Ekonomicko-správní fakulta Masarykova Univerzita v Brně Příprava zpracování programu rozvoje obce Moravany seminární práce do předmětu „Rozvoj venkova“ Zpracovali: Datum: 9. května 2005 1. Obsah 1. Obsah. - 1 - 2. Základní charakteristika obce. - 2 - 2.1. Poloha, regionální kontext - 2 - 2.2. Základní údaje o obci, demografická data. - 2 - 2.3. Vnější vazby. - 2 - 3. Rozbor funkčních systémů obce. - 3 - 3.1. Bydlení - 3 - 3.2. Pracovní příležitosti - 3 - 3.3. Podnikatelské aktivity. - 4 - 3.4. Vybavenost a služby. - 4 - 3.5. Dopravní a technická infrastruktura. - 5 - 3.6. Zemědělství - 5 - 4. Kvalita života v obci - 5 - 4.1. Urbanistické a architektonické hodnoty zástavby. - 5 - 4.2. Kulturní hodnoty a atraktivity, specifika regionu a obce. - 6 - 4.3. Životní prostředí - 6 - 4.4. Veřejné prostory, zeleň v zastavěné části obce, krajinná zeleň. - 7 - 4.5. Společenské a sportovní aktivity. - 7 - 4.6. Rekreace a možnosti cestovního ruchu. - 7 - 4.7. Tradice a spolková a jiná zájmová činnost - 8 - 4.8. Péče o seniory, mládež, problémové skupiny. - 8 - 4.9. Vyhodnocení, závady, náměty na zlepšení kvality života. - 8 - 5. Ekonomická situace obce. - 20 - 5.1. Struktura ekonomiky obce. - 20 - 5.2. Využívání dotačních programů. - 20 - 5.3. Rozpočet obce. - 20 - 6. Správa obce. - 21 - 6.1. Struktura veřejné správy. - 21 - 6.2. Funkčnost veřejné správy (pružnost, podpora občanů obce, zájem občanů o samosprávu a jejich spokojenost s ní) - 21 - 6.3. Účast občanů ve volbách. - 21 - 7. Zásady a možné směry budoucího rozvoje obce. - 22 - 2. Základní charakteristika obce 2.1. Poloha, regionální kontext Obec Moravany leží v Jihomoravském kraji, v okrese Hodonín, v mikroregionu Kyjovsko, kterému se také jinak říká mikroregion Moštěnka. Střediskem tohoto regionu je město Kyjov, které je od Moravan vzdálené asi 6 km. Okolí obce je známo jako významná chatařská oblast na jižní Moravě. 2.2. Základní údaje o obci, demografická data Obec Moravany nemá statut města, jde o tradiční moravskou vesnici. Má celkem 745 obyvatel a zabírá katastrální výměru 1089 ha. Z celkového počtu 745 obyvatel je 410 v produktivním věku. Průměrný věk obyvatel je 38,5 let. V obci se nachází pobočka pošty, mateřská škola a první stupeň základní školy. Obec nezřizuje policii a na jejím území se nenachází žádné zdravotnické zařízení. V obci je zaveden rozvod plynu a vody, do kterého se neustále investuje, ale chybí zde ČOV a kanalizace. 2.3. Vnější vazby S Jihomoravským krajem se obec snaží udržovat dobré vztahy, a to jednak knižními publikacemi, které kraj vydává a obec se je snaží distribuovat svým občanům a na druhé straně od kraje přijímá dotace v rámci Programu obnovy venkova, které v minulém roce činily celkem 91 tisíc Kč. V rámci regionu Moštěnka obec aktivně spolupracuje se všemi obcemi, které do tohoto regionu patří. Významná je spolupráce hlavně s městem Kyjov, který pro Moravany vykonává přenesenou působnost. Město Kyjov i obec Moravany jsou se vzájemnou spoluprací velmi spokojeni. Obec dlouhodobě spolupracuje i se subjekty, které leží mimo region. Je to především spolupráce s obcemi Moravany u Pardubic a Moravany u Holic. Obec udržuje též zahraniční spolupráci, a to s obcí Moravany nad Váhom, která leží na Slovensku, a se kterou má uzavřenou partnerskou smlouvu. 3. Rozbor funkčních systémů obce 3.1. Bydlení Obec ve svém územním plánu počítá ve svých okrajových částech s vymezenými zónami pro novou výstavbu rodinných domů. Tyto zóny jsou vybaveny inženýrskými sítěmi a jejich umístění je vhodně zvoleno vzhledem k nynějšímu uspořádání obce. Jinak ovšem obec do výstavby větších bytových domů investovat nechce a ani v minulosti žádné takové projekty nepodporovala. Důvody jsou především dva. Jedním je to, že takováto investice by byla pro obec poměrně dost finančně náročná. A druhým problémem, který s předchozím úzce souvisí, je i to, že obec nevlastní vhodné pozemky a musela by je odkupovat od soukromých vlastníků, kterými jsou převážně fyzické osoby. Obec též podporuje rozvoj inženýrských sítí, do kterých v roce 2005 chce investovat kolem jednoho milionu korun, a to především výstavby vodovodu a rozvodu plynu. Další investicí do bydlení bude přestavba fotbalových kabin na místním hřišti na ubytovací kapacity pro turisty. V přímém vlastnictví obce je jeden byt a ten je v současné době určen a využíván učitelem zdejší základní školy. Do majetku obce náleží také Dům pečovatelské služby. 