Podpora podnikání – přístupy, formy a nástroje Regionální podpora podnikání P2 27. února 2007 Obsah přednášky § Vymezení MSP (SME) § Výkony MSP § Důvody pro podporu podnikání § Prioritní oblasti podpory § Formy a nástroje podpory § Další možnosti financování MSP Vymezení pojmu malé a střední podnikání § Zákon o podpoře MSP (EU) § Český statistický úřad § OECD § Obchodní zákoník MSP dle nařízení Komise (ES) č. 364/2004 Druhy podnikatelů § „Samostatným“ je každý podnikatel, který není klasifikován jako partnerský nebo jako spojený. § „Partnerskými“ jsou všichni podnikatelé, kteří nejsou klasifikováni jako spojení a mezi kterými je tento vztah: podnikatel vlastní buď výlučně, nebo společně s jedním nebo více spojenými podnikateli 25% až 50% kapitálu nebo hlasovacích práv jiného podnikatele. Druhy podnikatelů Sčítání údajů § Počet zaměstnanců odpovídá průměrnému přepočtenému počtu zaměstnanců za poslední uzavřené účetní období. § Korunový ekvivalent se stanoví vynásobením částek uvedených v EUR kursem vyhlášeným Evropskou centrální bankou pro poměr mezi EUR a Kč k 31.12. roku předcházejícímu roku podání žádosti o podporu. Jiné definice MSP § ČSÚ: sleduje pouze počet zaměstnanců § OECD: MSP jsou nezávislé firmy, které zaměstnávají méně než určitý počet zaměstnanců. Doplňuje i ek. kritéria. § Obch. zák.: Malý podnikatel může být definován jako ten, který nemusí být zapsán v OR Makroekonomické ukazatele a MSP Přínosy MSP § Zmírňují negativní důsledky strukturálních změn § Vytváření nových pracovních příležitostí § Podněcují konkurenci v ekonomice § EU: MSP jsou páteří ekonomiky § Působí na velké podniky § Působí jako subdodavatelé velkých podniků § Faktor sociální stability a ekonomického rozvoje § Vytvářejí podmínky pro vývoj a zavádění nových technologií, přínosy v oblasti inovací § Rychle se adaptují na požadavky a výkyvy trhu § Vyplňují okrajové oblasti trhu § Rozvoj regionů menších měst a obcí Proč podporovat MSP? § Jejich ekonomický a sociální přínos § Jejich citlivost na změny v okolí § Slabé stránky podnikatelského prostředí § Každá velká společnost byla někdy malá § Potíže při financování jejich činnosti § Informační bariéry § Zvýšená konkurence na JVT § Jsou pevně spojeny s regionem § Překážky inovačního podnikání … a v čem je podpora podnikání negativní? § Narušení hospodářské soutěže § Negativní dopad na podniky z jiných zemí § Může dojít k likvidaci jiného podniku § Nerovné postavení ve výběrovém řízení § Omezenost veřejných financí § Dotace jsou „ekonomicky nelogické“, úvěry jsou efektivnější. Počet ekonomicky aktivních MSP Počet zaměstnanců v MSP Investice MSP Srovnání MSP a velkých podniků Členění podpor podnikání § Podpora přímá vs. nepřímá § Podpory všeobecné vs. speciální § Podpory národní, regionální a nadnárodní Všeobecné podpory podnikání § Podpora MSP § Operační programy § Podpora výzkumu, vývoje a inovací § Trh práce § Informace, poradenství, vzdělávání § Rizikový kapitál Speciální podpora podnikání § Energetika § Podpora exportu (vč. veletrhů a výstav) § Podpora jakosti § Ekologie § Cestovní ruch § Zemědělství Přímá podpora podnikání § Návratná finanční výpomoc § Záruka § Zvýhodněný úvěr § Dotace § Finanční příspěvek -------------------------------------------------------------- § Grant Podpora malého rozsahu § Pravidlo de minimis § 3 po sobě jdoucí účetní, resp. zdaňovací období § Max. podpora malého rozsahu 200 tis. EUR § Hrubý ekvivalent podpory Nepřímá podpora podnikání § zjednodušování administrativy a byrokratické zátěže § poradenství / poradenská centra § průmyslové zóny § podnikatelské inkubátory a vědecko-technické parky § klastry Zjednodušování administrativy § Zjednodušení zápisu do obchodního rejstříku § Centrální registrační místa § Úvěrový registr státu § Regulatory Impact Assessment (RIA) § Úpadkový zákon Zjednodušení zápisu do OR § Odstraněn tzv. přezkum obsahu listin § Registrační princip § Odpovědnost nesou společnosti a notáři § Zápis do 5 dnů, jinak tzv. zápis pro zmeškání lhůty § Zápisy mohou provádět vyšší soudní úředníci § Předepsané formuláře a přílohy Centrální registrační místa Registr dlužníků státu § Projekt navazuje na Centrální registrační místa § Budou do něj zapsání všichni podnikatelé, kteří dluží státním institucím. § Časem i soudní poplatky nebo mýtné. § Cílem je zejména snížení daňových nedoplatků. § Potvrzení o bezdlužnosti vůči státu (např. při žádostech o podporu) § Pravděpodobně bude veřejný. Regulatory Impact Assessment (RIA) § Povinnou součástí všech zákonných předpisů, má být od r. 2007 i analýza dopadů předkládané právní normy na podnikatelské prostředí. Časem má být opatření rozšířeno i na podzákonné a již existující předpisy. § Hodnocení dopadu regulace zahrnuje soustavu metod směřujících k systematickému hodnocení negativních a pozitivních dopadů navrhované či existující regulace. § Nevládní projekt eStat navíc zahrnuje to, že občané ČR musí mít zákonné právo se proti nadměrné zátěži bránit u soudu. Byrokratická zátěž Zákon o konkursu a vyrovnání § Věřitelé budou mít při konkurzu hlavní slovo, budou mít vliv na jmenování konkurzního správce § Krach podniku neznamená nutně likvidaci § Nově zavádí osobní bankroty § Cíl: zkrácení konkurzních řízení a vyšší návratnost pohledávek Nepřímé podpory - poradenství § Podnikatelská a inovační centra (BIC) – členství v European Business Network § Informační místa pro podnikatele § Národní registr poradců (a související program Konkurenceschopnost) § Služby agentury CzechTrade § Portál o podnikání Businessinfo.cz Průmyslové zóny § Ucelené souvislé území, vymezené v závazné části schváleného územního plánu velkého územního celku či schváleného územního plánu obce jako území současně zastavěné převážně objekty pro průmyslovou výrobu, obchod, služby nebo jako zastavitelné území vhodné převážně pro umísťování průmyslové výroby, obchodu, služeb. § Brownfields – zastavěná a nevyužívaná území (staré průmyslové komplexy) Inkubátory a VTP v ČR § VTP podporuje inovační aktivity firem. Poskytuje nájemní prostory a příslušné vybavení, odborné poradenství a další služby. Obvykle podněcuje a řídí transfer znalostí a technologií mezi vysokoškolskými nebo výzkumnými institucemi, firmami a trhem. § Inkubátor pomáhá vzniku nových inovačních firem. Budova, kde mají začínající podnikatelé zvýhodněný nájem a další služby. Přínosy VTP § podporuje podnikatelské prostředí § pomáhá zakládat nové firmy a rozvíjet ty stávající § přenáší nové technologie z vysokoškolských a výzkumných organizací do praxe § podporuje vývoj nových technologií, produktů a služeb § stimuluje tvorbu pracovních míst § zvyšuje uplatnitelnost VŠ absolventů na trhu práce v daném oboru § předchází odlivu kvalifikovaných pracovních sil a znalostí z regionu Podnikatelské inkubátory § Podnikatelský inkubátor je instituce zaměřená na pomoc začínajícím inovačním firmám, jejichž hlavním cílem podnikání je vývoj nových výrobků, technologií či služeb a jejich uvedení na trh. § Podpora: formou zvýhodněného nájmu a cenově zvýhodněných konzultantských a jiných služeb. Možnost sdílet společné prostory, společné laboratoře a celkové zázemí. Nájemní smlouva je obvykle na tři roky. Klastry § Klastry jsou geografická blízká navzájem provázaná odvětví,specializovaných dodavatelů, poskytovatelů služeb, firem v příbuzných oborech a přidružených institucí – spolupracují i soutěží mezi sebou Další možnosti financování MSP § Business Angels § Venture capital a private equity § IPO (Initial Public Offering) § Factoring § Forfaiting Literatura