Postavení Nejvyššího kontrolního úřadu v rámci systému státní správy České republiky Jeho význam, fungování a systém kontrol Kontrola ve veřejné správě § institucionální § Parlament ČR § systém finanční kontroly § systém kontroly výkonu státní správy § Nejvyšší kontrolní úřad § laická § informace podle zákona 106/1999 Sb. § další povinně zveřejňované informace Parlament ČR § působnost Poslanecké sněmovny a Senátu § rozpočtový výbor a kontrolní výbor § interpelace § stanovisko ke státnímu závěrečnému účtu Systém finanční kontroly § nastaven zákonem 320/2001 Sb. § veřejnosprávní kontrola § vnější kontrola § vnitřní kontrola § řídící kontrola § interní audit Systém kontroly výkonu státní správy § odvolací řízení, přezkumné řízení § správní soudnictví § další kontrolní instituce (inspekce ústředních orgánů, samostatné úřady) Historie kontroly § 1761 Dvorská účetní komora (Hofrechnungskammer) § 1866 Nejvyšší účetní dvůr (Oberster Rechnungshof) § 1919 Nejvyšší účetní kontrolní úřad v Praze § 1951 Ministerstvo státní kontroly § 1960–1967 Ústřední komise státní kontroly a statistiky § 1971 Výbor lidové kontroly (republikový a federální) § 1990 Ministerstvo kontroly (republikové a federální) § 1993 Nejvyšší kontrolní úřad Právní zakotvení NKÚ § Ústava ČR (úst. zák. č. 1/1993 Sb.) § moc: zákonodárná výkonná soudní § Nejvyšší kontrolní úřad § Česká národní banka § územní samospráva § zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu Postavení NKÚ Nejvyšší kontrolní úřad NKÚ vykonává kontrolu: § hospodaření se státním majetkem a finančními prostředky vybíranými na základě zákona ve prospěch právnických osob s výjimkou prostředků vybíraných obcemi nebo kraji v jejich samostatné působnosti § státního závěrečného účtu České republiky § plnění státního rozpočtu České republiky § hospodaření s prostředky poskytnutými ČR ze zahraničí § vydávání a umořování státních cenných papírů § zadávání státních zakázek Organizační struktura Organizační struktura Organizační struktura Organizační struktura Věková struktura zaměstnanců NKÚ Kvalifikační struktura zaměstnanců NKÚ Rozsah kontrolní činnosti § kontrola legality § finanční audit § výkonnostní audit Příprava kontrolní akce § analýzy zdrojů informací § vyhodnocení a návrh § zařazení do plánu kontrolní činnosti § vypracování plánovacích listů Řízení kontrolní akce § člen NKÚ § koordinuje činnosti § schvaluje program kontrolní akce § řídí instruktáže § zpracovává návrh kontrolního závěru § gesční skupina § provádí přípravu kontrolní akce § zpracovává program § zabezpečuje instruktáže, konzultace § spolupracuje při návrhu kontrolního závěru § vedoucí skupiny kontrolujících § řídí činnost skupiny kontrolujících § zodpovídá za obsah kontrolního protokolu Uzavření kontrolní akce § kontrolní protokol § námitkové řízení § odvolání proti rozhodnutí o námitkách § kontrolní závěr Mezinárodní spolupráce § bilaterální spolupráce § Evropský účetní dvůr § INTOSAI – International Organization of Supreme Audit Institutions (1953) § EUROSAI – European Organization of Supreme Audit Institutions (1990) Finanční zhodnocení přínosu kontrolní činnosti Souhrnné finanční zhodnocení kontrolních akcí Kontrolními akcemi, jejichž kontrolní závěr byl schválen v roce 2006 (bez akcí typu finanční audit), byly zkontrolovány finanční prostředky a majetek státu v celkovém objemu 279,260 mld. Kč Podání občanů Vývoj počtu došlých podání a jejich využitelnost v letech 2000 až 2006 Dopady kontrolní činnosti § informace pro občany § informace pro vládu a parlament § oznámení finančním úřadům § trestní oznámení (z. č. 140/1961 Sb.) Přehled souvisejících skutkových podstat trestního zákona § zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů § § 125 – Zkreslování údajů o stavu hospodaření a jmění § § 147 – Neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení, na úrazové pojištění, na zdravotní pojištění a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti § § 148 – Zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby § § 158 – Zneužívání pravomoci veřejného činitele § § 250 – Podvod § § 250b – Úvěrový podvod § § 255 Použité materiály § materiály Nejvyššího kontrolního úřadu § publikace Institutu pro evropskou politiku EUROPEUM § Kadaňová a kol.: Kontrola ve veřejné správě (2006) § Jan Pavel: Kontrola veřejných rozpočtů (2006)