INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ VYROCNI ZPRAVA OPERAČNÍHO PROGRAMU VZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST ZA ROK 2011 2011 I sociální ^B^^^H ministerstvo školství. wwdMvM fc^^^ ■ fondvCR EVROPSKÁ UNIE MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY „o koMujr«k»tt»i»k>« ^^^^^^^H INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVANÍ Obsah: 1 IDENTIFIKACE OPERAČNÍHO PROGRAMU..........................................................3 2 PŘEHLED PROVÁDĚNÍ OPERAČNÍHO PROGRAMU.........................................10 2.1 Dosažený pokrok a jeho analýza.........................................................................................................10 2.1.1 Informace o věcném pokroku operačního programu.........................................10 2.1.2 Přehled vyhlášených a probíhajících výzev v roce 2011...................................14 2.1.3 Finanční údaj e....................................................................................................20 2.1.4 Informace o rozpisu využití fondů.....................................................................27 2.1.5 Pomoc podle cílových skupin............................................................................29 2.1.6 Vrácená nebo znovu použitá pomoc..................................................................34 2.1.7 Kvalitativní analýza............................................................................................37 2.2 Informace o souladu s právními předpisy Společenství......................................................................51 2.3 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění........................................53 2.4 Případné změny v souvislosti s prováděním operačního programu.....................................................55 2.5 Případná podstatná změna - udržitelnost operací................................................................................55 2.6 DophŤkovost s jinými nástroji..............................................................................................................55 2.7 Opatření k monitorování a evaluace....................................................................................................59 2.7.1 Monitorovací výbor............................................................................................59 2.7.2 Evaluace.............................................................................................................60 2.7.3 Monitorování......................................................................................................63 3 PROVÁDĚNÍ OP PODLE PRIORITNÍCH OS..........................................................64 3.1 Prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání.................................................................................................64 3.1.1 Dosažený pokrok a j eho analýza........................................................................64 3.1.2 Závažné problémy, které se obj evily, a přij atá opatření k j ej ich odstranění......84 3.2 Prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj......................................................................87 3.2.1 Dosažený pokrok a j eho analýza........................................................................87 3.2.2 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění.... 100 3.3 Prioritní osa 3 - Další vzdělávání......................................................................................................102 3.3.1 Dosažený pokrok a j eho analýza......................................................................102 3.3.2 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění.... 112 3.4 Prioritní osa 4a - Systémový rámec celoživotního učení (cíl Konvergence) Prioritní osa 4b -Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost).....................114 3.4.1 Dosažený pokrok a jeho analýza......................................................................114 3.4.2 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění.... 125 4 PROGRAMY ESF: SOUDRŽNOST A ZAMĚŘENÍ...............................................126 5 TECHNICKÁ POMOC..............................................................................................128 5.1.1 Dosažený pokrok a j eho analýza......................................................................128 5.1.2 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění.... 138 6 INFORMOVÁNÍ A PUBLICITA..............................................................................139 7 ŘÍZENÁ DOKUMENTACE.....................................................................................158 8 PŘÍLOHY...................................................................................................................160 9 UŽÍVANÉ ZKRATKY..............................................................................................161 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 2 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 1 IDENTIFIKACE OPERAČNÍHO PROGRAMU OPERAČNÍ PROGRAM Dotčený cíl: Konvergence, Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Dotčená způsobilá oblast: NUTS II Praha CZOl Střední Čechy CZ02 Jihozápad CZ03 Severozápad CZ04 Severovýchod CZ05 Jihovýchod CZ06 Střední Morava CZ07 Moravskoslezsko CZ08 Programové období: 2007-2013 Číslo programu (CCI): 2007CZ05UPO002 Název programu: Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost VYROCNI ZPRAVA 0 PROVÁDĚNI Rok, za nějž se zpráva podává: 2011 Datum schválení výroční zprávy Monitorovacím výborem: 7. 6. 2012 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 3 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Manažerské shrnutí Výroční zpráva o provádění operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost za rok 2011 podává podrobné informace o průběhu implementace OP VK v roce 2011. Zpráva je svou strukturou v souladu s požadavky Evropské komise a Národního orgánu pro koordinaci. V roce 2011 bylo dosaženo v implementaci OP VK výrazného pokroku a pro urychlení čerpání byla přijata řada opatření, jejichž plnění bylo pravidelně monitorováno. K 31. 12. 2011 byly vyhlášeny výzvy v hodnotě 2 116 mil. EUR, tj. 98 % alokace programu. Schváleny byly projekty v hodnotě 1 216 mil. EUR, tj. 56,53 % alokace programu, z toho více než polovina již byla proplacena příjemcům. Hlavním ukazatelem pro čerpání prostředků je objem certifikovaných prostředků, kde došlo za rok 2011 k výraznému nárůstu z 1,6 % na 8,3 % prostředků a pro rok 2011 tak bylo splněno pravidlo n+3/n+2. V roce 2011 byl s MF ČR stanoven harmonogram certifikačních období tak, aby mohly být prostředky OP VK certifikovaný každé 2 měsíce. S využitím mimořádných certifikačních období se počítá i v dalších letech a to především vždy ke konci roku, aby bylo certifikováno dostatečné množství prostředků v souladu s pravidlem n+3/n+2. Srovnání s koncem roku 2010 je nejvíce patrné v následujícím grafu. Graf 1: Čerpání OP VK_ Celkem ■ 2010 12011 2 116 Vyhlášené výzvy Kontrahované Proplacené Prostředky Certifikované prostředky prostředky schválené MF výdaje příjemcům Zdroj dat: Pro rok 2010: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence RO k 31. 12. 2010, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 5. 1. 2011, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům" zahrnuje IP a GG, sestava MSC188A (žádosti zaúčtované do 31.12.2010). Údaje ve stavu "Prostředky schválené MF v SZoP " zahrnuje IP a GG, sestava MSC252 B+C generovaná 30. 3. 2011 k datu 31. 12. 2011 (v souladw s VZ za rok 2010). Údaje ve stavu "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC 210A+Bk3. 3. 2011. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 4 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Pro rok 2011: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO, tabulka vyhlášených výzev k 31. 12. 2011, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem) " zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 4.1.2012. Údaje ve stavu " Prostředky schválené MF v SZoP", "Proplacené prostředky příjemcům" a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC210 A+B k 4.1.2012. Celkem bylo k 31. 12. 2011 schváleno 6 635 projektů v hodnotě 1 216 mil. EUR, což je za rok nárůst o 3 220 projektů, tj. 505 mil. EUR. Největší objemy finančních prostředků byly k 31. 12. 2011 přiděleny vysokým školám (40 %), příspěvkovým organizacím (27 %) a OSS (13 %). U příspěvkových organizací se jedná zejména o organizace působící v primárním a sekundárním školství, které čerpají 95 % prostředků v PO 1. Naopak vysoké školy získaly většinu dotací v PO 2. Ostatní organizace j sou daleko za výše uvedenými. Největšího pokroku je dosaženo v PO 1, kde je certifikováno nejvíce finančních prostředků. Vzhledem k alokaci osy je nejvíce prostředků certifikováno v PO 4 a v PO 5. Zásadním úspěchem je oblast podpory 1.4 pro podporu ZS, kde ŘO OP VK začal jako jeden z prvních operačních programů v rámci EU aplikovat metodu zjednodušeného vykazování nákladů Unit costs. Výzva byla vyhlášena na jaře roku 2010 a prostředky již v průběhu roku 2011 vstoupily do certifikace. Ke konci roku 2011 bylo předloženo 3 580 projektových žádostí, tzn. žádost již podalo více než 90 % všech oprávněných žadatelů. Podařilo se tak dosáhnout hlavního cíle, tj. zapojit do čerpání z evropských dotací všechny základní školy, mezi nimiž převažují školy malé, které dosud neměly s čerpáním prostředků zkušenosti či dostatečnou personální kapacitu pro administraci projektů standardním způsobem. Stejný typ projektů byl v roce 2011 připraven v oblasti podpory 1.5 pro střední školy, kde bylo za jediný měsíc předloženo 661 žádostí, tzn. přes 50 % všech oprávněných žadatelů podalo žádost. Finalizovat projektové žádosti bylo možné od konce listopadu 2011, kdy byly schváleny revize OP VK. V PO 2 bylo v roce 2011 dosaženo výrazného pokroku ve vyhlašování výzev a kontrahování projektů a bylo eliminováno zpoždění z předchozích let. Ke konci roku bylo již kontrahováno 67 % alokace osy, což je za jeden rok nárůst o 43 % alokace. Vzhledem k vysokému počtu kvalitních projektů bylo přistoupeno i k navýšení alokací výzev. Podmínky výzev byly nastaveny takovým způsobem, aby byl zajištěn dostatečný objem čerpání pro plnění pravidla n+3/n+2, tzn. byla navýšena spodní hranice rozpočtů projektů, sníženy objemy zálohových plateb a omezeny termíny pro začátek realizace projektu. V PO 3 bylo z důvodu změny priorit a obtíží při implementaci přistoupeno k realokaci prostředků do PO 1. Následně byly v PO 3 vyhlášeny výzvy na celý zbytek alokace osy. Výzvy byly v obou oblastech nastaveny tak, aby byly předkládány pouze projekty s harmonogramem, který zaručí čerpání prostředků v dostatečné výši pro plnění pravidla n+3/n+2. V PO 4 jsou realizovány individuální projekty národní předložené ve výzvách č. 6 a č. 22. Ve výzvě č. 6 byl v září 2011 ukončen již druhý projekt (Rozvoj SPP - VIP II). Výzva č. 33 v oblasti podpory 4.1 byla vyhlášená 17. 6. 2011 s alokací 3 423 mil. Kč. K 31. 12. 2011 byl schválen jeden projekt a dva projektové záměry byly předloženy hodnotitelům k věcnému hodnocení. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 5 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Příprava Individuálních projektů národních pro výzvy vyhlášené v PO 3 a v P04 a efektivní řízení jak stávajících tak připracovaných IPn byla jednou z hlavních priorit roku 2011. V krajích byly v roce 2011 vyhlašovány vPOl poslední výzvy v rámci prvních globálních grantů. V únoru 2011 bylo schváleno vPOl 39 druhých globálních grantů, jejichž realizace začala vyhlášením výzev k předkládání grantových projektů v dubnu 2011. V případě prvních výzev v oblasti podpory 1.1 došlo k naplnění dikce Usnesení vlády ze dne 19. 4. 2010 č. 29, kdy předmětné výzvy byly zaměřeny výhradně na podporu vzdělávání v technických, přírodovědných oborech a řemeslech. První výzvy druhých GG byly ve všech krajích v průběhu měsíců června až září ukončeny. V září byl již v některých krajích zahájen proces výběru projektů k realizaci. V návaznosti na výsledky jednání MV OP VK ze dne 9.6. 2011 a následné schválení realokace finančních prostředků Evropskou komisí byly ze strany ŘO OP VK v prosinci připraveny Dodatky k Dohodám o spolupráci mezi ŘO a ZS při zabezpečení realizace OP VK a následně vydána Rozhodnutí č. 1 o změně Rozhodnutí o poskytnutí dotace na 2. GG, jejichž prostřednictvím byla navýšena finanční alokace druhým GG v op 1.1 ve výši 300 mil. Kč. V globálních grantech v PO 3 kraje vyhlašovaly již třetí a čtvrté výzvy. I zde došlo u většiny krajů k navýšení globálních grantů přerozdělením prostředků generovaných kurzovým rozdílem. V oblasti věcného plnění operačního programu došlo v souvislosti s realokací finančních prostředků a nadsazením některých hodnot při prvotním nastavení k úpravě hodnot monitorovacích indikátorů. Plnění monitorovacích indikátorů bylo velmi uspokojivé a je adekvátní k čerpání. Ve sledovaném období byl kompletně přepracován Evaluační plán OP VK pro programovací období 2007-2013, který byl předložen MV OP VK ke schválení. Výrazného pokroku bylo v roce 2011 dosaženo v oblasti synergií, kde ŘO OP VK a ZS evidovaly 253 návazných synergických projektů zejména na OP VaVpI a ROPy. Rovněž ŘO OP VaVpI identifikoval celkem 212 synergických vazeb na projekty OP VK u 58 svých projektů. K 31. 12. 2011 bylo celkem schváleno 578 projektů spadajících podporovanými aktivitami do IPRM. Za účelem zlepšení vzájemné komunikace v rámci IS OP VK byl v první polovině roku 2011 spuštěn webový portál, na kterém jsou zveřejňovány dokumenty, které jsou součástí řízené dokumentace, harmonogram akcí, příručky a návody pro práci s monitorovacím systémem a diskusní fóra. Začátkem roku 2011 byly rovněž spuštěny elektronické monitorovací zprávy. Od 1. 1. 2011 je vydáván Newsletter Monitorovacího systému, který informuje uživatele o nových funkcionalitách v systémech. Dne 30. 11. 2011 EK schválila revize operačního programu. Hlavními změnami byly realokace prostředků mezi prioritními osami 1 a 3 a související změny monitorovacích indikátorů. V říjnu byl proveden audit ze strany EK, který byl zaměřen na dvě oblasti a to na hodnocení systému a ověřování certifikovaných výdajů pro vybrané operace/příjemce. Dne 22. 12. 2011 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 6 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ ŘO obdržel návrh auditní zprávy v anglickém jazyce a neprodleně zahájil práce na vypořádání auditu a přípravu nápravných opatření reagujících na předběžná zjištění. Dne 28. 6. 2011 byla zahájena kontrola Nejvyššího kontrolního úřadu „Peněžní prostředky Evropské unie a státního rozpočtu určené v rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost na prioritní osu Počáteční vzdělávání". Ukončení kontroly je předpokládáno v květnu 2012. Dne 10. 10. 2011 se uskutečnila v Praze Výroční konference OP VK. Prezentace OP VK je dále zajištěna v tisku, rozhlase a taktéž na webových stránkách krajů a MSMT. V roce 2011 byla dokončena evaluace komunikačních aktivit OP VK, jejíž výstupy byly uvedeny ve Výroční zprávě 2010 a byly zohledněny v komunikačním plánu pro rok 2012. Problémy, které se vyskytly při implementaci programu ŘO a ZS průběžně řešily a přijaly opatření k nápravě. Zdroji pro zpracování výroční zprávy byly Monit7+, MSC, Evidence ŘO OP VK a Výroční zprávy ZS. Sestavy byly generovány k 4.1. 2012 a byl použit měnový kurz1: 25,910 CZK/EUR. ŘO OP VK rovněž zpracoval analýzy třech výzev v oblastech podpory 1.4, 2.1, 2.4, které jsou přílohami zprávy, ajsou zaměřené na Unit costs, inovace a partnerství. Přílohou VZ 2011 je rovněž Souhrnná zpráva o provádění finančních kontrol a výsledcích auditu. 