Sociální zabezpečení Státní sociální podpora Rodinná politika 25. 3. 2009 Mirka Wildmannová Státní sociální podpora n Systém opatření státu zaměřený především k podpoře rodiny n Polovina 90. let změna principů konstrukce SSP: § Sjednocení dávek § Zavedení nových dávek SSP § Změna koncepce nejvýznamnějších peněžních dávek Základní principy SSP n Komplexnost n Jednotnost n Sociální spravedlnost n Skladebnost n Valorizace n Dostupnost n Operativnost n Nenáročnost Konstrukce dávek n Odvozeno od životního minima n Uplatnění principu státem organizované solidarity: n Od bezdětných k rodinám s dětmi n Od vysokopříjmových k nízkopříjmovým rodinám Struktura sociálních příjmů domácností (2007) Základní komponenty dávky • Věcný obsah dávky • Osobní rozsah dávky • Výše dávky • Doba poskytování dávky • Změna v poskytování dávky • Zánik dávky Základní druhy dávek n Univerzální nárokový příjem každého dítěte n Příspěvky stanovené na základě testování skutečné celkové příjmové situace rodiny Dávky SSP n Dávky,které jsou poskytovány v závislosti na příjmu - přídavek na dítě - sociální příplatek - příspěvek na bydlení - příspěvek na dopravu (zrušeno k 1.7.2004 – nahrazeno žákovským jízdným) Dávky SSP, které nejsou závislé na příjmu n Rodičovský příspěvek n Zaopatřovací příspěvek – zrušen!! n Dávky pěstounské péče n Příspěvek na úhradu potřeb dítěte n Odměna pěstouna n Příspěvek při převzetí dítěte n Příspěvek na zakoupení motorového vozidla § Porodné § pohřebné Přídavek na dítě n Rodiny s příjmem do 2,4násobku životního minima Částky životního minima od 1.1.2009 v Kč za měsíc n Pro jednotlivce 3126 n pro první osobu v domácnosti 2880 n pro druhou a další osobu v domácnosti, která není nezaopatřeným dítětem 2600 n pro nezaopatřené dítě ve věku n do 6 let 1600 n 6 až 15 let 1960 n 15 až 26 let (nezaopatřené) 2250 n Životní minimum je součtem všech částek životního minima jednotlivých členů domácnosti Rodičovský příspěvek n rychlejší čerpání (11 400 Kč do 24 měsíců věku dítěte) n klasické čerpání (7 600 Kč do 36 měsíců) n pomalejší čerpání (7 600 Kč do 21 měsíců a dále ve snížené výměře 3 800 Kč do 48 měsíců) Sociální příplatek § Cílem této dávky je pomáhat rodinám s nízkými příjmy krýt náklady spojené se zabezpečováním jejich potřeb. * Rodina bez nároku na rodičovský příplatek. Příspěvek na bydlení § jestliže 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny nestačí k pokrytí nákladů na bydlení a zároveň těchto 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny je nižší než příslušné normativní náklady stanovené zákonem. Porodné § výše porodného činní 13 000 Kč na každé narozené dítě Pohřebné n výše pohřebného je stanovena pevnou částkou 5 000 Kč Dávky pěstounské péče n Příspěvek na úhradu potřeb dítěte - výše činí 2,3násobek životního minima dítěte n Odměna pěstouna - výše stanovena ve výši částky životního minima jednotlivce za každé svěřené dítě n Příspěvek pří převzetí dítěte - účelem jednorázové dávky je přispět na nákup potřebných věcí pro dítě, přicházející do náhradní rodinné péče Věk nezaopatřeného dítěte Příspěvek při převzetí dítěte v Kč do 6 let 8 000 6 – 15 let 9 000 15 – 18let 10 000 n Příspěvek na zakoupení motorového vozidla - v péči nejméně čtyři děti - ve výši 70 % pořizovací ceny vozidla nejvýše ale 100 000 Kč. Aktivity k podpoře rodiny n Sociální služby n sociální poradenství (např. manželské a rodinné poradenství, poradny pro seniory, poradny pro osoby se zdravotním postižením, poradny pro oběti trestných činů a domácího násilí) n služby sociální péče (např. osobní asistence, pečovatelská služba, odlehčovací služby, centra denních služeb) n služby sociální prevence (raná péče, telefonická krizová pomoc, azylové domy, domy na půl cesty) n Služby na podporu fungující rodiny Např. : n hlídání dětí do tří let věku a nad tři roky věku nerodičovskou osobou n pomoc s vedením domácnosti n mateřská centra n poskytování volnočasových aktivit pro děti nebo pro rodiny s dětmi (např. centra pro rodinu, družiny) n podpora v oblasti slučitelnosti profesních a rodinných rolí (zejména přednášková činnost a poradenství) n Činnosti poskytované v rámci sociálně-právní ochrany dětí Slučitelnost profesních a rodinných rolí A. V souvislosti s těhotenstvím, porodem a následnou péčí o dítě existuje v ČR řada opatření směřujících ke zvýšené ochraně a zvýhodnění žen-matek a mužů-otců v pracovněprávních vztazích n Mateřská dovolená n Rodičovská dovolená n Společná ustanovení o mateřské a rodičovské dovolené n Pracovní volno n Úprava pracovní doby n Pružná pracovní doba n Převedení na jinou práci n Pracovní cesty a přeložení n Práce konaná doma n Zákazy některých prací n Přestávky ke kojení n Rozvázání pracovního poměru-jen zcela vyjímečně B. V ČR existuje několik typů zařízení, která napomáhají rodičům skloubit práci a rodinu n - zdravotnická zařízení typu jesle, soukromá zařízení , služby typu "baby-sitting„ , mateřské školy, školní družiny a kluby Přídavky na děti n Vznikly v Evropě v 19.stol, k rozvoji došlo ve 20. a 30.letech, většina systémů rodinných přídavků uzákoněna po II. světové válce Využití dvou metod realizace sociálního zabezpečení: n Sociální pojištění n Státní zaopatření n Dávky se transformovaly : z přídavku na děti a výchovného k důchodům Absence jednoznačného vymezení smyslu přídavků na děti: Jsou určeny dětem z titulu občanství, nebo jsou jako výraz solidarity příspěvkem rodičům na zvýšené náklady s péčí o dítě? Řešení = kombinace přídavků na děti s daňovými úlevami Příklad finanční podpory v oblasti kultury, dopravy a zdravotnictví : Rodinné pasy n Rodinné pasy se začaly na jižní Moravě uvádět do praxe v roce 2006 n Snahou je konkrétní pomocí přispět nejen mladým rodinám úsporou finančních prostředků. Svoji roli mají také například tipy na zvýhodněné rodinné výlety, informační kampaň v médiích nebo zasílání časopisu Rodinka Literatura: n Krebs a kol.: Sociální politika – kap.: 7, 12, 16