Jan Filip 7 OBSAH
PŘEDMLUVA ...........................................................................................................................5
OBSAH........................................................................................................................................7
SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK.....................................................................................11
KAPITOLA 1............................................................................................................................14
ÚVOD DO ÚSTAVNÍHO PRÁVA.........................................................................................14
1.1. Poj em ústavního práva.............................................................................................14
1.2. Předmět a obsah ústavního práva.............................................................................15
1.3. Prameny ústavního práva.........................................................................................17
1.4. Ústavněprávní vztahy a j ej i ch prvky........................................................................18
1.5. Odpovědnost a sankce v ústavním právu.................................................................20
KAPITOLA 2............................................................................................................................21
ÚSTAVA ČR.............................................................................................................................21
2.1. Poj em ústavy a typologie ústav................................................................................21
2.2. Předmět ústavy, její obsah a funkce.........................................................................22
2.3. Dynamismus a stabilita ústavy.................................................................................23
2.4. Ústava ČR a ústavní pořádek...................................................................................25
2.5. Základní otázky formy Ústavy ČR..........................................................................25
KAPITOLA 3............................................................................................................................28
ÚSTAVNÍ ZÁKLADY FORMY ČR.......................................................................................28
3.1. Forma vlády v ČR....................................................................................................28
3.2. Ústavní základy územní organizace ČR..................................................................29
3.3. Ústavní základy formy státního režimu v ČR..........................................................29
3.4. Ústavní základy ekonomického systému ČR...........................................................30
3.5. ČR, mezinárodní společenství a nadnárodní organizace a instituce........................32
3.6. Principy ústavního pořádku ČR...............................................................................32
KAPITOLA 4............................................................................................................................34
STÁTNÍ ÚZEMÍ ČR................................................................................................................34
4.1. Unitární forma územní organizace ČR....................................................................34
4.2. Státní území, územní a personální výsost ČR..........................................................35
4.3. Státní hranice ČR a jejich změny.............................................................................36
4.4. Územně správní členění ČR.....................................................................................37
4.5. Územně samosprávné členění ČR...........................................................................38
KAPITOLA 5............................................................................................................................40
8
Ústavní právo
OBČANÉ A CIZINCI Z POHLEDU ÚSTAVNÍHO PRÁVA..............................................40
5.1. Právní úprava státního občanství a j ej í principy......................................................41
5.2. Způsoby nabývání a pozbývání státního občanství ČR...........................................42
5.3. Cizí státní občané a bezdomovci na území ČR........................................................42
KAPITOLA 6............................................................................................................................45
LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD......................................................................45
6.1. Základní pojmy........................................................................................................45
6.1.1. Pojem základních práv a svobod...............................................................45
6.1.2. Prameny právní úpravy..............................................................................46
6.1.3. Nositelé a adresáti základních práv a svobod............................................47
6.1.4. Ob sah a funkce zákl adní ch práv a svob od.................................................48
6.2. Základní ústavní východiska ústavní úpravy základních práv a svobod.................49
6.3. Základní lidská práva a svobody ajejich záruky v právním řádu............................51
6.4. Politická práva a jejich záruky v právním řádu.......................................................51
6.5. Práva národnostních a etnických menšin ajejich záruky........................................52
6.6. Práva hospodářská, sociální a kulturní.....................................................................52
6.7. Právo na soudní a jinou právní ochranu a jeho záruky v právním řádu...................53
6.8. Prostředky ochrany základních práv a svobod.........................................................55
6.9. Úvod do analýzy základních práv a svobod............................................................56
KAPITOLA 7............................................................................................................................58
FORMA VLÁDY A STÁTNÍ MOC V ČR.............................................................................58
7.1. Parlamentní forma vlády v ČR................................................................................58
7.2. Státní moc a její ústavní zakotvení..........................................................................59