1 http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=currency historique¤cy=47&Language=en Výroční zpráva OP VK za rok 2011 7 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Identifikace operačního programu OP VK podporuje rozvoj lidských zdrojů prostřednictvím vzdělávání ve všech jeho rozmanitých formách s důrazem na komplexní systém celoživotního učení a utváření vhodného prostředí pro výzkumné, vývojové a inovační aktivity a stimulaci spolupráce mezi vzdělávacími institucemi, výzkumnou a výrobní sférou. V rámci celkového finančního plánu alokace pro ČR pro Cíl Konvergence v letech 2007 - 2013 je na OP VK alokováno 7 % prostředků strukturálních fondů EU pro ČR, tj. 1 811 mil. EUR. OP VK byl přijat usnesením vlády ČR č. 821 ze dne 28. června 2006 a schválen usnesením vlády ČR č. 1302 ze dne 15. listopadu 2006. Dne 12. 10. 2007 byl schválen Evropskou komisí. Dne 30. 11. 2011 byla schválena ze strany EK revize operačního programu. Program byl připraven v souladu s Nařízením Rady (ES) č. 1083/2006 a s Nařízením Rady (ES) č. 1081/2006 a je plně v souladu s usnesením vlády ČR č. 175/2006 ze dne 22. února 2006. Při tvorbě programu byly reflektovány všechny základní dokumenty, které stanoví priority v oblasti politiky hospodářské, sociální a územní soudržnosti na evropské a národní úrovni. V prvé řadě se jedná o Strategické obecné zásady Společenství pro soudržnost, jejichž hlavní zásady byly současně uplatněny při tvorbě dokumentů na národní úrovni. Zásadními národními dokumenty pro koncipování OP VK byl NSRR ČR 2007 - 2013 určující prioritní osy a specifické cíle. Dále se vycházelo z Národního Lisabonského programu 2005 - 2008 - NPR ČR, Národního rozvojového plánu 2007 - 2013 a SHR 2005 -2013. Z materiálů, které se specificky věnují oblasti rozvoje lidských zdrojů, byly zásadními Strategie rozvoje lidských zdrojů pro ČR a následný Program realizace Strategie rozvoje lidských zdrojů. Samostatný OP VK je vázán na realizaci cíle NPR, ve kterém jsou stanovena opatření na podporu hospodářského růstu a zaměstnanosti v souladu s Lisabonskou strategií. Tato vazba je explicitně vyjádřena v globálním cíli programu. OP VK je z hlediska cílů komplementární s dalšími operačními programy, které se podílejí na naplňování cíle Lisabonské strategie, tj. posílení znalostní ekonomiky, stimulace růstu zaměstnanosti a konkurenceschopnosti členských států EU. Investice do lidí jsou navázány rovněž na operační programy a to na OP VaVpI a OP ZP, jejichž intervence vytvářejí vhodné kapacity, pro které je rozvoj lidských zdrojů a s ním spojené vhodné nastavení intervencí do vzdělávání rozhodující. Tato doplňkovost umožňuje vytvářet mezi projekty financovanými prostřednictvím některého z operačních programů synergické efekty. Synergický efekt se dále umocňuje v prostředí jednotlivých regionálních operačních programů, které navazují na systém sektorových operačních programů a své dotační tituly směřují k řešení problémů vázaných na konkrétní region ČR. Zacílení podpory na potřeby daného regionu zohledňuje rovněž decentralizovaný systém podpory OP VK. Zprostředkujícími subjekty jsou kraje ČR (mimo hl. m. Prahy), které realizují globální granty v rámci třech oblastí podpory POl a v op 3.2 . Výroční zpráva OP VK za rok 2011 8 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Potřeby jednotlivých oblastí ČR jsou rovněž podpořeny Integrovaným plánem rozvoje měst, který umožňuje dosažení významné koncentrace investic a zajišťuje synergické působení jednotlivých projektů, kterými města realizují svoje strategické rozvojové cíle a priority. Cíle OP VK Globální cíl OP VK Globálním cílem OP VK 2007 - 2013 je rozvoj vzdelanostní společnosti za účelem posílení konkurenceschopnosti ČR prostřednictvím modernizace systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji. Specifické cíle OP VK Specifické cíle představují cesty, které vedou k naplnění globálního cíle. Specifickými cíli OP VK jsou: - Rozvoj a zkvalitňování počátečního vzdělávání s důrazem na zlepšení klíčových kompetencí absolventů garantující uplatnitelnosti na trhu práce a zvýšení motivace k dalšímu vzdělávání. - Inovace v oblasti terciárního vzdělávání směrem k propojení s výzkumnou a vývojovou činností, větší flexibilitě a kreativitě absolventů uplatnitelných ve znalostní ekonomice, zatraktivnění podmínek pro výzkum a vývoj a k vytvoření komplexních a efektivních nástrojů, které by podporovaly inovační proces jako celek. - Posílení adaptability a flexibility lidských zdrojů jako základního faktoru konkurenceschopnosti ekonomiky a udržitelného rozvoje ČR prostřednictvím podpory dalšího vzdělávání jak na straně nabídky, tak poptávky. Vytvoření moderního, kvalitního a efektivního systému celoživotního učení prostřednictvím rozvoje systému počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání včetně propojení těchto jednotlivých částí systému celoživotního učení. Specifické cíle spadají do rámce prioritní osy NSRR Otevřená, flexibilní a soudržná společnost a Konkurenceschopná česká ekonomika. Všechny specifické cíle tvoří konzistentní celek obsahového návrhu a zaměření prioritních os OP VK. Identifikace prioritních os OP VK OP VK obsahuje pět prioritních os včetně technické pomoci, které jsou dále členěny do jednotlivých oblastí podpory. OP VK je koncipován jako vícecílový program, což umožňuje financovat systémové akce, které mají jednotný charakter na celém území ČR. Vícecílovost se týká prioritních os 4 a 5. Jednotlivé oblasti podpory jsou uvedené u prioritních os v části 3. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 9 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2 PŘEHLED PROVÁDĚNÍ OPERAČNÍHO PROGRAMU 2.1 Dosažený pokrok a jeho analýza 2.1.1 Informace o věcném pokroku operačního programu Indikátory OP VK Věcný pokrok v realizaci OP je sledován jednak indikátory vycházejícími přímo z projektů, jednak statistickými indikátory, dokreslujícími především socioekonomické prostředí, jelikož SF na ně mají malý vliv. Hodnoty statistických indikátorů závisí i na jiných subjektech a jejich vykazování je závislé na dostupnosti dat zjiných organizací (např. CSU, Samostatné oddělení metodiky a analýz MŠMT, tj. bývalý ÚTV, Eurostat). Data pro konečný výpočet dosažených hodnot statistických indikátorů tak bývají k dispozici s několikaměsíčním zpožděním. U indikátorů "podpořená osoba" a "úspěšně podpořená osoba" se každá osoba, která obdržela podporu, započítává pouze jedenkrát. V případech, kdy je osobě poskytnuto více odlišných/na sebe nenavazujících podpor v rámci jednoho projektu, je tato osoba započítána tolikrát, kolik podpor jí bylo poskytnuto. Toto pravidlo se uplatňuje na základě výjimky sjednané pro OP VK mezi MŠMT a MMR a je zakotvené v Metodice monitorovacích indikátorů. Plnění MI na úrovni programu shrnuje následující tabulka. Vzhledem k podílu kontrahovaných prostředků k celkové alokaci na program u ukončených projektů a projektů v realizaci jsou projektové indikátory naplňovány uspokojivě (např. 064310 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů je naplněn na víc než 50 % přesto, že jeho cílová hodnota byla zvýšena na čtyřnásobek původní hodnoty). Tabulka 1: Informace o věcném pokroku OP VK Kód NCI Kód Měrná jednotka Cílová EU/Lisabon Typ Název indikátoru Zdroj Hodnota 2 007 2 008 2 009 2 010 2011 hodnota 2015 Celkem indikátoru 063900 Kontext Struktura obyvatelstva podle Počet procent Dosažená 0,1 0,1 0,1 0,1 N/A N/A 0,1 MŠMT Výchozí 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 N/A 0,1 vzdělání - bez vzdělání Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 072200 Kontext Míra zaměstnanosti Počet procent Dosažená 66,1 66,6 65,4 65,0 N/A N/A 65,0 obyvatel ve ČSÚ Výchozí 65,3 66,1 66,6 65,4 65,0 N/A 65,3 věku 15-64 let - celkem Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 064310 Výstupy Počet nově Počet produktů Gestor OP Dosažená 0 0 2 967 7 251 23081 N/A 23 081 vytvořených/inovovaných Výchozí 0 0 0 2 967 7251 N/A 0 produktů Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 42 244 42 244 Podíl výdajů na vzdělávání dle stupňů vzdělávání na celkových veřejných výdajích na vzdělávání -střední vzdělávání Dosažená 21,6 21,13 22,31 22,1 N/A N/A 22,1 063812 Kontext Počet procent ČSÚ, Výchozí 21,6 21,6 21,13 22,31 22,1 N/A 21,6 MF, MŠMT Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 074600 Počet úspěšně Počet Gestor Dosažená 0 0 5 139 84 278 N/A 278 219 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 10 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Výstupy podpořených osob osob OP 379 219 Výchozí 0 0 0 5 139 84 379 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 764 499 764 499 063813 Kontext Podíl výdajů na vzdělávání dle stupňů vzdělávání na celkových veřejných výdajích na vzdělávání -VOŠ a VŠ Počet procent ČSÚ, MF, MŠMT Dosažená 20,01 22,62 20,69 19,8 N/A N/A 19,8 Výchozí 20,1 20,01 22,62 20,69 19,8 N/A 20,1 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 064330 Dopady Uplatnění absolventů podle typu dosaženého vzdělání Počet procent Gestor OP Dosažená N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Výchozí 0 N/A N/A N/A N/A N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 063811 Kontext Podíl výdajů na vzdělávání dle stupňů vzdělávání na celkových veřejných výdajích na vzdělávání -základní vzdělávání Počet procent ČSÚ, MF, MŠMT Dosažená 34,1 31,29 32,81 32,1 N/A N/A 32,1 Výchozí 34,1 34,1 31,29 32,81 32,1 N/A 34,1 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 072201 Kontext Míra zaměstnanosti obyvatel ve věku 15-64 let - muži Počet procent ČSÚ Dosažená 74,8 75,4 73,8 73,5 N/A N/A 73,5 Výchozí 73,7 74,8 75,4 73,8 73,5 N/A 73,7 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 063920 Kontext Struktura obyvatel podle nejvyššího dosaženého vzdělání -střední bez maturity Počet procent ČSÚ Dosažená 36,7 35,8 35,8 35,4 N/A N/A 35,4 Výchozí 37,2 36,7 35,8 35,8 35,4 N/A 37,2 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 064112 Kontext Počet žáků na učitele Počet žáků MŠMT Dosažená 10,73 12,68 12,25 12,76 12,69 N/A 12,69 Výchozí 13,1 10,73 12,68 12,25 12,76 N/A 13,1 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 072202 Kontext Míra zaměstnanosti obyvatel ve věku 15-64 let - ženy Počet procent ČSÚ Dosažená 46,4 46,6 43,32 56,3 N/A N/A 56,3 Výchozí 56,8 46,4 46,6 43,32 56,3 N/A 56,8 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 063930 Kontext Struktura obyvatel podle nejvyššího dosaženého vzdělání -terciární Počet procent MŠMT Dosažená 11 11,7 12,7 13,7 N/A N/A 13,7 Výchozí 10,9 11 11,7 12,7 13,7 N/A 10,9 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 063800 Lisabon Kontext Podíl výdajů veřejných rozpočtů na vzdělání na HDP Počet procent ČSÚ Dosažená 3,76 3,45 4,01 4,12 N/A N/A 4,12 Výchozí 0 3,76 3,45 4,01 4,12 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 064000 Výsledky Podíl obyvatel ve věku 25-64 účastnících se dalšího vzdělávání (Life-long learning) na populaci 25-64 Počet procent ČSÚ, Eurostat Dosažená 5,7 7,6 6,8 7,5 N/A N/A 7,5 Výchozí 5,6 5,7 7,6 6,8 7,5 N/A 5,6 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 10 10 11 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ let 063940 Kontext Podíl osob s terciárním vzděláním (ve věkové skupině 25 - 64 let) na celkovém počtu obyvatel v dané věkové skupině Počet procent ČSÚ Dosažená 13,7 14,2 15 16,2 N/A N/A 16,2 Výchozí 13,5 13,7 14,2 15 16,2 N/A 13,5 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 062500 Výsledky Podíl studujících v terciárním vzdělávání na odpovídající populaci. Počet procent MŠMT Dosažená 29,46 29,87 32,41 33,2 N/A N/A 33,2 Výchozí 45 29,46 29,87 32,41 33,2 N/A 45 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 55 55 063925 Kontext Struktura obyvatel podle nejvyššího dosaženého vzdělání -střední s maturitou Počet procent ČSÚ Dosažená 33,2 33,8 33,9 34,2 N/A N/A 34,2 Výchozí 32,6 33,2 33,8 33,9 34,2 N/A 32,6 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 063910 Kontext Struktura obyvatel podle nejvyššího dosaženého vzdělání -základní Počet procent ČSÚ Dosažená 19,1 18,7 17,5 16,6 N/A N/A 16,6 Výchozí 19,2 19,1 18,7 17,5 16,6 N/A 19,2 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 072700 Lisabon Kontext Míra dlouhodobé nezaměstnanosti -celkem Počet procent ČSÚ Dosažená 2,8 2,1 2 3,03 N/A N/A 3,03 Výchozí 3,9 2,8 2,1 2 3.03 N/A 3,9 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 072311 Kontext Míra nezaměstnanosti osob se základním vzděláním Počet procent ČSÚ Dosažená 20,1 19 24,1 25 N/A N/A 25 Výchozí 24,7 20,1 19 24,1 25 N/A 24,7 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 062000 Výsledky Podíl absolventů středního vzdělávání s maturitní zkouškou na odpovídající populaci Počet procent MŠMT Dosažená 57,52 58,1 57,8 57,83 N/A N/A 57,83 Výchozí 56 57,52 58,1 57,8 57,83 N/A 56 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 59 59 064301 Kontext Průměrná délka formálního vzdělávání Počet let MŠMT Dosažená 17,3 17,5 17,7 17,8 N/A N/A 17,8 Výchozí 17 17,3 17,5 17,7 17,8 N/A 17 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Zdroj: IS MSC2007 Í28.2.2012; Statistická data převzata z: Samostatné oddělení metodiky a analýz MŠMT, Český statistický úřad.URL: < www.czso.cz/>: Poznámky: Výchozí hodnoty představují údaje kroku 2006, Cílové hodnoty jsou stanoveny na celé programovací období, N/A=nerelevantní; údaj není k dispozici, plánovaná hodnota není nastavena ročně V roce 2011 byla v informačním systému nastavena rozpadová pravidla u nově vložených indikátorů dle přílohy č. XXIII nařízení 1828/2006. Dále byly opraveny a doplněny dosažené hodnoty indikátorů z monitorovacích zpráv zejména se spuštěním el. monitorovacích zpráv. Následně došlo v průběhu září k dopracování a finálnímu spuštění všech tzv. rozpadových a nápočtových pravidel v informačním systému tak, aby byla zajištěna maximální funkčnost elektronické monitorovací zprávy. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 12 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ V souvislosti s realokací finančních prostředků z PO 3 do PO 1 byly upraveny hodnoty MI na oblastech podpory, prioritních osách a programu. Nově byly stanoveny monitorovací indikátory u oblasti podpory 1.5 - Zlepšení podmínek pro vzdělávání na středních školách. Hlavní změny hodnot monitorovacích indikátorů na úrovni prioritních os a programu jsou uvedeny v následující tabulce. Tabulka 2: Změny monitorovacích indikátorů Úroveň Kód Název Výchozí hodnota Cílová hodnota 2015 (OP VK verze I) Cílová hodnota 2015 (OP VK verze II) OP 064310 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů počet 0 10 395 42 244 074600 Počet úspěšně podpořených osob počet 0 2 308 500 764 499 POl 064310 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů počet 0 6 300 37 383 074600 Počet úspěšně podpořených osob počet 0 368 100 378 069 074600 Počet úspěšně podpořených osob počet 0 1 800 000 253 200 P03 064310 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů počet 0 2 300 2 400 074260 Podíl účastníků jednotlivých akcí dalšího vzdělávání / počet osob v dalším vzdělávání (k celkovému počtu obyvatel ve věku 25 -64 let) % 0 30 2 Zdroj:OP VK verze II Výroční zpráva OP VK za rok 2011 13 1 ■ evropský sociálni fond v čr m evropská UNIE ministerstvo školství. OP Vzdelávaní mla:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2.1.2 Přehled vyhlášených a probíhajících výzev v roce 2011 OP VK je realizován prostřednictvím třech typů projektů: individuální projekty národní, individuální projekty ostatní a v rámci globálních grantů jsou realizovány grantové projekty. Speciálním typem projektů jsou individuální projekty technické pomoci. V roce 2011 bylo v PO 1 vyhlášeno 57 výzev k předkládání GP, z toho 39 výzev v rámci 2. GG, 14 čtvrtých výzev a 5 pátých výzev v rámci 1. GG. K předkládání IPo byly v PO 1 vyhlášeny dvě výzvy v op 1.2 a jedna výzva v op 1.5. V PO 2 bylo vyhlášeno 6 výzev. V PO 3 byly v rámci GG vyhlášeny 3 druhé výzvy a 12 třetích výzev2. Pokud jde o individuální projekty, v PO 3 byly vyhlášeny výzvy na celý zbytek alokace osy. V op 3.1 byla vyhlášena jedna výzva na IPo a dvě na IPn a v op 3.2 jedna výzva na IPn. V PO 5 byly ukončeny průběžné výzvy vyhlášené v roce 2008 a vyhlášeny nové výzvy na všechny tři oblasti podpory. Níže je uveden přehled výzev probíhajících a vyhlášených v roce 2011. Tabulka 3: Přehled vyhlášených nebo probíhajících výzev na IPo v roce 2011 Vyhlašovatel Č.výzvy Termín vyhlášení Č. PO/OP Alokace na výzvu v EUR Podané žádosti o podporu Projekty s vydaným Rozhodnutím počet v EUR počet v EUR ŘO 26 14. 