Základy sociální politiky Mirka Wildmannová Katedra veřejné ekonomie MU Brno ekonomika sociálního rozvoje kategorie zdrojů a potřeb lidský potenciál kategorie sociální kategorie ekonomická Ekonomika • Vztah mezi zdroji, vkládanými do určitého společenského jevu či procesu • způsob využití těchto zdrojů • užitek, který byl tímto způsobem využití zdrojů dosažen Rozvoj • Dynamika pohybu určitého jevu či procesu (stagnace, degrese) • Růst: kvantitativní charakteristika pohybu • Rozvoj: kvalitativní charakteristika pohybu Sociální • Tzv. charitativní pojetí (podpora, pomoc) • Tzv. pojetí životní úrovně (kvantitativní míra uspokojení potřeb cestou spotřeby materiálních statků a služeb, a to ve vztahu k množství vynaložené práce) • Tzv. pojetí životního způsobu (kvalita, hierarchie, kvalita způsobu) Kategorie zdrojů • Čím je podmíněna kvalita sociálního rozvoje? Národní bohatství • Finanční zdroje • Hmotné zdroje • Informační zdroje • Lidské zdroje Lidský potenciál • Soustava dispozic a sklonů člověka k činnostem, které rozvíjí jak lidé, tak společnost. Přináší užitek v podobě uspokojování potřeb • Je vytvářen soustavou složek, které spolu vzájemně souvisí • Potenciál zdraví • Potenciál poznatkový a dovednostní • Potenciál hodnotově orientační • Potenciál sociálně participační • Potenciál individuálně integrativní a regulační • Potenciál tvůrčí Kategorie potřeb • Pociťovaný nedostatek • Výrobní potřeby • Konečné potřeby – společenské potřeby – individuální potřeby Společenské potřeby = Pociťuje jedinec – spotřebitel proto, že žije v určitém společenském uspořádání • Potřeba organizovaného uspořádání společnosti • Potřeba ochrany svých práv vůči jinému členu společnosti • Potřeba ochrany bezpečnosti své osoby a majetku • Potřeba ochrany bezpečnosti území, na kterém žije • Potřeba ochrany prostředí, ve kterém společnost žije Individuální potřeby - pociťuje jedinec – spotřebitel proto, že existuje. Pociťuje: - potřebu výživy - Potřebu ochrany před nepřízní počasí - Potřebu pohybu a komunikace - Potřebu ochrany svých fyzických a duševních schopností - Potřebu poznání a informací - Potřebu estetických prožitků Zdroje a LP • Základní složkou národního bohatství, základní zdrojovou kategorií sociálně-ekonomického rozvoje jsou lidské zdroje se svým potenciálem Potřeby a LP - Kritériem pro rozhodování o kvalitě a kvantitě – způsobu uspokojování potřeb – musí míra přínosu k uchování a kultivaci LP jako cílové kategorie sociálně-ekonomického rozvoje. Společným kritériem rozhodování o zdrojích, potřebách, způsobu tvorby, využívání a rozdělení zdrojů a způsobu uspokojování potřeb je - míra přínosu k uchování a kultivaci lidského potenciálu Uchování a kultivace LP - Pozitivní vývoj - Negativní vývoj (jak lze ovlivnit, kultivovat v pozitivním směru) Vztahy základních pojmů Ekonomický růst • Akcentuje kvantitativní stránku ekonomického vývoje – měřena stavovou veličinou Ekonomický rozvoj • Zohledňuje i kvalitativní hlediska ekonomického růstu Ekonomická úroveň země • Stavová veličina, vztahující se k určitému času, zahrnuje v sobě ukazatele ekonomického růstu + ukazatele ekonomického rozvoje Sociální růst • Je charakterizován kvantitativními charakteristikami finální spotřeby • Výsledek sociálního růstu = životní úroveň Životní úroveň • Kvantitativně vyjádřitelná • Množství spotřeby domácností, obvykle vyjadřované jako tzv. spotřební koš • Potřeby existenční jistoty Sociální rozvoj • Dynamická kategorie • Zahrnuje v sobě kategorii sociálního růstu + kvalitativní stránku spotřeby Sociální úroveň • Stavová kategorie • Je dána kvantitou a kvalitou uspokojování potřeb a kvalitou i kvantitou způsobů, jimiž si domácnosti obstarávají předpoklady pro uspokojování potřeb • Stav hierarchie významu uspokojování potřeb ve společnosti • Blízká kategorie: životní způsob, kvalita života Efektivnost sociálního rozvoje • Investice do uchování a kultivace LP jsou investicemi, které zvyšují „cenu“ potenciálu člověka pro výkon všech jeho funkcí, které plní ve svém životě, a to: • Fce občana • Rodiče • Pracovní síly • Vlastníka • Spotřebitele LIDSKÝ POTENCIÁL • Základní ekonomický zdroj • Základní ekonomický cíl Hledání vztahů mezi ekonomickým a sociálním rozvojem • Definice potřeby • Stanovení kritérií • Hodnocení stavu k určitému období • Dosažení změny stavu k určitému období • Náklad na dosažení změny stavu k určitému období • Porovnání nákladů a užitků dosažené změny • Vyhodnocení důsledků dosažené změny