AKADEMICKÝ SENÁT Zápis č. 160 ze zasedání konaného dne 30. března 2015 od 16:00 h v zasedací místnosti u děkanátu (2.11) Přítomni: · Mgr. Michal Pink, Ph.D. · PhDr. Roman Vido, Ph.D. · Mgr. Otto Eibl, Ph.D. · PhDr. Tomáš Vlček · Mgr. et Mgr. Oldřich Krpec, Ph.D. · Mgr. Ondřej Mocek · Mgr. Hubert Smekal, M.A., Ph.D. · Mgr. Jan Skalík · Bc. Martin Černý · doc. Mgr. Lenka Lacinová, Ph.D. Omluveni: · Bc. Silvester Buček Hosté: · Ing. Pavlína Kadlčková, DiS., tajemnice FSS MU · doc. PhDr. Břetislav Dančák, Ph.D., děkan FSS MU · prof. PhDr. Petr Macek, CSc., proděkan pro výzkum a doktorské studium FSS MU · PhDr. Roman Chytilek, Ph.D. proděkan pro studium FSS MU Program jednání: 1) Volba děkana FSS MU 2) Schválení akreditačních materiálů habilitačního a jmenovacího řízení oborů politologie, sociologie a psychologie 3) Zpráva o hospodaření FSS MU za rok 2014 4) Schválení rozpočtu FSS MU pro rok 2015 5)Různé Program byl schválen (10 pro, 0 proti, 0 se zdržel). Průběh jednání: 1) Volba děkana FSS MU Předseda Pink předal slovo kandidátovi doc. PhDr. Břetislavu Dančákovi, Ph.D. Děkan Dančák: Samotný projev i následující debata minulé pondělí byly obsáhlé, snažil jsem se zohlednit maximum zájmů jednotlivých pracovišť FSS MU a nastínit své ideje a vize, kam bych fakultu směřoval. V tuto chvíli bych nedodával nic víc, než co zaznělo v projevu. Předseda Pink vyzval senátory AS FSS MU k tajnému hlasování a předal každému ze senátorů AS FSS MU hlasovací lístek. Předseda Pink navrhl pro účel volby jako skrutátora senátora Mgr. Huberta Smekala, M.A., Ph.D. AS FSS MU rozhodl o jmenování senátora Mgr. Huberta Smekala, M.A., Ph.D. do funkce skrutátora pro účel tajného hlasování. (10 pro, 0 proti, 0 se zdržel). Předseda Pink: Představil podobu hlasovacího lístku a vyzval členy AS k samotné volbě. AS FSS MU navrhuje Doc. PhDr. Břetislava Dančáka, Ph.D. rektorovi MU ke jmenování děkanem pro následující funkční období. (7 pro, 0 proti, 3 se zdržel). 2) Schválení akreditačních materiálů habilitačního a jmenovacího řízení oborů politologie, sociologie a psychologie Proděkan Macek: Za psychologii je předložena žádost o prodloužení, současné akreditace habilitačního a jmenovacího řízení pro obor obecná psychologie. Na rozdíl od většiny programů se obor psychologie dělí na řadu podoborů, pro které se musí žádat o akreditaci zvlášť. Pro katedru psychologie je důležité, aby zde obor obecné psychologie existoval na habilitační i profesorské úrovni, jelikož se jedná o zastřešující obor pro ostatní podobory psychologie. Co se týče studentů doktorských programů, tak ti jsou rozprostřeni do dalších podoborů, v rámci obecné psychologie jich tolik nemáme. Nejslabší článek pro tuto reakreditaci spatřuji v relativně nízkém počtu absolventů. Ostatní parametry jako např. počet profesorů či docentů obor obecné psychologie splňuje. Parametry na to, aby žádost byla prodloužena, obor splňuje. Senátor Skalík: Mám pouze technickou poznámku. Na úvodní stránce dokumentu jsou špatně naformátovaná data. Ta by se měla opravit tak, aby byl dokument přehledný. Proděkan Macek: Materiály jsem Vám posílal narychlo a definitivní verzi samozřejmě opravíme. Děkan Dančak: Rád bych jen dodal, že souhlasím s tím, co říkal pan proděkan Macek. Nejedná se o novou disciplínu a obor obecné psychologie na těchto úrovních bychom si chtěli udržet. AS FSS MU schvaluje předložené akreditační materiály habilitačního a jmenovacího řízení oborů politologie, sociologie a psychologie. (10 pro, 0 proti, 0 se zdržel). 