Venkovská krajina a životní prostředí Rozvoj venkova Člověk a příroda lPříroda, zahrada l lversus l lMěsto, civilizace lHebrejové –Kočovný národ l l lSumerové –Sídelní národ Čtyři úrovně institucí lNeformální instituce –Zvyky, tradice, náboženství lFormální instituce –Pravidla hry: vlastnictví, politické zřízení, soudnictví, byrokracie lPrůběh hry –Uzavírání kontraktů lAlokace zdrojů a zaměstnanost –Vyrovnávání S a D lSpontánní vývoj l lInstitucionální uspořádání l l lStruktura vládnutí l lUspořádání mezních hodnot l100 - 1000 l l l10 - 100 l l l l1 - 10 l l lneustále Teorie hodnoty, environmentální statky, existenční hodnota lPohledy –užší výnosově-nákladový přístup lvýnosy a náklady spojené se spotřebou zboží a služeb mohou být brány v úvahu (Nelson, Weikard) –přístup kontingentního hodnocení lzájmy všech jedinců společnosti zakomponovány do procesu společenského rozhodování (Kopp, Aldred) –přístup občanské volby lrozdíl mezi spotřebitelským a občanským přístupem (Quiggin, Common) CELKOVÁ HODNOTA ·NEUŽITNÁ ·PASIVNÍ – UŽITNÁ ·EXISTENČNÍ (v širším pojetí) UŽITNÁ NEPŘÍMÉ UŽITÍ PŘÍMÉ UŽITÍ ·VNITŘNÍ ·EXISTENČNÍ (v užším pojetí) HODNOTA ODKAZU (v širším pojetí) ·PSYCHICKÁ spotřeba ·DELEGOVANÁ spotřeba OPČNÍ HODNOTA HODNOTA ODKAZU (v užším pojetí) ALTRUISMUS (v užším pojetí) SPRÁVCOVSTVÍ ALTURISMUS (v širším pojetí) EXISTENČNÍ HODNOTA (podle Attfielda) Inspirace u hodnot kulturního dědictví lRiegl –pamětní hodnota lhodnota historická – celistvost –údaje, které nám památka o době svého vzniku sděluje lBenham –vypovídací hodnota lKlamer –společenská hodnota lnárodní identita apod. Kulturní krajina lSoulad –Přírodních krajinotvorných složek –Složek vytvořených člověkem – –Úroveň antropogenních vlivů lČinitelé –Příroda – –Člověk – –Zemědělství Plochy ekosystémů lDestabilizované –Pole –Intenzivní louky a pastviny –Hospodářské lesy –Sídla –Infrastruktura lStabilizované (přirozené) –Lesy s přirozenou dřevinnou skladbou –Mokřady –Přirozená travinná společenstva –Vodní plochy a toky s přirozenými pobřežními společenstvy Evropská úmluva o krajině l2000, Florencie l2002, ČR lDokument Rady Evropy –47 zemí –Bělorusko, Kazachstán, Vatikán l lInstitucionální zabezpečení rozvoje krajiny v Evropě –Koncepční –Konsensuální –TUR (SD) lPreambule, 18 článků lKrajina –Přírodní –Venkovská –Příměstská –Městská – Evropská úmluva o krajině lCíl –Podpora lOchrany lSprávy lPlánování (územního) lOrganizace celoevropské spolupráce lkrajina je předmětem veřejného zájmu lplní významnou roli v : –zemědělství –ekologii –kultuře a společnosti lje významnou součástí života obyvatel Článek 5 lPrávní uznání krajiny jako –Základní složky prostředí –Výraz rozmanitosti společného kulturního a přírodního dědictví –Základ identity lZavedení krajinných politik lZapojení veřejnosti, samospráv a dalších zainteresovaných stran lZačlenění krajiny do územního a urbánního plánování Monitoring lVýbory expertů lVýbor ministrů Rady Evropy –Cena krajiny Rady Evropy lčestné vyznamenání místním nebo regionálním orgánům nebo jejich seskupením nebo zvláště významným příspěvkům nevládních organizací lPřihláška –představení kandidáta (nejvýše tři strany); –popis dokončeného projektu ochrany, správy nebo plánování krajiny lJež se ukázal být trvale účinný a může proto sloužit jako příklad lKritéria –Udržitelný územní rozvoj –Exemplární hodnota –Účast veřejnosti –Zvyšování veřejného povědomí Ceny krajiny lCena české krajiny –2009 lKlub českých turistů –2010 lMZe ČR lPozemkového úřad Prostějov –Regionální územní systém ekologické stability v katastrálním území Čehovice lDr. Ing. Petr