Sociální zabezpečení Sociální služby 7.12.2011 Mirka Wildmannová Katedra veřejné ekonomie Zařazení SZ do systému nBlok existenčních jistot nSociální zabezpečení nZaměstnanost nŽivotní prostředí Sociální zabezpečení nProč systém sociálního zabezpečení? n- Proč vznikl sociální stát? nKomu se služby poskytují? nZa jakých okolností systém zabezpečuje? nKdo poskytuje zabezpečení? nKdo financuje sociální zabezpečení? Sociální zabezpečení – zařazení do systému nNástroj, kterým se realizuje sociální politika nOblast sociální politiky nVývoj SZ je obrazem sociálně-politických úsilí ve společnosti nHlavní funkcí je zabezpečení příznivých životních podmínek pro občany, jejichž potřeby nelze z objektivních důvodů zabezpečovat rozdělováním podle pracovního výkonu n= Souhrnné označení pro všechny sociální instituce poskytující poradenství, prevenci, materiální a peněžní plnění, služby a azyl k uspokojení základních potřeb Programy sociálního zabezpečení nVe stáří, invaliditě a úmrtí nV nemoci, v mateřství, často ve spojení se zdravotní péčí nV nezaměstnanosti nRodiny s dětmi nSociální péče (péče o chudé) Typy základních systémů SZ nLiberální nCharitativní nPojišťovací nZajišťovací nZaopatřovací Financování SZ 1.Bismarckův pojistný systém – výběr příspěvků n - průběžné financování n - kapitálový systém n2. Beveridgův přístup – z veřejných fondů Finanční techniky SZ nSpoření nSoukromé pojištění nPodnikové zaopatření nSociální pojištění nStátní zaopatření nSociální pomoc Soustava sociálního zabezpečení nSociální pojištění nStátní sociální podpora nSociální pomoc – sociální služby Sociální pojištění nPojistné na důchodové zabezpečení nPojistné na nemocenské zabezpečení nPříspěvek na státní politiku zaměstnanosti n Státní sociální podpora nDávky poskytované na výši příjmu n - přídavek na dítě n - sociální příplatek n - porodné n nDávky nezávislé na výši příjmu n - rodičovský příspěvek n - dávky pěstounské péče n - pohřebné Životní minimum nŽivotní minimum plní v České republice oficiální hranici chudoby od konce roku 1991, kdy bylo stanoveno zákonem č. 463/1991 Sb., o životním minimu. nJeho uzákonění bylo reakcí na probíhající změny v české a slovenské ekonomice v rámci transformačního procesu, které by mohly mít nepříznivý dopad na určité sociální skupiny. Zejména se jedná o občany, kteří z nejrůznějších důvodů nemohou pracovat a jejichž schopnost uspokojovat základní životní (i sociální) potřeby je tak ohrožena. n Sociální pomoc od roku 2007 nv oblasti pomoci osobám, které se nacházejí v obtížné životní situaci díky jejich příjmové nedostatečnosti (dávky podmíněné zdravotním stavem zůstaly, ale jejich objem vzrostl o 3,1%). nLegislativně můžeme SP vymezit od roku 2007 dvěma zákony: nzákonem č. 108/2006 Sb. o sociálních službách a nzákonem č. 111/2006 Sb. o pomoci v hmotné nouzi Částky ŽM a EM v roce 2011(v Kč za měsíc) Údaje MPSV Účinnost od: 1. 1. 2007 Částka životního minima - pro jednotlivce 3 126 - pro první osobu v domácnosti 2 880 - pro druhou a další osobu v domácnosti, která není nezaopatřeným dítětem 2 600 - pro nezaopatřené dítě ve věku - do 6 let 1 600 - 6 až 15 let 1 960 - 15 až 26 let 2 250 Částka existenčního minima 2 020 Sociální pomoc -Zabezpečuje občany, kteří se nacházejí v obtížné životní situaci -Občan v hmotné nouzi -Občan v sociální nouzi n nMetody sociální pomoci – sociální práce n Formy sociální pomoci nSociálně – právní ochrana nFinanční výpomoc nPříspěvek na živobytí, mimořádná okamžitá pomoc, doplatek na bydlení nPůjčka na živobytí nSociální služby Mezinárodní organizace činné v sociálním zabezpečení nMezinárodní vládní organizace nHospodářská a sociální rada OSN nMezinárodní organizace práce nRada Evropy nOrganizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj nMezinárodní nevládní organizace nMezinárodní asociace sociálního zabezpečení nProfesní organizace (např. Mezinárodní sdružení sociálních pracovníků, Mez. sdružení soc. škol) nCírkevní sociální instituce n Sociální služby nZařazení : odvětví rozvoje člověka n nForma sociální pomoci nCíl: zabezpečit občana po dobu, kdy není schopen zabezpečovat svoje potřeby vlastním přičiněním Typologie sociálních služeb nSociální poradenství nUbytování - dočasné nDenní pobyty nStravování nPečovatelské služby nKrizová centra nZařízení pro občany společensky nepřizpůsobivé nKomunity nSociálně-právní ochrana nÚstavní sociální péče n Shrnutí nProč stát zabezpečuje sociální rizika? nProč zařazujeme systém sociálního zabezpečení do bloku existenčních jistot a sociální služby do odvětví rozvoje člověka? nJe současný systém sociálního zabezpečení dostačující? nJe zohledněn princip spravedlnosti? nJe sociální zabezpečení jediným systémem zabezpečující sociální rizika?