Ekonomika a řízení technické infrastruktury

Doc. Ing. Jaroslav Hlaváč, CSc.



hlavac@vodarenska.cz

hlavac@vasgr.cz



                                                Úvod

l   Obecně o infrastruktuře -- společenský režijní kapitál.

l   Technická, sociální a ekonomická infrastruktura.

l   Základní atributy technické infrastruktury: pohyb materiálů, osob, energií a informací.

l   Přirozený monopol.

                                         Přirozený monopol

l   Regulace přirozeného monopolu:

l   Co se reguluje : ceny, licence, autorizace, kvalita, plánování, spory.

l   Kdo reguluje: regulátor, místní správa, centrální správa, mezinárodní společenství, soudy.

                                       Možné modely regulace

                                    Ekonomické nástroje regulace

l   Náklady

l   Cena.

l   Zisk

                                           Regulace ceny

l   Normativní a pozitivní teorie

l   Regulace na úroveň mezních nákladů, průměrných nákladů, aukcí, postupné otevírání trhu

                              Další atributy technické infrastruktury

l   Prostorový aspekt.

l   Provozní rezervy.

l   Strategické plánování a koncepce.

                                       Náklady, výnosy, zisk

l   Adresnost a neadresnost služeb.

l   Členění nákladů.

l   Provozní a neprovozní výnosy

l   Zisk a jeho přiměřenost

                                         Cena a její tvorba

l   Poptávkový princip

l   Nákladový princip

l   Sociální princip

l   Složky ceny : paušál, cena za množství (standard, progrese, sleva), cena za připojení. 

                                          Majetkové vztahy

l   Infrastrukturní a provozní majetek

l   Smíšené a oddělené modely vlastnictví



                                           Smíšené modely

l   Magistrátní model

l   Odborně zaměřené firmy -- obchodní, příspěvkové, neziskové

                                       Oddělené modely (PPP)

l   Obslužný (provozní) model -- Servis contract

l   Nájemní model (management contract nebo lease contract)

l   Koncesní model

l   Licenční model

l   Další variace (BOT, BOOT, BOO)



                          Úloha veřejné správy v technické infrastruktuře

l   Utváření prostředí

l   Majitel, provozovatel, podílník

l   Reprezentant spotřebitelů

l   Veřejná kontrola

                        Management technické infrastruktury -- jeho specifika

l   Plánování -- superstrategické a generelní.

l   Organizování -- integrace, dezintegrace, diverzifikace.

l   Personalistika -- stabilita, kvalifikace, spolehlivost.

l   Vedení -- samostatnost, kompetence, motivace

l   Kontrola -- preventivní, následná, externí, přiměřená

                                            Vnější vlivy

l   Obecné pozitivní a negativní externality

l   Substituenty a komplementy

l   Marketing, práce s veřejností.

                                    Prostorové aspekty a významy

l   Souvislost s rozvojem území -- územní plánování

l   Podmiňující vliv -- "zasíťování"

l   Stimulační vliv -- investice, ekonomický růst, sociální klima.