3) Zpráva o hospodaření FSS MU za rok 2014 Předseda Pink předal slovo tajemnici FSS MU Ing. Pavlíně Kadlčkové, DiS. Tajemnice Kadlčková: Zpráva o hospodaření FSS MU za rok 2014 Vám byla rozeslán minulé pondělí. V prezentaci budu hovořit o výnosech, nákladech, hospodářském výsledku, čerpáni rozpočtu jednotlivých kateder a stipendiích. Co se týče výnosů v roce 2014, FSS MU hospodařila s menším objemem financí než v roce 2013. Bylo to ovlivněno hlavně tím, že výnosy z projektů OP VK ve srovnání s předchozím rokem poklesly. Celkové výnosy činily 291 588 tisíc Kč. V roce 2012 se projekty OP VK začaly rozjíždět, rok 2013 byl obdobím nejintenzivnějšího čerpání, v roce 2014 došlo k mírnému poklesu čerpání a v roce 2015 očekáváme opět pokles čerpání, protože jsou fondy již z velké většiny vyčerpané. Nyní bude patrný skok, který byl způsoben projekty OP VK a FSS MU se bude muset vypořádat s tím, že v roce 2015 přijde o velké finance. V roce 2016 se čekají projekty VVV, ale distribuce financí bude probíhat jinak, než u OP VK. Tudíž FSS MU musí být na tento odlišný způsob čerpání peněz připraveno. Největší příjem financí získává FSS MU od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT). Dále pak ze strukturálních fondů, z výzkumných projektů z českého rozpočtu. Dalším zdrojem financí jsou částečně vlastní zdroje a institucionální podpora. Doktorská stipendia jsou nastavena podobně jako minulý rok. Ostatní zdroje mohou být označeny jako doplňkové. FSS MU čerpá z vytvořených stipendijních fondů. V minulém roce jsme čerpali fond sociální, ze kterého se vyplácí stravování zaměstnanců FSS MU a také penzijní připojištění. Čerpali jsme také z fondu rezervního, který byl určen především pro případnou potřebu předfinancování či dofinancování projektů OP VK, v případě že by došly peníze na účtu. To se naštěstí nestalo. Na struktuře výnosů v roce 2014 je vidět, v jakém poměru jsou k sobě jednotlivé příspěvky. Hlavním zdrojem jsou výnosy ze vzdělávací činnosti, následně výzkumné projekty, které obsahují projekty OP VK. Finanční obnos zde byl markantní a dokonce i pracoviště, která samostatně neměla žádný projekt OP VK, tak po přerozdělení financí z toho i tato pracoviště profitovala. V rámci výzkumných projektů tuzemských tvoří největší podíl projekty z GA ČR a specifické výzkumné projekty MŠMT. Koncem roku 2014 jsme získali finance z česko-norských programů MŠMT. Poměrně menší část tvoří dotace na spolupráci v rámci mezinárodních projektů, kdy EU hradí 75 % nákladů a zbytek si pracoviště doplatí z vlastních zdrojů. FSS MU byla úspěšná v tom smyslu, že jsme všechny potřebné dokumenty měli v pohotovosti od počátku a mohli jsme požádat o dofinancování od MŠMT. Celkem jsme na projektech získali v roce 2014 částku zhruba 40,5 milionů Kč. Dalším ukazatelem je zpráva o vývoji počtu zaměstnanců FSS MU. Oproti roku 2013 jejich počet mírně stoupnul. Částečně to bylo způsobeno novými projekty OP VK. V letošním roce se očekává opětovný mírný pokles počtu zaměstnanců. Na grafu, srovnávajícím počet zaměstnanců a výnosů, je vidět, že produktivita se mírně snižuje. Předpokládáme ovšem, že produktivita letos opět stoupne. V oblasti nákladů tvořily nejvýznamnější položky v roce 2014 osobní náklady, tj. mzdy, DPP a odvody z mezd. Tato částka činila cca 198,4 milionů Kč. Druhou nejvýznamnější položkou byla stipendia, jež tvořila náklady