12. 2010- 10. 2. 2011 1/1.1 6 561 173 115 50 549 243 12 5 507 177 ŘO 27 25. 1.2011 - 10.3.2011 1/1.2 4 631416 70 43 935 361 5 2 859 776 ŘO 21 18. 5. 2010 do vyčerpání alokace 1/1.4 173 678 117 3 591 153 208 342 3 418 145 934 495 ŘO 34 17. 6.2011 -30.6.2012 1/1.5 57 892 706 626 32 028 799 0 0 ŘO 32 19.4. 2011 -25. 11.2011 2/2.1 5 789 271 79 14 680 668 12 1 715 264 ŘO 28 11. 1.2011 -21.4. 2011 2/2.2 77 190 274 331 393 738 604 147 145 373 543 ŘO 29 15. 3. 2011 -25. 11. 2011 2/2.2 15 438 055 23 27 668 003 3 3 431 616 ŘO 20 7.6. 2010-29.4. 2011 2/2.3 57 892 706 312 340 819 117 82 83 164 210 ŘO 30 28. 3.2011 -25. 11.2011 2/2.3 88 768 815 65 134 121 730 15 29 935 771 ŘO 35 25.7.2011 - 18.5.2012 2/2.3 27 016 596 53 57 877 469 0 0 ŘO 31 18.4. 2011 -25. 11.2011 2/2.4 57 120 803 264 346 303 931 0 0 2 Třetí výzva nebyla vyhlášena ve Středočeském kraji. 14 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 f evropský 1 sociální ministerstvo školství. mlade2e a tělovýchovy fond v ČR EVROPSKÁ UNIE INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ OP VwJJNÉ* .,111 pro konkurenceschopnost ŘO 37 20. 7.2011 -28. 10. 2011 3/3.1 | 3 859 514 282 51 648 319 0 0 Celkem | 575 839 444 5 811 1 646 579 587 3 694 417 921 852 Zdroj: sestava MSC246generovaná k 4.1., když výzva v sestavě nebyla uvedená, tak doplněno ze sestavy Rl 7generované 4.1.2012. Vyhlašovatel Č.výzvy Termín vyhlášení Č. PO/OP Alokace na výzvu v EUR Podané žádosti o podporu Projekty s vydaným Rozhodnutím počet v EUR počet v EUR ŘO 38 16. 8. 2011 - ukončení ŘO 3/3.1 55 962 949 0 0 0 0 ŘO 41 25. 10. 2011 - ukončení ŘO 3/3.1 30 876 110 0 0 0 0 ŘO 36 16.8.2011 - ukončení ŘO 3/3.2 42 454 651 1 19 243 551 0 0 ŘO 22 20.5.2010- 19.5.2011 4a,b/4.1 162 022 385 3 15 830 108 3 15 703 175 ŘO 33 17. 6. 2011 - ukončení ŘO 4a,b/4.1 132 111 154 3 15 408 138 0 0 Celkem 423 427 248 7 50 481 797 3 15 703 175 Zdroj: sestava MSC246 generovaná k 4.1., když výzva v sestavě nebyla uvedená, tak doplněno ze sestavy Rl 7 generované 4.1.2012. Tabulka 5: Přehled vyhlášených nebo probíhajících výzev na IP TP v roce 2011 Vyhlašovatel Č.výzvy Termín vyhlášení Č. PO/OP Alokace na výzvu v EUR Podané žádosti o podporu Projekty s vydaným Rozhodnutím počet v EUR počet v EUR ŘO 4 15.2.2008-31.10.2011 5a,b/5.1 77 423 971 30 35 542 075 26 28 752 503 ŘO 4 15.2.2008-31.10.2011 5a,b/5.2 4 301 333 18 3 705 122 14 1 793 457 ŘO 4 15.2.2008-31.10.2011 5a,b/5.3 4 301 331 16 2 180 925 14 1 695 925 ŘO (pro ZS) 39 26.7.2011-31.12.2013 5a,b/5.1 10 055 349 2 1 965 824 0 0 ŘO (pro ZS) 39 26.7.2011-31.12.2013 5a,b/5.2 456 426 1 32 163 0 0 ŘO (pro ZS) 39 26.7.2011-31.12.2013 5a,b/5.3 273 540 1 31 489 0 0 ŘO 40 26.7.2011-31.12.2013 5a,b/5.1 36 067 770 1 18 871 773 0 0 ŘO 40 26.7.2011-31.12.2013 5a,b/5.2 1 650 415 0 0 0 0 ŘO 40 26.7.2011-31.12.2013 5a,b/5.3 734 316 0 0 0 0 15 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Celkem 135 264 451 69 62 329 371 54 32 241885 Zdroj: sestava MSC246 generovaná k 4.1., když výzva v sestavě nebyla uvedená, tak doplněno ze sestavy Rl 7 generované 4.1.2012. Tabulka 6: Přehled vyhlášených nebo probíhajících výzev na GP v roce 2011__ Vyhlašovatel Č.výzvy Termín vyhlášení Č. PO/OP Alokace na výzvu v EUR Podané žádosti o podporu Projekty s vydaným Rozhodnutím počet v EUR počet v EUR ZS - Středočeský kraj 3 28. 12.2010-4.3.2011 1/1.1 3 773 313 124 11 279 632 36 3 258 846 ZS - Plzeňský kraj 4 15. 2. 2011 -31.3.2011 1/1.1 865 271 42 4 768 226 7 729 702 ZS - Karlovarský kraj 4 21.2. 2011 -4. 4.2011 1/1.1 144 057 3 246 291 0 0 ZS - Jihomoravský kraj 4 29. 3. 2011 - 11. 5.2011 1/1.1 308 761 45 3 217 092 0 0 ZS - Královéhradecký kraj 1 (2 GG) 18.4. 2011 -3.6.2011 1/1.1 2 508 684 42 7 718 558 0 0 ZS - Kraj Vysočina 1 (2 GG) 20. 4. 2011 - 10. 6.2011 1/1.1 2 238 775 27 3 748 871 12 1 437 342 ZS - Liberecký kraj 1 (2 GG) 21.4. 2011 - 13.6.2011 1/1.1 1 813 971 27 3 796 873 15 1 697 952 ZS - Ústecký kraj 1 (2 GG) 22. 4. 2011 - 13.6.2011 1/1.1 4 631 416 28 7 237 300 0 0 ZS - Jihočeský kraj 1 (2 GG) 26. 4. 2011 - 12. 9.2011 1/1.1 4 245 465 53 11 124 867 0 0 ZS - Pardubický kraj 1 (2 GG) 2.5.2011 -30.6.2011 1/1.1 3 087 611 54 11 568 535 0 0 ZS - Moravskoslezský kraj 1 (2 GG) 2.5.2011 -24.6.2011 1/1.1 8 490 930 149 31 608 250 0 0 ZS - Karlovarský kraj 1 (2 GG) 2.5.2011 - 13.6.2011 1/1.1 1 736 781 18 2 191916 0 0 ZS - Zlínský kraj 1 (2 GG) 3.5.2011 - 16.6.2011 1/1.1 3 473 562 35 6 386 039 0 0 ZS - Středočeský kraj 1 (2 GG) 4.5.2011 -24.6.2011 1/1.1 4 438 441 52 11 519 311 0 0 ZS - Plzeňský kraj 1 (2 GG) 5.5.2011 - 14.7.2011 1/1.1 2 315 708 39 7 644 864 0 0 ZS - Jihomoravský kraj 1 (2 GG) 9.5.2011 -29.7.2011 1/1.1 7 633 118 89 19 661 212 0 0 ZS - Olomoucký kraj 1 (2 GG) 11.5.2011 - 12. 7.2011 1/1.1 2 740 255 56 7 864 006 0 0 ZS - Karlovarský kraj 5 24. 10.2011 -5. 12. 2011 1/1.1 197 129 10 645 158 0 0 ZS - Zlínský kraj 4 16.11.2010- 10.1.2011 1/1.2 689 261 19 1 749 707 8 689 261 ZS - Kraj Vysočina 4 1.12.2010- 14.1.2011 1/1.2 394 048 20 1 448 822 5 294 632 16 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ ZS - Olomoucký kraj 4 20.12.2010-3.2.2011 1/1.2 508 217 22 1 863 110 7 495 986 ZS - Jihočeský kraj 4 16.2.2011 -6.4.2011 1/1.2 1 465 821 26 1 902 515 14 962 789 ZS - Plzeňský kraj 4 15.2.2011 -31.3.2011 1/1.2 405 489 11 923 503 5 330 671 ZS - Karlovarský kraj 4 21.2.2011 -4.4.2011 1/1.2 633 820 9 780 457 2 237 918 ZS - Jihomoravský kraj 4 29.3.2011-11.5.2011 1/1.2 2 078 918 48 6 248 003 0 0 ZS - Moravskoslezský kraj 4 18.4.2011-31.5.2011 1/1.2 667 898 14 1 492 425 0 0 ZS - Královéhradecký kraj 1 (2 GG) 18.4.2011 -3.6.2011 1/1.2 1 157 854 35 4 833 544 2 213 906 ZS - Kraj Vysočina 1 (2 GG) 20.4.2011 - 10.6.2011 1/1.2 814 087 19 2 120 586 5 624 759 ZS - Liberecký kraj 1 (2 GG) 21.4.2011 - 13.6.2011 1/1.2 788 937 21 3 587 507 5 789 027 ZS - Ústecký kraj 1 (2 GG) 22.4.2011 - 13.6.2011 1/1.2 1 813 971 23 6 010 765 0 0 ZS - Jihočeský kraj 1 (2 GG) 26.4.2011 - 12.9.2011 1/1.2 1 157 854 34 5 823 499 0 0 ZS - Pardubický kraj 1 (2 GG) 2.5.2011 -30.6.2011 1/1.2 1 157 854 18 3 570 017 0 0 ZS - Moravskoslezský kraj 1 (2 GG) 2.5.2011 -24.6.2011 1/1.2 2 701 660 63 13 766 181 0 0 ZS - Karlovarský kraj 1 (2 GG) 2.5.2011 - 13.6.2011 1/1.2 617 522 11 1 356 248 0 0 ZS - Zlínský kraj 1 (2 GG) 3.5.2011 - 16.6.2011 1/1.2 1 475 163 19 2 866 525 0 0 ZS - Středočeský kraj 1 (2 GG) 4.5.2011 -24.6.2011 1/1.2 1 157 854 35 6 366 170 0 0 ZS - Plzeňský kraj 1 (2 GG) 5.5.2011 - 14.7.2011 1/1.2 1 157 854 10 1 673 549 0 0 ZS - Jihomoravský kraj 1 (2 GG) 9.5.2011 -29.7.2011 1/1.2 2 255 240 39 9 592 044 0 0 ZS - Olomoucký kraj 1 (2 GG) 11.5.2011 - 12.7.2011 1/1.2 1 003 474 33 4 779 148 0 0 ZS - Karlovarský kraj 5 24.10.2011 -5.12.2011 1/1.2 535 817 9 704 467 0 0 ZS - Středočeský kraj 4 24.11.2011 - 17.1.2012 1/1.2 774 150 0 0 0 0 ZS - Kraj Vysočina 4 1.12.2010- 14.1.2011 1/1.3 704 709 15 1 239 962 5 377 104 ZS - Pardubický kraj 4 6.12.2010- 17.1.2011 1/1.3 1 986 231 33 5 388 810 13 1 972 501 ZS - Zlínský kraj 4 16.11.2010- 10.1.2011 1/1.3 495 179 5 800 663 2 490 427 ZS - Olomoucký kraj 4 20.12.2010-3.2.2011 1/1.3 233 368 10 777 576 3 229 800 17 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ ZS - Středočeský kraj 3 28.12.2010-4.3.2011 1/1.3 2 779 798 35 3 403 636 16 1 691 061 ZS - Ústecký kraj 5 10.2.2011 -24.3.2011 1/1.3 214 049 6 456 874 2 212 362 ZS - Jihočeský kraj 4 16.2.2011 -6.4.2011 1/1.3 2511 715 49 3 527 009 21 1 083 453 ZS - Plzeňský kraj 4 15.2.2011 -31.3.2011 1/1.3 1 136 389 18 1 892 076 4 371 921 ZS - Karlovarský kraj 4 21.2.2011 -4.4.2011 1/1.3 365 679 8 539 522 0 0 ZS - Jihomoravský kraj 4 29.3.2011-11.5.2011 1/1.3 2 251 305 48 5 280 456 0 0 ZS - Moravskoslezský kraj 4 18.4.2011-31.5.2011 1/1.3 304 417 11 984 939 0 0 ZS - Královéhradecký kraj 5 3.10.2011 - 16.11.2011 1/1.3 926 283 41 2 142 542 0 0 ZS - Královéhradecký kraj 1 (2 GG) 18.4.2011 -3.6.2011 1/1.3 1 350 830 39 4 540 752 2 287 095 ZS - Kraj Vysočina 1 (2 GG) 20.4.2011 - 10.6.2011 1/1.3 1 017 599 24 2 325 054 9 765 851 ZS - Liberecký kraj 1 (2 GG) 21.4.2011 - 13.6.2011 1/1.3 986 172 22 3 135 195 9 993 344 ZS - Ústecký kraj 1 (2 GG) 22.4.2011 - 13.6.2011 1/1.3 2 315 708 16 4 227 385 0 0 ZS - Jihočeský kraj 1 (2 GG) 26.4.2011 - 12.9.2011 1/1.3 1 543 805 42 6 845 060 0 0 ZS - Pardubický kraj 1 (2 GG) 2.5.2011 -30.6.2011 1/1.3 1 543 805 28 4 355 990 0 0 ZS - Moravskoslezský kraj 1 (2 GG) 2.5.2011 -24.6.2011 1/1.3 3 087 611 95 15 668 975 0 0 ZS - Karlovarský kraj 1 (2 GG) 2.5.2011 - 13.6.2011 1/1.3 771 903 23 2 252 015 0 0 ZS - Zlínský kraj 1 (2 GG) 3.5.2011 - 16.6.2011 1/1.3 1 736 781 19 3 821 294 0 0 ZS - Středočeský kraj 1 (2 GG) 4.5.2011 -24.6.2011 1/1.3 1 157 854 35 5 692 380 0 0 ZS - Plzeňský kraj 1 (2 GG) 5.5.2011 - 14.7.2011 1/1.3 1 350 830 25 2 956 103 0 0 ZS - Jihomoravský kraj 1 (2 GG) 9.5.2011 -29.7.2011 1/1.3 2 819 049 53 9 367 735 0 0 ZS - Olomoucký kraj 1 (2 GG) 11.5.2011 - 12.7.2011 1/1.3 1 235 044 40 5 084 609 0 0 ZS - Karlovarský kraj 5 24.10.2011 -5.12.2011 1/1.3 481 777 15 1 259 995 0 0 Celkem za PO 1 115 363 908 2186 333 652 396 209 20 237 712 ZS - Karlovarský kraj 2 22.11.2010-7.1.2011 3/3.2 1 929 757 24 3 083 610 5 496 891 ZS - Jihočeský kraj 2 27.12.2010-21.2.2011 3/3.2 3 087 611 49 6 969 281 14 1 524 389 18 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ ZS - Středočeský kraj 2 26.9.2011 -24.11.2011 3/3.2 9 648 784 137 20 952 399 0 0 ZS - Liberecký kraj 3 21.4.2011 - 13.6.2011 3/3.2 2 016 737 41 5 930 667 14 1 899 818 ZS - Jihomoravský kraj 3 22.4.2011 -6.6.2011 3/3.2 5 789 271 60 8 689 433 0 0 ZS - Olomoucký kraj 3 11.5.2011 - 12.7.2011 3/3.2 2 468 605 52 7 297 689 0 0 ZS - Plzeňský kraj 3 17.5.2011 - 15.7.2011 3/3.2 3 473 562 21 3 031 567 0 0 ZS - Zlínský kraj 3 3.5.2011 - 16.6.2011 3/3.2 3 087 611 30 4 085 062 0 0 ZS - Královéhradecký kraj 3 6.6.2011 -29.7.2011 3/3.2 2 701 660 37 4 500 169 8 685 528 ZS - Pardubický kraj 3 29.6.2011 - 16.9.2011 3/3.2 1 929 757 38 4 603 146 0 0 ZS - Kraj Vysočina 3 20.7.2011 -2.9.2011 3/3.2 1 428 020 33 3 735 096 0 0 ZS - Moravskoslezský kraj 3 26.10.2011 - 15.12.2011 3/3.2 5 789 271 128 16 141 287 0 0 ZS - Ústecký kraj 3 4.11.2011 - 19.12.2011 3/3.2 2 122 733 2 289 873 0 0 ZS - Karlovarský kraj 3 7.11.2011 - 19.12.2011 3/3.2 2 701 660 35 4 096 220 0 0 ZS - Jihočeský kraj 3 27.12.2011 - 10.4.2012 3/3.2 3 859 514 0 0 0 0 Celkem za PO 3 52 034 550 687 93 405 498 41 4 606 626 Zdroj: sestava MSC246 generovaná k 4.1., když výzva v sestavě nebyla uvedená, doplněno ze sestavy Rl 7 generované 4.1.2012. 19 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2.1.3 Finanční údaje i (v EUR) Základ Finanční prostředky operačního programu celkem (Unie a vnitrostátní) pro výpočet příspěvku unie (z veřejných zdrojů nebo celkem) Celkové certifikované způsobilé výdaje vynaložené příjemci* Příslušný příspěvek z veřejných zdrojů* Podíl certifikovaných způsobilých výdajů na celkovém financování programu v % Prioritní osa 1 794 705 949 Public 84 894 895,90 84 894 895,90 10,68% Prioritní osa 2 737 101 492 Public 40 358 775,60 40 358 775,60 5,48% Prioritní osa 3 266 438 830 Public 6 546 798,27 6 546 798,27 2,46% Prioritní osa 4a 248 073 660 Public 33 216 288,42 33 216 288,42 13,39% Prioritní osa 4 b 19 082 589 Public 2 555 099,26 2 555 099,26 13,39% Prioritní osa 5a 85 263 331 Public 10 776 581,22 10 776 581,22 12,64% Prioritní osa 5b 763 304 Public 96 483,81 96 483,81 12,64% Celkový součet 2 151 429 155 Public 178 444 922,48 178 444 922,48 8,29% Výdaje typu ESF v celkovém součtu, je-li program spolufinancován ERDF Výdaje typu ERDF v celkovém součtu, je-li operační program spolufinancován ESF * Zdroj: MSC2007 - modul Data pro SFC2007 - záložka Žádost o platbu Výroční zpráva OP VK za rok 2011 20 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Tabulka 8: Finanční plán OP VK - kumulativně Prioritní osa/oblast podpory Fond Příspěvek EU v EUR Veřejné prostředky celkem v EUR Podíl na celkové alokaci OP v % 1 ESF 675 500 057 794 705 949 36,94% 1.1 ESF 243 918 037 286 962 396 36,11% 1.2. ESF 108 497 793 127 644 462 16,06% 1.3. ESF 110 857 295 130 420 348 16,41% 1.4 ESF 159 375 000 187 500 000 23,59% 1.5 ESF 52 851 932 62 178 743 7,82% 2 ESF 626 536 268 737 101 492 34,26% 2.1 ESF 8 554 786 10 064 455 1,37% 2.2. ESF 255 555 067 300 653 020 40,79% 2.3 ESF 238 496 164 280 583 722 38,07% 2.4 ESF 123 930 251 145 800 295 19,78% 3 ESF 226 473 005 266 438 830 12,38% 3.1 ESF 56 861 108 66 895 422 25,11% 3.2. ESF 169 611 897 199 543 408 74,89% 4a ESF 210 862 611 248 073 660 11,53% 4b ESF 16 220 201 19 082 589 0,89% 5a ESF 72 473 831 85 263 331 3,96% 5a 1 ESF 66 678 143 78 444 875 92,00% 5a 2 ESF 3 402 983 4 003 509 4,70% 5a 3 ESF 2 392 705 2 814 947 3,30% 21 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 5b ESF 648 808 763 304 0,04% 5b 1 ESF 596 923 702 262 92,00% 5b 2 ESF 30 465 35 841 4,70% 5b 3 ESF 21 420 25 200 3,30% Celkem ESF 1 828 714 781 2 151 429 155 100,00% Z toho cíl Konvergence ESF 1 811 845 772 2 131 583 262 99,08% Z toho cíl Reg.kon. a zaměstnanost ESF 16 869 009 19 845 893 0,92% Zdroj:PD OP VKkedni 8.12. 2011 Předběžné a průběžné platby V letech 2007 až 2009 byly poskytnuty Evropskou komisí zálohové platby v celkové výši 164 584 330,29 EUR (9 % celkové alokace programu). V roce 2009 byla na základě certifikovaných výdajů na účet PCO zaslána jedna průběžná platba ve výši 181 843,00 EUR. V roce 2010 byly zaslány na účet PCO ze strany EK čtyři průběžné platby v celkové výši 28 753 638,73 EUR. V roce 2011 byly zaslány tři průběžné platby ve výši 75 759 288,21 EUR. Celkem tak byly ze strany EK poskytnuty platby ve výši 269 279 100,23 EUR. Tabulka 9: Seznam předběžných a průběžných plateb zaslaných ze strany EK Typ platby Datum přijetí platby Částka (v EUR) Zálohová platba 20. 11.2007 36 574 295,62 Zálohová platba 23. 4. 2008 54 861 443,43 Zálohová platba 5. 2. 2009 36 574 295,62 Zálohová platba 28. 4. 2009 36 574 295,62 Průběžná platba 18. 1.2009 181 843,00 Průběžná platba 27. 5. 2010 1 841 005,59 Průběžná platba 2 .9. 2010 2 853 358,44 Průběžná platba 21. 12. 2010 7 436 104,77 22 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Průběžná platba 27. 12. 2010 16 623 169,93 Průběžná platba 23.5.2011 25 901 066,19 Průběžná platba 29. 6.2011 23 692 862,50 Průběžná platba 14. 9.2011 26 165 359,52 Celkem 269 279 100,23 Zdroj: MSC2007 Naplňování pravidla n+3/n+2 Rok 2011 K 31. 12. 2011 178 444 922,48 (EU + SR) EUR bylo certifikováno, což představuje 8,29% podíl na celkové alokaci. Pro rok 2011 tak bylo splněno pravidlo n+3. Podíl na limitu n+3 v případě využití plné výše předběžné platby činí 136 %, bez využití předběžných plateb se jedná o 55% podíl na limitu n+3 (limit je 15,1 % alokace OP). Rok 2012 Na rok 2012 se vztahuje pravidlo n+3, podle kterého je do konce roku nutné certifikovat minimálně 21,8 % alokace programu (při plném využití předběžných plateb). V případě, že nebude daný objem certifikovaný, budou ze strany EK finanční prostředky programu o nesplněnou část kráceny. Na konci ledna 2012 skončilo řádné certifikační období, které probíhalo od 2. 11. 2011 do 31. 1. 2012. Během tohoto období byly v rámci souhrnných žádostí OP VK ze strany PCO schváleny výdaje ve výši 1,4 mld. Kč. Certifikace a refundace souhrnných žádostí o platbu je však z důvodu nálezů auditu EK ze strany PCO pozastavena. K jejímu obnovení dojde, jakmile bude PCO ujištěn o uspokojivém řešení jednotlivých zjištění. PCO pak po dohodě s RO OP VK stanoví certifikační období, které bude probíhat od 1. 9. 