6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno SPOLUPRÁCE VEŘEJNÉHO A SOUKROMÉHO SEKTORU PŘI PROVOZU VODOVODŮ A KANALIZACÍ Autor: Ing. JiAutor: Ing. Jiřříí NovNováákk VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.NOST, a.s. PPřřednednášíáší : doc. Ing. Jaroslav Hlav: doc. Ing. Jaroslav Hlavááčč,, CSc.CSc. 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno Konference 2007/2008Konference 2007/2008 VV ččervnu 2007 se uskuteervnu 2007 se uskuteččnila podobnnila podobnáá konference na tkonference na téémama ,,,,VeVeřřejnejnáá a soukroma soukromáá řřeeššeneníí dopaddopadůů žživelnivelníích pohrom vch pohrom v ČČRR"".. PPřřííspspěěvek VAS, a.s. mvek VAS, a.s. měěl nl náázevzev ,,,,VodVodáárenskrenskéé objekty v dobobjekty v doběě extrextréémnmnííchch stavstavůů"".. 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno LoLoňňský pský přřííspspěěvek byl zamvek byl zaměřěřen zcelaen zcela prakticky, sprakticky, s řřadou padou přřííkladkladůů a byla byl doplndoplněěn o fotografien o fotografie V letoV letoššnníím roce chceme navm roce chceme naváázat nazat na ppřředchedcháázejzejííccíí konferenci a informacekonferenci a informace z praxe doplnit o aktuz praxe doplnit o aktuáálnlníí situacisituaci 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno NaNaššttěěststíí se bse běěhem uplynulhem uplynuléého rokuho roku nevyskytly znevyskytly záásadnsadníí extrextréémnmníí situacesituace jako povodnjako povodněě, torn, tornááda, mimoda, mimořřáádndnéé suchosucho ...... Informace proto bude zamInformace proto bude zaměřěřena naena na aktuaktuáálnlníí stavstav v oboru vodovodv oboru vodovodůů aa kanalizaci, mj. i z pohledu nkanalizaci, mj. i z pohledu náárodnrodníí,, ppřříípadnpadněě evropskevropskéé legislativylegislativy 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno TornTornáádo v podmdo v podmíínknkááchch JmJm krajekraje 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno BouBouřřkovkováá situacesituace 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno PovodnPovodněě 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno StruStruččnněě o VAS, a.s.o VAS, a.s. VAS, a.s. je provoznVAS, a.s. je provozníí spolespoleččnostnostíí,, nevlastnnevlastníí žžáádný infrastrukturndný infrastrukturníí vodvodáárenský majetekrenský majetek VlastnVlastnííkem majetku, který provozujekem majetku, který provozuje (na z(na záákladkladěě Smlouvy ve smysluSmlouvy ve smyslu zzáákona o VaK), jsou mkona o VaK), jsou měěsta, obce asta, obce a jejich Svazkyjejich Svazky 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno ProvoznProvozníí smlouvysmlouvy VAS, a.s. je vlastnVAS, a.s. je vlastnííky zmocnky zmocněěna majetekna majetek provozovat, udrprovozovat, udržžovat, peovat, peččovat o novat o něěho,ho, jednat se zjednat se záákaznkaznííky (odbky (odběěrateli), vybrateli), vybííratrat vodnvodnéé a stoa stoččnnéé a vlastna vlastnííkovi platitkovi platit nnáájemnjemnéé ExistujExistujíí daldalšíší dohody, zmocndohody, zmocněěnníí, p, přříípadnpadněě smlouvy mimo oblastsmlouvy mimo oblast ,,,,provozovprovozováánní"í" Je snaha o komplexnJe snaha o komplexníí sluslužžby pro vlastnby pro vlastnííkyky 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno Souvislost s tSouvislost s téématem konferencematem konference VlastnVlastnííci infrastrukturnci infrastrukturníího majetku patho majetku patřříí dodo VEVEŘŘEJNEJNÉÉHO SEKTORUHO SEKTORU VAS, a.s.VAS, a.s. -- provozovatel tohoto majetku,provozovatel tohoto majetku, s formou akciovs formou akciováá spolespoleččnost, je v vlastnnost, je v vlastněě SOUKROMOU SPOLESOUKROMOU SPOLEČČNOSTNOSTÍÍ, kter, kteráá jeje vvššak v majoritnak v majoritníím vlastnictvm vlastnictvíí opopěětt veveřřejnejnéého sektoru (mho sektoru (měěst, obcst, obcíí, Svazk, Svazkůů)) 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno AktuAktuáálnlníí prpráávnvníí ototáázkazka PodlePodle smsměěrnice Evropskrnice Evropskéého parlamentu