Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
MU52103
odbor programů výzkumu - 31
118 12 Praha 1, Karmelitská 7, tel.: 234 811 240
E-mail: jana.rihova@msmt.cz
Ing. Jana Říhová ředitelka odboru
Dalum/ÔK    \ § -02" 20Í2 ' .....
V Praze dne 13. února 2012 Č.j.:MSMT-2972/2012-31 Vyřizuje: Ing. V. Hanke, CSc. Tel: 234 811 871
Počl li;IJ d. kun   ,.
Počet '01. o llslt/.v.:      "/     ' <ř??y2*\
Vážený pane rektore,
v příloze Vám zasílám Rozhodnutí Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy o poskytnutí účelové podpory na specifický vysokoškolský výzkum podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů. Současně činím kroky, aby dotace v prostředcích na běžné výdaje byla Vaší vysoké škole převedena na účet. Budete-li část dotace chtít využít na úhradu kapitálových výdajů, sdělte mi prosím, výši této části nejpozději do 15. března t.r., abych mohla zajistit vydání změnového rozhodnutí. Tuto informaci zašlete, prosím, na mou výše uvedenou adresu. Teprve po vydání změnového rozhodnutí bude možno čerpat prostředky dotace na úhradu kapitálových výdajů.
S pozdravem
Vážený pan
doc. PhDr. Mikuláš Bek, Ph.D. rektor
Masarykova univerzita Žerotínovo nám. 9 601 77 Brno
MU52103
Č.j.MŠMT 2972/2012-31
Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy
Rozhodnutí
č. 7/2012,
o poskytnutí účelové podpory na specifický vysokoškolský výzkum podle zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „poskytovatel") rozhodlo podle § 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a podle § 9 odst. 5 a odst. 6 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů,
1) Masarykově univerzitě, IČ: 00216224, se sídlem Žerotínovo nám. 9, 601 77 Brno (dále jen „příjemci"), bude v roce 2011 poskytnuta ze státního rozpočtu podpora (dále jen „podpora") v celkové výši 127 593 tis. Kč běžných prostředků na specifický vysokoškolský výzkum.
2) Podpora bude poskytnuta jednorázově převodem na bankovní účet příjemce
1) Podporu poskytnutou podle bodu I. tohoto rozhodnutí lze užít výhradně na specifický vysokoškolský výzkum podle Pravidel pro poskytování účelové podpory na specifický vysokoškolský výzkum schválených usnesením vlády České republiky ze dne 17. srpna 2009 č. 1021 (dále jen „Pravidla"), kterým je výzkum prováděný studenty při uskutečňování akreditovaných doktorských nebo magisterských studijních programů a který je bezprostředně spojen s jejich vzděláváním.
2) Nedílnou součástí tohoto rozhodnutí jsou Podmínky použití podpory. Při porušení Podmínek použití podpory může být podpora nebo její část na základě § 44a zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
takto:
I.
85636621/0100.
II.
i
Č.j.MŠMT 2972/2012-31
(rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, vymáhána příslušným správcem daně.
III.
Finanční prostředky podpory lze použít do 31. 12. 2012 a nelze j e převádět do roku 2013, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak ',
Odůvodnění
Zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, v § 4 odst. 1 písm. e) stanoví, že účelová podpora je poskytována formou dotace právnickým nebo fyzickým osobám nebo zvýšením výdajů organizačních jednotek ministerstva zabývajících se výzkumem a vývojem na specifický vysokoškolský výzkum z výdajů na výzkum a vývoj Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Podle § 7 odst. 5 téhož zákona je účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum poskytována podle pravidel schvalovaných vládou, ve kterých jsou stanoveni příjemci podpory, kritéria a způsob poskytování podpory. Pravidla byla schválena usnesením vlády České republiky dne 17. sípna 2009 č. 1021 (dále jen Pravidla).
Další podmínky podpory, jejího užití a zúčtování se řídí obecnými předpisy pro nakládání s prostředky státního rozpočtu, zejména zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů.
