Veřejná správa
- pojem, reformy, systém a trendy reforem v ČR
David Špaček
david.spacek@econ.muni.cz
říjen 2011

Obsah
1.Interdisciplinarita veřejné správy, veřejná správa ve struktuře státní moci, vnitřní struktura
veřejné správy
2.Reforma a její problémy v regionu CEECs
3.Systém VS v ČR a aktuální trendy reformy
4.

1. Interdisciplinarita a teorie veřejné správy



Veřejná správa ve struktuře státní moci
nVS je jedním z nástrojů veřejné moci
n2 různě široké pohledy na VS
(„materiální“ a „formální“)
n
ndichotomie politiky a správy

Do struktury veřejné moci a roli veřejné správy v ní se promítá...



Charakter veřejné správy a její vnitřní struktura
nodlišnosti od správy soukromé
nvnitřní členění veřejné správy
¡právní postavení subjektu veřejné správy
¡správní odvětví
¡státní správa a samospráva
¡zájmová samospráva a ostatní vykonavatelé veřejné správy

2) Reformy VS v CEECs
nREFORMA A JEJÍ CÍLE
(politika a administrativa)
n4 fáze reformního procesu v CEECs
n 1) Transformace
n      2) Konsolidace
n       3) Modernizace
n         4) Adaptace
nšíře reforem CEECs – viz také zde

Jaké problémy se objevily v reformách CEECs (viz NISPAcee)
nLegalistický přístup k reformě a
imitace, spíše než inovace
nStrategický management
nDecentralizace
nProfesionalizace úředníků
nFinanční management
nPříprava na členství v EU

® Systém veřejné správy ČR
JAK? ®


„Aktuální“ cíle reformy v ČR
qzavedení strategického plánování a programového rozpočtování, které má zlepšit P-M a P-I
qzlepšení kvality regulace
qzlepšení vertikální a horizontální komunikace
qimplementace systémů průběžného řízení kvality a hodnocení jeho práce (včetně hodnocení
spokojenosti občanů a monitorování výkonnosti)
qintenzivnější využívání ICT
qboj s korupcí
qimplementace jednotného HRM
...
qpři současném tlaku na dosahování úspor