Marada lprojekt Realizace krajinotvorných a agroenvironmentálních opatření na půdě v k. ú. Šardice, Nenkovice, Želetice a Násedlovice lCena krajiny Rady Evropy –Jednou za dva roky –2008/2009 lParc de la Deule, Lille lprojekt Cristina Enea Park v San Sebastianu Biodiverzita vs. stabilita krajiny lBiologická rozmanitost lRozmanitost druhů živých organismů, jejich populací, společenstev planě rostoucích rostlin a volně žijících živočichů –Diverzita ekosystémů lŽivočichové a rostliny –Diverzita druhová a genetická lGenetická variabilita organismů lGeneticky modifikované organismy Úmluva o biologické rozmanitosti lConvention on Biological Diversity lKonference OSN o životním prostředí a rozvoji (UNCED) l5. června 1992 v brazilském Rio de Janeiru lÚmluva si klade tři základní cíle –ochrana biologické rozmanitosti lchápána jako rozmanitost všech živých organismů a systémů –udržitelné využívání jejích složek –spravedlivé a rovnocenné rozdělování přínosů plynoucích z genetických zdrojů Biodiverzita v ČR l2 400 druhů nižších rostlin l2 700 druhů vyšších rostlin l50 000 druhů bezobratlých l577 druhů obratlovců l sinice a řasy 6 180 až 15 000 houby okolo 30 000 mechorosty zhruba 886 lišejníky asi 1 497 vyšší rostliny přibližně 2 700 hmyz 24 800 až 43 000 ostatní mnohobuněční bezobratlí 5 800 až 8 000 obratlovci cca 577 Celkem 73 000 až 102 000 Hrozby lIntenzifikace zemědělské výroby lNeobhospodařování zemědělských ploch lNadměrná či nevhodná urbanizace lFragmentace krajiny dopravní infrastrukturou lNecitlivé spojování zemědělských pozemků –Nedostatek přechodových ploch lNeprůchodnost krajiny Přechodové plochy lStabilizační funkce lVětší biologická rozmanitost –Rybniční rákosiny –Remízky –Meze –Vlhké nivní louky Původní zemědělská krajina Intenzifikovaná zemědělská krajina Stabilizační prvky lPřírodní –Přirozené vodní toky –Tůně a jezera –Reliéfní tvary lMokřady lSkály lSutě lPísečné duny lStrže lKrasové tvary –Lesní a lesostepní společenstva lAntropogenní –Hospodářské lesy –Liniová dřevinná společenstva lAleje lStromořadí lBřehové porosty lOchranné lesní pásy –Parky –Staré solitérní stromy –Louky a pastviny –Vysokokmenné sady –Lady –Společenstva mezí, kamenic, kamenných zídek –Opuštěné lomy a zemníky –Rybníky –Vodní toky –Zaplavené deprese – Koncepce územního zajištění ekologické stability krajiny lKostra ekologické stability krajiny –Soubor existujících relativně ekologicky stabilních segmentů krajiny, významných z hlediska biodiverzity lÚzemní systém ekologické stability –Soustava existujících i navrhovaných účelně prostorově propojených segmentů krajiny lÚzemní plány, lesní hospodářské plány Územní systém ekologické stability lBiocentrum –Část krajiny, která svou velikostí a příhodným stavem ekologických podmínek umožňuje existenci přirozených společenstev lInterakční prvky –Malá území s přirozenými společenstvy vytvářející existenční podmínky některým druhům rostlin a živočichů lBiokoridory –Krajinná složka propojující jednotlivá biocentra, umožňující migraci jednotlivých organismů Agentura ochrany přírody a krajiny lOSS, MŽP lOrgán státní správy působící v této oblasti –Mapování druhů lZískávání informací o rozšíření a početnosti zvláště chráněných a ohrožených druhů rostlin a živočichů –Monitoring lSledování dlouhodobého vývoje společenstev a populací druhů na vybraných lokalitách –Červené seznamy, červené knihy, plány péče o zvláště chráněná území –Péče o chráněná území EU lNatura 2000 Kategorizace chráněných území ČR lVelkoplošná zvláště chráněná území –Národní parky –Chráněné krajinné oblasti lMaloplošná