aho parlamentu a RadyRady čč. 2000/60 ES (R. 2000/60 ES (Ráámcovmcováá smsměěrnicernice o vodo vodáách), pch), přřijatijatéé i nai našíší nnáárodnrodníí legislativou (zlegislativou (záák.k. čč. 20/2006 Sb.) je t. 20/2006 Sb.) je třřebaeba do roku 2015 zajistit tzv.do roku 2015 zajistit tzv. dobrý stav voddobrý stav vod Toho lze docToho lze docíílit pouze dlit pouze důůkladnoukladnou provprováázanostzanostíí nana úúrovni prrovni práávnvníí, spr, spráávnvníí,, ekonomickekonomickéé, praktick, praktickéé atd., tedy opatd., tedy opěět it i mezi vemezi veřřejným a soukromým sektorem.ejným a soukromým sektorem. 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno UkUkáázka dobrzka dobréého stavu vodho stavu vod -- HeralticeHeraltice 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno Z pohledu oboru VaK jde jednak oZ pohledu oboru VaK jde jednak o ppřříímou pmou pééčči o vodni o vodníí zdroje vyuzdroje využžíívanvanéé jako zdroje pitnjako zdroje pitnéé vody, jednak o kvalituvody, jednak o kvalitu vypouvypouššttěěných (aných (a ččiiššttěěných) odpadnných) odpadnííchch vod do vod povrchových (ty mohou býtvod do vod povrchových (ty mohou být nnááslednsledněě vodnvodníími zdroji)mi zdroji) SamozSamozřřejmejměě se jednse jednáá i o vedleji o vedlejšíší ­­ souvisejsouvisejííccíí ččinnosti (odpady, energie..)innosti (odpady, energie..) 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno Cesta k docCesta k docíílenleníí dobrdobréého stavu vodho stavu vod V oblasti VaK je toV oblasti VaK je to dobudovdobudováánníí infrastrukturninfrastrukturníího majetkuho majetku nnááslednslednáá ppééčče o tento majeteke o tento majetek ZZáásadnsadníí oblast:oblast: odkanalizovodkanalizováánníí aa ččiiššttěěnníí odpadnodpadníích vodch vod budovbudováánníí ČČOV i u menOV i u menšíších sch síídel nedel nežž 2000 EO2000 EO 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno BudovBudováánníí (modernizace)(modernizace) ČČOVOV InvesticeInvestice ­­ zzááleležžitost vlastnitost vlastnííkkůů Nedostatek finanNedostatek finanččnníích prostch prostřředkedkůů =>=> žžáádosti o dotace vdosti o dotace vččetnetněě EUEU Je tJe třřeba respektovat peba respektovat přředpisy aedpisy a podmpodmíínky EU v oblasti dotacnky EU v oblasti dotacíí =>=> nejde o obecnnejde o obecněě platnplatnéé nanařříízenzeníí,, ppřřizpizpůůsobsobíí se ten, kdose ten, kdo žžááddáá 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno RekonstrukceRekonstrukce ČČOV NOV Náámměěššťť 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno Pravidla pro dotacePravidla pro dotace MMŽŽP pP přřipravilo OPipravilo OPŽŽPP ­­ jak postupovatjak postupovat ppřřii žžáádostech o dotacedostech o dotace TýkTýkáá se pouze oddse pouze oddíílnlnéého modelu,ho modelu, odliodliššný postup pro smlouvy sný postup pro smlouvy s dominantndominantníím vlivem vem vlivem veřřejnejnéého neboho nebo soukromsoukroméého vlastnictvho vlastnictvíí (nejlep(nejlepšíší mezinmezináárodnrodníí praxe X dpraxe X déélka smluv)lka smluv) 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno MZeMZe obdobnobdobněě zajizajiššťťuje mouje možžnostinosti financovfinancováánníí vodohospodvodohospodáářřskýchských projektprojektůů na výstavbu VaK z dalna výstavbu VaK z dalšíšíchch zdrojzdrojůů a proa pro šširiršíší skupinu investorskupinu investorůů nenežž je OPje OPŽŽPP 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno PPééčče o provozovanou infrastrukturue o provozovanou infrastrukturu U oddU oddíílnlnéého modelu (VAS, a.s.):ho modelu (VAS, a.s.): InvesticeInvestice -- vlastnvlastnííkk ProvoznProvozníí zzááleležžitostiitosti řřeešíší a financujea financuje provozovatelprovozovatel NezbytnNezbytnáá provprováázanzanáá spoluprspoluprááce,ce, vychvycháázejzejííccíí ppřředevedevšíším ze smlouvy am ze smlouvy a prpráávnvníích pch přředpisedpisůů 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno PlPláán financovn financováánníí obnovy VaKobnovy VaK