Výše podpory, o jejímž poskytnutí bylo na základě žádosti příjemce rozhodnuto, byla stanovena v souladu s Pravidly s ohledem na
a) celkový počet uchazečů splňujících kriteria stanovená v článku 3 Pravidel,
b) bodové ohodnocení výsledků příjemce ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích podle posledního zveřejněného hodnocení výsledků výzkumných organizací podle § 35 odst. 2 písm. d) zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací,
7 § 18 odst. 10 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách) ve znění pozdějších předpisů
2
Č.j.MŠMT 2972/2012-31
c) počet studentů doktorských studijních programů příjemce ve standardní době studia plus jeden rok k 31. říjnu kalendářního roku, který předchází kalendářnímu roku poskytnutí podpory dle údajů Matriky studentů,
d) počet absolventů magisterských studijních programů příjemce v období 12 měsíců předcházejících 1. listopadu kalendářního roku, který předchází kalendářnímu roku poskytnutí podpory dle údajů Matriky studentů,
e) počet absolventů doktorských studijních programů uchazeče v období 12 měsíců předcházejících 1. listopadu kalendářního roku, který předchází kalendářnímu roku poskytnutí podpory dle údajů Matriky studentů,
f) hodnotu koeficientů, které stanovil a zveřejnil poskytovatel v souladu s čl. 4 odst. 1 Pravidel.
Poučení:
1. Proti tomuto rozhodnutí není možné podat rozklad, neboť na rozhodnutí o poskytnutí podpory se nevztahuje zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a je vyloučeno jeho soudní přezkoumání podle zákona č. 150/2002 Sb., o soudním řádu správním, ve znění pozdějších předpisů (§ 14 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb. rozpočtových pravidel).
2. Spory mezi příjemcem a poskytovatelem vznikající z tohoto rozhodnutí a v souvislosti s ním budou řešeny podle obecně závazných právních předpisů.
3. Toto rozhodnutí může být změněno pouze novým rozhodnutím poskytovatele.
4. Poskytovatel může zahájit řízení o odnětí podpory na specifický vysokoškolský výzkum podle § 15 odst. 1 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, dojde-li po vydání tohoto rozhodnutí
a. k vázání prostředků státního rozpočtu,
b. ke zjištění, že údaje, na jejichž základě byla podpora na specifický vysokoškolský výzkum poskytnuta, byly neúplné nebo nepravdivé,
c. ke zjištění, že rozhodnutí o poskytnutí podpory na specifický vysokoškolský výzkum bylo vydáno v rozporu se zákonem nebo právem Evropských společenství, nebo
d. ke zjištění, že nemůže být splněn řádně nebo včas účel, na který byla podpora na specifický vysokoškolský výzkum poskytnuta, pokud již nedošlo k porušení rozpočtové kázně,
3
Č.j.MŠMT 2972/2012-31
e. k vydání rozhodnutí Komise Evropských společenství o navrácení nebo o prozatímním navrácení veřejné podpory.
5. Na řízení podle odstavce 4 se vztahují obecné předpisy o správním řízení.
6. Bylo-li rozhodnuto o odnětí podpory na specifický vysokoškolský výzkum z důvodů uvedených v odstavci 4 písm. a) a c), není možné uložit vrácení podpory nebo její části, která již byla příjemci z účtu státního rozpočtu odeslána.
7. Toto rozhodnutí nabývá účinnosti a je vykonatelné dnem rozhodnutí.
V Praze dne 31. ledna 2012
4
Č.j.MŠMT 2972/2012-31
Příloha
k rozhodnutí Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 7/2012, o poskytnutí účelové podpory na specifický vysokoškolský výzkum na vysokých školách podle zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací
Podmínky použití podpory
1. Příjemce podpory je povinen splnit povinnosti stanovené příjemcům prostředků ze státního rozpočtu rozpočtovými pravidly, zákonem o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací a dalšími právními předpisy a splnit veškeré další podmínky použití podpory příjemcem, stanovené Rozhodnutím o poskytnutí účelové podpory na specifický vysokoškolský výzkum podle zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací (dále jen „rozhodnutím").
