Kolektiv autorů 3
OBSAH
Předmluva..................................................................................................................................... 6
1. POJEM, PODSTATA A VZNIK PRÁVA, SYSTÉM PRÁVNÍ VĚDY............................ 7
1.1. Pojem práva...................................................................................................................... 7
1.2. Vznik a podstata práva ..................................................................................................... 8
1.3. Systém právní vědy .......................................................................................................... 9
2. SYSTÉM PRÁVA, ZÁKLADNÍ ČLENĚNÍ PRÁVA....................................................... 11
2.1. Jednotnost a diferencovanost systému práva.................................................................. 11
2.1.1. Právní norma ....................................................................................................................11
2.1.2. Právní institut ...................................................................................................................12
2.1.3. Právní odvětví ..................................................................................................................12
2.1.4. Odvětvové zásady (principy) ...........................................................................................13
2.1.5. Problémy systému práva u nás.........................................................................................14
2.2. Právo vnitrostátní, mezinárodní a evropské ................................................................... 15
2.2.1. Vztah vnitrostátního a mezinárodního práva....................................................................16
2.2.2. Sjednocování mezinárodního a vnitrostátního práva .......................................................17
2.3. Právo veřejné a soukromé .............................................................................................. 17
2.4. Právo hmotné a procesní ................................................................................................ 18
3. PRÁVNÍ KULTURA, PRAMENY PRÁVA...................................................................... 20
3.1. Právní kultura, velké právní systémy ............................................................................. 20
3.2. Materiální a formální prameny práva............................................................................. 21
3.3. Klasifikace pramenů práva............................................................................................. 22
3.4. Právní normativní akty................................................................................................... 26
3.5. Místní (lokální) právotvorba .......................................................................................... 28
4. PRÁVNÍ STÁT..................................................................................................................... 30
4.1. Vznik konceptu právního státu....................................................................................... 30
4.2. Dvě základní podoby právního státu.............................................................................. 32
4.2.1. Kontinentálně evropská koncepce právního státu............................................................32
4.2.2. Angloamerická koncepce právního státu (Rule of Law)..................................................34
4.3. Modely právního státu.................................................................................................... 35
4.4. Základní principy právního státu.................................................................................... 36
5. TVORBA PRÁVA................................................................................................................ 38
5.1. Základní pohledy na tvorbu práva.................................................................................. 38
5.1.1. Přirozenoprávní teorie......................................................................................................38
4 Základy teorie práva
5.1.2. Škola historického práva..................................................................................................39
5.1.3. Pozitivistickoprávní náhled..............................................................................................39
5.2. Tvorba práva ve vlastním slova smyslu ......................................................................... 39
5.2.1. Formální náležitosti..........................................................................................................40
5.2.2. Obsahové náležitosti ........................................................................................................40
5.2.3. Průběh legislativního procesu ..........................................................................................41
5.3. Nedostatky tvorby práva................................................................................................. 43
5.4. Právní předpisy obcí a krajů........................................................................................... 43
6. PRÁVNÍ NORMA ................................................................................................................ 45
6.1. Pojem právní normy ....................................................................................................... 45
6.2. Subjekt, objekt, obsah právní normy.............................................................................. 46
6.3. Struktura právní normy................................................................................................... 47
6.4. Působnost právních norem ............................................................................................. 49
6.5. Aplikovatelnost, efektivnost právních norem................................................................. 54
6.6. Druhy právních norem.................................................................................................... 54
7. INTERPRETACE PRÁVA ................................................................................................. 58
7.1. Pojem interpretace práva ................................................................................................ 58
7.1.1. Výklad práva jako součást procesu aplikace práva..........................................................58
7.2. Objekt výkladu práva...................................................................................................... 58
7.3. Tři hlediska interpretace................................................................................................. 59
7.3.1. Hledisko logicko sémantické ...........................................................................................59
7.3.2. Hledisko psychologické....................................................................................................59
7.3.3. Hledisko juristické, z hlediska právní tradice ..................................................................59
7.4. Správná interpretace práva ............................................................................................. 59
7.5. Klasifikace interpretačních postupů (druhy interpretace práva)..................................... 60
7.6. Subjekty interpretace práva a otázka závaznosti jimi podané interpretace .................... 60
7.6.1. Výklad orgánů veřejné moci (autoritativní výklad práva) ...............................................60
7.6.2. Výklad ostatních subjektů, nedisponujících veřejnou mocí, právně nezávazný ..............61
7.7. Metody výkladu.............................................................................................................. 62
7.7.1. Výklad jazykový ..............................................................................................................62
7.7.2. Logický výklad ................................................................................................................62
7.7.3. Systematický výklad ........................................................................................................63
7.7.4. Výklad historický.............................................................................................................64
7.7.5. Výklad teleologický .........................................................................................................64
7.7.6. Výklad komparativní........................................................................................................64
7.8. Výklad doslovný, zužující a rozšiřující.......................................................................... 65
7.8.1. Výklad doslovný (adekvátní) ...........................................................................................65
7.8.2. Výklad zužující (restriktivní) a rozšiřující (extenzívní)...................................................65
8. REALIZACE PRÁVA ......................................................................................................... 66
8.1. Obecné otázky působení práva....................................................................................... 66
Kolektiv autorů 5
8.2. Faktory ovlivňující dodržování práva ............................................................................ 66
9. PRÁVNÍ VZTAHY .............................................................................................................. 67
9.1. Charakteristika právních vztahů..................................................................................... 67
9.2. Právní skutečnosti........................................................................................................... 68
9.2.1. Právní události..................................................................................................................69
9.2.2. Protiprávní stavy ..............................................................................................................70
9.3. Subjekty právního vztahu............................................................................................... 70
9.4. Objekty právního vztahu ................................................................................................ 71
9.5. Obsah právního vztahu................................................................................................... 72
10. APLIKACE PRÁVA .......................................................................................................... 74
10.1. Pojem aplikace a otázky obecné .................................................................................. 74
10.2. Aplikační proces .......................................................................................................... 74
10.3. Individuální právní akty............................................................................................... 77
10.4. Analogie....................................................................................................................... 79
11. PRÁVNÍ ODPOVĚDNOST ............................................................................................... 81
11.1. Pojem ........................................................................................................................... 81
11.2. Porušení právní povinnosti a jeho právní následky ..................................................... 81
11.2.1. Druhy právních následků porušení povinnosti ............................................................82
11.3. Funkce právní odpovědnosti........................................................................................ 82
11.4. Klasifikace deliktů a právní odpovědnost.................................................................... 82
11.5. Prvky zaviněného porušení právní povinnosti............................................................. 84
11.6. Subjektivní a objektivní právní odpovědnost .............................................................. 87
12. PRÁVNÍ ZÁRUKY ZÁKONNOSTI................................................................................. 88
12.1. Pojem zákonnosti......................................................................................................... 88
12.2. Pojem právních záruk zákonnosti ................................................................................ 88
12.3. Klasifikace právních záruk zákonnosti ........................................................................ 89
12.3.1. Zakotvení základních lidských práv a mechanismů jejich kontroly a ochrany ...........89
12.3.2. Dozor a kontrola..........................................................................................................89
12.3.3. Soudní kontrola............................................................................................................90
12.3.4. Petiční právo................................................................................................................91
12.3.5. Zrušení nezákonných právních aktů............................................................................91
12.3.6. Neplatnost právních úkonů..........................................................................................92
12.3.7. Rozhodování sporů......................................................................................................92
12.3.8. Donucení......................................................................................................................93
12.3.9. Ombudsman (Veřejný ochránce práv).........................................................................93
Doporučená literatura ............................................................................................................... 95