v hodnotě cca 25,2 milionů Kč. Stipendia mohou být rozdělena dle zdrojů, ze kterých byla financována anebo dle druhů jednotlivých stipendií. Průměrné mzdy zaměstnanců FSS MU jsou srovnatelné s průměrem celé MU i s jinými podobně velkými fakultami. FSS MU vytvořila v roce 2014 hospodářsky výsledek 1,5 milionu Kč. Ten bude rozdělen následovně: 10 % je určeno do fondu rektorátu, dalších 10 % bychom chtěli vložit do fondu odměn FSS MU a zbytek do FRIM FSS MU. V roce 2014 FSS MU také zvýšila fond provozních prostředků cca o 5,5 milionů Kč. Jedná se o částku uspořenou v minulem roce, která nebyla vyčerpána úmyslně, jelikož tvorba fondu se odečítá z výnosů, které jsou zdaněny a které odvádíme na rektorát MU. V letošním a příštím roce bude situace jiná, jelikož nebudou projekty z OP VK. Všichni zaměstnanci z projektů mají smlouvy pouze do 30. června 2015. Další dva měsíce se bude vytvářet závěrečná zpráva, proto bude nutné, aby zaměstnanci a administrátoři těchto OP VK projektů byly zaměstnáni minimálně do srpna tohoto roku. Pro jednotlivá pracoviště FSS MU to bude samozřejmě znamenat zvýšené výdaje v podobě mezd těchto administrátorů v délce dvou měsíců. Takže to, co FSS MU ušetřilo v roce 2014, se opět vyčerpá na tyto potřeby v roce 2015. Diskuze: Senátor Skalík: Bylo by náročné pro ekonomické oddělení vytvořit tabulku, jež by shrnovala nejen výnosy, ale také celkové náklady na stipendia, abychom měli do příštích let přehled o tom, kde FSS MU nejvíce utrácí? Tajemnice Kadlčková: Tabulka „Rozpočet 2014“ obsahuje jak výnosy, tak náklady. Kolik FSS MU utratila je vidět v horní části této tabulky. Ohledně stipendií si samozřejmě vedeme přehled. Mohu popřemýšlet o tom, jak to jinak zapracovat do závěrečné zprávy. Jinak se vychází z toho, že jednotlivé katedry mají nějaké konkrétní potřeby a dle toho se jim finance alokují. Místopředseda Mocek: Kdo kontroluje rozpočet? Existuje mnoho indikátorů, které do tvorby rozpočtu vstupují, a proto musí být obtížné je všechny kontrolovat. Jsou tyto indikátory každoročně aktualizovány nebo se vychází vždy z informací z předchozích let? Jak je zajištěno, že se někdo např. „nepřeklikne“ a nezmění tak určitou část rozpočtu? Tajemnice Kadlčková: Každý rok obcházím kanceláře a aktualizuji informace o tom, kdo, kde a s kým sedí v kanceláři. Tyto informace následně do systému zadávám já sama. Např. pracovní úvazky jednotlivých zaměstnanců jsou kontrolovány s vedoucími kateder. Děkan Dančák: Rozpočet má svůj vývoj, a každá změna musí být vysvětlena. To znamená komunikaci nejprve s vedením kateder, následně na kolegiu děkana. Zde je dohodnuto, jaké prvky budou tvořit páteř toho rozpočtu. Pak musí být tato pravidla odsouhlasena AS FSS MU a až následně potom je rozpočet implementován. Těch mezikroků je mnoho a změna nějaké desetinné čárky by zajisté byla zachycena. Místopředseda Mocek: Měl jsem na mysli spíše maličké, drobné chyby. Tajemnice Kadlčková: Je pravda, že detailní a konečný výsledek v podstatě nikdo nekontroluje. Nicméně, hlavní čísla, která ovlivňují rozpočet, prochází schválením děkana i vedoucích kateder a nějakého výkyvu by si někdo jistě všiml. Děkan Dančák: Tajemnice FSS MU je zodpovědná za tvorbu rozpočtu. Ten kontroluje AS FSS MU a děkan FSS MU. Hlavní otázkou zde je, jak by tato kontrola měla vypadat. Každá koruna, která prochází FSS MU prochází auditem. Pokud se bavíme o řádném hospodaření, pak si myslím, že je zde tolik kontrolních