2. Příjemce podpory souhlasí se zveřejněním svého názvu, sídla, účelu poskytnutí a výše poskytnuté podpory.
3. Příjemce podpory je povinen dodržet účel a časové určení podpory poskytnuté mu výhradně k úhradě způsobilých nákladů, které se týkají období kalendářního roku 2012, a dodržet další podmínky použití podpory stanovené v rozhodnutí.
4. Příjemce podpory je povinen užít podporu výlučně na účel, ke kterému byla podpora uvedená v bodu II. rozhodnutí poskytovatelem určena, a to v období od 1. ledna do 31. prosince 2012; příjemce je povinen s prostředky podpory nakládat v souladu s právními předpisy.
5. Příjemce podpory je povinen zveřejňovat pravdivé a včasné informace o prováděném specifickém vysokoškolském výzkumu a jeho výsledcích v souladu správními předpisy a Pravidly.
6. Příjemce podpory je povinen vést oddělenou účetní evidenci podpory v průběhu realizace aktivit specifického vysokoškolského výzkumu v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
7. Příjemce podpory je povinen podporu finančně vypořádat (podporu zúčtovat a nepoužité prostředky vrátit do státního rozpočtu) v souladu s vyhláškou Ministerstva financí č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem a dalšími právními předpisy, a to způsobem a v termínech, které stanoví poskytovatel.
8. S podporou je příjemce podpory povinen nakládat správně, hospodárně, efektivně a účelně. Vymezení těchto pojmů obsahuje § 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Příjemce podpory je povinen umožnit v plném rozsahu poskytovateli, resp. jiným kontrolním orgánům, provedení kontroly svého účetnictví, hospodaření a realizace aktivit specifického vysokoškolského výzkumu (včetně využívání prostředků
1
Č.j.MŠMT 2972/2012-31
podpory), zejména jak vyplývá ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů a ze zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, vytvořit pro kontrolu vhodné podmínky a při kontrole doložit čerpání přidělených prostředků na stanovený účel tak, jak jsou vykázány při finančním vypořádání.
9. Příjemce podpory je povinen umožnit kontrolním orgánům v rámci jejich kontrolní činnosti vstup do svých objektů a na své pozemky nebo do objektů a na pozemky, které využívá ke své činnosti související se specifickým vysokoškolským výzkumem, na něž je poskytnuta podpora. Příjemce podpory je dále povinen zajistit (např. úpravou této povinnosti ve smlouvě) takovouto kontrolu na pracovišti právnické osoby jiné, než je příjemce, v případě, že na základě dohody této právnické osoby s příjemcem podle § 81 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, uskutečňuje na tomto pracovišti akreditovaný studijní program, v němž studují studenti, kteří jsou členy řešitelského týmu studentských projektů financovaných z podpory.
10. Příjemce podpory je povinen přijmout opatření k odstranění nedostatků zjištěných při kontrole bez zbytečného odkladu, nejpozději ve lhůtě stanovené kontrolním orgánem, a informovat o splnění těchto nápravných opatření ve stanovené lhůtě kontrolní orgán, který toto nápravné opatření uložil.
11. Použití podpory v rozporu s podmínkami stanovenými právními předpisy a tímto rozhodnutím, včetně podmínek použití podpory, se považuje za neoprávněné použití peněžních prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu a je porušením rozpočtové kázně podle § 44 odst. 1 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) ve znění pozdějších předpisů. Porušení rozpočtové kázně bude řešeno podle § 44a odst. 3 písm. a), § 44a odst. 4 písm. c) a § 44a odst. 7 zákona č.218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) ve znění pozdějších předpisů. Za porušení rozpočtové kázně se nepovažuje takové porušení, které bylo včas odstraněno v rámci uložených nápravných opatření.