ZZáákon o Vakkon o Vak ((§§ 8/11)8/11) ukluklááddáá vlastnvlastnííkovikovi zpracovat min. na 10 letzpracovat min. na 10 let PFOPFO (31.12.2008)(31.12.2008) Obsah a pravidla PFOObsah a pravidla PFO -- provprováádděěccíí ppřředpisedpis Nejde o provozovNejde o provozováánníí ­­ daldalšíší smlouvasmlouva VAS, a.s. nabVAS, a.s. nabíídla zpracovdla zpracováánníí vlastnvlastnííkkůůmm provozovanprovozovanéého infrastrukturnho infrastrukturníího majetkuho majetku NNáávaznost na MAPEvaznost na MAPE 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno RizikovRizikováá analýza (RA)analýza (RA) ZZ řřady dady důůvodvodůů (mj. PFO, odpov(mj. PFO, odpověědnost,dnost, vzvzáájemnjemnáá informovanost, smluvninformovanost, smluvníí vztahy,vztahy, stav majetkustav majetku ......) je t) je třřeba zmapovateba zmapovat majetek a zhodnotit rizikamajetek a zhodnotit rizika VAS, a.s. pracuje na RA veVAS, a.s. pracuje na RA vešškerkerééhoho provozovanprovozovanéého majetkuho majetku, samostatn, samostatněě propro systsystéémy: zmy: záásobovsobováánníí vodouvodou odkanalizovodkanalizováánníí aa ččiiššttěěnníí 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno Schematicky o RASchematicky o RA SystSystéém zm záásobovsobováánníí vodouvodou:: Oblast vodnOblast vodníích zdrojch zdrojůů aa ÚÚVV SSííttěě (vodovody + souvisej(vodovody + souvisejííccíí objekty)objekty) SystSystéém odpadnm odpadníích vodch vod:: SSííttěě (kanalizace + objekty na nich)(kanalizace + objekty na nich) ČČOVOV 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno StruStruččnněě o RA vodno RA vodníích zdrojch zdrojůů LIST ZDROJELIST ZDROJE ­­ popis, charakteristikapopis, charakteristika LIST NEBEZPELIST NEBEZPEČČÍÍ ­­ vlastnvlastníí RARA NEBEZPENEBEZPEČČÍÍ:: PPřříírodnrodníí SpoleSpoleččenskenskáá TechnickTechnickáá a technologicka technologickáá 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno PRAVDPRAVDĚĚPODOBNOST VÝSKYTUPODOBNOST VÝSKYTU Pro vPro vššechna znechna znáámmáá (typovan(typovanáá)) nebezpenebezpeččíí 5ti stup5ti stupňňovovéé hodnocenhodnoceníí NNÁÁSLEDKYSLEDKY RovnRovněžěž 5ti stup5ti stupňňovovéé hodnocenhodnoceníí 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno ÚÚROVEROVEŇŇ RIZIKARIZIKA ČČtvercový kltvercový klííčč 5 x 5,5 x 5, ččííselnselnéé aa barevnbarevnéé hodnocenhodnoceníí úúrovnrovněě rizikarizika Podle potPodle potřřeby slovneby slovníí komentkomentáářř 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno Evzácné 64,83,62,41,44 Dnepravděpodobné 108642,4 Cméně pravděpodobné 1512963,6 Bpravděpodobné 20161284,8 Atéměř jisté 252015106 edcba velkévýznam.střednímalénevýzn.PRAVDĚPODOBNOST NÁSLEDKY 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno HodnocenHodnoceníí RA zdrojRA zdrojůů 1.1. CharakteristikaCharakteristika (viz LIST ZDROJE)(viz LIST ZDROJE) 2.2. HodnocenHodnoceníí z pohledu zdrojez pohledu zdroje (viz LIST NEBEZPE(viz LIST NEBEZPEČČÍÍ)) 3.3. Z pohleduZ pohledu ÚÚVV 4.4. Z pohledu vodovoduZ pohledu vodovodu 5.5. Z pohledu provozovateleZ pohledu provozovatele 6.6. Z pohledu vlastnZ pohledu vlastnííkaka 7.7. Z pohleduZ pohledu ŽŽPP 8.8. a za záásobovanýchsobovaných obyvobyv..-- systsystéému zmu záásob. vodousob. vodou 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno VAS, a.s. jako jedna z nejvVAS, a.s. jako jedna z nejvěěttšíšíchch provoznprovozníích spolech společčnosti vnosti v ČČRR spolupracuje s vlastnspolupracuje s vlastnííkyky infrastrinfrastr. majetku. majetku vodoprvodopráávnvníímimi úúřřady na vady na vššech stupnech stupnííchch sleduje vodoprsleduje vodopráávnvníí ppřředpisyedpisy je souje souččááststíí SOVAK, aktivnSOVAK, aktivněě spolupracujespolupracuje zlepzlepššuje provoznuje provozníí procesyprocesy VyuVyužžíívváá modernmoderníí technologie, systtechnologie, systéémymy...... 6.8.20086.8.2008 VODVODÁÁRENSKRENSKÁÁ AKCIOVAKCIOVÁÁ SPOLESPOLEČČNOST, a.s.,NOST, a.s., TTÚÚ GGŘŘ BrnoBrno DDěěkuji Vkuji Váám za pozornost.m za pozornost.