Elektronické zadávání ...rok poté ...historie a přístup 2005 úvahy o optimalizaci řízení dodávek (zejm. staveb) a minimalizace víceprací na základě veřejného zadávání – zaveden systém soutěžení výhradně na cenu (multikriteriální hodnocení jen výjimečně)! 2007 první úvahy o centralizaci veřejného zadávání – nejasná stanoviska s odkazem na zákon 137/2006 Sb. v implementaci na VVŠ – vyzkoušena poprvé metoda veřejného zadání stavby na funkci a výkon! 2008 koncepce centralizace přednesená na kolegiu rektora 2009 projekty OP VK – boj o zadávání na úrovni fakult či univerzity (nejasná stanoviska) – stanovisko UOHS o možnosti decentralizace na fakultách – striktní požadavek OP VK a obecně OP na centralizované zadávání (neuznatelnost nákladů) – od 11.2009 zaveden elektronický nástroj EZAK 2010 elektronizace veřejného zadávání – od 04.2010 spuštěno 5 prvních dynamických nákupních systémů jako nadstavba elektronického zadávání – vyzkoušena poprvé metoda hodnotícího kritéria čisté současné hodnoty budoucích provozních nákladů! – koncepční diskuse na téma DNS vs. rámcové kontrakty vs. standardní jednorázové zadávání – vyvinuta aplikace pro centralizovaný sběr požadavků – aktuálně je v provozu 8 DNS – příprava na soutěžení formou elektronické aukce ...přínosy elektronického zadávání • transparentnost • zadávání probíhá v certifikovaném nástroji, který nedovolí manipulaci • neumožňuje „manipulovat“ s nabídkami • nelze „dodělávat“ dokumenty • uveřejňují se veškeré informace • dodavatelé mají on-line přístup k dokumentaci • dodavatelé se musejí registrovat (vyžaduje to elektronický podpis...) • rychlost • doručuje se ve stejný okamžik, • rychlost uveřejňování dodatečných informací (všem kdo si vyzvedli dokumentaci...) • odpadají administrativní náklady (poštovné, tisk,...) • okamžité zveřejnění v IS VZ (umožňuje okamžitě žádat o dokumentaci (omezení 24MB jedna příloha) • rychlost uveřejňování dodatečných informací (všem kdo si vyzvedli dokumentaci...) • čas • zkracování lhůt z 52 dnů o 7 dnů (45dnů) • v případě zveřejnění úplné zadávací dokumentace lze lhůtu zkrátit o dalších 5 dnů, tj. až na 40 dnů • odpadají časová zpoždění (doručenky,...) • náklady • odpadají administrativní náklady (poštovné, tisk,...), • náklady na zadávání sníženy až na 30% ...výzvy elektronického zadávání • organizační změna spojená s elektronickým zadáváním • nutno nastavit organizaci a role • nutno zajistit a nastavit systém práv a elektronických podpisů • podpisová kniha – časově náročné umisťování elektronického podpisu – vede k formalismu schvalování • nutno nastavit systém organizační směrnicí • nutný systém školení – dovnitř k uživatelům, ale i k dodavatelům • každá změna více nebo méně bolí – zvláště na nechtěná bolí dvojnásob! • jednorázové vs. hromadné nakupování • obě mohou běžet elektronicky i „papírově“ • DNS vs. rámcový kontrakt vs. jednorázová soutěž • klíčové je zajistit organizačně a personálně sběr požadavků • nutný vývoj aplikace pro sběr požadavků, • nutno nastavit systém plánování potřeb k nakupování (unifikace vybavení apod) – nesouvisí však s elektronickým zadávání • obecné k centralizaci a elektronizaci • elektronické zadávání podporuje centralizaci veřejného zadávání - je však třeba nezaměňovat centralizaci a elektronizaci • nutno vybudovat tým a personálně zajistit jak centralizaci, tak i elektronizaci • nutno nastavit a dořešit systém finanční kontroly – příkazci a správci • možnost vygenerovat CD s kompletní dokumentací (pro zatvrzelé) • nutno zajistit systém archivace