12. V případě, kdy příjemce podpory prokáže, že porušení bylo způsobeno nepředvídatelnými okolnostmi vylučujícími jeho odpovědnost, nepovažuje se takové porušení za porušení rozpočtové kázně
13. Podpora byla na základě údajů poskytnutých příjemcem vyhodnocena jako opatření nezakládající veřejnou podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o založení ES, tedy nelze z poskytnuté podpory hradit jiné náklady než způsobilé náklady související s realizací specifického vysokoškolského výzkumu v souladu s Rámcem společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C 323/01) nebo výsledky výzkumné činnosti komerčně využít.
14. Všechna práva k výsledkům výzkumu, experimentálního vývoje a inovací dosaženým z podpory (dále jen „výsledky") náleží příjemci. Práva autorů a původců výsledků a majitelů ochranných práv k nim jsou upravena zvláštními právními předpisy.
15. Mohou-li si u příjemce činit nároky na práva k výsledkům třetí osoby, musí příjemce provést taková opatření nebo uzavřít takové smlouvy, aby tato práva byla vykonávána v souladu s jeho vlastními závazky vyplývajícími z tohoto rozhodnutí.
16. Příjemce podpory je povinen nakládání s výsledky upravit svým vnitřním předpisem.
2
Č.j.MŠMT 2972/2012-31
16. Příjemce podpory je povinen nakládání s výsledky upravit svým vnitřním předpisem.
17. Příjemce podpory je povinen zajistit, aby výsledky, k nimž má majetková práva a které mohou být využity, byiy přiměřeně a účinně chráněny.
18. Je-li výsledkem patentový vynález, vztahuje se na něj ustanovení o zaměstnaneckých vynálezech a majitel patentu je povinen učinit nabídku licence podle zvláštních právních předpisů.
19. Postoupí-li příjemce podpory majetková práva k výsledkům třetím osobám, zajistí odpovídajícími opatřeními nebo smlouvami, aby jeho závazky přešly na nového nositele práv tak, aby byly zajištěny zájmy poskytovatele vyplývající z tohoto rozhodnutí.
20. Výsledky předané a zařazené do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací se zahrnují do hodnocení výsledků výzkumných organizací prováděného Radou pro výzkum, vývoj a inovace podle § 35 odst. 2 písm. d) zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů.
21. V případě, že budou na základě informací příjemce do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací předány údaje, které neodpovídají definici datových prvků a které ovlivní výši poskytnuté podpory, provozovatel je ze systému odstraní a na tuto skutečnost upozorní Radu pro výzkum, vývoj a inovace, která v návrhu výdajů na výzkum, vývoj a inovace na následující pětileté období pro příslušného poskytovatele výši výdajů sníží, a to každoroční až o 100 % objemu podpory, která měla být podle těchto nesprávných údajů na daný rok poskytnuta. Poskytovatel obdobným způsobem sníží podporu příjemci, který mu nesprávné údaje předal (§ 14 odst. 5 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů).
22. Vztahy tímto rozhodnutím neupravené se řídí zákonem č. 218/2000 Sb,, o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, nařízením vlády č. 397/2009 Sb., o informačním systému výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, a dalšími obecně závaznými právními předpisy.
23. Příjemce je povinen informovat poskytovatele do 30. listopadu 2012 o předpokládané výši prostředků přidělených na specifický vysokoškolský výzkum, které nebudou do 31. prosince 2012 vyčerpány. Pokud bude předpokládaná výše nevyčerpaných prostředků vyšší než 5% přidělených prostředků, stanoví poskytovatel výši vratký nevyčerpaných prostředků a uloží její provedení na výdajový účet ministerstva v termínu nejpozději do 20. prosince 2012. Nesplnění těchto povinnosti může být důvodem pro neposkytnutí prostředků na specifický výzkum vysokých škol v následujících letech.
3