Vodní hospodářství Přednáška pro ESF 2009 hlavac@vasgr.cz Vodní hospodářství je národohospodářské odvětví Má dva obory: n Obor vodních toků n Obor vodovodů a kanalizací Hlavní informační zdroje n http://www.mze.cz/ n http://www.voda.mze.cz/ n http://www.env.cz/ n http://www.svh.cz/ n http://www.sovak.cz/ Obor vodních toků n Významné vodní toky (16 916 km ) a část drobných toků. · Povodí Labe s.p. Hradec Králové · Povodí Vltavy s.p. Praha · Povodí Ohře s.p. Chomutov · Povodí Moravy s.p. Brno · Povodí Odry s.p. Ostrava. Drobné vodní toky n Zemědělská vodohospodářská správa Brno (34 783 km) n Lesy České republiky s.p. Hradec Králové (19 804 km) n obce Odběry povrchových vod Vodovody a kanalizace Dvojí pojetí oboru vodovodů a kanalizací n Komunální n Podnikatelské Komunální pojetí – veřejný zájem n produkt – pitná voda a odvádění a čištění odpadních vod – má být co nejdostupnější maximálnímu počtu uživatelů, cena má být nízká, zisk minimální, obor má být vnímán jako součást municipalit a veřejnost k němu má mít kladný vztah. Podnikatelské pojetí n Vodárenství a kanalizace je podnikání, jehož cílem je, aby za dodržení přiměřené dostupnosti a jakosti produkovalo co nejvyšší prospěch pro podnikatele. Tento prospěch je charakterizován jednak ziskem, jednak dalšími přínosy jako jsou monopolní prostředí, dlouhodobá stabilita trhu a v některých případech i absence odpovědnosti za obnovu a rozvoj infrastruktury (při často používaném odděleném modelu vlastnictví infrastrukturního a provozního majetku). Ceny a poplatky ve vodním hospodářství n Ceny: vodné a stočné, věcně usměrňované, ceny ostatních produktů a subdodávek. n Poplatky: odběr povrchové vody, odběr podzemní vody,vypouštění do vod povrchových, vypouštění do vod podzemních, poplatky mimoresortní (ovzduší, skládky apod.). Přednosti aktivit veřejné správy n omezení monopolního chování n účinný tlak na ochranu životního prostředí n podpora rozvoje infrastruktury n ohled na sociálně únosné ceny, solidarizační princip n kompetence v oblasti právní podpory veřejných zájmů Slabiny z hlediska aktivit veřejné správy n omezené finanční prostředky, jejichž objem doposud vždy nepokrývá nejen poptávku po nich, ale ani objektivní potřeby n tendence neakcentovat efektivnost řízených procesů n politická objednávka Přednosti soukromého sektoru n tlak na efektivnost řízených procesů n schopnost získat a zaplatit špičkové specialisty a manažery n dynamika, rychlé zavádění poznatků zlepšujících efektivnost Slabiny soukromého sektoru n omezenější vnímání sociálních souvislostí n snaha maximalizovat zisk a použít ho mimo obor, mnohdy i mimo území státu n nižší motivace k ochraně životního prostředí n převaha expanzních, příp. globálních zájmů nad regionálními Vodné a stočné 2008 n Maximum 68,44 Kč/m3 vč. DPH n Minimum 19,10 Kč/m3 vč. DPH n Sociálně únosná cena aktuálně 65 – 95 Kč/m3 vč. DPH dle regionů (pravidlo max. 2% výdajů rozpočtu odběratele) Dle informace sdružení SOVAK (284 subjektů) Aktuální problémy oboru vodovodů a kanalizací n Obnova a rozvoj infrastruktury n Změny prostředí, dostupnost produktů n Globální vlivy (růst cen energií, změny klimatu) n Vývoj poznání, technický pokrok n Nová ohrožení n Optimum regulace Charakter provozování a potřeba investic dle MŽP Podmínky přijatelnosti vodohospodářských projektů pro Operační program Životní prostředí v programovacím období 2007 − 2013 n Pro magistrátní, vlastnický a smíšený model nejsou kladeny zvláštní podmínky n Pro smíšení modely se rozlišuje, zda majoritu má soukromý kapitál nebo veřejný sektor n Pro soukromý kapitál jsou kladeny podmínky efektivnosti, přiměřenosti zisku a souladu s právem EU (metodika má 72 stran) Díky za pozornost a pěkný den. hlavac@vasgr.cz