zvláště chráněná území –Národní přírodní rezervace –Národní přírodní památky –Přírodní rezervace –Přírodní památky lObecně chráněná území –Přírodní parky –Významné krajinné prvky –Památné stromy - 23 000 lZákon č.114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny lPojem zvláště chráněná území Rozložení chráněných území ČR Národní parky lCelosvětově uznávaná kategorie –Význam lMezinárodní lCelostátní lJedinečná území s dochovanými přírodními nebo málo ovlivněnými ekosystémy lZřizovány zákonem % rozložení chráněných ploch v ČR Národní parky 9,00% Chráněné krajinné oblasti 83,00% Národní přírodní rezervace 2,00% Národní přírodní památky 1,00% Přírodní rezervace 3,00% Přírodní památky 2,00% Chráněné krajinné oblasti lNárodní kategorie lÚzemí s harmonicky utvářenou krajinnou, charakteristickým reliéfem a převahou přirozených, resp. polopřirozených ekosystémů lZřizovány nařízením vlády Národní přírodní rezervace lNárodní i mezinárodní kategorie lOblast jedinečných přírodních ekosystémů vázaných na přirozený reliéf a typickou geologickou stavbu lZřizovány vyhláškou Ministerstva životního prostředí –Vyloučení aktivit majících za následek změnu dochovaných přírodních složek Národní přírodní památka lNárodní i mezinárodní kategorie lÚzemí menší rozlohy s cílem zachování určitých specifických přírodních objektů lZřizovány vyhláškou Ministerstva životního prostředí –Vyloučení aktivit majících za následek poškození nebo zničení dochovaných přírodních složek Přírodní rezervace lRegionální kategorie lObdobné ochranné podmínky jako u národní přírodní rezervace lObecně závazný předpis příslušného krajského úřadu Přírodní památka lRegionální kategorie lObdobné ochranné podmínky jako u národní přírodní památky lObecně závazný předpis příslušného krajského úřadu % plochy státu & ha/os v EU graf mns Zvláště chráněná území ČR Kategorie Velká zvláště chráněná území Malá zvláště chráněná území Celkem Národní parky Chráněné krajinné oblasti Národní přírodní rezervace Přírodní rezervace Národní přírodní památky Přírodní památky Počet 4 25 110 750 102 1183 2174 Výměra (tis. ha) 119,00 1 089,50 27,90 36,30 2,80 28,00 1 303,50 % rozlohy ČR 1,52 13,78 0,40 0,40 0,00 0,30 16,40 Lesnatost (%) 87,00 54,00 82,00 44,00 59,00 70,00 34,40 Natura 2000 lEvropská ekologická síť chráněných území lZákladní nástroj politiky EU pro cíl zastavení poklesu biodiverzity lSměrnice –Č. 92/43/EHS o ochraně přirozeně žijících druhů živočichů, planě rostoucích druhů rostlin a typů přírodních stanovišť –Č. 79/409/EHS o ochraně volně žijících druhů ptáků Natura 2000 lPrincipy –Jednotná vědecká kritéria –Závazek zachování příznivého stavu chráněných druhů či stanovišť lBez určení přesných postupů a způsobů ochrany lCílový stav – 15 % území EU lČlenské státy – návrh lokality Natura 2000 à Evropská komise – rozhodnutí o zařazení Natura 2000 lPéče a ochrana není tak striktní jako u zvláště chráněných oblastí –Povolení hospodářských činností lZemědělských lLesnických –S pozitivním nebo neutrálním vlivem na stav populací druhů žijících v dané lokalitě Natura 2000 lNavrženo 41 ptačích oblastí –Schváleno 39 l1087 evropsky významných lokalit Ptačí oblasti & Evropsky významné lokality Iniciativa LIFE+ lnástroj podporující projekty zaměřené na ochranu přírody a životního prostředí lobdobí 2007-2013 lSložky –Příroda a biologická rozmanitost –Politika a správa v oblasti životního prostředí –Informace a komunikace lMíra spolufinancování maximálně 50 % –ve výjimečných případech u opatření Příroda a biologická rozmanitost může míra podpory dosáhnout až 75 % Programy krajinné