2011 k nově domluvenému datu. Dále byl RO požádán, aby i přes pozastavení certifikace dále předkládal, v termínech pro řádné certifikace stanovených v Metodice certifikace, dokumenty týkající se oblasti kontrol a nesrovnalostí vyjmenované rovněž v Metodice certifikace. Dle aktuálních odhadů (leden 2012) do konce roku 2014, které byly zpracovány jednotlivými odbory/odděleními přímo administrujícími žádosti o platbu, by mělo být do konce roku 2012 certifikováno 571 mil. EUR (kumulativně v podílu EU + SR), což představuje 26,5% podíl na alokaci. 23 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Podíl na limitu n+3 v případě využití plné výše předběžné platby činí 122 % (limit 21,8 %), bez využití předběžných plateb se jedná o 86% podíl na limitu n+3 (limit 30,8 %). Roky 2013 - 2014 Za nejnáročnější z hlediska plnění pravidla n+3/n+2 je konec roku 2013, protože se zde budou sbíhat dva roční závazky, tj. pravidlo n+3 pro alokaci roku 2010 a pravidlo n+2 pro alokaci roku 2011. Do konce roku 2013 je nutné certifikovat minimálně 55,1 % alokace programu (při plném využití předběžných plateb). Na rok 2014 se vztahuje pravidlo n+2, podle kterého je do konce roku 2014 nutné certifikovat minimálně 72,7 % alokace programu (při plném využití předběžných plateb). Tabulka 10: Plnění pravidla n+3/n+2 (v EUR) - Cíl Konvergence Celková Předběžné Předběžné alokace N+3/N+2 Předběžné Žádosti o platby z platby z Rozdíl mezi Finanční EU limity platby z průběžnou/závěrečnou EK + EK + limity a plán - prostředků - EK platbu předložené EK žádosti o žádosti o platbami - rok 2007-2013 souhrnné* - roční - roční platby z ČR - roční platby -souhrnné souhrnné - roční a b c d=b+c e f=e-a 2007 224 801 428 36 236 915 36 236 915 36 236 915 36 236 915 2008 235 859 105 54 355 373 54 355 373 90 592 289 90 592 289 2009 246 965 120 72 473 831 181 843 72 655 674 163 247 962 163 247 962 2010 258 590 464 - 28 203 362 28 203 362 191 451 325 191 451 325 2011 270 221 113 273 326 010 121 039 133 121 039 133 312 490 458 39 164 448 2012 281 809 486 557 758 034 312 490 458 -245 267 576 2013 293 599 056 1 161 503 421 312 490 458 -849 012 963 24 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2014 1 480 779 811 312 490 458 -1 168 289 353 2015 1 811 845 772 312 490 458 -1 499 355 314 Total 1 811 845 772 1 811 845 772 163 066 119 149 424 338 312 490 458 312 490 458 -1 499 355 314 Měna: EUR, Zdrojová data dle MSC2007, Datum k 31.12.2011, * N+3 pravidlo se uplatňuje pro roky 2008-2010, N+2 pravidlo pro roky 2011-2013 Tabulka 11: Plnění pravidla n+3/n+2 (v EUR) - Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Finanční plán -rok Celková alokace EU prostředků 2007-2013 N+3/N+2 limity souhrnné* Předběžné platby z EK - roční Žádosti o průběžnou/závěrečnou platbu předložené EK - roční Předběžné platby z EK + žádosti o platby z ČR - roční Předběžné platby z EK + žádosti o platby -souhrnné Rozdíl mezi limity a platbami -souhrnné - roční a b c d=b+c e f=e-a 2007 2 269 083 337 380 337 380 337 380 337 380 2008 2 314 466 506 070 506 070 843 450 843 450 2009 2 360 754 674 760 674 760 1 518 211 1 518 211 2010 2 407 969 - 550 277 550 277 2 068 487 2 068 487 2011 2 456 130 2 692 647 1 703 569 1 703 569 3 772 056 1 079 410 2012 2 505 251 5 431 581 3 772 056 -1 659 525 2013 2 555 356 11 052 041 3 772 056 -7 279 985 2014 13 935 473 3 772 056 -10 163 416 2015 16 869 009 3 772 056 -13 096 953 Total 16 869 009 16 869 009 1 518 211 2 253 846 3 772 056 3 772 056 -13 096 953 Měna: EUR, Zdrojová data dle MSC2007, Datum k 31.12.2011, * N+3 pravidlo se uplatňuje pro roky 2008-2010, N+2 pravidlo pro roky 2011-2013 25 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Křížové financování V OP VK je umožněno křížové financování ve všech oblastech podpory s výjimkou oblastí podpory 1.4 a 1.5. Ve většině vyhlášených výzev bylo příjemcům umožněno nárokovat obvykle 9 až 10 % křížového financování z celkových způsobilých výdajů projektu. Výjimku v PO 1 tvořila jedna z výzev v oblasti podpory 1.3, kde nebylo s ohledem na charakter podporovaných aktivit umožněno křížové financování vůbec, naopak bylo naproti tomu ve čtyřech výzvách v oblastech podpory 1.1 a 1.2 umožněno příjemcům využít křížové financování v jednotlivých projektech až do výše 15 % celkových způsobilých výdajů. Podobně byl v PO 2 ve čtyřech výzvách omezen limit křížového financování na 3 až 5 % celkových způsobilých výdajů a naopak ve výzvě v op 2.2 zaměřené na podporu hendikepovaných studentů V S a na modernizaci výuky byl limit zvýšen až na 40 %. Křížové financování bylo omezeno také v původní op 4.3, a to na 5 % způsobilých výdajů. V této prioritní ose však křížové financování prakticky čerpáno není. Pokud jde o zájem o křížové financování ze strany příjemců, byly ke konci roku 2011 vyhodnoceny podobně jako v předchozím roce údaje z předložených žádostí o platbu (refundací předfinancování), které byly tentokrát v celkovém objemu 6 699 104 tis. Kč (v závislosti na okamžiku schválení půjde přibližně o 268 mil. EUR pouze v podílu 85 % financování EU, tj. téměř 15% alokace OP VK). Podle vyhodnocovaných údajů tvořily požadavky příjemců na proplacení křížového financování celkem 129 551 tis. Kč, což odpovídá 1,93% z předložených žádostí o platbu. V rámci jednotlivých prioritních os se pohybuje podíl křížového financování od 0,07 % v P04 až po nejvyšší 2,57 % v PO 1. Podíly křížového financování j sou uvedeny níže v tabulce. Současně byl vyhodnocen podíl křížového financování v certifikovaných výdajích (3 717,9 mil. Kč - tj. cca 55 % celkem předložených žádostí o platbu). I z tohoto pohledu je nejvyšší podíl křížového financování v PO 1 a nej nižší v PO 4, oproti předloženým žádostem o platbu se však podíly mírně liší, viz tabulka níže. Nízké hodnoty v PO 4 jsou dány tím, že hlavní část výdajů zde realizují příspěvkové organizace MSMT, které nemají křížové financování umožněno. Z důvodů daných legislativou je pak problematické financování investičních výdajů u těchto organizací, proto se zde křížové financování téměř nevyskytuje. Křížové financování využívali příjemci častěji v grantových projektech (2,75%) než v individuálních projektech ostatních (1,16%). Nej větší jednorázové využití křížového financování se objevilo v individuálním projektu CZ. 1.07/1.1.00/08.0012 (přes 2,4 mil. Kč na nákup několika desítek sestav dataprojektorů a interaktivních tabulí v projektu zaměřeném na interaktivní výuku cizích jazyků). Mezi dalšími velkými položkami hrazenými z křížového financování byly servery, zálohovací pole, disková knihovna, automobil (technická pomoc), georadar, endoskopická věž, plasmareaktor, spektrofotometr, solární stavebnice, zvukoměr, termostaty, lineární dávkovač, systém palivových článků. Nej častější položkou pořizovanou z křížového financování zůstává nábytek (v případě příspěvkových organizací MSMT neinvestiční) a často byla také zastoupena v případě škol a školských zařízení interaktivní tabule. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 26 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Tabulka 12: Podíl křížového financování na předložených žádostech o platbu Oblast podpory Podíl křížového financování na oblasti podpory Podíl křížového financování na ose - předložené žádosti o platbu 1.1 3,38% 2,57% 1.2 2,52% 1.3 1,17% 1.4 0,00% 1.5 - 2.1 1,59% 1,55% 2.2 1,60% 2.3 1,44% 2.4 1,53% 3.1 - 1,88% 3.2 1,88% 4.1 0,10% 0,07% 4.2 0,00% 4.3 0,00% 5.1 1,87% 1,77% 5.2 0,00% 5.3 1,86% Zdroj: M7+ k 31.12.2011 V op 1.4 nebylo umožněno křížové financování. V op 3.1 zatím nebyly k dispozici žádné výdaje doložené ze strany příjemců. V op 4.2, 4.3 a 5.2 bylo křížové financování umožněno, ale nebylo ze strany příjemců zatím využito. Tabulka 13: Podíl křížového financování na certifikovaných výdajích Prioritní osa Podíl křížového financování - již certifikované výdaje 1 3,18% 2 1,73% 3 1,17% 4 0,09% 5 2,85% Zdroj: sestava 188/SFA, 4.1. 2012 2.1.4 Informace o rozpisu využití fondů Níže uvedená tabulka znázorňuje alokaci finančních prostředků dle prioritních témat v souladu s přílohou II Nařízení komise (ES) č. 1828/2006. Kompletní rozpis dle formy financování, typu území (do úrovně NUTS III), hospodářské činnosti a zeměpisné polohy je vzhledem k rozsáhlosti přílohou č. 9 Kategorizace pomoci. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 27 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Tabulka 14: Kumulativní rozdělení alokací z příspěvku Společenství podle prioritních témat k 31.12.2011 Prioritní téma Částka v CZK Částka v EUR Alokace na3 prioritní téma 2007-2013 (EUR) % alokace 62 1 061 875 394,99 40 983 226,42 164 584 332,00 24,90 72 19 797 195 937,20 764 075 489,24 1 098 352 050,00 69,57 73 551 095 887,93 21 269 621,28 54 861 443,00 38,77 74 4 554 812 931,71 175 793 629,23 298 811 994,00 58,83 85 475 730 306,90 18 360 876,36 43 863 201,00 41,86 86 111 101 780,40 4 287 988,44 10 972 289,00 39,08 celkem 26 551 812 239,13 1 024 770 830,97 1 671 445 309,00 61,31 81* 515 440 633,58 19 893 501,92 157 269 472,00 12,65 celkem 27 067 252 872,71 1 044 664 332,89 1 828 714 781,00 57,13 Zdroj: IS MSC2007, sestava msc 232, 4.1. 2012, kurs: 25,910 CZK/EUR *Téma 81 bylo do výzev zařazováno pouze do poloviny roku 2010. Dále již není zařazováno. Největší nárůst byl v roce 2011 u témat 72 a 74. Nárůst je dán kontrahováním projektů vPOl, kde je téma 72 na všech oblastech podpory, kontrahováním v op 2.1 a 2.2, grantovými projekty v op 3.2 a IPn v op 4.1. Téma 74 je uvedeno u op 2.3 a 2.4, kde byly rovněž v roce 2011 kontrahovány prostředky. Nízký nárůst je evidován u kategorie 62, která je plněna pouze v op 3.2 a 4.1. Velmi nízký nárůst je i u tématu 73, které je plněno v PO 3. Naopak pokles byl zaznamenán u témat 85 a 86, které jsou naplňovány u projektů technické pomoci. Tento pokles byl způsoben odzávazkováním projektů před realokací prostředků v rámci PO 5. Došlo tím rovněž k dalšímu poklesu tématu 81. Tabulka 15: Pokrok v plnění prioritních témat za rok 2011 Prioritní téma Nárůst v CZK Nárůst v EUR 62 70 439 596,43 938 158,12 72 7 048 052 847,40 249 125 045,67 73 59 009 618,95 1 393 772,35 74 3 197 810 893,11 120 982 980,55 85 -46 295 185,06 -2 724 247,34 86 -12 831 467,30 -717 797,41 81* 10 814 031,78 -488 863,36 Pro výpočet rozdílu v EUR použit kurz k lednu 2012: 25,910 CZK/EUR 3 Alokace finančních prostředků na prioritní témata je v dokumentu OP VK pouze indikatívni. 28 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2.1.5 Pomoc podle cílových skupin V následující tabulce je vykázáno plnění ukazatelů dle přílohy XXIII prováděcího nařízení za celý program. Podrobné členění dle prioritních os je přílohou č. 1 Rozdělení účastníků. Tabulka 16: Údaje o účastnících OP VK_ kód název OP VK 074100 Počet podpořených osob - celkem 1 670 077 počet účastníků 074700 Počet účastníků - noví účastníci 988 508 074193 Odcházející účastníci 629 268 074800 Lidé, kteří se operací zúčastnili v předcházejícím roce 681 569 dle pohlaví Muži 804 961 Zeny 865 116 postavení na trhu práce 074104 Zaměstnaní 253 454 074105 Osoby samostatně výdělečně činné 0 074109 Dlouhodobě nezaměstnaní 0 074107 Nezaměstnaní celkem 0 074108 Neaktivní osoby celkem 0 Neaktivní osoby ve vzdělávání či odborné přípravě (žáci, 074109 studenti a učni) 1 416 623 dle věku 074118 Mladí lidé 15-24 let 719 136 074119 Starší pracovníci 55-64 let 61 352 dle znevýhodnění 074125 Menšiny 127 193 074126 Migranti 56 518 074127 Zdravotně znevýhodnění 227 046 074128 Ostatní znevýhodněné skupiny 0 dle dosaženého vzdělání 074141 Základní ISCED 1 a 2 615 472 074142 Střední ISCED 3 202 474 074143 Nástavbové studium ISCED 4 22 134 074144 Vysokoškolské ISCED 5 a 6 326 322 Zdroj: externí evaluace dat k 31.12. 201 Příjemci OP VK Příjemci OP VK, od kterých se odvíjí i podpořené cílové skupiny, mohou být: ústřední orgány státní správy, přímo řízené organizace ústředních orgánů státní správy, kraje, města a obce, školy a školská zařízení, všechny typy VS, VOS a další instituce terciárního vzdělávání, sdružení, asociace škol, NNO, profesní organizace zaměstnavatelů, profesní organizace odborové, zaměstnanecké, zaměstnavatelské a oborové, zaměstnavatelé, organizace působící Výroční zpráva OP VK za rok 2011 29 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ ve vzdělávání a kariérovém poradenství, organizace působící v oblasti volného času dětí a mládeže, instituce vědy a výzkumu, vývojová a inovační centra, zdravotnická zařízení, instituce poskytující poradenství pro oblast dalšího vzdělávání. V následujících tabulkách je uvedena struktura příjemců dle právní formy příjemce k 31. 12. 2011. Nejvíce projektů je podpořeno v PO 1, což je dáno oblastí podpory 1.4, kde jsou příjemci všechny základní školy se sídlem mimo region hl. město Praha, což ovlivňuje jak strukturu příjemců osy tak programu jako celku. Ke konci roku bylo v op 1.4 schváleno přes tři tisíce projektů a příspěvkové organizace, kterými jsou mj. základní školy přestavují 84% podíl na příjemcích. PO 2 je co do příjemců velmi homogenní skupinou a 89 % příjemců představují vysoké školy. V PO 3 jsou nej četnější skupinou příjemců společnosti s.r.o, příspěvkové organizace a sdružení. Tabulka 17: Rozdělení finančních prostředků dle právní formy příjemce v roce 2011 - podíl na PO Právní forma PO 1 PO 2 PO 3 PO 4 PO 5 celkem Akciová společnost 15 0% 5 1% 17 5% 0% 0% 37 1% Církevní organizace 2 0% 0% 1 0% 0% 0% 3 0% Družstvo 2 0% 0% 1 0% 0% 0% 3 0% Kraj 20 0% 0% 0% 0% 44 81% 64 1% Mezinár. org.a sdružení 1 0% 0% 0% 0% 0% 1 0% Nadace 1 0% 0% 2 1% 0% 0% 3 0% Obec nebo m.část hl.m. 30 1% 0% 2 1% 0% 0% 32 0% Obecně prospěšná spol. 138 3% 11 1% 20 6% 0% 0% 169 3% Org. složka státu 2 0% 3 0% 1 0% 25 100% 10 19% 41 1% Org.jednotka sdružení 21 0% 0% 9 3% 0% 0% 30 0% Ostatní 17 0% 0% 9 3% 0% 0% 26 0% Příspěvková organizace 4528 84% 20 2% 69 20% 0% 0% 4617 69% Sdruž.(svaz,spolek,spol.) 204 4% 6 1% 43 12% 0% 0% 253 4% Společnost s r.o. 228 4% 15 2% 137 40% 0% 0% 380 6% Svazek obcí 1 0% 0% 0% 0% 0% 1 0% Školská právnická osoba 52 1% 1 0% 5 1% 0% 0% 58 1% Veř. výzkumná instituce 0% 25 3% 0% 0% 0% 25 0% Veřejná obchspolečnost 2 0% 0% 3 1% 0% 0% 5 0% Vysoká škola 118 2% 733 89% 19 5% 0% 0% 870 13% Zahr.kult. střed. ,agent. 1 0% 0% 0% 0% 0% 1 0% Zájmsdružení práv.osob 18 0% 0% 8 2% 0% 0% 26 0% Celkový součet 5401 100% 819 100% 346 100% 25 100% 54 100% 6645 100% Zdroj: R17, k 4.1. 2012. Ve sloupcích uvedeno, jak jsou jednotlivé typy příjemců zastoupeny na prioritních osách. Největší objemy finančních prostředků získaly vysoké školy (40 %), příspěvkové organizace (27 %) a OSS (13 %). U příspěvkových organizací se jedná zejména o organizace působící v primárním a sekundárním školství, které čerpají 95 % prostředků v PO 1. Naopak vysoké školy získaly většinu dotací (93 %) v PO 2. Ostatní organizace jsou daleko za výše uvedenými. Celkem 5 % požadovaných prostředků získaly společnosti s.r.o a sdružení, 3 % obecně prospěšné společnosti a 2% podíl na projektech mají veřejné výzkumné instituce a kraje. Ostatní skupiny příjemců zaujímají již pouze jednoprocentní a menší podíl. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 30 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Tabulka 18: Rozdělení finančních prostředků dle právní formy příjemce na ose a programu Právní forma POl P02 P03 P04 P05 OP VK Akciová společnost 1% 0% 4% 0% 0% 1% Církevní organizace 0% 0% 0% 0% 0% 0% Družstvo 0% 0% 0% 0% 0% 0% Kraj 2% 0% 0% 0% 33% 2% Mezinár. org.a sdružení 0% 0% 0% 0% 0% 0% Nadace 0% 0% 0% 0% 0% 0% Obec nebo m.část hl.m. 1% 0% 0% 0% 0% 1% Obecně prospěšná spol. 5% 1% 5% 0% 0% 3% Org. složka státu 0% 0% 19% 100% 67% 13% Org.jednotka sdružení 1% 0% 2% 0% 0% 0% Ostatní 1% 0% 3% 0% 0% 1% Příspěvková organizace 61% 1% 18% 0% 0% 27% Sdruž.(svaz,spolek,spol.) 11% 1% 10% 0% 0% 5% Společnost s r.o. 9% 1% 30% 0% 0% 5% Svazek obcí 0% 0% 0% 0% 0% 0% Školská právnická osoba 1% 0% 1% 0% 0% 0% Veř. výzkumná instituce 0% 5% 0% 0% 0% 2% Veřejná obch.společnost 0% 0% 1% 0% 0% 0% Vysoká škola 6% 91% 5% 0% 0% 40% Zahr.kult. střed. ,agent. 