Základy sociální politiky - vymezení - přístup - nástroje - cíle Mirka Wildmannová Sociální politika l Jako praktická aktivita : vztah jedinců a sociálních podmínek jejich života l Jako vědní disciplína: zabývá se zkoumáním procesu tvorby a realizace sociální politiky Sociální politika l Širší pojetí: zabývá se obecnými formami politického, hospodářského a sociálního života l Užší pojetí: příprava a aplikace různých technik sociální intervence Vymezení sociální politiky l Konkrétní jednání zejména státu, kterým je ovlivněna sociální sféra společnosti l Součást hospodářské politiky státu Přístup sociální politiky k problémům: l Aktivní SP (perspektivní) l Pasivní SP (retrospektivní) Základní principy sociální politiky: l Princip sociální spravedlnosti l Princip sociální solidarity l Princip subsidiarity l Princip participace Funkce sociální politiky l Ochranná l Rozdělovací a přerozdělovací l Homogenizační l Stimulační l Preventivní Objekty sociální politiky l Jedinci ve společnosti l Různé sociální skupiny dané země Subjekty sociální politiky l Stát, jeho orgány l Parlament l Vláda a správní orgány státu: MPSV, OSSZ, Úřady práce … l Zaměstnavatelé – firmy l Zaměstnavatelské , zaměstnanecké a odborové orgány l Obce, jejich orgány a instituce l Církve l Občané, rodiny a domácnosti Nástroje sociální politiky l Právní normy l Ekonomické nástroje Nástroje sociální politiky l Organizační a programové struktury l Nátlakové akce Příjmy státního rozpočtu – kapitola 313 MPSV: l Výnosy daní l Platby sociálního a zdravotního pojištění l Příspěvek na státní politiku zaměstnanosti l Příjmy z činnosti organizačních složek státu a odvody příspěvkových organizací l Výnosy z podílu na clech včetně sankcí a úhrad exekučních nákladů v celním řízení Výdaje ze SR – kapitola 313 MPSV: l Výdaje na dávky důchodového pojištění, dávky nemocenského pojištění, výdaje na podporu v U, podpora při rekvalifikaci a na aktivní politiku zaměstnanosti l Výdaje na dávky státní sociální podpory, dávky sociální péče l Výdaje na činnost organizačních složek státu l Výdaje související s dluhovou službou Nutno reagovat aktuálně – zohlednit časové hledisko l Sociální doktrína l Program Kolektivní vyjednávání l Výrazně preventivní charakter, jednání o určitých sociálních skutečnostech mezi sociálními partnery l Nástroj k udržení sociálního smíru l Generální dohody l Kolektivní smlouvy vyššího typu l Podnikové kolektivní smlouvy Nástroje s aplikačním charakterem l Sociální příjmy l Sociální služby l Věcné dávky l Účelové půjčky l Úlevy a výhody l Ceny spotřebního zboží a služeb – státní regulace cen Cíle sociální politiky l Sledovat zákonitosti společenského vývoje l Zobrazovat potenciály budoucího rozvoje, možnosti, které mohou přivodit určité změny v SP l Nutno konkretizovat (např. z hlediska času, způsobu řešení, nákladovosti) Oblasti – odvětví sociální politiky l Rodinná politika l Zdravotní politika l Sociální zabezpečení l Vzdělávací politika l Politika trhu práce a zaměstnanosti l Bytová politika Cíle SP – dekompozice cílů podle hledisek: l Zda a jak cíle přispívají k uspokojování hmotných potřeb l Naplnění obecného cíle l Časové hledisko