tvorby lProgram péče o krajinu lPodpora obnovy přirozených funkcí krajiny lProgram revitalizace říčních systémů lProgram drobných vodohospodářských staveb Program péče o krajinu lMŽP 1996 – lAž 100 % uznatelných nákladů lNeinvestiční ekostabilizační opatření –Podprogramy lPodprogram zlepšování dochovaného přírodního a krajinného prostředí lPodprogram pro zabezpečení péče o ohrožené a handicapované živočichy lPodprogram péče o zvláště chráněné části přírody a ptačí oblasti l Program péče o krajinu lA. Ochrana krajiny proti erozi –Asanace a stabilizace projevů plošné a rýhové eroze mimo koryta vodních toků –Tvorba biologických protierozních opatření lB. Udržení kulturního stavu krajiny –Vytváření podmínek pro druhy červených a černých seznamů –Ošetření památných stromů –Výsadba nelesní zeleně lC. Podpora druhové rozmanitosti –Podpora druhové rozmanitosti –Podpora biologické rozmanitosti lesů v ÚSES nebo evropsky významných lokalitách lD. Péče o zvláště chráněná území a ptačí oblasti a zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů –Vyhotovení plánu péče –Údržba a budování technického zázemí –Odstranění dřívějších negativních zásahů –Opatření zajišťující danou část přírody Podpora obnovy přirozených funkcí krajiny lMŽP, 2009 lAž 100 % –Zajištění povinností orgánů ochrany přírody ve vztahu k zvláště chráněným územím a zajišťování opatření k podpoře předmětů ochrany ptačích oblastí a evropsky významných lokalit –Realizace a příprava záchranných programů a programů péče o zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů –Adaptační opatření pro zmírnění dopadů klimatické změny na vodní ekosystémy –Adaptační opatření pro zmírnění dopadů klimatické změny na nelesní ekosystémy –Adaptační opatření pro zmírnění dopadů klimatické změny na lesní ekosystémy –Zajištění podkladových materiálů pro zlepšování přírodního prostředí a monitoring krajinotvorných programů l Program revitalizace říčních systémů lMŽP 1992 lNáprava neuváženě provedené regulace středních a drobných vodních toků –Podpora retenční schopnosti krajiny –Náprava nevhodně provedených melioračních zásahů –Obnova přirozené funkce vodních toků Program drobných vodohospodářských ekologických akcí lMŽP, MMR, MF 1998 lOd roku 1999 MŽP, MF –2004 Administrace v krajích lPodpora výstavby případně rekonstrukce splaškové nebo jednotné kanalizace a ČOV (případně zásobování pitnou vodou) v malých obcích –500 až 2000 ekvivalentních obyvatel –àznečištění na obyvatele Státní politika ŽP lSchválena pro období 2004 až 2010 lPrincipy –Udržitelný rozvoj –Účast veřejnosti –Předběžná opatrnost –Prevence –Snižování rizika u zdroje –Ekonomická odpovědnost –Integrace do ostatních sektorových politik –Nejlepší dostupná technika lPrioritní oblasti –ochrana přírody, krajiny a biologické rozmanitosti –udržitelné využívání přírodních zdrojů (vč. vody), materiálové toky a nakládání s odpady –životní prostředí a kvalita života (snižování zátěže toxickými kovy, snižování zátěže ovzduší emisemi, hluk, omezování průmyslového znečištění a rizik) –ochrana klimatické systému Země a omezení dálkového přenosu znečištění Návrh politiky ŽP lOchrana klimatu a omezování negativních dopadů jeho změny lSnižování negativních dopadů znečištění ovzduší lOchrana a udržitelné využívání zdrojů lOchrana biologické rozmanitosti lEnvironmentálně šetrné užívání krajiny lBezpečné prostředí Pozemkové spolky lNNO lRozumné obhospodařování namísto striktní ochrany lPéče o přírodní či historické lokality –Vlastnictví pozemku nebo dlouhodobý právní vztah lAliance pozemkových spolků Pozemkové spolky l lV ČR 57