3.2. Pracovní příležitosti Oblast trhu práce patří v Moravanech skutečně k těm nejproblematičtějším. Obec prakticky nemá téměř žádné příležitosti, jak by mohla zaměstnanost podporovat. V obci samotné nejsou žádné pracovní příležitosti a drobní podnikatelé se zde až na pár výjimek téměř nevyskytují. Obec se sice snaží podpořit zaměstnanost tím, že nabízí svým nezaměstnaným občanům možnost vykonávat veřejně prospěšné práce, avšak tato forma je pro občany zatím neatraktivní a obec je není schopna dostatečně motivovat, aby této možnosti využili. Volného času nezaměstnaných se snaží obec využít pro práce související s údržbou majetku obce a pro práci v okolních lesích. Této možnosti však mohou využívat jen jeden až dva lidé. V okolí obce se nacházejí ovocnářské sady a vinice, které spravuje místní družstvo. Tyto aktivity znamenají spíše sezónní příležitost pro studenty, než nějaké reálné řešení problému nezaměstnanosti. Prakticky můžeme říci, že téměř všichni občané Moravan, kteří jsou zaměstnaní, musí za prací dojíždět, a to především do dvou okolních subregionálních center, kterými jsou města Kyjov a Hodonín. K dojíždění za prací do těchto center je možné využít služeb pravidelných linek ČSAD, ale lidé většinou využívají svých vlastních automobilů. Obec samotná dojíždění za prací nijak nepodporuje. Obec také nemá žádné souhrnné údaje o tom, kde se momentálně nacházejí volné pracovní příležitosti a tyto informace nezaměstnaní musí získat jen prostřednictvím úřadu práce v Kyjově, příp. Hodoníně. Přímo v obci je zaměstnáno asi do čtyřiceti občanů. 3.3. Podnikatelské aktivity Podnikatelské aktivity v Moravanech jsou poměrně vzácnou záležitostí. Všechny podnikatelské aktivity v podstatě můžeme shrnout v následujícím výčtu: kadeřnictví, pedikúra, stolařství, autodoprava, vodo-topo instalatérství, malířství, švadlena a karosář. Obec také neposkytuje žádnou přímou pomoc podnikatelům, a to např. ani formou podpory poskytované na nově přijatého zaměstnance. V novém územním plánu je vyčleněna jedna podnikatelská zóna, která ale není vybavena inženýrskými sítěmi, a tak lze jen stěží předpokládat, že by v blízké budoucnosti byla využita. K tomuto faktu nepřispívá ani poloha obce Moravany, které leží spíše bokem od významných silničních koridorů na jižní Moravě. Do obce není zavedena ani železniční trať. 3.4. Vybavenost a služby V obci není vybudováno žádné zdravotnické zařízení. Zdravotní péči zde zajišťuje jediný lékař (MUDr. Zajíček), který objíždí malé obce v celém okolí. Obec se sice snažila lékaře přesvědčit, aby vybudoval v Moravanech svoji ordinaci, ale ten po zvážení všech výhod a nevýhod nakonec z tohoto záměru sešlo, protože by zkrátka nebyl efektivní. Z důvodu bezpečnosti svých obyvatel byly v Moravanech vypracovány povodňové plány. Obyvatelé však nejsou příliš dobře informováni o tom, jak se mají zachovat v případě, že se začnou ozývat výstražné sirény, respektive tato záležitost zatím zůstává jen v okruhu zastupitelstva a rady. V obci se vyskytuje jedna mateřská škola a jedna základní škola, respektive první stupeň základní školy. Existuje zde však veliký problém s ubývajícím počtem dětí a naplněním jednotlivých tříd. Obec se v současnosti snaží školu udržet za každou cenu, i když je to poměrně nákladná záležitost. Její snahu můžeme vidět i v tom, že jediný obecní byt poskytuje učiteli základní školy (viz výše). Na druhý stupeň základní školy musí děti dojíždět do Kyjova. Snaha o další vzdělávání svých občanů je v obci zastoupena jen provozem menší knihovny, ve které v budoucnosti bude možný i přístup k internetu. Jinak obec pro občany nepořádá žádné veřejné přednášky nebo debaty a pokud se někdy konají, jsou to spíše jen reklamní akce soukromých subjektů. Obec nezřizuje obecní policii a není v ní zřízena ani pobočka policie státní, přesto bezpečnost poměrně dobře zajišťuje prostřednictvím spolupráce s lesní a mysliveckou stráží, které udržují bezpečnost především na úseku lesního hospodářství a provádějí také pravidelné prohlídky chatových oblastí. 