mechanismů, že nemůže dojit k chybě. Pokud se bavíme o mechanickém překlepu, pak se to samozřejmě stát může. Ale to by se opravdu jednalo o minimální částky. Není to rozhodně tak, že by zde neexistovala kontrola. Místopředsedkyně Lacinová: Domnívám se, že vedoucí pracovišť by si všimli, pokud by nastala nějaká výrazná změna. Děkan Dančák: Ano, vedoucí kateder dostávají materiály o rozpočtu, které si na schůzku se mnou nastudují. AS FSS schvaluje Závěrečnou zprávu o hospodaření FSS MU za rok 2014. (10pro, 0 proti, 0 se zdržel) 4) Schválení rozpočtu FSS MU Tajemnice Kadlčková: V roce 2015 vidíte pokles výnosů, které dosáhly výše zhruba 250 milionů Kč. Dostáváme se na úroveň z roku 2012, což je způsobeno tím, že projekty OP VK běžely v roce 2012 i 2015 jen polovinu roku. Projekty VaV ze státního rozpočtu se snížili zatím o 7,7 milionů Kč. Nejsou zde ovšem zahrnuty projekty, které očekáváme v budoucnu, tudíž snížení snad nebude tak markantní. Příspěvek na vzdělávací činnost se zvýšil jak na FSS MU, tak i v rámci MU jako celku. Celkově na přerozdělení příspěvku FSS MU získala. Provozní příspěvek bude o něco vyšší, naproti tomu je vidět výpadek z OP VK. To jsou dva nejvýznamnější výkyvy. Ostatní zůstávají téměř stejné. Výnosy se snížily o 41,5 milionů Kč. Institucionální podpora VaV klesla na FSS MU v porovnání s minulým rokem téměř o 4 miliony Kč. Institucionální podpora však klesla i na MU jako celku. Uvidíme do budoucna, jak proběhnou debaty v Radě vlády o tom, jak se budou rozdělovat peníze na institucionální podporu v budoucnu. Co se týče ukazatele „K“, FSS MU se daří celkem dobře v porovnání s ostatními menšími fakultami MU. Z celkového objemu 38 milionů Kč jsou vidět podíly jednotlivých částí, ze kterých se ukazatel „K“ sestává. Nejvýznamnější složku tvoří zasílaní studenti na zahraniční stáže. Jednotlivé katedry samozřejmě vysílají různé počty studentů do zahraničí, proto rozklíčovat, jakou měrou jednotlivá pracoviště přispívají, je určitě žádoucí. Uvidíme, jak to technicky bude možné rozdělit na jednotlivé katedry. Ukazatel „K“ pro „A“ zobrazuje počet studentů ve studijních programech. Na základě toho nám rektorát MU přiděluje finance. Počty studentů ve studijních programech jsou samozřejmě kontrolovány se studijním oddělením FSS MU. Dalším ukazatelem, který ovlivňuje výši alokovaných financí MU, je přínos z mezifakultních kooperací. Ten je poměrně stejný jako v roce 2014, ovšem reálná alokace je o milion nižší než v loňském roce. Příděly, které odvádíme na centralizované příspěvky MU, činily v letošním roce cca 15,83 % z výnos FSS MU, což je méně než v předchozím roce. Pracoviště, která se dostala do ztráty, jsou sanována do jisté míry z univerzitních fondů. Ve srovnání s rokem 2014 tyto odvody klesly. V porovnání dílčích ukazatelů fakult vidíme, že náklady FSS MU v roce 2014 činily 290,03 milionů Kč, což je srovnatelné např. s PrF či ESF. FSS MU celkově obsadila 6. místo. Podíl fakult na počtu limitovaných studii MU činí u FSS MU 9,9 % (6. místo). Podíl počtu profesorů a docentů je u FSS MU 4,6 % (7. místo). Podíl fakult na přiděleném příspěvku 2015 činí u FSS MU 5,6 % (5. místo). Podíl fakult na vlastních příjmech MU (tj. objednané analýzy, komerční projekty atd.), činí u FSS MU pouze 2,6 % a je nejnižší ze všech fakult MU. Podíl fakult na bodech RIV je u FSS MU 5,4 % (6. místo). Podíl fakult na přidělené Institucionální podpoře činí u FSS MU 5,2 % (6. místo). Podíl