0% 0% 0% 0% 0% 0% Zájmsdružení práv.osob 1% 0% 2% 0% 0% 1% Celkový součet 100% 100% 100% 100% 100% 100% Zdroj: R17, k4.1. 2012. Ve sloupcích jsou uvedeny podíly příjemců dle právní formy na ose a v posledním sloupci na programu jako celku. V následující tabulce je možné sledovat, v jakých prioritních osách jednotlivé typy příjemců žádají prostředky. Tabulka 19: Rozdělení finančních prostředků dle právní formy příjemce - podíl na jednotlivých osách Právní forma POl P02 P03 P04 P05 Akciová společnost 57% 17% 25% 0% 0% Církevní organizace 55% 0% 45% 0% 0% Družstvo 90% 0% 10% 0% 0% Kraj 45% 0% 0% 0% 55% Mezinár. org.a sdružení 100% 0% 0% 0% 0% Nadace 46% 0% 54% 0% 0% Obec nebo m.část hl.m. 98% 0% 2% 0% 0% Obecně prospěšná spol. 82% 9% 8% 0% 0% Org. složka státu 0% 0% 7% 77% 15% Org.jednotka sdružení 75% 0% 25% 0% 0% Ostatní 75% 0% 25% 0% 0% Příspěvková organizace 95% 2% 3% 0% 0% Sdruž.(svaz,spolek,spol.) 85% 5% 10% 0% 0% Společnost s r.o. 67% 6% 27% 0% 0% Svazek obcí 100% 0% 0% 0% 0% Školská právnická osoba 85% 4% 11% 0% 0% Veř. výzkumná instituce 0% 100% 0% 0% 0% 31 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Veřejná obch.společnost 60% 0% 40% 0% 0% Vysoká škola 7% 93% 1% 0% 0% Zahr.kult. střed. ,agent. 100% 0% 0% 0% 0% Zájm. sdružení práv.osob 84% 0% 16% 0% 0% Zdroj: R17, k 4.1. 2012. Ve sloupcích jak jsou jednotlivé typy příjemců zastoupeny na prioritních osách. Seznam příjemců je dostupný na webu MŠMT http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/souhrnny-seznam-prijemcu-financni-pomoci a je čtvrtletně aktualizován. Vybrané projekty jsou uveřejněny na http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/projekty-msmt-ipn. Cílové skupiny Od příjemců programu se odvíjí podpořené cílové skupiny ve vyhlášených výzvách a realizovaných projektech. V op 1.1 jsou hlavní cílovou skupinou žáci škol. Sekundární cílovou skupinou ve většině podpořených projektů jsou pedagogičtí pracovníci škol. Nicméně podpora pro tuto cílovou skupinu přinese další přidanou hodnotu žákům, tj. učitelé získají další odborné znalosti a dovednosti, které jim umožní efektivně a v souladu s novými poznatky a metodami pracovat s primární cílovou skupinou - žáky nejen v podpořených projektech, ale také v rámci každodenního vyučování. Vzdělávací produkty vytvářené ve většině projektů rovněž slouží ke zkvalitnění vzdělávání primární cílové skupiny. V op 1.2 jsou hlavní cílovou skupinou děti a žáci se speciálními vzdělávacími potřebami (SVP). Převažujícím zaměřením projektů je pomoc dětem a žákům se SVP směřující k překonání jejich problémů a umožňující jejich zapojení do hlavního vzdělávacího proudu. Sekundární cílovou skupinou jsou pracovníci škol a školských zařízení a pracovníci nestátních neziskových organizací pracující s dětmi a mládeží. Získaná podpora jim umožní kvalitně a v souladu s moderními trendy ve výchově a vzdělávání pracovat s primární cílovou skupinou a přispěje k jejich integraci do hlavního vzdělávacího proudu. Dále umožní získat takové kompetence, které vedou ke zvýšení uplatnitelnosti jedince na trhu práce. V op 1.3 jsou hlavní cílovou skupinou pracovníci škol a školských zařízení a vedoucí pracovníci škol a školských zařízení především v rámci dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. V op 1.4 jsou cílovou skupinou žáci a pedagogičtí pracovníci všech mimopražských základních škol. K 31. 12. 2011 podalo žádost o finanční podporu v projektu EU peníze školám více než 90 % všech potenciálních žadatelů. Byl tak naplněn jeden ze záměrů, tj. zahrnout do čerpání prostředků z OP VK základní školy, které ve většině případů mají nedostatek zkušeností s administrací a realizací projektů standardním způsobem. V op 1.5 jsou cílovými skupinami žáci a pedagogičtí pracovníci všech mimopražských středních škol a konzervatoří. K 31. 12. 2011 předložilo žádost již 50 % všech potenciálních žadatelů. Projekty realizované v op 2.1 podporují zejména studenty VOS, pedagogické pracovníky VOS včetně odborníků z praxe působící na VOS. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 32 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ V projektech op 2.2 je podpora zaměřena na studenty VŠ, akademické a další pracovníky VŠ, zájemce o studium na VŠ, pedagogické pracovníky ZŠ, SŠ a VOŠ (v případě poskytování poradenských služeb a podpory talentovaných žáků). V op 2.3 jsou cílovou skupinou zejména akademičtí a další pracovníci VŠ zabývající se VaV, pracovníci výzkumných a vývojových institucí, studenti VŠ, zájemci o vědecko-výzkumnou práci zejména z řad žáků, studentů a pedagogických pracovníků ZŠ, SŠ a VOŠ. V op 2.4 je cílem výzev podpořit cílové skupiny studentů VOŠ, VŠ, pedagogických a nepedagogických pracovníků VOŠ, akademických a ostatních pracovníků VŠ, pracovníků zabývajících se vzděláváním, výzkumem a vývojem, kteří působí ve výzkumných organizacích splňujících Rámec Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C323/01). V op 3.2 jsou u IPn cílovými skupinami lektoři, pracovníci vzdělávacích institucí, účastníci dalšího vzdělávání a orgány veřejné správy působící v oblasti školství. Všechny kraje vyhlásily výzvy v op 3.2, v rámci kterých jsou podporovány projekty, kde jsou hlavní cílovou skupinou účastníci dalšího vzdělávání a lektoři spolu s pracovníky vzdělávacích institucí. V PO 4 jsou ve schválených projektech podpořeni žáci škol a školských zařízení, žáci se SVP, žáci ohroženi předčasným odchodem ze základní docházky. Dále jsou podporováni pracovníci škol a školských zařízení s cílem vytvořit koordinátory SVP, metodiky, proškolit pracovníky v nových metodách výuky atd. Dále jsou podporováni zaměstnanci VŠ, VOŠ a VaV institucí a studenti VOŠ a VŠ, účastníci dalšího vzdělávání prostřednictvím institucí poskytujících další vzdělávání a institucí poskytujících poradenství v oblasti dalšího vzdělávání. V PO 5 byli podpořeni pracovníci implementační struktury, zástupci monitorovacího výboru, pracovních skupin, zástupci žadatelů a příjemců a široká i odborná veřejnost. Podrobněji se projektům technické pomoci věnuje kapitola 5. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 33 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2.1.6 Vrácená nebo znovu použitá pomoc Za rok 2011 nedošlo k využití vrácené ani znovu použité pomoci po zrušení podpory ve smyslu čl. 57 Nařízení (ES) č. 1083/2006. Za rok 2011 byly učiněny v souladu s čl. 98 odst. 2 Nařízení (ES) č. 1083/2006 následující vratký. Číslo případu nesrovnalosti Vymožená částka (Kč) Hlášeno EK (ANO x NE) Kurz, kterým byla žádost zaúčtována Vymožená částka (EUR) Certifikační období, v rámci kterého byl výdaj certifikován Certifikační období, ve kterém došlo k odečtení vratký od výkazu výdajů Celkem Podíl EU Podíl SR Celkem Podíl EU Podíl SR CZ. 1.07/1.1.07/11.0174/10/001 2 913,00 2 476,05 436,95 ne 25,753 113,12 96,15 16,97 1.6.2010-15.9.2010 2.11.2010-31.1.2011 CZ. 1.07/1.1.05/01.0010/10/001 53 478,00 45 456,30 8 021,70 ne 24,570 2 176,55 1 850,07 326,48 16.9.2010-1.11.2010 2.11.2010-31.1.2011 CZ. 1.07/1.1.05/01.0002/10/001 3 000,00 2 550,00 450,00 ne 24,479 122,55 104,17 18,38 1.2.2011-31.3.2011 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.1.05/02.0005/11/001 42 376,00 36 019,60 6 356,40 ano 24,479 1 731,12 1 471,45 259,67 1.2.2011-31.3.2011 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.1.05/02.0005/11/002 2 910,00 2 473,50 436,50 ne 24,479 118,88 101,05 17,83 1.2.2011-31.3.2011 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.1.05/02.0061/11/001 380,00 323,00 57,00 ne 24,215 15,69 13,34 2,35 1.6.2011-31.8.2011 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.1.07/11.0016/10/001 1 384,00 1 176,40 207,60 ne 24,215 57,15 48,58 8,57 1.6.2011-31.8.2011 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.1.12/01.0010/10/002 168,96 143,62 25,34 ne 24,570 6,88 5,85 1,03 16.9.2010-1.11.2010 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.1.12/01.0019/11/001 3 080,00 2 618,00 462,00 ne 24,124 127,67 108,52 19,15 1.4.2011-31.5.2011 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.2.00/08.0099/10/001 7 497,65 6 373,00 1 124,65 ne 24,758 302,84 257,41 45,43 2.11.2010-31.1.2011 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.2.00/08.0121/10/001 940,00 799,00 141,00 ne 24,124 38,96 33,12 5,84 1.4.2011-31.5.2011 1.4.2011-31.5.2011 CZ. 1.07/1.3.02/02.0015/11/001 15 042,00 12 785,70 2 256,30 ne 24,215 621,19 528,01 93,18 1.6.2011-31.8.2011 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.3.05/02.0043/10/001 3 384,00 2 876,40 507,60 ne 24,124 140,27 119,23 21,04 1.4.2011-31.5.2011 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.3.13/01.0044/10/002 138 565,00 117 780,25 20 784,75 ne 24,570 5 639,60 4 793,66 845,94 16.9.2010-1.11.2010 1.6.2011-31.8.2011 CZ. 1.07/1.3.13/01.0059/11/001 11 500,00 9 775,00 1 725,00 ne 24,570 468,05 397,84 70,21 16.9.2010-1.11.2010 1.4.2011-31.5.2011 CELKEM 286 618,61 243 625,82 42 992,79 - - 11 680,52 9 928,45 1 752,07 - - Pozn.: Částky uvedené v tabulce se vztahují pouze k potvrzeným nesrovnalostem. Za vymožené prostředky jsou označeny ty, u nichž již ŘO OP VK má informaci, že vratká byla přijata na účet PCO. 34 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Tabulka č. 20 zobrazuje částky, jež byly získány zpět v rámci řešení nesrovnalostí a zohledněny ve výkazech výdajů předložených Evropské komisi v roce 2011. Z uvedeného výčtu 15 případů nesrovnalostí byla na OLAF kontaktním bodem sítě AFCOS hlášena jedna nesrovnalost č. CZ. 1.07/1.1.05/02.0005/11/001. V daném případě se jedná o pochybení ve veřejné zakázce. Pochybení bylo odhaleno v rámci veřejnosprávní kontroly na místě provedené Zprostředkujícím subjektem Královéhradeckého kraje. Číslo případu nesrovnalosti Vymožená částka (Kč) Hlášeno EK (ANO x NE) Kurz, kterým byla žádost zaúčtována Vymožená částka (EUR) Certifikační období, v rámci kterého byl výdaj certifikován Celkem Podíl EU Podíl SR Celkem Podíl EU Podíl SR CZ. 1.07/1.1.00/08.0036/11/001 2 110,59 1 794,00 316,59 ne 24,215 87,16 74,09 13,07 1.6.2011 -31.8.2011 CZ. 1.07/1.1.05/03.0030/11/001 20 000,00 17 000,00 3 000,00 ne 24,215 825,93 702,04 123,89 1.6.2011 -31.8.2011 CZ. 1.07/1.1.07/02.0114/11/001 127,00 107,95 19,05 ne 24,215 5,25 4,46 0,79 1.6.2011 -31.8.2011 CZ. 1.07/1.1.11/01.0025/10/003 166 519,00 141 541,15 24 977,85 ano 24,570 6 777,33 5 760,73 1 016,60 16.9.2010- 1.11.2010 CZ. 1.07/1.1.00/08.0077/11/001 94,71 80,50 14,21 ne 24,124 3,93 3,34 0,59 1.4.2011 -31.5.2011 CZ. 1.07/1.1.04/02.0049/11/001 7 518,40 6 390,64 1 127,76 ne 24,124 311,66 264,91 46,75 1.4.2011 -31.5.2011 CZ. 1.07/1.1.11/01.0041/11/002 60,00 51,00 9,00 ne 24,570 2,45 2,08 0,37 16.9.2010- 1.11.2010 CZ. 1.07/1.2.00/08.0116/11/001 960,00 816,00 144,00 ne 24,342 39,44 33,52 5,92 1.6.2011 -31.8.2011 CZ.1.07/1.2.00/08.0131/11/001 156,47 133,00 23,47 ne 26,232 5,96 5,07 0,89 16.9.2010- 1.11.2010 CZ. 1.07/1.2.12/01.0023/11/001 678,00 576,30 101,70 ne 24,215 28,00 23,80 4,20 1.6.2011 -31.8.2011 CZ. 1.07/1.3.00/08.0229/11/003 22 918,82 19 481,00 3 437,82 ne 25,240 908,04 771,83 136,21 2.11.2010-31.1.2011 CZ. 1.07/1.3.11/02.0019/11/001 59 351,25 50 448,56 8 902,69 ne 25,240 2 351,47 1 998,75 352,72 2.11.2010-31.1.2011 CZ. 1.07/2.2.00/07.0321/11/002 1 600,00 1 360,00 240,00 ne 24,763 64,61 54,92 9,69 1.6.2010- 15.9.2010 CZ. 1.07/2.2.00/07.0355/11/001 54,12 46,00 8,12 ne 24,808 2,18 1,85 0,33 1.6.2010- 15.9.2010 CZ. 1.07/2.2.00/07.0456/11/001 16 516,47 14 039,00 2 477,47 ne 24,630 670,59 570,00 100,59 2.11.2010-31.1.2011 CZ. 1.07/2.3.00/09.0076/11/001 3 336,47 2 836,00 500,47 ne 24,758 134,76 114,55 20,21 2.11.2010-31.1.2011 CZ. 1.07/2.3.00/09.0076/11/001 4 003,53 3 403,00 600,53 ne 24,758 161,71 137,45 24,26 2.11.2010-31.1.2011 35 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ CZ. 1.07/2.3.00/09.0155/11/001 3 400,00 2 890,00 510,00 ne 24,479 138,89 118,06 20,83 1.2.2011 -31.3.2011 CZ.1.07/2.3.00/09.0182/10/001 118 247,00 100 509,95 17 737,05 ne 24,124 4 901,63 4 166,39 735,24 1.4.2011 -31.5.2011 CZ. 1.07/1.1.11/01.0025/10/002 200 250,60 170 213,01 30 037,59 ne 24,570 8 150,21 6 927,68 1 222,53 16.9.2010- 1.11.2010 CZ.1.07/2.3.00/09.0138/11/001 752,94 640,00 112,94 ne 24,342 30,93 26,29 4,64 1.6.2011 -31.8.2011 CELKEM 628 655,37 534 357,06 94 298,31 - - 25 602,13 21 761,81 3 840,32 - Pozn.: Částky uvedené v tabulce se vztahují pouze k -potvrzeným nesrovnalostem. Za vymožené prostředky jsou označeny ty, u nichž již ŘO OP VK má informaci, že vratká byla přijata na účet PCO. Tabulka č. 21 zobrazuje částky, jež byly získány zpět v rámci šetření nesrovnalostí, ale v roce 2011 nebyly zohledněny ve výkazech výdajů předložených Evropské komisi. Z uvedeného výčtu dvaceti případů nesrovnalostí byla na OLAF kontaktním bodem sítě AFCOS hlášena jedna nesrovnalost č. CZ. 1.07/1.1.11/01.0025/10/003. V daném případě se jedná o pochybení spočívající v použití finančních prostředků z rozpočtové položky kapitoly 1 Osobní výdaje nad rámec poskytovatelem schváleného rozpočtu. Pochybení bylo odhaleno v rámci veřejnosprávní kontroly na místě provedené Zprostředkujícím subjektem Karlovarského kraje. Částky získané z těchto finančních oprav jsou využívány pro realizaci projektů podpořených v rámci dalších výzev. 36 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2.1.7 Kvalitativní analýza Čerpání V následujících tabulkách je uveden reálný pokrok v implementaci kumulativně od začátku realizace programu a za rok 2011. Tabulka rovněž umožňuje sledovat fáze čerpání, tzn. objem kontrahovaných prostředků, proplacených a certifikovaných. Tabulka 22: Finanční pokrok OP VK (EU a národní zdroje) - kumulativně Prioritní osa/oblast podpory Alokace 2007-2013 Prostředky kryté Rozho dnu ti m/S mlou vou (dodatkem) Proplacené prostředky příjemcům Certifikované prostředky předložené EK EUR EUR % EUR % EUR % a b b/a c c/a d dVa 1 794 705 949 507 442 793 63,85% 391 718 367 49,29% 84 894 896 10,68% 1.1 286 962 396 188 003 117 65,51% 160 807 675 56,04% 47 746 615 16,64% 1.2. 127 644 462 89 843 233 70,39% 68 579 775 53,73% 15 104 632 11,83% 1.3. 130 420 348 83 642 422 64,13% 71 168 151 54,57% 18 247 869 13,99% 1.4 187 500 000 145 954 021 77,84% 91 162 765 48,62% 3 795 780 2,02% 1.5 62 178 743 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 2 737 101 492 494 800 575 67,13% 180 010 101 24,42% 40 358 776 5,48% 2.1 10 064 455 4 101 100 40,75% 2 447 282 24,32% 669 786 6,65% 2.2. 300 653 020 266 909 314 88,78% 86 532 268 28,78% 22 066 665 7,34% 2.3 280 583 722 148 667 438 52,99% 53 830 263 19,19% 12 171 039 4,34% 2.4 145 800 295 75 122 723 51,52% 37 200 289 25,51% 5 451 286 3,74% 3 266 438 830 60 999 799 22,89% 36 570 321 13,73% 6 546 798 2,46% 3.1 66 895 422 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 3.2. 199 543 408 60 999 799 30,57% 36 570 321 18,33% 6 546 798 3,28% 4 267 156 249 120 725 752 45,19% 42 636 426 15,96% 35 771 388 13,39% 4a 248 073 660 112 102 484 45,19% 39 590 968 15,96% 33 216 288 13,39% 4b 19 082 589 8 623 268 45,19% 3 045 459 15,96% 2 555 099 13,39% 5 86 026 635 32 241 885 37,48% 21 771 778 25,31% 10 873 065 12,64% 5a 85 263 331 31 955 806 37,48% 21 578 463 25,31% 10 776 581 12,64% 5a 1 78 444 875 28 497 385 36,33% 19 936 960 25,42% 10 078 693 12,85% 5a 2 4 003 509 1 777 544 44,40% 1 184 454 29,59% 494 023 12,34% 5a 3 2 814 947 1 680 877 59,71% 457 050 16,24% 203 865 7,24% 5b 763 304 286 078 37,48% 193 315 25,33% 96 484 12,64% 5b 1 702 262 255 117 36,33% 178 605 25,43% 90 235 12,85% 5b 2 35 841 15 913 44,40% 10613 29,61% 4 423 12,34% 5b 3 25 200 15 048 59,71% 4 097 16,26% 1 825 7,24% Celkem 2 151 429 155 1 216 210 804 56,53% 672 706 993 31,27% 178 444 922 8,29% Z toho cíl Konvergence 2 131 583 262 1 207 301 457 56,64% 669 468 220 31,41% 175 793 339 8,25% Z toho cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost 19 845 893 8 909 346 44,89% 3 238 774 16,32% 2 651 583 13,36% 37 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Zdroj dat: MSC2007, 4. 