Obsah 3 Obsah 1. STÁT A SPOLEČNOST .......................................................... 6 1.1. Stát a studium jeho povahy ..................................................... 6 1.2. Stát jako instituce ............................................................... 8 1.3. Státní moc ...................................................................... 9 1.3.1. Legitimita a legalita státní moci .................................................. 10 1.3.2. Pojem státní moci a veřejné moci ................................................ 11 1.4. Suverenita státu ................................................................ 12 1.5. Státní území a obyvatelstvo ..................................................... 13 1.6. Pojem a charakter moderního státu. Stát jako právnická osoba ................... 14 1.6.1. K pojmu státu ................................................................... 14 1.6.2. K charakteru moderního státu................................................... 14 1.6.3. K charakteru státu jako právnické osoby ......................................... 15 1.7. Funkce a úkoly státu ............................................................ 16 1.7.1. Vymezení základních pojmů...................................................... 16 1.7.2. Vývoj funkcí a úkolů státu ....................................................... 17 1.7.3. Klasifikace funkcí a úkolů státu .................................................. 18 2. ORGANIZACE STÁTU A STÁTNÍ ORGÁNY ................................ 20 2.1. Organizace státu ................................................................ 20 2.2. Státní orgány, jejich postavení a charakteristika.................................. 21 2.2.1. Působnost státního orgánu ....................................................... 22 2.2.2. Pravomoc státního orgánu ....................................................... 24 2.2.3. Státně mocenský charakter činnosti státního orgánu .............................. 25 2.2.4. Způsoby ustanovování osob do funkcí a složení státního orgánu ................... 26 2.3. Typy a druhy státních orgánů ................................................... 27 2.3.1. Typy státních orgánů ............................................................ 27 2.3.2. Druhy státních orgánů ........................................................... 28 2.4. Zásady organizace státu ......................................................... 28 3. ÚSTAVA A MODERNÍ STÁT ................................................... 30 3.1. Zdroje ústavy moderního státu .................................................. 30 3.2. Druhy ústav z hlediska jejich typologie .......................................... 30 3.3. Funkce ústavy .................................................................. 32 3.4. Předmět a obsah ústavy ......................................................... 33 3.4.1. Ustanovení o organizaci a činnosti státu (státní zřízení) ........................... 34 3.4.2. Ustanovení vyjadřující vztah státu ke společnosti a jednotlivcům a navenek {vztahová ustanovení) ...................................................................... 34 3.4.3. Ustanovení vyjadřující státní cíle a hodnoty, na které je stát vázán................ 34 3.5. Dynamismus a stabilita ústavy .................................................. 34 3.6. Forma ústavy ................................................................... 35 4. FORMA STÁTU, FORMA VLÁDNUTÍ A DĚLBA MOCÍ ................... 37 4.1. Forma státu, forma vládnutí a jejich složky ...................................... 37 4.2. Nositel státní moci .............................................................. 38 4.3. Forma výkonu státní moci ....................................................... 39 4 _Státověda 4.4. Způsob ustavení orgánů vykonávajících státní moc ............................... 39 4.5. Formy vlády (vládnutí) .......................................................... 1" 4.5.1. Dělba moci a funkcí.............................................................. 40 4.5.2. Typy forem vlády ................................................................ 42 5. DEMOKRACIE A JEJÍ FORMY ............................................... 46 5.1. Znaky demokracie z hlediska státovědy .......................................... 10 5.2. Formy demokracie .............................................................. 50 5.2.1. Původní formy přímé demokracie ................................................ 50 5.2.2. Referendum a další formy (polo)přímé demokracie................................ 50 5.2.3. Zastupitelská demokracie......................................................... 51 5.3. Volby a volební systémy ......................................................... 52 5.3.1. Přehled technik volební reprezentace (typy volební formule) ...................... 53 6. STÁTNÍ REŽIM A POSTAVENÍ JEDNOTLIVCE ............................ 55 6.1. Obyvatelstvo, jedinec a státní režim ............................................. 55 6.2. Státní občanství ................................................................ 56 6.2.1. Pojem a obsah státního občanství ................................................ 57 6.2.2. Způsoby nabývání státního občanství............................................. 58 6.2.3. Způsoby pozbývání státního občanství............................................ 59 6.3. Základní práva a svobody ....................................................... 59 6.3.1. Základní pojmy .................................................................. 59 6.3.2. Charakteristika základních práv a svobod ....................................... 61 6.3.3. Klasifikace základních práv a svobod. Katalogy ................................... 62 6.3.4. Základní povinnosti .............................................................. 03 6.3.5. Záruky základních práv a svobod................................................. 04 6.4. Postavení cizinců................................................................ 05 7. PARLAMENT A PARLAMENTARISMUS. MOC ZÁKONODÁRNÁ ...... 66 7.1. Základní otázky parlamentarismu................................................ 66 7.2. Základy právního postavení orgánu moci zákonodárné ........................... 67 8. HLAVA STÁTU ................................................................... 71 8.1. Úvod do problematiky .......................................................... 71 8.2. Hlava státu v monarchii ........................................................ 71 8.3. Hlava státu v republice.......................................................... 72 8.4. Postavení hlavy státu v jednotlivých formách vlády .............................. 75 9. VLÁDNÍ A VÝKONNÉ ORGÁNY ............................................. 77 9.1. Úvod do problematiky .......................................................... 77 9.2. Vláda........................................................................... 77 9.3. Zásady organizace veřejné a státní správy ....................................... 83 9.3.1. Pojmová a organizační východiska................................................ 83 9.3.2. Přehled a charakteristika základních organizačních zásad ......................... 83 9.4. Ústřední orgány státní správy ................................................... 86 9.5. Územní orgány státní správy .................................................... 90 10. ORGÁNY A JINÉ PROSTŘEDKY OCHRANY PRÁVA ................... 93 10.1. Soudnictví .................................................................... 93 10.1.1. Nezávislost soudců a soudů..................................................... 94 Obsah 5 10.1.2. Principy soudního rozhodování ................................................. 94 10.2. Ustavní soudnictví........................................................... 9G 10.3. Správní soudnictví............................................................. 97 10.4. Jiné druhy soudů a formy rozhodování sporů ................................... 97 10.5. Státní zastupitelství ........................................................... 98 10.6. Ombudsman .................................................................. 99 10.7. Jiné orgány kontroly, dozoru a dohledu ........................................100 10.8. Jiné prostředky ochrany práva (korporace ochrany práva) ......................100 11. ÚZEMNÍ ORGANIZACE MODERNÍHO STÁTU A JEJÍ FORMY Z HLEDISKA ORGANIZACE STÁTNÍ MOCI ...............................102 11.1. Pojem území státu ............................................................102 11.2. Unitární stát ..................................................................105 11.3. Federatívni stát ...............................................................106 11.3.1. Konfederace ...................................................................108 12. SAMOSPRÁVA ..................................................................109 12.1. Pojeni samosprávy ............................................................109 12.2. Uzemní samospráva...........................................................110 12.2.1. Obec ..........................................................................111 12.2.2. Kraj (vyšší územně samosprávný celek, region) .................................112 12.3. Zájmová samospráva ..........................................................112