7.3. Dělba moci v ČR......................................................................................................61
7.4. Státní orgán a jeho právní status..............................................................................63
KAPITOLA 8............................................................................................................................66
ZASTUPITELSKÁ A PŘÍMÁ DEMOKRACIE V ČR........................................................66
8.1. Základní znaky demokracie.....................................................................................66
8.2. Suverenita lidu a její realizace přednostně formou zastupitelské demokracie........67
8.3. Přímá demokracie a její formy.................................................................................68
KAPITOLA 9............................................................................................................................70
VOLBY V ČR............................................................................................................................70
9.1. Pojem a prameny volebního práva...........................................................................70
9.2. Charakteristika volebních technik v ČR..................................................................71
9.3. Základní rysy volebního systému pro volby do komor Parlamentu........................71
9.4. Základní rysy volebního systému pro volby do zastupitelstev USC.......................74
Jan Filip 9
9.5.   Stádia volebního procesu.........................................................................................75
KAPITOLA 10..........................................................................................................................76
ZÁKONODÁRSTVÍ A POSTAVENÍ PARLAMENTU V ČR............................................76
10.1. Význam zákonodárné moci a zákona......................................................................76
10.2. Postavení Parlamentu v soustavě státních orgánů...................................................77
10.3. Složení Parlamentu, jeho struktura a vnitřní organizace.........................................78
10.4. Činnosti, pravomoc a působnost Parlamentu...........................................................81
10.5. Organizační pravidla činnosti Parlamentu...............................................................82
10.6. Právní status člena Parlamentu................................................................................83
KAPITOLA 11..........................................................................................................................84
VÝKONNÁ MOC V ČR..........................................................................................................84
11.1. Prezident ČR............................................................................................................85
11.1.1. Zřízení a ustavení do funkce......................................................................86
11.1.2. Pravomoc a působnost...............................................................................87
11.1.3. Odpovědnost za výkon funkce...................................................................88
11.2. Vláda ČR..................................................................................................................88
11.2.1. Zřízení, ustavení a složení vlády...............................................................89
11.2.2. Pravomoc a působnost vlády.....................................................................89
11.3. Ministerstva a jiné ústřední správní orgány.............................................................90
KAPITOLA 12..........................................................................................................................92
SOUDNÍ MOC V ČR...............................................................................................................92
12.1. Ústavní východiska úpravy. Soudní pravomoc.......................................................92
12.2. Ústavní zásady organizace a činnosti orgánů soudnictví.........................................92
KAPITOLA 13..........................................................................................................................94
ÚSTAVNÍ SOUDNICTVÍ V ČR.............................................................................................94
13.1. Pojem ústavního soudnictví a postavení Ústavního soudu.....................................94
13.2 Organizace Ústavního soudu ČR.............................................................................95
13.3. Obecná pravidla řízení před Ústavním soudem.......................................................96
13.4. Řízení o právnosti právních předpisů......................................................................98
13.5. Řízení o ústavní stížnosti podle čl. 87 odst. 1 písm. d) Úst ČR.............................102
13.6. Řízení o kompetenčních sporech...........................................................................104
KAPITOLA 14........................................................................................................................106
ÚSTAVNÍ ZÁKLADY ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVY.............................................................106
14.1. Pojem a formy samosprávy....................................................................................106
14.2. Ústavní úprava územní samosprávy......................................................................107
10
Ústavní právo
14.2.2. Území samosprávného celku...................................................................108
14.2.1. Územní samospráva jako politické právo jedince. Občanství ÚSC........109
14.2.3. Samospráva j ako forma veřej né moci......................................................110
14.3. Zastupitelská forma výkonu práva na samosprávu................................................112
14.3.1. Zastupitelstvo jako orgán územní samosprávy........................................112
14.3.2. Pravomoc a působnost zastupitelstva......................................................113
14.3.3. Organizační pravidla činnosti zastupitelstva...........................................115
14.4. Záruky práva na samosprávu před zásahy státní moci...........................................116
14.4. Záruky práva na samosprávu před zásahy statní moci...........................................118
14.5. Jiné formy veřejnoprávní samosprávy...................................................................119