Úvod do bydlení a územního plánování EKBY- 2. přednáška 1.března 2005 Pojem obydlí n prostor, v němž člověk prožívá většinu svého života n pro většinu lidí spojeno s pocitem osobní svobody, seberealizace a s vnímáním domova n prostor chráněný proti nepříznivým vlivům přírody a proti nežádoucím kontaktům s lidmi. Pojem bydlení n soubor činností, které souvisí s užíváním obydlí Potřeba bydlení: n základní lidskou potřebou, kterou je třeba chápat jako určitý proces, jako soubor určitých činností obyvatel bytu, kterými do značné míry realizují reprodukci svého života. n nelze zaměnit pouze s potřebou bytu n potřeba bydlení je historická Obytné prostředí tvoří n byt (obytné místnosti a příslušenství bytu) n bytový dům a jeho zařízení n širší obytné prostředí (obytné zóny a sídla) Formy bydlení n vlastnické n nájemní- soukromé a obecní byty: soukromé (cca 6 % celkového bytového fondu; obecní (cca 24 %) n družstevní (cca 19%) n domy a byty sloužící k rekreaci n specifické formy bydlení Funkce bydlení n reprodukční funkce (biosociální)- vývojově nejstarší, značně stabilizovaná a setrvačná n socioekonomické funkce- aktivity spojené s bydlením jako specifickou pracovní a hospodářskou jednotkou n sociokulturní funkce (zájmové, rekreační) Historie bydlení a bytové politiky na území České republiky Období do 1. světové války n intervence státu již v 1.pol. 19.století ve prospěch sociálně nejslabších- chápáno jako charita n počátky st. zásahů za Rak-Uherska: 1852 zákonem Říšského zákoníku vytvořilo podmínky pro vznik svépomocných družstev n 1892- zákon Říšského zákoníku o zvýhodnění staveb s dělnickými byty- daňové úlevy n 1902 zákon Říšského zákoníku "O úlevách pro domy se zdravými a lacinými byty dělnickými" n 1908- zřízeno ministerstvo veřejných prací n Fond císaře Františka Josefa I. n Státní bytový fond pro péči o malé byty Období první Československé republiky q Bytová politika spočívala v: O/ podpoře výstavby nových bytů O/ ochraně nájemníků O/ určité regulaci trhu s byty q Od roku 1919-1936 Zákony o stavebním ruchu q 1920- Zákon o ochraně nájemníků q 1930- objektivní potřeba bytů v ČSR byla téměř vyřešena Bydlení po roce 1945 n poválečný bytový problém- po r. 1948 hromadná produkce bytů n hlavní problémy bydlení: n jednostranné zaměření na produkci nových bytů n zanedbávání údržby n zaostávání objektů občanské vybavenosti n průmyslové metody stavění- snížení kvality prováděných stavebních prací n výstavba obytných zón s malým počtem pracovních příležitostí n výstavba sídlišť- sociologické problémy n řešení bytové potřeby: n nová bytová výstavba n sociální politika státu n sociální podpora bydlení- plošný přístup n síť veřejné dopravy n "druhé bydlení" Zdroje informací o bytové situaci v ČR * Periodická statistická šetření * sčítaní lidu, domů a bytů (SLDB) * mikrocenzy * statistika rodinných účtů * výběrová šetření pracovních sil * Statistické zjišťování * Neperiodická výběrová šetření a ankety Prameny n Statistická ročenka n Časopisy: n Statistický bulletin (ČSÚ), Statistické přehledy (ČSÚ) n Statistika (ČSÚ) n Demografie, Veřejná správa n Nový byt, Urbanismus a územní rozvoj- ÚÚR n Aktuální statistické informace (ČSÚ) n Ukazatele hospodářského a sociálního vývoje ČR (ČSÚ) n Bulletin ČSÚ, Aktuality ČSÚ n Cenový věstník MF ČR n internet: n www.mmr.cz n www.czso.cz n www.uur.cz n www.kiseb.cz- Komplexní informační systém ekonomických charakteristik bydlení n www.mujdum.cz n www.tvujdum.cz n www.novebydleni.cz n materiály České společnosti pro rozvoj bydlení (ČSRB) n materiály Terplan, a.s. Územní plánování(ÚP) v ČR Cíle územního plánování: n Územní plánování soustavně a komplexně řeší funkční využití území, stanoví zásady jeho organizace a věcně a časově koordinuje výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území. n Územní plánování vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek - půdy, vody a ovzduší. Činnosti a úkoly ÚP vyplývající ze zákona n stanoví limity využití území n reguluje funkční a prostorové uspořádání území n určuje nutné asanační, rekonstrukční nebo rekultivační zásahy do území, stanoví způsob jeho dalšího využití n vymezuje chráněná území, chráněné objekty, oblasti klidu a ochranná pásma n určuje zásady a podmínky pro věcnou a časovou koordinaci místně soustředěné výstavby jednoho nebo více stavebníků n posuzuje a hodnotí územně technické důsledky připravovaných staveb a jiných opatření, které podmiňují jejich plné využití n řeší umístění staveb, stanoví územně technické, urbanistické a architektonické zásady pro jejich projektové řešení a realizaci n navrhuje využití zdrojů a rezerv území pro jeho společensky nejefektivnější rozvoj n navrhuje využití zdrojů a rezerv území pro jeho společensky nejefektivnější rozvoj n navrhuje pořadí výstavby a využití území n navrhuje územně technická a organizační opatření, nezbytná k dosažení optimálního uspořádání a využití území Nástroje územního plánování v ČR n územně plánovací podklady (ÚPP) n urbanistická studie n územní generel n územní prognóza n územně technické podklady n územně plánovací dokumentace (ÚPD) n územní plán velkého územního celku n územní plán obce n regulační plán n územní rozhodnutí n rozhodnutí o umístění stavby n rozhodnutí o využití území n rozhodnutí o chráněném území n rozhodnutí o stavební uzávěře n rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků Zákony související s ÚP n Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky. n Zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu, n Zákon č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, n Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, n Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení, n Zákon č. 38/1973 Sb., o vodách, n Zákon č. 50/1976 Sb., o ÚP a stavebním řádu (stavební zákon), n Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, n Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, n Zákon č. 367/1990 Sb., o obcích (obecním zřízení), n Zákon č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, n Zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší, n Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, n Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, n Zákon ČNR č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí (EIA). n Zákon ČNR č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, n Zákon ČNR č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), n Zákon ČNR č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, n Zákon ČNR č. 20/1993 Sb., o zabezpečení státní správy v oblasti technické normalizace, metrologie a státního zkušebnictví n Zákon ČNR č. 222/1994 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy energetických odvětvích a o Státní energetické inspekci. n Zákon ČNR č. 266/1994 Sb., o drahách. n Zákon ČNR č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. n Zákon ČNR č. 125/1997 Sb., o odpadech. n Zákon ČNR č. 289/1995 Sb., o lesích.