1. 2012, sestava MSC209 a MSC210. Částky ve sloupci B a C jsou přepočteny kurzem 25,91 CZK/EUR. Částky ve sloupci D jsou přepočteny kurzem v době zaúčtování žádosti v IS Viola. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP (sestava MSC209/A+C). Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG (sestava MSC210/A+B) Tabulka 23: Pokrok za rok 2011 Prioritní osa/oblast Alokace 2007-2013 Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvo u (dodatkem) Proplacené prostředky příjemcům Certifikované prostředky předložené EK podpory EUR EUR % EUR % EUR % a b b/a c c/a d d/a 1 794 705 949 161 884 972 20,37% 183 735 475 23,12% 67 212 329 8,46% 1.1 286 962 396 31 697 674 11,05% 62 147 263 21,66% 36 538 446 12,73% 1.2. 127 644 462 13 193 016 10,34% 25 981 687 20,35% 12 125 644 9,50% 1.3. 130 420 348 17 234 498 13,21% 27 527 415 21,11% 14 752 459 11,31% 1.4 187 500 000 99 759 783 53,21% 68 079 111 36,31% 3 795 780 2,02% 1.5 62 178 743 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 2 737 101 492 317 796 844 43,11% 99 233 482 13,46% 36 747 922 4,99% 2.1 10 064 455 1 742 614 17,31% 1 107 653 11,01% 669 786 6,65% 2.2. 300 653 020 151 998 590 50,56% 39 750 280 13,22% 19 434 947 6,46% 2.3 280 583 722 113 099 981 40,31% 34 229 526 12,20% 11 191 903 3,99% 2.4 145 800 295 50 955 659 34,95% 24 146 023 16,56% 5 451 286 3,74% 3 266 438 830 15 534 120 5,83% 17 473 455 6,56% 5 874 662 2,20% 3.1 66 895 422 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 3.2. 199 543 408 15 534 120 7,78% 17 473 455 8,76% 5 874 662 2,94% 4 267 156 249 13 008 845 4,87% 23 605 928 8,84% 27 135 479 10,16% 4a 248 073 660 12 079 642 4,87% 21 919 791 8,84% 25 197 231 10,16% 4b 19 082 589 929 203 4,87% 1 686 138 8,84% 1 938 249 10,16% 5 86 026 635 -3 600 268 -4,19% 9 603 902 11,16% 7 432 786 8,64% 5a 85 263 331 -3 568 323 -4,19% 9 518 688 11,16% 7 366 836 8,64% 5a 1 78 444 875 -3 040 264 -3,88% 8 873 251 11,31% 6 990 138 8,91% 5a 2 4 003 509 -214 912 -5,37% 493 389 12,32% 193 308 4,83% 5a 3 2 814 947 -313 147 -11,12% 152 048 5,40% 183 390 6,51% 5b 763 304 -31 945 -4,19% 85 214 11,16% 65 950 8,64% 5b 1 702 262 -27 217 -3,88% 79 436 11,31% 62 578 8,91% 5b 2 35 841 -1 924 -5,37% 4417 12,32% 1 731 4,83% 5b 3 25 200 -2 803 -11,12% 1 361 5,40% 1 642 6,52% Celkem 2 151 429 155 504 624 512 23,46% 333 652 244 15,51% 144 403 179 6,71% Z toho cíl Konvergence 2 131 583 262 503 727 254 23,63% 331 880 892 15,57% 142 398 980 6,68% Z toho cíl Regionální konkurenceschop 19 845 893 897 258 4,52% 1 771 352 8,93% 2 004 199 10,10% nost a zaměstnanost Zdroj dat: MSC2007. Částky ve sloupci B a C jsou přepočteny kurzem 25,91 CZK/EUR. Částky ve sloupci D jsou přepočteny kurzem v době zaúčtování žádosti v IS Viola. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP - sestava MSC209 A+C, pokrok vyčíslen jako rozdíl v sestavách generovaných k 4. 1.2012 a 5. 1.2011. Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům" zahrnuje Výroční zpráva OP VK za rok 2011 38 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ IP a GG, pokrok vyčíslen jako rozdíl mezi sestavou MSC210 A+B generovanou k 4. 1. 2012 a sestavou MSC252 B+C generovanou k31. 12. 2011 (v souladu s VZ za rok 2010). Údaje ve stavu "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG - sestava MSC 210 A+B, pokrok vyčíslen jako rozdíl v sestavách generovaných k 4. 1. 2012 a 3. 3. 2011. V roce 2011 bylo dosaženo v implementaci OP VK výrazného pokroku. Pro urychlení čerpání byla přijata řada opatření, jejichž plnění bylo pravidelně monitorováno. K 31. 12. 2011 byly vyhlášeny výzvy v hodnotě 2 116 mil. EUR a schváleny projekty v hodnotě 1 216 mil. EUR, tj. 56,53 % z alokace na program. Z toho více než polovina již byla proplacena příjemcům. Hlavním ukazatelem pro čerpání prostředků je objem certifikovaných prostředků, kde došlo za rok 2011 k výraznému nárůstu z 1,6% na 8,3% prostředků OP VK, což představuje 178 mil. EUR a pro rok 2011 tak bylo splněno pravidlo n+3/n+2. Pro rok 2011 byl s MF ČR stanoven harmonogram certifikačních období tak, aby mohly být prostředky OP VK certifikovaný každé 2 měsíce. S využitím mimořádných certifikačních období se počítá i v dalších letech a to především vždy ke konci roku, aby bylo certifikováno dostatečné množství prostředků v souladu s pravidlem n+3/n+2. Srovnání s koncem roku 2010 je nejvíce patrné v následujícím grafu. Graf 2: Čerpání OP VK_ Celkem ■ 2010 12011 2 116 Vyhlášené výzvy Kontrahované Proplacené Prostředky Certifikované prostředky prostředky schválené MF výdaje příjemcům Zdroj dat: Pro rok 2010: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO k 31. 12. 2010, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 5. 1. 2011, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům" zahrnuje IP a GG, sestava MSC188A (žádosti zaúčtované do 31. 12. 2010) Údaje ve stavu "Prostředky schválené MF v SZoP" zahrnuje IP a GG, sestava MSC252 B+C generovaná 30. 3. 2011 k datu 31. 12. 2011 (v souladu s VZ za rok 2010). Údaje ve stavu "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC 210 A+B k3. 3. 2011. Pro rok 2011: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO, tabula vyhlášených výzev k 31. 12. 2011, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem) " zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 4. 1.2012. Údaje ve stavu " Prostředky schválené MF Výroční zpráva OP VK za rok 2011 39 f evropský BI 1 sociální ■ fondvCR EVROPSKÁ UNIE ministerstvo školství. mlAdeže a tělovýchovy INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ vSŽoP", "Proplacené prostředky příjemcům" a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC210 A+B k 4. 1. 2012. Celkem bylo k 31. 12. 2011 schváleno 6 635 projektů v hodnotě 1 216 mil. EUR, což je za rok nárůst o 3 220 projektů, tj. 505 mil. EUR, viz následující tabulky. Typ projektu Projekty s vydaným Rozhodnutím/Opatřením/podepsanou smlouvou - počet Projekty s vydaným Rozhodnutím/Opatřením/podepsanou smlouvou - EUR IPn 26 132 304 294 IPo 4 494 753 594 922 GP 2 061 298 069 703 IP TP 54 32 241 885 Celkem 6 635 1 216 210 804 Zdroj dat:MSC2007 - 4.1.2012, sestava MSC209A/C Kurz: 25,91 CZK/EUR. Typ projektu Projekty s vydaným Rozhodnutím/Opatřením/podepsanou smlouvou - počet Projekty s vydaným Rozhodnutím/Opatřením/podepsanou smlouvou - EUR IPn 2 13 008 845 IPo 2 677 438 398 999 GP 540 56 816 937 IP TP 1 -3 600 268 Celkem 3 220 504 624 512 Zdroj dat:MSC2007 -Kurz: 25,91 CZK/EUR nárůst k 4.1.2012 v porovnání na data generovaná 5.1.2011, sestava MSC209A/C Největšího pokroku je dosaženo v PO 1, kde je rovněž certiíikováno nejvíce finančních prostředků. Zásadním úspěchem je oblast podpory 1.4 pro podporu ZS, kde RO OP VK začal jako jeden z prvních operačních programů v rámci EU aplikovat metodu zjednodušeného vykazování nákladů Unit costs. Výzva byla vyhlášena na jaře roku 2010 a prostředky již v průběhu roku 2011 vstoupily do certifikace. V roce 2011 výzva úspěšně pokračovala a ke konci roku 2011 bylo předloženo 3 580 projektových žádostí a schváleno 3 497, tzn. žádost podalo více než 90 % všech potenciálních žadatelů. Podařilo se tak dosáhnou hlavního cíle, tj. zapojit do čerpání z evropských dotací všechny základní školy, mezi nimiž převažují školy malé, které dosud neměly s čerpáním prostředků zkušenosti či dostatečnou personální kapacitu pro realizaci projektů standardním způsobem. Stejný typ projektů byl v roce 2011 připraven pro oblast podpory 1.5 pro střední školy, kde bylo za jediný měsíc předloženo 661 žádostí, tzn. přes 50 % všech potenciálních žadatelů podalo žádost. Projekty bylo možné finalizovat od konce listopadu 2011, kdy byly schváleny revize OP VK. V PO 2 bylo v roce 2011 dosaženo výrazného pokroku ve vyhlašování výzev a kontrahování projektů. Ke konci roku bylo již kontrahováno 67 % alokace osy, což je zajeden rok nárůst o 43% alokace. Vzhledem k vysokému počtu kvalitních projektů bylo v září a prosinci přistoupeno i k navýšení alokací u třech již vyhlášených výzev. Jedná se o rychlé řešení, které Výroční zpráva OP VK za rok 2011 40 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ kompenzuje převis projektových žádostí u výzev a zabraňuje vytváření zásobníků projektů. Současně zkracuje proces administrace cca o jeden rok (1 až 2 měsíce příprava a vypsání výzvy, min. 6 týdnů zveřejnění vyhlášené výzvy, 7 měsíců hodnocení). V případě navýšení alokace na již vyhlášené výzvy jsou již projekty zhodnoceny a může být ihned vydáno rozhodnutí. Dále byla pro zajištění plnění pravidla n+3/ n+2 navýšena spodní hranice rozpočtů, sníženy objemy zálohových plateb a omezeny termíny pro začátek realizace projektu. Rovněž jsou příjemci zavázáni předkládat s každou monitorovací zprávou žádost o platbu. V PO 3 bylo z důvodu změny priorit a obtíží při implementaci přistoupeno k realokaci prostředků do PO 1. Následně byly v PO 3 vyhlášeny výzvy na celý zbytek alokace osy. Výzvy byly v obou oblastech nastaveny tak, aby byly předkládány pouze projekty s harmonogramem, který zaručí čerpání prostředků v dostatečné výši pro plnění pravidla n+3/n+2. Dosud byly v PO 3 realizovány pouze grantové projekty a jeden individuální projekt národní v oblasti podpory 3.2. V PO 4 jsou realizovány individuální projekty národní předložené ve výzvách č. 6 a č. 22. Výzva č. 6 byla vyhlášena na všechny tři původní oblasti podpory této osy již v roce 2008 a ukončena v březnu 2010. Celkem bylo předloženo 22 projektů. První projekt Koordinátor SI byl ukončen v říjnu 2010. V září 2011 byl ukončen další projekt Rozvoj SPP - VIP II. Ostatní projekty jsou nadále v realizaci a jejich ukončení je předpokládáno v roce 2012 a 2013. Pouze u projektu NSK lije ukončení plánováno až v roce 2015. Na sloučenou oblast podpory 4.1 byla vyhlášena výzva č. 22 v květnu 2010 a ukončena v květnu 2011. Byly zde předloženy 3 projekty s předpokládaným ukončením v roce 2013 a 2015. Výzva č. 33 v oblasti podpory 4.1 byla vyhlášená 17.6. 2011 s alokací 3 423 mil. Kč. K 31. 12. 2011 byl schválen jeden projekt a dva projektové záměry byly předloženy hodnotitelům k věcnému hodnocení. Příprava Individuálních projektů národních pro další výzvy vyhlášené v PO 3 a v PO 4 a efektivní řízení jak stávajících tak připracovaných IPn byla jednou z hlavních priorit roku 2011. V krajích byly v roce 2011 vyhlašovány v PO 1 poslední výzvy v rámci prvních GG. V únoru 2011 bylo schváleno v PO 1 39 druhých GG, jejichž realizace začala vyhlášením výzev k předkládání GP v dubnu 2011. V případě prvních výzev v oblasti podpory 1.1 došlo k naplnění dikce Usnesení vlády č. 29 ze dne 19.4. 2010, kdy předmětné výzvy byly zaměřeny výhradně na podporu vzdělávání v technických, přírodovědných oborech a řemeslech. V měsíci dubnu a květnu 2011 byly Zprostředkujícím subjektům zaslány první platby ve výši 30 % alokace druhých GG. První výzvy druhých GG byly ve všech krajích v průběhu měsíců června až září ukončeny. V září byl již v některých krajích zahájen proces výběru projektů k realizaci. V návaznosti na výsledky jednání MV OP VK ze dne 9. 6. 2011 a následné schválení realokace finančních prostředků z PO 3 do PO 1 Evropskou komisí byly ze strany RO OP VK v prosinci připraveny Dodatky k Dohodám o spolupráci mezi RO a ZS při zabezpečení realizace OP VK. Následně jsou vydána Rozhodnutí č. 1 o změně Rozhodnutí o poskytnutí Výroční zpráva OP VK za rok 2011 41 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ dotace na 2. GG, jejichž prostřednictvím je navýšena finanční alokace druhým GG v op 1.1 ve výši 300 mil. Kč. V GG v PO 3 kraje vyhlašovaly již třetí a čtvrté výzvy. I zde došlo u některých krajů k navýšení globálních grantů přerozdělením prostředků generovaných kurzovým rozdílem a navýšení záloh. Tabulka 26: Vyřazené projektové žádosti IP PO/op Předložené projektové žádosti Schválené projekty Vyřazené žádosti/projekty Projekty zařazené do zásobníku (zahrnuty i do vyřazených) Podíl vyřazených projektů na předložených žádostech počet fin. objem počet fin. objem počet fin. objem počet fin. objem % 1 5 157 719 600 078 3 675 258 794 347 726 391 791 939 20 12 097 838 54% 1.1 463 282 436 362 94 45 256 836 362 219 809 765 10 4 957 279 78% 1.2. 280 152 153 798 101 42 038 296 176 97 955 757 8 5 998 128 64% 1.3. 221 100 893 726 61 25 545 194 160 72 575 617 2 1 142 431 72% 1.4 3 591 153 208 342 3 419 145 954 021 28 1 450 799 0 0 1% 1.5 602 30 907 849 0 0 0 0 0 0 0% 2 2 680 2 053 499 557 819 494 800 575 1 456 969 558 451 63 77 309 460 47% 2.1 114 20 828 707 28 4 101 100 41 7 876 915 0 0 38% 2.2. 1 363 844 817 468 475 266 909 314 859 491 480 766 28 37 825 225 58% 2.3 665 640 421 115 191 148 667 438 361 302 848 458 35 39 484 235 47% 2.4 538 547 432 268 125 75 122 723 195 167 352 312 0 0 31% 3 287 82 989 934 1 11 578 541 54 11 022 899 0 0 13% 3.1 284 51 980 316 0 0 54 11 022 899 0 0 21% 3.2. 3 31 009 618 1 11 578 541 0 0 0 0 0% 4a, b 35 180 844 690 25 120 725 752 7 44 250 037 0 0 24% 5a, b 69 62 329 371 54 32 241 885 10 4 890 005 0 0 8% 5a,b 1 33 56 379 672 26 28 752 503 4 3 439 795 0 0 6% 5a,b2 19 3 737 285 14 1 793 457 4 1 342 854 0 0 36% 5a,b3 17 2212414 14 1 695 925 2 107 356 0 0 5% Celkem 8 228 3 099 263 630 4 574 918 141100 2 253 1 421 513 331 83 89 407 298 46% Zdroj dat: MSC2007 - 4. 1. 2012,sestava MSC209A Tabulka 27: Vyřazené projektové žádosti GP PO/op Předložené projektové žádosti Schválené projekty Vyřazené žádosti/projekty Projekty zařazené do zásobníku (zahrnuty i do vyřazených) Podíl vyřazených projektů na předložených žádostech počet fin. objem počet fin. objem počet fin. objem počet fin. objem % 1 7 901 1 389 755 161 1716 248 648 446 5 438 996 900 418 181 33 024 847 72% 1.1 4 477 835 984 930 976 142 746 280 3 172 617 799 803 148 27 608 596 74% 1.2. 1 445 233 754 683 346 47 804 937 934 155 982 857 18 2 693 057 67% 1.3. 1 979 320 015 548 394 58 097 228 1 332 223 117 758 15 2 723 194 70% 1.4 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 1.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 42 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2.1 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 2.2. 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 2.3 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 2.4 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 3 1812 281 931 525 345 49 421 258 1033 169 180 461 2 227 645 60% 3.1 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 3.2. 