Sociální zabezpečení Státní sociální podpora Rodinná politika Mirka Wildmannová Státní sociální podpora nSystém opatření státu zaměřený především k podpoře rodiny nPolovina 90. let změna principů konstrukce SSP: §Sjednocení dávek §Zavedení nových dávek SSP §Změna koncepce nejvýznamnějších peněžních dávek Základní principy SSP nKomplexnost nJednotnost nSociální spravedlnost nSkladebnost nValorizace nDostupnost nOperativnost nNenáročnost n Konstrukce dávek nOdvozeno od životního minima nUplatnění principu státem organizované solidarity: nOd bezdětných k rodinám s dětmi nOd vysokopříjmových k nízkopříjmovým rodinám Struktura sociálních příjmů domácností (2007) Základní komponenty dávky 1.Věcný obsah dávky 2. Osobní rozsah dávky 3.Výše dávky 4.Doba poskytování dávky 5.Změna v poskytování dávky 6.Zánik dávky 7. Základní druhy dávek nUniverzální nárokový příjem každého dítěte nPříspěvky stanovené na základě testování skutečné celkové příjmové situace rodiny Dávky SSP nDávky,které jsou poskytovány v závislosti na příjmu n - přídavek na dítě n - sociální příplatek n - příspěvek na bydlení n - příspěvek na dopravu (zrušeno k 1.7.2004 – nahrazeno žákovským jízdným) Dávky SSP, které nejsou závislé na příjmu nRodičovský příspěvek nZaopatřovací příspěvek – zrušen!! nDávky pěstounské péče nPříspěvek na úhradu potřeb dítěte nOdměna pěstouna nPříspěvek při převzetí dítěte nPříspěvek na zakoupení motorového vozidla §Porodné §pohřebné Přídavek na dítě n nRodiny s příjmem do 2,4násobku životního minima n Věk nezaopatřeného dítěte Přídavek na dítě v Kč měsíčně do 6 let 500 6 – 15 let 610 15 – 26 let 700 Částky životního minima od 1.1.2009 v Kč za měsíc nPro jednotlivce 3126 npro první osobu v domácnosti 2880 npro druhou a další osobu v domácnosti, která není nezaopatřeným dítětem 2600 npro nezaopatřené dítě ve věku ndo 6 let 1600 n6 až 15 let 1960 n15 až 26 let (nezaopatřené) 2250 n n nŽivotní minimum je součtem všech částek životního minima jednotlivých členů domácnosti Rodičovský příspěvek nrychlejší čerpání (11 400 Kč do 24 měsíců věku dítěte) nklasické čerpání (7 600 Kč do 36 měsíců) npomalejší čerpání (7 600 Kč do 21 měsíců a dále ve snížené výměře 3 800 Kč do 48 měsíců) Sociální příplatek §Cílem této dávky je pomáhat rodinám s nízkými příjmy krýt náklady spojené se zabezpečováním jejich potřeb. § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § n* Rodina bez nároku na rodičovský příplatek. § n Výše sociálního příplatku podle věku dítěte a rozhodného příjmu úplné rodiny v násobcích životního minima od 1. 1. 2008 měsíčně v Kč (bez dalších sociálních situací) Věk nezaopatřeného dítěte v rodině Sociální příplatek při příjmu rodiny v předchozím kalendářním čtvrtletí 1,0násobek životního minima 1,6násobek životního minima 2,0násobek životního minima (není nárok) do 6 let* 800 320 0 od 6 do 15 let 980 392 0 od 15 do 26 let 1125 450 0 . nPříspěvek na bydlení §jestliže 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny nestačí k pokrytí nákladů na bydlení a zároveň těchto 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny je nižší než příslušné normativní náklady stanovené zákonem. nPorodné §výše porodného činní 13 000 Kč na každé narozené dítě § nPohřebné nvýše pohřebného je stanovena pevnou částkou 5 000 Kč n n n Dávky pěstounské péče n nPříspěvek na úhradu potřeb dítěte n - výše činí 2,3násobek životního minima dítěte nOdměna pěstouna n - výše stanovena ve výši částky životního minima jednotlivce za každé svěřené dítě nPříspěvek pří převzetí dítěte n - účelem jednorázové dávky je přispět na nákup potřebných věcí pro dítě, přicházející do náhradní rodinné péče n n Věk nezaopatřeného dítěte Příspěvek při převzetí dítěte v Kč n do 6 let 8 000 n 6 – 15 let 9 000 n 15 – 18let 10 000 n nPříspěvek na zakoupení motorového vozidla n - v péči nejméně čtyři děti n - ve výši 70 % pořizovací ceny vozidla nejvýše ale 100 000 Kč. n Aktivity k podpoře rodiny n nSociální služby n nsociální poradenství (např. manželské a rodinné poradenství, poradny pro seniory, poradny pro osoby se zdravotním postižením, poradny pro oběti trestných činů a domácího násilí) nslužby sociální péče (např. osobní asistence, pečovatelská služba, odlehčovací služby, centra denních služeb) nslužby sociální prevence (raná péče, telefonická krizová pomoc, azylové domy, domy na půl cesty) nSlužby na podporu fungující rodiny n Např. : nhlídání dětí do tří let věku a nad tři roky věku nerodičovskou osobou npomoc s vedením domácnosti nmateřská centra nposkytování volnočasových aktivit pro děti nebo pro rodiny s dětmi (např. centra pro rodinu, družiny) npodpora v oblasti slučitelnosti profesních a rodinných rolí (zejména přednášková činnost a poradenství) n nČinnosti poskytované v rámci sociálně-právní ochrany dětí n Slučitelnost profesních a rodinných rolí nA. V souvislosti s těhotenstvím, porodem a následnou péčí o dítě existuje v ČR řada opatření směřujících ke zvýšené ochraně a zvýhodnění žen-matek a mužů-otců v pracovněprávních vztazích nMateřská dovolená nRodičovská dovolená nSpolečná ustanovení o mateřské a rodičovské dovolené nPracovní volno nÚprava pracovní doby nPružná pracovní doba nPřevedení na jinou práci nPracovní cesty a přeložení nPráce konaná doma nZákazy některých prací nPřestávky ke kojení nRozvázání pracovního poměru-jen zcela vyjímečně n nB. V ČR existuje několik typů zařízení, která napomáhají rodičům skloubit práci a rodinu n- zdravotnická zařízení typu jesle, soukromá zařízení , služby typu "baby-sitting„ , mateřské školy, školní družiny a kluby Přídavky na děti nVznikly v Evropě v 19.stol, k rozvoji došlo ve 20. a 30.letech, většina systémů rodinných přídavků uzákoněna po II. světové válce nVyužití dvou metod realizace sociálního zabezpečení: nSociální pojištění nStátní zaopatření n nDávky se transformovaly : z přídavku na děti a výchovného k důchodům Absence jednoznačného vymezení smyslu přídavků na děti: nJsou určeny dětem z titulu občanství, nebo jsou jako výraz solidarity příspěvkem rodičům na zvýšené náklady s péčí o dítě? n nŘešení = kombinace přídavků na děti s daňovými úlevami Příklad finanční podpory v oblasti kultury, dopravy a zdravotnictví : Rodinné pasy nRodinné pasy se začaly na jižní Moravě uvádět do praxe v roce 2006 nSnahou je konkrétní pomocí přispět nejen mladým rodinám úsporou finančních prostředků. Svoji roli mají také například tipy na zvýhodněné rodinné výlety, informační kampaň v médiích nebo zasílání časopisu Rodinka Literatura: nKrebs a kol.: Sociální politika – n kap.: 7, 12, 16