fakult na objemu NEI prostředků na VaV pro ukazatele „K“ v 2015 činí u FSS MU 6 % (4. místo). Podíl fakult na ukazateli „K“ celkově je u FSS MU 8,7 % (4. místo). Podíl fakult na tvorbě centralizovaných prostředků MU v roce 2015 tvoří u FSS 7,3 % (4. místo). Diskuze: Senátor Krpec: V čem se projevila pozitiva projektů OP VK? Děkan Dančák: Pozitiva bych rozdělil do několika kategorií. První kategorií jsou post-doc a nové předměty v anglickém jazyce. Druhou kategorií jsou zahraniční přednášející mimo kategorii post-doc. Dalším pozitivem je posílení publikačního výkonu zaměstnanců a v neposlední řadě i zvýšení jejich platů. Značné prostředky šly na knihovnu a elektronické zdroje. Ještě jedno pozitivum je také určitá kultura byrokracie na fakultě. Schopnosti, které lidé získali na těchto projektech, budeme potřebovat pro projekty GA ČR, TA ČR, které přechází na velmi podobný model jako strukturální fondy. Senátor Krpec: Značné rezervy jsou také v anglických programech samoplátců. Děkan Dančák: Ano, jsou věci, které můžeme ovlivňovat a budeme si klást cíl, zlepšit se v těchto konkrétních parametrech, aby se to důsledně projevilo v ukazateli „K“. Osobně mne mrzí, že prostředky z OP VK měly sloužit k tomu, aby se fakulta připravila na to, až ty prostředky nebudou, hlavně co se týká předmětů v anglickém jazyce. Katedry, které toto neudělaly, tak nyní pocítí významný pokles, vývoj je dožene. Předseda Pink: V ukazateli „K“ nebyla zatím zohledněna mobilita v rámci fakulty. Nyní se ukazuje, že ne všechny katedry přispěly stejně. Děkan Dančák: Prostředky z anglických programů si katedry ponechávají čistě pro své účely. To je dostatečná motivace pro každé pracoviště. Samoplátci nespadají do žádných limitů. My si můžeme nastavit, kolik takových studentů chceme. Nepovažuji za zcela správné to, že některé katedry nemají anglické programy. Sdělení, které vysíláme ven je, že jsme normální evropská fakulta. Bohužel značka FSS není v mezinárodním srovnání plnohodnotná, protože studium v anglickém jazyce nabízí jen pár kateder a ty ostatní neotevírají širší paletu možností pro potenciální uchazeče. Místopředseda Mocek: Pokud známe nástroje, kterými katedry motivovat, proč to není řízeno direktivně? Protože v okamžiku, když se jedna katedra začne propadat, tak ve finále na to doplatí všichni. Děkan Dančák: Samozřejmě, kdyby katedry bankrotovaly, tak musíme zasáhnout. Jde o to, že ty katedry, které mají anglické programy, z nich explicitně profitují těmi příjmy, ukazatelem „K“ a ukazatelem „K“ pro „A“. Implicitně z nich pak profitují všichni. Celou dobu se snažíme poukazovat na rozdíl, když něco děláte a když něco neděláte. Pokud zůstane zamrzlá Institucionální podpora v následujících třech letech, tak rozdíl mezi těmito katedrami bude výrazný v rozpočtu v letech 2016 i 2017. Místopředseda Mocek: Pokud nezačne nějaká institucionální vnitřní reforma, pak se tyto katedry začnou propadat a bankrotovat. Děkan Dančák: Optimální varianta je mít silného partnera v zahraničí a výsledek se dostaví okamžitě. Místopředseda Mocek: Pořád mi ale není jasné, proč se na ty vedoucí kateder více netlačí? Děkan Dančák: To si nemyslím. Spousta oborů nyní provádí změny a budou mít akreditované nové obory. Vždy je nejlepší prvně motivovat a nechat sankce až na poslední místo. Nechci řídit tuto fakultu stylem, že budu věci nařizovat. Pokud se dle doporučení katedry nezařídí, pak budou pravděpodobně klesat