3.5. Dopravní a technická infrastruktura V oblasti dopravy má obec velice dobré zkušenosti ve spolupráci s ČSAD, které dosud vždy vyhovělo požadavkům obce, respektive požadavků občanů (např. posunulo nedělní autobusovou linku, tak aby lidé mohli dojíždět včas na bohoslužbu do kostela). Jediným problém v dopravě zůstává, kde má obec umístit parkovací plochu pro autobus. Jelikož v centru obce jsou rodinné domky ve vlastnictví fyzických osob a žádná z nich nechce, aby autobus parkoval právě před jejím domem. V oblasti technické a dopravní infrastruktury je situace mnohem nepříznivější. Moravany investují každoročně na údržbu silnic asi osmdesát tisíc korun, což stačí jen na nezbytnou úpravu silnic po zimě. Pokud by však měla provést kompletní opravu komunikací na svém území, musela by investovat podle odhadu asi osmdesát milionů korun a tyto prostředky obec rozhodně k dispozici nemá. 3.6. Zemědělství Jak už bylo napsáno výše, obec vlastní některé zemědělské pozemky, na kterých družstvo provozuje sad a vinařství, to je asi 10 ha, dále vlastní ještě dalších 10 ha luk a potom 30 ha zalesněných pozemků. V okolí Moravan skupuje pozemky soukromý zemědělec. Ačkoli v Moravanech nejsou pořádány žádné přednášky pro zemědělce za účelem jejich vzdělávání a informování o možnostech využití podpory z různých evropských a jiných fondů, je informovanost soukromých zemědělců relativně dobrá a obec jim tyto informace poskytuje prostřednictvím individuálních rozhovorů. 4. Kvalita života v obci 4.1. Urbanistické a architektonické hodnoty zástavby Prostorové rozložení zástavby v obci se téměř nemění a je v postatě za posledních padesát let stejná. Ačkoli přibývá rodinných domků v okrajových částech obce, nejde o žádné razantní zásahy do současné zástavby. Občané jsou navíc se současným stavem zástavby spokojeni a ani si žádné podstatné změny nepřejí. Přesto však obec ve svém územním plánu schváleném na konci roku počítá se třemi lokalitami, ve kterých plánuje rozvoj zástavby. Kromě těchto obytných zón obec počítá také s vybudováním malé průmyslové a podnikatelské zóny. Dále obec plánuje demolici nejméně šesti domů na svém území, protože jejich rekonstrukce by byla finančně náročnější než jejich demolice. Tyto domy jsou navíc většinou v tak bezútěšném stavu, že by se pro ně ani nenašel nový potenciální majitel. Proto je chce obec zdemolovat a uvolnit tak tyto pozemky pro novostavby. Tento jejich záměr ale velmi významně komplikují vlastnické vztahy vázané k nemovitosti a můžeme také říci, že i špatná spolupráce místního obecního úřadu se stavebním úřadem v Kyjově. Dalším projektem obce je zvětšování sportovního areálu, o který obec velmi pečlivě dbá. Tento proces je momentálně ve fázi skupování pozemků, takže první konkrétní výsledky se dají očekávat v dohledné době, avšak takové součásti plánu jako je např. atletická dráha jsou výhledově naplánovány na dobu deseti let. . 4.2. Kulturní hodnoty a atraktivity, specifika regionu a obce Přímo na území obce se nacházejí čtyři významné památky, jsou to: dva pomníky padlých, kaplička a zvonice. Dále se v obci též nachází křížek a je zde také nová moderní kaple z roku 1999. Obec žádala o dotaci na rekonstrukci staré kaple, která je zasvěcena svaté trojici, ale nepodařilo se jí dotaci získat, ačkoli to mělo být jen dvacet pět tisíc korun. V okolí obce se nacházejí uprostřed polí další křížky. Moravany plánovaly též vybudování vodní nádrže, ale z tohoto záměru prozatím sešlo a na daném území byl ponechán prostor pro chatovou výstavbu. Přesto se obec snaží turisticky zatraktivnit, a to údržbou a rozvojem vinařské tradice, ať už jde o vinohrady nebo místní sklepy. V okolí obce se též nacházejí některé přírodně významné lokality. Na území obce zasahují Chřiby a v jejím blízkém okolí se nachází též Hora sv. Klimenta. Nejvýznamnější přírodní lokalitou v okolí je však oblast Moravanské lúky, pro kterou byla i v rámci jihomoravského kraje vypracována brožura „Plán péče pro přírodní rezervaci Moravanské lúky.