1 812 281 931 525 345 49 421 258 1 033 169 180 461 2 227 645 60% 4a, b 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 5a, b 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 5a,b 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 5a,b2 0 0 0 0 0 0 0 0 0% 5a,b3 0 0 0 0 0 0 0 0 0% Celkem 9 713 1 671 686 685 2 061 298 069 703 6 471 1 166 080 879 183 33 252 492 70% Zdroj dat: MSC2007 - 4.1.2012,sestava MSC209C V PO 1 v rámci IPo předkládají často projektové žádosti žadatelé, kteří nemají zkušenosti se zpracováním a realizací evropských projektů. Jedná se zpravidla o prvožadatele pracující v neziskových organizacích. V důsledku chybně a nedostatečně zpracovaných projektových žádostí pak dochází k vyřazení již ve fázi hodnocení přijatelnosti projektu. Dalším problémem, který do určité míry omezuje některé žadatele, je splnění podmínky nadregionálnosti realizovaných projektů. To se často odráží ve fázi věcného hodnocení, kdy projektová žádost nezíská dostatečný počet bodů. Dalším důvodem je omezená výše alokace vyhlášené výzvy. Výběrová komise/Grémium zpravodajů sestaví pořadí doporučených projektů ke schválení podle počtu přidělených bodů a dle aktuální situace doporučí RO/ZS vytvoření zásobníku projektů, které měly odpovídající bodové ohodnocení, avšak výše požadovaných prostředků převyšuje alokaci výzvy. V případě GP v PO 1 (op 1.1, 1.2 a 1.3) dochází často k chybnému zpracování projektových žádostí ze strany žadatelů, ve kterých jsou plánovány vzdělávací aktivity a cíle projektů, jež svým charakterem nejsou v souladu s cílem a aktivitami OP VK stanovených v PD OP VK, do projektů jsou dále zařazovány neoprávněné cílové skupiny, které nejsou vyhlášeny výzvou nebo nejsou zahrnuty mezi cílové skupiny dle PD OP VK. V neposlední řadě dochází ze strany žadatelů k plánování rozpočtů projektů, které obsahují nezpůsobilé výdaje ve vztahu k podmínkám způsobilosti stanovené Příručkou pro žadatele. V rámci věcného hodnocení dochází k vyřazení žádostí v důsledku zisku nedostatečného počtu bodů (tzn. projekty, které neobdržely od 2 individuálních hodnotitelů v průměru alespoň 65 bodů), přičemž individuální hodnotitelé předložené projektové žádosti hodnotí jako nehospodárne, neinovativní a pro vlastní vzdělávání v oblasti regionálního školství nepřínosné (tzn. projekty jsou plánovány na podporu aktivit, které jsou ve školách a školských zařízeních běžně realizovány). V PO 2 jsou hlavními důvody k vyřazení projektových žádostí nesplnění jednoho či více kritérií přijatelnosti, nedostatečná alokace ve výzvě a kvalita projektových žádostí a s tím související rozhodnutí Grémia zpravodajů o podpoře projektů od určité výše bodového ohodnocení (např. od 77 bodů výše). V PO 3 v op 3.1 jsou vzhledem k jediné vyhlášené výzvě pro IPo hlavními důvody k vyřazení projektových žádostí nedostatek zkušeností žadatelů, s tím související nesplnění jednoho či více kritérií přijatelnosti a nízké bodové ohodnocení (méně než 65 bodů). Výroční zpráva OP VK za rok 2011 43 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ U grantových projektů v rámci op 3.2 je častým důvodem vyřazování záměna OP VK a OP LZZ (např. vyřazené projekty jsou zacíleny na vlastní vzdělávání místo na tvorbu vzdělávacích programů, získávání nové kvalifikace je nahrazováno rekvalifikacemi, případně žadatelé zamýšlejí realizovat firemní vzdělávání). Dále žadatelé nepostupují při tvorbě projektových žádostí v souladu s PD OP VK (Přílohou č. 5). Analogicky jako u GP v PO 1 dochází v rámci věcného hodnocení k vyřazení žádostí v důsledku zisku nedostatečného počtu bodů, kdy individuální hodnotitelé předložené projektové žádosti hodnotí jako nehospodárne, neinovativní a nepřínosné. Naplňování cílů NSRR Z hlediska naplňování cílů NSRR zajišťuje OP VK především plnění strategického cíle II -Otevřená flexibilní a soudržná společnost, a do určité míry i strategického cíle I -Konkurenceschopná česká ekonomika. Z hlediska provázanosti priorit podporuje OP VK zejména prioritní osu Rozvoj moderní a konkurenceschopné společnosti. Jisté implikace lze nalézt rovněž v prioritních osách Posilování konkurenceschopnosti české ekonomiky, Životní prostředí a dostupnost a Vyvážený harmonický rozvoj území ČR. Cíl lije realizován prioritní osou Rozvoj moderní a konkurenceschopné společnosti, která se zaměřuje na aktivizaci lidského potenciálu ČR rozvojem celoživotního vzdělávání a motivací k němu jako reakcí na trendy vyvolané rozvojem znalostní ekonomiky, které probíhají v evropském prostoru, a na potřebu zvyšování adaptability a flexibility společnosti na procesy odehrávající se v globalizovaném světě, s důrazem i na jazykovou vybavenost a IT kompetence. Dále se zaměřuje na zvyšování kvalifikace a adaptability lidských zdrojů, a tím i zaměstnatelnosti a uplatnitelnosti v souladu s potřebami rozvoje ekonomiky a trhu práce. S tím úzce souvisí podpora vzdělávání pro podnikání a podpora opatření směřujících k inkluzívnímu a pružnému trhu práce s kvalifikovanou, flexibilní a zdravou pracovní silou. Jedná se tedy o čtyři hlavní oblasti: Vzdělávání, Zvyšování zaměstnanosti a zaměstnatelnosti, Posilování sociální soudržnosti a Rozvoj informační společnosti. Podpora kurikulární reformy, inovace školních vzdělávacích programů, tvorba výukových a metodických materiálů, zavádění nových forem a metod práce je podporována prostřednictvím jak GP, tak IP v PO 1. Ve výzvách byla v jednotlivých oblastech podpořena následující témata: - zaměstnanost a zaměstnatelnost - prostřednictvím úzké spolupráce zaměstnavatelů se školami s důrazem na inovaci přírodovědných, technických oborů a řemesel, zavádění moderních trendů a inovací do výuky s cílem získat odborné kompetence potřebné pro zvýšení uplatnitelnosti absolventů škol při vstupu na trh práce. Spolupráce mezi zaměstnavateli, školami a dalšími aktéry působícími na trhu práce neprobíhá pouze v rovině teoretické, ale i praktické, a to především realizací stáží, praxí a exkurzí žáků v provozech a podnicích; sociální soudržnost - prostřednictvím podpory inkluzívního vzdělávání na školách a postupnou integrací žáků se speciálními vzdělávacím potřebami do běžných tříd, prevencí rasismu a xenofóbie a podporou zájmového a neformálního vzdělávání. V oblastech 1.1 a 1.3 výzvy přispěly k rozvoji informační společnosti prostřednictvím využívání informačních a komunikačních technologií ve výuce, modernizací škol, jejich Výroční zpráva OP VK za rok 2011 44 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ technického vybavení a v neposlední řadě podporou vzdělávání pedagogických pracovníků zaměřeného na nové možnosti využívání informačních a komunikačních technologií ve výuce. V projektech již není plošně podporováno vzdělávání pedagogických pracovníků v oblasti základních dovedností při práci např. s programy MS Office, vzdělávání se orientuje na specializované kurzy zaměřené na práci s multimedii. Za účelem systematické podpory vzdělávání na základních školách byla do OP VK zařazena op 1.4, která přispívá k masivní podpoře základních škol a k řešení jejich nejpalčivějších problémů. Smyslem oblasti podpory je podpořit rozvoj oblastí, které se dlouhodobě ukazují (např. ve výsledcích mezinárodních šetření typu TĽVISS4 a PISA5) jako problematické v rámci vzdělávání na základních školách. Podporou nej důležitějších oblastí a koncentrací finančních prostředků do základních škol dochází ke zlepšení této situace. S cílem systémové podpory vzdělávání na středních školách a konzervatořích byla do OP VK zařazena oblast podpory 1.5. Smyslem oblasti podpory je podpořit rozvoj oblastí, které se stejně jako v případě op 1.4 dlouhodobě ukazují jako problematické v rámci vzdělávání na těchto typech škol. Podporou vytipovaných témat a koncentrací finančních prostředků na ně by mělo dojít ke zlepšení situace. Pro podporu zaměstnanosti a zaměstnatelnosti jsou realizovány projekty v op 2.1 a 2.2, kde výzvy reflektovaly potřebu sladit studijní obory s požadavky trhu práce jak u VOS tak VS. V op 2.3 jsou realizovány projekty podporující vzdělávání VaV pracovníků, v op 2.4 projekty podporují vzdělávací a školící aktivity s cílem zvýšit vzájemnou spolupráci mezi vzdělávacími institucemi, VaV pracovišti, podnikatelským a veřejným sektorem. Projekty v op 2.1 a 2.2 rovněž financují rozvoj informační společnosti a to prostřednictvím zacílení na zvyšování odborných kompetencí pedagogických a akademických pracovníků, zvyšování gramotnosti v ICT a zavádění ICT do výuky. Kapacity ve VaV byly podpořeny zejména v oblasti 2.3, kde je hlavním cílem podpořit vzdělávání těchto pracovníků v oblasti řízení VaV, popularizaci a komunikaci a v šíření výsledků vědy a výzkumu do praxe. Podporovanou aktivitou je rovněž další odborné vzdělávání těchto pracovníků. V PO 3 byly vyhlášeny výzvy zaměřené na podporu individuálního dalšího vzdělávání a podporu nabídky dalšího vzdělávání. V rámci GG op 3.2 jsou realizovány projekty podporující vznik nových/inovovaných vzdělávacích programů a modulů, které se týkají např. provázanosti dalšího vzdělávání s počátečním vzděláváním, získávání dílčích kvalifikací ve vazbě naNSK či rozvoje sítí a partnerství v oblasti dalšího vzdělávání. 4 Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS) je mezinárodním projektem v oblasti měření výsledků vzdělávání, který se uskutečňuje od roku 1995 ve čtyřletých cyklech v mnoha zemích celého světa. Výzkum je zaměřen na zjišťování úrovně znalostí a dovedností žáků v matematice a v přírodovědných předmětech. Projekt organizuje Mezinárodní asociace pro hodnocení výsledků vzdělávání (IEA). 5 Cílem projektu PISA je opakované zjišťování výsledků patnáctiletých žáků různých zemí v oblasti čtenářské, matematické a přírodovědné gramotnosti. Jeho hlavním záměrem je poskytnout tvůrcům školské politiky v jednotlivých zemích informace o úspěšnosti a efektivitě jejich vzdělávacích systémů. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 45 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ V PO 4 byla ve všech oblastech vypsána průběžná výzva, která podporuje reformní aktivity v oblasti počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, čímž přispívá k vytvoření systému celoživotního učení (podrobně kapitola 3.4). Program rovněž přispěl k plnění cílu prioritní osy Životní prostředí. Zejména ve výzvách krajů je Životní prostředí akcentováno podporou zavádění EVVO do škol, projektových pobytů žáků ve střediscích ekologické výchovy apod. Osa vyvážený rozvoj území je podporována prostřednictvím národních projektů, které mají dopad na celé území ČR včetně hl. města Prahy, a decentralizovaným systémem implementace. Kraje, jakožto ZS, respektují potřeby daného regionu, což umožňuje lépe zacílit podporu jak věcně tak směrem k příjemcům a cílovým skupinám. Příspěvek intervencí OP VK k cílům Lisabonské strategie OP VK je vázán na realizaci cíle NPR, ve kterém jsou stanovena opatření na podporu hospodářského růstu a zaměstnanosti v souladu s Lisabonskou strategií. Tato vazba je explicitně vyjádřena v globálním cíli programu. Veškeré aktivity podporované v rámci programu tak přispívají k naplňování cílů Lisabonské strategie. V roce 2011 OP VK nejvíce přispěl ve všech prioritních osách, zejména ve čtvrté, k prioritnímu opatření - Vzdělávání, kde byly schvalovány a realizovány projekty pro podporu dokončení kurikulární reformy, pro vyšší odborné a vysokoškolské vzdělávání, spolupráci zaměstnavatelů, vzdělávacích a odborně profesních institucí, zlepšení propojení systému počátečního a dalšího vzdělávání, zvýšení informační gramotnosti. Prioritní opatření - Začleňování na trhu práce bylo podpořeno ve všech prioritních osách prostřednictvím inovace studijních oborů a oborů vzdělávání reflektujících potřeby trhu práce, podpory jazykového vzdělávání dětí cizinců a postupným začleňováním žáků se speciálními vzdělávacími potřebami do běžných tříd hlavního vzdělávacího proudu, podporou nabídky dalšího vzdělávání pro všechny ve věku od 16 do 64 let. Opatření Modernizace a rozvoj dopravních a ICT sítí a opatření Výzkum, vývoj a inovace byla podpořena zejména v PO 2, kde je cílem projektů vzdělávání pedagogických a akademických pracovníků v oblasti legislativy duševního vlastnictví, další rozvoj odborných kompetencí a gramotnosti ICT těchto pracovníků a zavádění ICT do výuky. Rovněž byla podpořena spolupráce veřejných výzkumných institucí se soukromým sektorem. Opatření Podnikatelské prostředí, kde je cílem zjednodušit vstup do podnikání, bylo podpořeno v PO 1, kde jsou realizovány projekty zaměřené na rozvoj podnikatelských dovedností prostřednictvím zakládání fiktivních firem či na zvýšení atraktivity přírodovědných, technických oborů a řemesel s cílem zvýšit poptávku a zájem žáků o studium s ohledem na následnou uplatnitelnost na trhu práce včetně možnosti podnikání v těchto oborech. OP VK je z hlediska cílů provázán s dalšími operačními programy, které se rovněž podílejí na naplňování cíle Lisabonské strategie, tj. posílení znalostní ekonomiky, stimulace růstu zaměstnanosti a konkurenceschopnosti členských států EU. Pokrok při naplňování lisabonských indikátorů OP VK vykazuje tři lisabonské indikátory - Podíl veřejných výdajů na základní vzdělávání na celkových veřejných výdajích na vzdělávání, Podíl veřejných výdajů na střední vzdělávání na celkových veřejných výdajích na vzdělávání a Podíl veřejných výdajů na vzdělávání na VOS a V S na celkových veřejných výdajích na vzdělávání. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 46 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Cílem těchto monitorovacích indikátorů je sledování podílu veřejných výdajů na vzdělávání na jednotlivé stupně vzdělání a jejich vývoj. K datu zpracování této zprávy byly k dispozici pouze údaje za rok 2010, neboť Ustav pro informace ve vzdělávání publikuje příslušná data zpravidla až v červenci roku následujícího. Z tabulky č. 28 Pokrok y naplňování Lisabonských indikátorů je patrný trend zvyšování podílu veřejných výdajů na celkových veřejných výdajích na střední vzdělávání, snížení podílu veřejných výdajů na celkových veřejných výdajích na základní vzdělávání a setrvalý stav u vyššího odborného a vysokoškolského vzdělávání. Tabulka 28: Pokrok v naplňování Lisabonských indikátorů Kód NČI/Kód EU/Lisab on Typ indikátor u Název indikátoru Měrná jednotk a Zdroj Hodnot a 2 007 2 008 2 009 2 010 2011 Cílová hodnota 2015 Celkem 063812 Kontext Podíl výdajů na vzdělávání dle stupňů vzdělávání na celkových veřejných výdajích na vzdělávání -střední vzdělávání Počet procent ČSÚ, ÚIV Dosažená 21,6 21,13 22,31 22,1 N/A N/A 22, 1 Výchozí 21,6 21,6 21,13 22,31 22,1 N/A 21,6 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 063813 Kontext Podíl výdajů na vzdělávání dle stupňů vzdělávání na celkových veřejných výdajích na vzdělávání -VOŠ a VŠ Počet procent ČSÚ, ÚIV Dosažená 20,01 22,62 20,69 19,8 N/A N/A 19,8 Výchozí 20,1 20,01 22,62 20,69 19,8 N/A 20,1 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 063811 Kontext Podíl výdajů na vzdělávání dle stupňů vzdělávání na celkových veřejných výdajích na vzdělávání -základní vzdělávání Počet procent ČSÚ, ÚIV Dosažená 34,1 31,29 32,81 32,1 N/A N/A 32,1 Výchozí 34,1 34,1 31,29 32,81 32,1 N/A 34,1 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Zdroj: IS MSC2007 k 28. 2. 2012; Statistická data převzata z: Ústav pro informace ve vzdělávání. URL: . Český statistický úřad.VRL: < www.czso.cz/>: Poznámky:Výchozí hodnoty představují údaje kroku 2006; Cílové hodnoty jsou stanoveny na celé programovací období ;N/A=nerelevantní; údaj není k dispozici, plánovaná hodnota není nastavena ročně. Horizontální témata Naplňování specifických cílů OP VK je realizováno při respektování horizontálních témat Rovných příležitostí a Udržitelného rozvoje. Tato témata byla sledována při výběru projektů a jejich naplňování je dále sledováno v realizační fázi projektů a je rovněž předmětem kontroly na místě. Rovné příležitosti Významnou prioritou v oblasti vzdělávání je zajištění rovných příležitostí bez ohledu na zdravotní nebo sociální znevýhodnění, etnickou či genderovou příslušnost. V rámci OP VK jsou v rámci všech prioritních os podporovány projekty, které pomáhají odstranit bariéry účasti na projektech z hlediska pohlaví, rasového a etnického původu, zdravotního postižení, věku, náboženství, sexuální orientace, socioekonomického prostředí. Rovným příležitostem je věnována v rámci OP VK samostatná oblast podpory 1.2 - Rovné příležitosti dětí a žáků Výroční zpráva OP VK za rok 2011 47 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Na tuto oblast podpory jsou zaměřeny jak GP tak IPo. V rámci op 1.5 byla vytvořena šablona na podporu inkluzívního vzdělávání na středních školách zaměřena především na zlepšování sociálního klimatu ve školách a vytváření otevřeného a podporujícího školního prostředí pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. V op 2.2 byla vyhlášena výzva na podporu rovných příležitostí vysokoškolských studentů se speciálními vzdělávacími potřebami. Udržitelný rozvoj Udržitelný rozvoj je klíčovým aspektem sociálního a ekonomického rozvoje společnosti a je analogicky i klíčovým aspektem vzdělávání. V OP VK jsou principy udržitelného rozvoje prosazovány prostřednictvím začleňování environmentálního vzdělávání při tvorbě nových vzdělávacích programů pro žáky, studenty i pedagogy a výchovou k vývoji a užívání moderních a k životnímu prostředí šetrných technologií. Udržitelný rozvoj je podporován zejména v PO 1, kde jsou vypisovány výzvy přímo zaměřené na podporu udržitelného rozvoje a environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty. Zejména ve výzvách krajů je Životní prostředí akcentováno podporou zavádění EVVO do škol, projektových pobytů žáků ve střediscích ekologické výchovy apod. V první polovině roku 2009 byla zpracována „Analýza stavu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty", jejíž výsledky byly využity při přípravě výzvy č. 14 a zohledněny ve třetí podporované aktivitě "Rozvoj znalostí, schopností a dovedností žáků ve vzdělávání pro udržitelný rozvoj s důrazem na environmentálni oblast včetně realizace praktických environmentálni ch programů". Princip partnerství Silnou stránkou OP VK bylo již v ex-ante evaluaci vyhodnoceno uplatňování principu partnerství při tvorbě programu. Princip partnerství je uplatňován i nadále při implementaci programu, monitorování a jeho evaluaci. MV OP VK je ustanoven na principu partnerství, rovných příležitostí a jeho členy jsou zástupci NOK, partnerských ministerstev, krajů, sociálních partnerů, NNO, EK a dalších subjektů. Zástupci IS OP VK jsou členy PS integrující zástupce dalších RO jako jsou např. PS pro záležitosti romských komunit, PS pro informování a publicitu fondů EU pro programové období 2007 - 2013 a PS pro evaluaci. Do procesu tvorby a aktualizace dokumentů spadajících do systému Řízené dokumentace (Manuál OP VK, Prováděcí dokument, Metodické dopisy apod.) i mimo ni (Příručka pro žadatele a Příručka pro příjemce) jsou zapojeni všichni relevantní partneři. Rovněž do přípravy výzev k předkládání IPn, IPo, GP a GG jsou zapojeny v rámci pracovních skupin všechny relevantní subjekty. