.
Prioritní osa ­ jedna z priorit strategie v operačním programu skládající se ze skupiny
operací, které spolu vzájemně souvisejí a mají konkrétní měřitelné cíle.
Projekt ­ časově ohraničená cílená činnost prováděná příjemcem podpory pro cílové skupiny
za účelem dosažení požadovaného výsledku v rámci OP VK. Jedná se o konkrétní akce
realizované příjemcem podpory a financované prostřednictvím ESF. V rámci OP VK se
rozlišují tyto typy projektů:
* individuální projekt:
 individuální projekt národní­ pokrývá oblast celého území ČR a je předkládán
z centrální úrovně. Je zaměřen především na realizaci nebo doplnění národní politiky
a programů. Výjimku tvoří IP národní v oblasti podpory 3.1 a 3.2, jejichž dopad
pokrývá celé území ČR mimo hl. m. Prahy
 individuální projekt ostatní - zaměřen na rozvoj národních politik a programů a na
jejich modernizaci (např. rozšíření kapacity a kvality nabídky) nebo pokrývá
specifickou oblast, která má nadregionální, příp. regionální charakter (např. v případě
Prioritní osy 2 nebo v případě projektů systémového charakteru v prioritní ose 1 a 2,
které připraví kraj pro své území).
* grantový projekt ­ projekt obvykle menšího rozsahu předkládaný na základě výzvy
k předkládání žádostí v rámci GG. Tyto projekty jsou zaměřeny hlavně na realizaci služeb
pro cílové skupiny jednotlivců a organizací na základě poptávky specifikované příjemci a
vycházející z analýzy potřeb cílové skupiny. Umožňují uplatnění inovačních přístupů
k řešení problémů a potřeb cílových skupin a zapojení místních iniciativ. Grantový projekt
je realizován na území příslušného kraje. V případě Prioritní osy 1 je GP zaměřen jen na
cílovou skupinu spadající do tohoto území.
Příjemce ­ subjekt (právnická osoba), orgán nebo podnik, veřejný či soukromý, odpovědný
za zahájení nebo za zahájení a provádění operací. V rámci režimů podpory podle článku 87
Smlouvy jsou příjemci veřejné nebo soukromé podniky, které provádějí jednotlivé projekty a
dostávají veřejnou podporu.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
132/133
Regiony s povolenou podporou - regiony soudržnosti NUTS II na území ČR zařazené pod
cíl Konvergence (všechny regiony, jejichž HDP měřený paritou kupní síly na jednoho
obyvatele je nižší než 75 % průměru HDP EU-25). Pro období 2007­2013 spadají pod cíl
Konvergence všechny regiony ČR s výjimkou hl.m. Prahy. Konkrétně se jedná o následující
regiony: Střední Čechy, Jihozápad, Severozápad, Severovýchod, Jihovýchod, Střední Morava
a Moravskoslezsko.
Řídící orgán (ŘO) ­ plně odpovídá za správné a efektivní řízení programu a provádění
pomoci ESF v souladu s předpisy Evropské unie a národními normami. ŘO OP VK je
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, které je v rámci tohoto programu zodpovědné
za zajištění informovanosti, publicity, za jeho programování, koordinaci, řízení a
monitorování, hodnocení a kontrolu. Funkce ŘO OP VK vykonává Sekce řízení Operačních
programů EU (IV), MŠMT..
Sociální partneři ­zaměstnavatelé a zaměstnanci reprezentovaní většinou ve sdruženích
(svazy podnikatelů nebo zaměstnavatelů a odbory zaměstnanců) na celonárodní, regionální a
místní úrovni.
Veřejná podpora ­ forma podpory, která je poskytnuta způsobem, který narušuje nebo může
narušit hospodářskou soutěž tím, že je zvýhodněno určité podnikání nebo odvětví výroby
v míře, jíž může být dotčen obchod mezi ČR a členskými státy EU. V EU jsou výchozí
pravidla o poskytování veřejné podpory (State Aid) definována v článcích 87-89 Smlouvy o
založení ES. Obecný zákaz poskytování veřejné podpory platí, pokud příslušná legislativa
nestanoví jinak.
Veřejný výdaj - je výdaj, který pochází ze SR, státních finančních aktiv, státních fondů,
územních rozpočtů, rozpočtu EU, z rozpočtu mezinárodních organizací založených
mezinárodní veřejnou smlouvou, anebo jakýkoliv podobný výdaj. Za podobný výdaj se
považuje výdaj pocházející z rozpočtu veřejnoprávních subjektů nebo sdružení jednoho nebo
více regionálních nebo místních orgánů nebo veřejnoprávních subjektů jednajících v souladu
se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci
postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby.
Výběrové řízení (tendr) ­ výběrové řízení na dodavatele, které podléhá procesu veřejné
soutěže v souladu se zákonem o veřejných zakázkách a řídí se Manuálem ŘO OP VK, resp.
Příručkou žadatele a Příručkou pro příjemce.
Zprostředkující subjekt ­ veřejný či soukromý subjekt, který jedná v odpovědnosti ŘO nebo
provádí jeho jménem činnosti týkající se příjemců. V praxi se stává partnerem předkladatelů
projektových žádostí, zejména při komunikaci ohledně výběru a následné realizace projektu.
Způsobilé výdaje ­ výdaje na projekt, které mohou být hrazeny z finančních prostředků ESF.
Prováděcí dokument Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost
133/133
Příloha č. 3 - Přehled základní legislativy ČR a ES
Legislativa ČR
- Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.
- Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých
zákonů.
- Vyhláška MF č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční
kontrole.
- Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole.
- Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících
zákonů.
- Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
Legislativa ES
- Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o
Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti
a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1990.
- Nařízení Komise (ES) č. 1081/2006 ze dne 5. července 2006 o Evropském sociálním
fondu a o zrušení nařízení (ES) č. 1784/1999.
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 ze dne 5. července 2006 o
Evropském fondu pro regionální rozvoj a o zrušení nařízení (ES) č. 1783/1999.
- Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k Nařízení
Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro
regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k Nařízení
Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální
rozvoj.