“ 4.3. Životní prostředí Svoz odpadů pro Moravany zajišťuje kyjovská firma EKOR Kyjov, která obci vychází vstříc a pravidelně přistavuje kontejnery na předem smluvená místa, které poskytuje za zvýhodněnou cenu. Vyskytují se zde tři vodní toky: Moštěnka, Moravanský potok, Čeložnický potok. U těchto toků se chystá rozšíření koryt a výstavba zdržných nádrží. V horizontu 10 let se uvažuje o výstavbě kořenové čističky vod. Ohřev teplé vody pro budovu obecního úřadu a pro přilehlé budovy je zajišťován solárními panely, na jejichž pořízení obec čerpala dotace. V obci je také nově vybudována kotelna na biomasu, která vytápí všechny veřejné budovy. Zvyšuje se množství recyklovaného odpadu a černé skládky tu nevznikají. Obci velmi záleží na ochraně životního prostředí a na recyklaci odpadů. Výsledkem všech těchto skutečností a snah je, že životní prostředí se v obci za poslední roky výrazně zlepšilo. Přestože v obci prašnost nebo hlučnost nikdy měřena nebyla, je vyloučeno, aby zde byly například překročeny povolené limity. Moravany jsou velmi klidnou a čistou venkovskou obcí. 4.4. Veřejné prostory, zeleň v zastavěné části obce, krajinná zeleň Na samotném území obce jsou asi 3 ha obecní zeleně. O tuto zeleň se starají tři stálý zaměstnanci, kteří mají k dispozici obecní sekačky a křovinořezy. V obci funguje veřejné osvětlení, ale jeho stav je z 50% neuspokojivý a obec tak byla nucena vypracovat plán rozvoje osvětlení. Obec v minulosti vybudovala novou rozvodnu pro místní rozhlas, ale rozvody zůstaly ve špatném stavu. Obec bude žádat o dotaci právě na veřejné osvětlení a obecní rozhlas. 4.5. Společenské a sportovní aktivity Obec vlastní dva kulturní domy s tanečním sálem, ve kterém je dostatek prostoru pro pořádání kulturních akcí pro celou vesnici. Zde je seznam nejvýznamnějších akcí, které se v obci Moravany v průběhu roku konají. • košt vína • Fašaňk • Václavské hody • Velikonoční výstava vín • Stavění mája + Kácení mája • Den dětí + Den matek (zajišťuje kulturní komise ve spolupráci se Sokolem) • Dožínky • Silvestr (Silvestrovská zábava v KD) • do roka 4 plesy Starší občané obce se zapojují do kulturních akcí, ale mladí nemají moc velký zájem a příležitosti pro zábavu vyhledávají většinou v blízkých městech. Kulturní akce jsou v obci tedy pro menší zájem zatím prodělečné. Jak již bylo výše řečeno obec vlastní též fotbalové hřiště s tribunami, přičemž do tohoto areálu investovala obec poměrně značné finanční prostředky a v budoucnosti v tomto trendu chce nadále pokračovat. V současné době se v areálu vyskytuje fotbalový trávník s tribunami, asfaltové hřiště a v budoucnosti má být dobudován i atletický areál. 4.6. Rekreace a možnosti cestovního ruchu V blízkosti obce se vyskytují tyto významné přírodní lokality příhodné pro rekreaci a turistiku: Moravanské lúky a Hora svatého Klimenta. Velkou oblibu u turistů také nalezla síť cyklostezek, které jsou neustále rozšiřovány a pokrývají celý zdejší mikroregion. O vybudování těchto cyklostezek můžeme mluvit jako o velmi úspěšném prostředku k zatraktivnění regionu, který každoročně zapříčiňuje dosti významné zvyšování počtu turistů, kteří obec meziročně navštíví. Celý region, ve které se obec Moravany nachází, je též znám jako chatařská oblast. Chybějící ubytovací kapacity a pohostinství na nedostatečné úrovni jsou hlavními překážkami v dalším rozvoji turismu v této oblasti. Množství ubytovacích kapacit by mělo být zvýšeno prostřednictvím připravované přestavby fotbalových kabin na ubytovací prostory. Významným krokem pro přilákání turistů do této oblasti by bylo také znovuoživení myšlenky na výstavbu vodní nádrže ke koupání. 4.7. Tradice a spolková a jiná zájmová činnost V obci fungují dvě taneční skupiny: Moravjánek a Diablo, které obec ročně dotuje částkou dvaceti tisíc korun. Dále obec provozuje knihovnu s přístupem na internet a samozřejmě nesmíme zapomenout zmínit, že zaměstnancem obecního úřadu je i jeden kronikář. 