platy jejich zaměstnanců. S tímto jsem obeznámil všechny vedoucí kateder na společných setkáních. Předseda Pink vyzval tajemnici Kadlčkovou, aby pokračovala v prezentaci. Tajemnice Kadlčková: Kreditové výkony šly dolů. I FSS MU jako celek klesla, ale tím, že jsme dostali více v institucionálním příspěvku, tak katedry nebudou klesat tak moc. Rozpočet byl sestaven dle pravidel a projednán s každým vedoucím kateder. Odvody jsou spočítány za úvazky, plochu a studenty. Z fondu provozních prostředků budeme čerpat 6 milionů Kč. Celkový rozpočet FSS MU je neztrátový. Diskuze: Senátor Skalík: V současných programech jsou katedry hodně emancipované. Pokud z pohledu zahraničí nevystupujeme jako dostatečně evropská fakulta, nebylo by možné toto použít jako argument vůči katedrám, které anglické obory ještě nemají? Děkan Dančák: Předpokládal jsem, že ochota pustit se do anglických magisterských programů bude větší než do bakalářských. Dovedu si představit, že bude celofakultní záměr, který bude na dohodě kateder, ale pokud nemáme splněn jeden cíl, pak nemá cenu otevírat příliš mnoho strategických cílů. Zvládnout bakalářské studium v anglickém jazyce je trošku obtížnější než magisterské. To je více specializované a koncipované pro již dobře zorientovaného uchazeče. Magisterské studium je kvalitativně jinde. Mělo by dojit ke spolupráci kateder, které programy v angličtině již mají a dělají je dobře s těmi katedrami, které jsou v této oblasti nováčky. Místopředsedkyně Lacinová: Toto by také mělo vycházet z profesního vývoje a z toho, jaká je poptávka zvenku a na pracovním trhu. Měla by to být nějaká velmi specifická profilace. Děkan Dančák: Zrovna katedra environmentalistiky má v tomto „zelenou“. Předseda Pink: V předchozí prezentaci byla zmínka o možném propouštění současných pracovníků, respektuje tuto skutečnosti rozpočet, který máme nyní schválit? Je již známa situace, jak to bude od léta tohoto roku? Tajemnice Kadlčková: Ano, vše je projednáno. Už na podzim 2014 jsem dělala simulaci toho, jak bude situace vypadat. Vše už je v rozpočtu započítáno a projednáno na celofakultní úrovni. AS FSS MU schvaluje předložený rozpočet FSS MU pro rok 2015. (pro 10, 0 proti, 0 se zdržel) 5)Různé Místopředseda Mocek: Jak to vypadá s centrem jazykového vzdělávání. Má vznikat centrum oddělené pro FF a FSS MU. Jaké jsou důvody toho rozdělení? Děkan Dančák: Vzhledem k tomu, že existuje dobrá spolupráce s konkrétními lidmi, tak mne nějaké rozdělení netrápí. S těmito lidmi budeme spolupracovat i nadále. Ale o motivech rozdělení bohužel nevím. Pro FSS se tím nic zásadního nemění, proto do toho nevstupujeme. Další zasedání AS FSS MU je naplánováno na 4. května 2015 v 16:00. Na programu bude mimo jiné Výroční zprava FSS MU a personální obsazení Disciplinární komise FSS MU. Přijatá usnesení: 2015-03-30/1 AS FSS MU navrhuje Doc. PhDr. Břetislava Dančáka, Ph.D. rektorovi MU ke jmenování děkanem pro následující funkční období. 2015-03-30/2 AS FSS MU schvaluje předložené akreditační materiály habilitačního a jmenovacího řízení oborů politologie, sociologie a psychologie. 2015-03-30/3 AS FSS schvaluje Závěrečnou zprávu o hospodaření FSS MU za rok 2014. 2015-03-30/4 AS FSS MU schvaluje předložený rozpočet FSS MU pro rok 2015. Mgr. Michal Pink, Ph.D. předseda senátu doc. Mgr. Lenka Lacinová, Ph.D. místopředsedkyně senátu Mgr. Ondřej Mocek místopředseda senátu Zapsala Bc. Veronika Tesařová, zapisovatelka AS FSS MU