Trh práce a politika zaměstnanosti Přednáška 8 Sociální výhody v nezaměstnanosti ve vybraných zemích EU Teorie na úvod • Sociální benefity v UN – Ochrana pracujících proti riziku ztráty zaměstnání – Charakter pojištění – Podmínky poměrně přísné • Ve většině zemí je po určité době uchazeč nucen akceptovat jakoukoliv práci K čemu podpora v UN ? • Ochránit před „krátkozrakostí“ občanů • Zlepšení alokace pracovních sil – Možnost počkat na lepší nabídku • Podpora AD • Pomoc při adaptaci na strukturální změny A nebo ne ? • Nezaměstnanost není „škodlivá“ – Vážná nemoc, trvalé zranění • Nezaměstnanost by nebyla tak vysoká, pokud by mzdy byly flexibilní – Snížením mezd proti nezaměstnanosti • Dávky mohou vytlačovat soukromé úspory • Čím delší je doba podpory v nezaměstnanosti, tím delší je délka nezaměstnanosti – To má další negativní dopady. Jaké ? • Snižuje motivaci pracovat – Nižší rozdíl mezi příjmy v zaměstnání a při UN – Nutné kompenzovat APZ – časové omezení, podmínky Jak fungují dávky v UN ? • Redukují strach z nezaměstnanosti – Odbory více tlačí na růst mezd • Snižují účinnost naplňování nových pracovních míst nezaměstnanými • Snižují flexibilitu trhu práce vůči exogennímu šoku Mezinárodní srovnání… • Neexistuje jedna úroveň podpory v nezaměstnanosti – Sociální dávky – Rodinné podmínky – Časové hladisko – Daňové aspekty • OECD – nahrazovací poměr (replacement rate) – Udává vztah příjmů ze zaměstnání a potenciálních příjmů při ztrátě zaměstnání – Podíl. Čím blíže 1, tím menší rozdíl – Hrubý nahrazovací poměr vs. Čistý nahrazovací poměr • Podpora v UN je zbavena povinosti odvodů soc. a zdrav. – Zohledňuje demografické, rodinné a jiné faktory specificky pro každou zemi Nahrazovací poměr – minulost a současnost • Počítá se pro několik typů případů – Tři různé úrovně trvání nezaměstnanosti – Tři možné situace příjmu rodinného stavu – Tři rozdílné úrovně předchozích příjmů • Vývoj: růst a konvergence Jaké země kam patří… • Kontinentální model – odmítnutí volného působení tržních sil – Rakousko, Belgie, Franice, Německo – Vliv odborů – Legislativa zaměřena na zaměstnanost – Vysoká minimální mzda, štedré zaměstnanecké výhody – Vysoká úroveň nezaměstnanosti • Severský model – Nejrozvinutější systém blahobytu na světe – Vysoké daně – Kombinace štědrosti a přísnosti (Švédsko) – Příjmová rovnost • Anglosaský model – Nejnižší míra nezaměstnanosti – Nejvyšší míra zaměstnanosti – Vysoké sociální nerovnosti – Špatná kvalita veřejných služeb – GB – snaha o reformu – hledání rovnováhy mezi efektivností a sociální kohezí • Model jižní Evropy (Gr, It, Por, Sp) – Pozdější implementace sociálních principů • Nižší sociální ochrana – Přísná ochrana zaměstnanosti – Omezený důraz na mzdovou rovnost – Důraz na rodinu Společný trh práce v EU • Integrační teorie – Migrace pracovní síly na základě produktivity – Dokud se mezní cena práce nerovná s mezním produktem práce • Klasická teorie – Nepružnost pracovní síly – Pohyb zboží a kapitálu – Komparativní výhody Trh v EU • Co způsobily ropné krize ? • Jaké jsou cíle EU na trhu práce – Zlepšení kvality nabídky práce – Zvýšení interní a externí flexibility na trhu práce – Usnadnění přístupu k práci a adaptace na změny pracovní poptávky – Koordinace regionálního rozvoje.