4.8. Péče o seniory, mládež, problémové skupiny Obec se snaží pečovat o seniory prostřednictvím výstavby Domu pečovatelské služby, na který čerpala nemalé dotace. Za krok tímto směrem můžeme taktéž považovat každoroční pořádání kulturních akcí, na nichž se aktivně podílejí, a které alespoň trochu zaplňují život zdejším seniorům. Nejlepším krokem, jak pečovat o mládež obec nachází v rozšiřování zdejšího sportovního areálu, který se za poslední léta výrazně rozšířil. Za jedinou možnou problémovou skupinu v obci můžeme považovat sociální rodiny, které na svých pozemcích vytvářejí téměř smetiště a jejichž domy kazí vzhled a čistotu obce. Obecní úřad je v této otázce bezradný. Už několikrát se pokoušel rodinám nabídnout náhradní ubytování nebo jejich pozemek v minulosti již několikrát vyčistil, ale situace se po několika týdnech vrátila do stejného bodu. Jistě, že problémy se sociálními rodinami jsou velmi těžko řešitelným problémem, ale jsou opravdu neřešitelným problémem? Možná by stačila trochu větší spolupráce se stavebním úřadem v Kyjově a se samotným městským úřadem v Kyjově! 4.9. Vyhodnocení, závady, náměty na zlepšení kvality života Obsah této části naší práce vychází z toho, jak jsme obec doposud poznali a velkou částí taky ze sociologického průzkumu, který jsme v obci provedli. Náš průzkum měl formu dotazníku, který byl zaměřen na jednotlivé oblasti života v obci Moravany. Průzkumu se zúčastnilo 40 občanů obce Moravany. Dotazník byl ověřen v rámci předvýzkumu u pěti osob a následně podle jejich připomínek upraven. Dotazování probíhalo formou návštěv v jednotlivých domácnostech občanů. Z jedné domácnosti byl vybrán vždy jen pouze jeden zástupce. Při výzkumu nebyl brán zřetel na proporcionální zastoupení jednotlivých pohlaví a věkových skupin. Hlavní dotazník H1. Obecní úřad své povinnosti plní: a) velmi dobře b) spíše dobře c) spíše špatně d) velmi špatně e) nevím Z výsledků vyplývá, že občané jsou s prací Obecního úřadu celkem spokojeni. Během výzkumu se ale vyskytly i případy, kdy lidé velmi ostře kritizovali pana starostu a s jeho prací byli velmi nespokojeni. Příčinou byl hlavně fakt, že pan starosta je ve funkci už více funkčních období po sobě a lidé mu vytýkají jeho averzi ke změnám a jeho nezájem k připomínkám občanů. H2. Kdyby se nyní konaly volby do místního zastupitelstva, tak bych volil: a) stejnou stranu jako v minulých volbách b) jinou stranu než v minulých volbách c) ještě nejsem rozhodnut d) k volbám do místního zastupitelstva nechodím V budoucím volebním období se dá očekávat úbytek počtu zvolených zastupitelů KDU-ČSL, jejichž voliči tvořili většinu těch, kteří odpovídali, že budou příště volit jinou stranu. Tato skutečnost je spojena především s jejich účinkováním v nynější vládě a s aférami, které ji provázejí. H3. Zasedání místního zastupitelstva se: a) účastním vždycky b) účastním většinou c) účastním jen tehdy, když se projednává nějaká významné rozhodnutí d) nikdy neúčastním e) dosud jsem nevěděl(a), že zasedání místního zastupitelstva je veřejné Tady je vidět, že občané stále cítí, že jejich účast na zasedání je zbytečná, že svou přítomností a připomínkami nic nezmění. Je nutno ale také dodat, že obecní úřad je na každé zasedání prostřednictvím rozhlasu zve. H4. Místní Obecní úřad dbá o čistotu a dobrý vzhled obce: a) velmi dobře b) uspokojivě c) neuspokojivě d) vůbec nedbá e) nevím Z našeho pohledu se obec jeví také jako čistá. Na jejím území nejsou žádné skládky, kontejnery jsou pravidelně vyváženy a obecní zeleň je zaměstnanci obecního úřadu pravidelně sečena.Obecní úřad k úklidu obce využívá především VPP. H5. Množství zeleně v zastavěné části obce: a) je příliš mnoho b) není moc ani málo c) je příliš málo d) zeleň se v zastavěných částech obce nevyskytuje e) nevím Někteří občané by si přáli rozšíření místního parku a pestřejší výsadbu rostlin na návsi. Například navrhovali výsadbu růží kolem parčíku na návsi. H6. V domácnosti k topení nejvíce využívám: a) zemní plyn b) dřevo c) uhlí d) odpadky e) topím jiným způsobem f) vůbec netopím I když většina občanů uvádí, že topí plynem, považujeme jejich výpovědi za zkreslené. Podle obecního úřadu a i podle našeho názoru většina obyvatel topí plynem jen částečně a hojně tak občané využívají dřevo z nedalekých lesů. Nutno dodat, že území obce je plně plynofikováno. H7. Odpadky v domácnosti: a) třídím podle druhů b) kromě některých druhů odpadků netřídím c) nijak netřídím Obecní úřad se velmi snaží, aby občané odpad třídili. Na návsi jsou umístěné kontejnery na sklo, papír a plasty. Můžeme tak říci, že obec své občany postupně učí třídit odpad. Záporným faktem je ale jistě to, že počet kontejnerů na tak rozlehlou obec je nedostačující. H8. Rozhodnutí o výstavbě nové kotelny na biomasu byl: a) velmi špatný a zbytečný krok b) krok, který přináší spíše pozitiva c) krok, který přináší spíše negativa d) velmi dobrý a promyšlený krok e) nevím Je velmi škoda, že obec nedokázala své občany o výhodách a nevýhodách této kotelny informovat. Většina občanů tak nezná svůj názor. Věříme, že o opodstatněnosti a správném rozhodnutí lze občany přesvědčit, ale to by vyžadovalo větší iniciativu obecního úřadu a pana starosty. Neinformovanost o této problematice také přispívá ke vzniku poměrně silné kritiky od některých jedinců, jejichž hlasy jsou ale natolik silné, že jsou schopni stáhnout i ostatní na svou stranu. To se potom obecnímu úřadu svá rozhodnutí těžko obhajují! H9. Kulturních akcí konaných v obci se: a) účastním pravidelně b) účastním většinou c) účastním zřídka d) neúčastním Není pochybu o tom, že obecní úřad se snaží udržovat kulturní život v obci. Neustále pořádá kulturní akce, které jsou prodělečné, a kterých se účastní stále a stále méně občanů. Je to jednak spojeno s tím, jak se vyvíjí a mění hodnoty obyvatel, kteří stále častěji upřednostňují televizi a s tím, že mladí lidé už nejsou ochotni účastnit se těchto kulturních akcí. H10. Množství finančních prostředků investovaných do rozvoje sportovního areálu kolem fotbalového hřiště považuji za: a) příliš nízké b) dostatečně vysoké c) příliš vysoké d) zbytečné plýtvání penězi e) nevím I u této problematiky vidíme překážku především v neinformovanosti obyvatel. Občané samotní jsou si ale vědomi toho, že sport je jedinou možnou cestou pro vyžití mládeže v tak malé obci, a tak jsou k neustále vyšším výdajům na sportovní činnost celkem benevolentní. H11. Základní škola v Moravanech je: a) nezbytností a obec ji musí za každou cenu udržet b) důležitou a užitečnou součástí obce, ale pokud by měla neúnosně zatěžovat obecní rozpočet, tak bych ji zrušil c) naprosto zbytečná, protože děti do školy můžou chodit i jinam d) nevím Výsledky u této otázky byly podle nás docela dobře predikovatelné. Zároveň je podle nás a i podle pana starosty téměř jasné, že základní škola se v obci už dlouho v této podobě neudrží a bude se muset spojit se školou v jiné obci nebo úplně zrušit. Počet žáčků se rok od roku snižuje a náklady na správu školy se neustále zvyšují. Tady potom bude velmi důležité, jak obec své občany na tuto skutečnost připraví a do jaké míry je o svém rozhodnutí přesvědčí. Většina občanů totiž ve zrušení místní školy vidí krok k vysídlení obce. H12. K obohacení kulturního a společenského života v obci by nejvíce přispělo: a) rozšíření současné knihovny b) znovuobnovení kina c) vznik spolku divadelních ochotníků d) vybudování sportovní haly e) vybudování vodní nádrže ke koupání f) častější využívání kulturního střediska k pořádání kulturně-společenských akcí g) něco jiného - prosím napište Váš návrh (zároveň ale berte prosím v úvahu proveditelnost Vašeho návrhu z hlediska rozpočtu obce) __________________________________________________________________ h) kulturní život v obci je dostatečně bohatý i) nevím Dalšími návrhy, které jsme během dotazování získali byly: vybudování tenisových kurtů, zřízení zdravotnického zařízení, výstavba koupaliště a zimního kluziště, zajištění pevného připojení k internetu H13. Představitelé obce se s problémy se sociálními rodinami, jejichž domy kazí vzhled a čistotu obce vypořádávají: a) s viditelnými výsledky b) snaží se, ale situace se nezlepšuje c) chybí zde snaha i nějaká zlepšení d) tato problematika je vůbec nezajímá U této otázky se názory občanů velmi rozcházejí. Někteří vidí snahu obecního úřadu jako dostatečnou a jiní počínání představitelů obce silně kritizují. Je zřejmé, že tato problematika je velmi těžko řešitelná, ale nám připadá, jakoby se obecní úřad uspokojil s tím, že to prostě nejde, a tak čas od času provede úklidové práce v těchto lokalitách, ale to je jen hašení na poslední chvíli. Skutečné řešení problému spočívá ve větší iniciativě obce na stavebním úřadě v Kyjově, který disponuje nástroji k řešení této situace. Impulsem pro budoucí změnu v této oblasti možná bude další dílčí výsledek tohoto průzkumu, který ukazuje, že drtivá většina občanů si myslí, že se situace vůbec nezlepšuje! H14. Kdybych si teď mohl(a) vybrat, kde budu v dalších letech bydlet, bylo by to: a) někde na samotě b) v Moravanech u Kyjova c) jinde na venkově d) v menším městě (například Kyjov) e) ve velkém městě (Brno, Praha) f) v zahraničí Dobré životní prostředí v okolí obce, dobrý vzhled obce, poměrně dobrá dojezdová vzdálenost do Kyjova, klid a venkovská pohoda jsou nejdůležitější faktory, které lákají k životu v Moravanech. Jsou také silným lákadlem pro kyjovské zbohatlíky, kteří tak neváhají s výstavbou svých vil na území obce. H15. Představte si situaci, kdy v rámci uvažované redukce počtu obcí v České republice bude obec Moravany zrušena a všichni její občané se automaticky stanou občany města Kyjova. Takové rozhodnutí bych z nejrůznějších důvodů: a) v žádném případě nepodpořil b) asi nepodpořil c) asi podpořil d) určitě podpořil e) nevím Situace, kterou jsme chtěli touto otázkou navodit, není nesmyslným nápadem. Podobným způsobem totiž proběhla reforma na Slovensku a spolu s panem starostou si myslíme, že stejně by to mohlo dopadnout i u nás. Většina obyvatel si myslí, že k tomu nikdy nedojde a pokud ano, tak v horizontu desítek let, a tak k této problematice přistupují trochu s nezájmem. H16. Největším obecním problémem, který jsou její představitelé schopni vyřešit, ale doposud se tak nestalo, je: Nejčastěji uváděným problém jsou nevybudované chodníky a stav komunikací v obci. Občané dále žádají zřízení kabelové televize a dobudování inženýrských sítí v zastavěných oblastech. Kritizují stálé zmenšování tříd ve školce, kritizují nedostatečnou komunikaci obecního úřadu s občany a nelíbí se jim také, že v některých částech obce není dořešena problematika protipovodňových opatření. Kriticky se vyjadřují i k čistotě obce, kterou kazí především volně pobíhající psi a slepice. Podle některých občanů obecní úřad nerespektuje při budování inženýrských sítí územní plán, nezabývá se kanalizací, která je v nevyhovujícím stavu a nesnaží se vyřešit problémy některých občanů, které souvisejí s vlastnictvím pozemků v obci, a které způsobil obecní úřad. Někteří občané se dokonce k činnosti obce vyjadřují natolik kriticky, že požadují odchod všech zastupitelů a pana starosty. Demografie D1. Jsem pohlaví: a) mužského b) ženského D2. Patřím do věkové kategorie: a) 15 – 30 let b) 30 – 40 let c) 40 – 50 let d) 50 – 60 let e) 60 a více let D3. V obci Moravany u Kyjova žiji: a) méně než jeden rok b) méně než 5 let c) méně než 10 let d) více než 10 let D4. V domácnosti žiji: a) sám b) společně s jednou osobou c) společně se dvěma osobami d) společně se třemi osobami e) společně se čtyřmi osobami f) společně s pěti osobami g) společně s šesti a více osobami 5. Ekonomická situace obce 5.1. Struktura ekonomiky obce Největší výdaje obce jsou za veřejné osvětlení, školství a činnost samosprávy. Obec je též zadlužena a momentálně umořuje dva úvěry – jeden u Komerční banky ve výši 3.900.000 Kč a 1.800.000 Kč u Státního fondu ŽP. V budoucnosti bude čerpat další úvěry na výstavbu vodojemu a v budoucnu chce obec vybudovat kořenovou čističku vod. Hodně financí obec čerpá z dotací (především z Programu rozvoje venkova). 5.2. Využívání dotačních programů Obec Moravany u Kyjova se snaží využívat nejrůznějších dotačních programů, které byly uvedeny výše v souvislosti s danou tématikou. Zde si uvedeme jeden příklad toho jaké informace jsou pro obec v dotačním programu důležité. Pořadí důležitosti pro obec 1 Název akce Sportovní areál Moravany - I. etapa Charakteristika Terénní úpravy - sejmutí ornice, dovoz zeminy, hutnění Typ akce Obnova a údržba venkovské zástavby, rekonstrukce a výstavba občanské vybavenosti Charakter výstavby Tělovýchovné zařízení Celkové náklady 450 tis. Kč Náklady v roce 2001 450 tis. Kč Požadovaná dotace 225 tis. Kč 5.3. Rozpočet obce Rozpočet schvaluje zastupitelstvo obce. Zde je dobré podotknout, že ani samotný akt schvalování rozpočtu nepřiměje občany Moravan k tomu, aby v se v hojnějším počtu dostavili na zasedání zastupitelstva, ačkoli pro některé už se to stává dostatečným důvodem k účasti. Rozpočet kontroluje KÚ. V následující tabulce, která zobrazuje rozpočet obce na rok 2004, můžeme vidět poměrně zajímavou skutečnost, a to sice fakt, že celkový objem dotací, které obec získala dosahuje téměř třiceti procent celkových příjmů obce, což zajisté svědčí o aktivitě místních správních orgánů. Název Schválený rozpočet Rozpočet po změnách Výsledek od počátku roku % RS Daňové příjmy 4 336,10 4 972,70 4 978,05 100,11 Nedaňové příjmy 946,8 1057 1057,35 100,3 Kapitálové příjmy 3,6 3,64 101,11 Přijaté dotace 2 226,10 2 892,80 2 892,89 100,00 Příjmy celkem 7 509,00 8 926,10 8 931,93 100,07 Běžné výdaje 6 261,10 7 389,00 6 987,42 94,57 Kapitálové výdaje 595,9 885,1 869,1 98,25 Výdaje celkem 6 857,00 8 274,10 7 857,03 94,96 Saldo příjmů a výdajů 652,00 652,00 1 074,90 164,86 6. Správa obce 6.1. Struktura veřejné správy Obec má jednoho starostu a jednoho místostarostu Občané obce si volí své zastupitelstvo, které má patnáct členů ( z toho 6 ODS, 6 KDU-ČSL, 3 KSČM). Rada obce má pět členů. Na obecním úřadě jsou dále zřízeny komise: kulturní, školská, životního prostředí a zemědělská. Dalšími pracovníky úřadu jsou pak jedna sekretářka, jedna uklizečka a jeden kronikář. 6.2. Funkčnost veřejné správy (pružnost, podpora občanů obce, zájem občanů o samosprávu a jejich spokojenost s ní) Komunikace s občany je zajišťována mimo jiné i pravidelným vydáváním Moravanských listů a hlášením místního rozhlasu. Přenesenou působnost pro Moravany vykonává město Kyjov. Mezi oběma subjekty je velmi dobrá spolupráce. Mezi občany v současné době převažuje spokojenost s výkonem samosprávy, a to především díky starostovi, který se velice zasloužil o významné kroky vstříc k životnímu prostředí. 6.3. Účast občanů ve volbách V Moravanech se nachází jeden jediný volební obvod, a tedy i jediný volební okrsek. Zapsaných voličů zde žije 586. Vydaných obálek bylo v minulých volbách do místního zastupitelstva 427 a odevzdaných též 427. Volební účast tedy byla 72,87 %. 7. Zásady a možné směry budoucího rozvoje obce Obecní úřad by se svou činností měl ještě více zaměřit na rozvoj turistiky, měl by urychlit proces tvorby ubytovacích kapacit a výstavby vodní nádrže ke koupání. Další zlepšování projektu cyklostezek přinese také jistě další ovoce. Turistika by se tak v budoucnu mohla stát významným činitelem v rozvoji zdejšího regionu. Při této úvaze vycházíme totiž z faktu, že region Moštěnka k tomu má výborné předpoklady. Budoucí prohlubování spolupráce s obcemi v mikroregionu Moštěnka a především pak s městem Kyjov bude pro obec znamenat také další zkvalitnění života na venkově. Velice se nám líbí směr, kterým se obecní úřad vydal v oblasti životního prostředí. Je nezbytné, aby v tomto trendu pokračoval a snažil se také přesvědčit své občany o oprávněnosti těchto rozhodnutí. Budoucímu vývoji obce by jistě prospělo, kdyby představitelé obce s občany více komunikovali a snažili se jim více naslouchat. Na druhou stranu ale i sami občané by měli najít alespoň minimální snahu k tomu, aby se o problematiku, která se v obci řeší, trochu více zajímali. Urbanistický rozvoj obce by měl probíhat v souladu s územním plánem, ve kterém jsou, podle našeho názoru, zvoleny vhodné oblasti k zastavění a k podnikatelské činnosti. Velmi kladně hodnotíme iniciativu obce v oblasti čerpání dotací. Myslíme si, že právě tudy vede cesta ke zlepšování života na venkově!