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 48 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Princip partnerství je podporován i v projektech, které mohou být realizovány ve spolupráci s finančním či nefinančním partnerem. Jedním z důležitých a sledovaných témat v rámci PO 2 je vytváření vazeb, respektive partnerství mezi výzkumnou a aplikační sférou. Řídící orgán přispívá k plnění této intervence formou podpory partnerství ve smyslu posilování vztahů mezi institucemi terciárního vzdělávání, výzkumnými institucemi a subjekty soukromého sektoru a veřejné správy. Pro tuto intervenci je přímo definována oblast podpory 2.4 Partnerství a sítě. Stručná analýza první výzvy v této oblasti podpory i s vybranými příklady realizovaných projektuje přílohou č. 5 zprávy. Inovativních činnosti a aktivity V souladu s čl. 7 nařízení EP a ER Inovativnost je v OP VK věnována zvláštní pozornost propagaci a širokému uplatnění inovativních činností. Inovativní činnosti a produkty jsou podporovány ve všech prioritních osách. V PO 1 se jedná zejména o metodické materiály, výukové materiály, pracovní listy, inovované školní vzdělávací programy, e-learningové kurzy, webové portály, semináře pro učitele (DVPP). Inovované aktivity a produkty j sou dále šířeny prostřednictvím již zmíněných portálů, školení, konferencí, seminářů apod. Důraz je v rámci PO 1 také kladen na inovace školních vzdělávacích programů technických, přírodovědných oborů a řemesel s cílem začlenit do výuky moderní poznatky současné vědy a v praxi využívané nové technologické prostupy, čímž dochází také k významné inovaci metod a forem výuky. V projektech jsou ověřovány nově vytvořené/inovované metodické a výukové materiály, které jsou připravovány ve spolupráci s odborníky z praxe při respektování specifik daného oboru, profese i potřeb regionu. Inovativní prvky jsou významnou součástí projektů unit costs, kde učitelé vytváří vlastní inovativní vzdělávací/výukové materiály nejčastěji ve formě digitálních učebních materiálů. V PO 2 jsou inovace realizovány ve výzvách zaměřených na podporu inovativních činností. V rámci realizace projektů z výzvy vyhlášené v roce 2009 v op 2.1 byly všechny projekty zaměřeny na inovaci vzdělávacích programů vyšších odborných škol. Podporu inovací ve vyšším odborném vzdělávání prezentuje analýza výzvy č. 13, viz příloha č. 3. Rovněž druhá výzva v op 2.1 byla zaměřena na podporu aktivit vedoucích ke zkvalitnění procesu a výsledků dosahovaných v oblasti vyššího odborného vzdělávání s důrazem na podporu spolupráce na úrovni VOS a praxe. V oblasti podpory 2.2 byly realizovány projekty z předešlých vyhlášených výzev založené na inovacích studijních programů/oborů a v roce 2010 byly opět vyhlášeny výzvy na podporu inovací studijních programů/oborů a inovací, které přesahují rámec jednoho studijního programu a které zvyšují možnost mezioborových studií. V oblasti podpory 2.4 byly všechny realizované projekty svým charakterem inovativní, jelikož spočívaly v navazování nových forem spolupráce. Výzva v této oblasti vyhlášená v roce 2010 byla zaměřena na inovace ve formě tvorby kanceláří projektové podpory. Inovativnost je dále prioritou grantových projektů v op 3.2, které už svou podstatou musí být inovativní. Jedná se především o inovace a rozšiřování obsahu a metod výuky v různých oborech a oblastech vzdělávání, zavádění nových forem a metod výuky jak v oblasti prezenčního, distančního, kombinovaného nebo on-line studia. Nové/inovované vzdělávací metody, které jsou v rámci projektů většinou pilotně ověřovány a na základě výsledků Výroční zpráva OP VK za rok 2011 49 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ případně ještě upravovány do finálních podob, jsou často připravovány přímo pro potřeby daného regionu, oboru, profese atd. Ve spolupráci s odborníky z oblasti teorie i praxe jsou vytvářeny nové studijní materiály/opory a metodiky. Dochází k propojování odborných a obecných znalostí do ucelených souborů vytvářejících komplexní vzdělávací programy ve vazbě na vývoj infrastruktury krajů, vývoj potřeb společnosti a technický a vědecký pokrok. Součástí je snaha přenést světové poznatky na regionální úroveň, případně integrovat vlastní zkušenosti s teorií. Kromě vlastního vzdělávání jsou tvořeny/inovovány též informační systémy vzdělávacích programů pro zlepšení jejich srozumitelnosti a dostupnosti široké veřejnosti. Síření výsledků je zajištěno většinou závaznou udržitelností výstupů projektu a podmíněnou účastí širokého spektra účastníků dalšího vzdělávání v případě pilotáží, někdy vlastním obsahem projektu, který reaguje na dosud neřešené potřeby. Všechny individuální projekty národní, které jsou realizovány v rámci PO 4 jsou inovativní, vytváří a podporují prostředí pro realizaci inovativních opatření, aktivit, činností apod. z pohledu celého systému vzdělávání. Vhodným příkladem je projekt Klíče pro život -Rozvoj klíčových kompetencí v zájmovém a neformálním vzdělávání, který je realizován od dubna 2009. Projekt je v českém prostředí velice významný, neboť se zaměřuje na opomíjenou oblast neformálního vzdělávání. Inovativnost projektu spočívá zejména v systémovém pohledu na zvyšování kvality neformálního vzdělávání. Cílem projektu je rozvoj kompetencí a jejich evaluace tisíců pracovníků a dobrovolníků, kteří v organizacích neformálního vzdělávání pracují, což do budoucna umožní propojit formální a neformální vzdělávání dětí a mládeže. Nadnárodní a meziregionální opatření Mezinárodní aktivity jsou podporovány zejména v individuálních projektech ostatních v PO 2 a v národních systémových projektech v PO 4. V op 2.1 bylo v rámci projektů při inovaci vzdělávacích programů využito zapojení odborníků z praxe ze všech regionů ČR i odborníků ze zahraničí, stejně tak při zpracování studijních opor a inovacích vzdělávacích programů VOS. V téže oblasti docházelo k podpoře studentských stáží a intersektorální mobilitě pracovníků VOS. Zahraniční spolupráce byla vždy přidanou hodnotou. V op 2.2 jsou výzvy stavěny směrem k podpoře spolupráce na úrovni meziregionální i nadnárodní. Meziregionální kooperace je v této oblasti podpory zastoupena v první řadě spoluprací vysokých škol z různých regionů ČR (intersektorální mobilita akademických pracovníků a studentská mobilita). Nadnárodní spolupráce je naplňována při realizaci studentských a pracovních stáží v zahraničních institucích, při zapojování studentů a akademických pracovníků do nadnárodních vzdělávacích projektů a při zvyšování odborných kompetencí akademických pracovníků formou aktivní účasti na zahraničních konferencích a jiných vzdělávacích aktivitách zvyšujících jejich odborné kvality. Mezinárodní spolupráce je též zajištěna prostřednictvím zapojení zahraničních odborníků do výuky na českých VS. V op 2.4 byly ve vyhlášené výzvě bonifikovány v rámci specifických kritérií kvalitativní přínos přenosu poznatků ze zahraničí (nadnárodní opatření) a kvalitativní přínos zapojených partnerů (meziregionální opatření). Výroční zpráva OP VK za rok 2011 50 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Individuální projekty národní v PO 4 jsou systémové projekty, v jejichž rámci dochází v mnoha případech ke spolupráci se zahraničními experty. Příkladem je projekt Audit VaVal, v němž probíhá komplexní mezinárodní hodnocení VaVal (výzkum, vývoj, inovace) v České republice. Tento způsob hodnocení VaVal na mezinárodní úrovni nebyl dosud v ČR realizován, viz kapitola 3.4, kde je tento projekt prezentován. 2.2 Informace o souladu s právními předpisy Společenství V roce 2011 nebyly při provádění OP zjištěny žádné případy nesouladu s právními předpisy Evropské unie, a to ani na straně řídicího orgánu, ani na straně příjemců pomoci z operačního programu. Toto potvrzuje i souhrnné vyjádření MMR-NOK za všechny operační programy spolufinancované v ČR ze strukturálních fondů EU, kdy v roce 2011 nebyly u těchto programů zjištěny žádné případy nesouladu s právními předpisy EU. Řídicí orgán OP vydává systém řízené dokumentace zahrnující celý systém implementace programu, který je v souladu s legislativou ČR i EU. Systém řízené dokumentace po obsahové i formální stránce klade důraz na soulad s pravidly: • hospodářské soutěže, • veřejných zakázek, • ochrany životního prostředí, • podpory rovných příležitostí. Pravidla hospodářské soutěže Prostředky na realizaci OP jsou považovány za veřejné prostředky, na jejichž poskytnutí se vztahují příslušná pravidla EU týkající se veřejné podpory a národní předpisy. Základní normou vymezující veřejnou podporu jsou články 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie (bývalé články 87 až 89 Smlouvy o založení Evropského společenství). V souladu s těmito články jsou podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo z státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby neslučitelné se společným trhem, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy. Výjimky z tohoto základního pravidla jsou dále zakotveny ve Smlouvě o fungování Evropské unie. V ČR je ochrana hospodářské soutěže realizována na základě zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Ústředním orgánem státní správy, který zabezpečuje dohled nad dodržováním pravidel hospodářské soutěže, je dle zákona č. 272/1996 Sb. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Rádné dodržování pravidel hospodářské soutěže je zakomponováno v nastavení jednotlivých operačních programů. V rámci procesu posuzování žádostí o poskytnutí dotace je také zohledněn princip kontroly projektů z pohledu správné aplikace pravidel veřejné podpory. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 51 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Změny v zákoně o veřejné podpoře Pravidla pro poskytování veřejné podpory se v roce 2011 nezměnila, k posledním legislativním změnám došlo v roce 2009. Dne 1.6. 2009 nabyl účinnosti zákon č. 109/2009 Sb., kterým se mění mj. zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje. Novela zákona zavádí nový pojem "koordinační orgán veřejné podpory", který souhrnně označuje Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a Ministerstvo zemědělství jakožto orgány kompetentní k výkonu činnosti v zákoně vymezených oblastech veřejné podpory. UOHS vykonává působnost koordinačního orgánu mimo oblast zemědělství a rybolovu. V řízeních před Komisí mají poskytovatelé povinnost si vyžádat předchozí stanovisko koordinačního orgánu k podáním učiněným před zahájením řízení před Komisí a v jeho průběhu. Koordinační orgán vydá stanovisko nejpozději do 5 pracovních dnů, v případě zemědělství a rybolovu do 15 pracovních dnů ode dne doručení žádosti. V případě, že koordinační orgán v této lhůtě stanovisko nevydá, má se za to, že jeho stanovisko k podání je kladné. Veřejné zakázky V případě zadávání veřejných zakázek vyplývá z programové dokumentace OP pro všechny příjemce pomoci povinnost postupovat v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále „zákon o veřejných zakázkách"), ve znění pozdějších předpisů, který reflektuje evropské zadávací směrnice 2004/17/ES a 2004/18/ES, a současně také postupovat podle doplňujících pravidel OP. Zadávání veřejných zakázek podléhá kontrole ze strany RO. Na základě provedených auditů a zkušeností z období 2004-2006 přistoupilo MMR-NOK ve spolupráci s PCO k vytvoření základního minima v oblasti zadávání zakázek, které nejsou upraveny zákonem. Cílem dokumentu „Závazné postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v programovacím období 2007-2013" (dále „Závazné postupy") je proto stanovit pro všechny subjekty zapojené do procesu implementace kohezní politiky jednotný postup v oblasti zadávání zakázek nespadajících pod zákonnou úpravu. Tento dokument byl schválen Usnesením vlády ČR dne 12. ledna 2009 č. 48. Závazné postupy slouží také jako podklad při tvorbě metodického pokynu pro územní finanční orgány při výkonu kontroly zadávání zakázek. V roce 2011 proběhla aktualizace Závazných postupů, která spočívala: • v úpravě a upřesnění vybraných ustanovení, která se v průběhu implementace jevila jako nejasná nebo poskytovala více možných výkladů - aktualizace byla připravena na základně podnětů od řídicích orgánů a zkušeností plynoucích z procesu implementace; • a v zavedení jednotného systému sankcí za porušení pravidel pro zadávání tohoto typu zakázek, což bylo učiněno v souladu s plněním usnesení vlády ze dne 20. října 2010 č. 745. Transparentní zadávání veřejných zakázek je jedním z hlavních principů implementace operačních programů spolufinancovaných z rozpočtu EU, který dle legislativy EU musí být striktně dodržován, kontrolován a při jehož porušení mají být stanoveny adekvátní sankce v podobě odvodu odpovídající části dotačně poskytnutých prostředků. Proto bylo nutné danou Výroční zpráva OP VK za rok 2011 52 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ problematiku sjednotit, k zadávání zakázek a postihu nerespektování stanovených principů přistupovat jednotně a transparentně bez ohledu na to, jedná-li se o zakázky ne/spadající pod zákonnou úpravu. V průběhu roku 2011 nabylo účinnost několik novel zákona o veřejných zakázkách, které vyplynuly z novelizací jiných právních norem (jednalo se o úpravu terminologie), resp. které přinesly změny v souvislosti s veřejnými zakázkami v oblasti obrany a bezpečnosti. Tyto legislativní změny však neměly zásadní vliv na zadávací řízení v případě veřejných zakázek spolufinancovaných ze zdrojů Evropské unie. Ochrana životního prostředí Směrnice Evropského parlamentu a Rady (ES) 42/2001 ze dne 27. června 2001 o posuzování vlivů některých plánů a programů na životní prostředí je do právního řádu ČR promítnuta zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Podpora rovných příležitostí Princip podpory rovných příležitostí je uplatňován v souladu s Nařízením Rady (ES) č. 1083/2006, čl. 16 - Rovnost žen a mužů a zákaz diskriminace. Tato kapitola výroční zprávy informuje o souladu legislativy ČR s legislativou EU. Popis zakomponování těchto klíčových oblastí do nastavení OP je uveden v ostatních kapitolách. 2.3 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění Problémy, které se vyskytly při implementaci programu, RO a ZS průběžně řešily a přijaly opatření k nápravě. Specifické problémy jednotlivých prioritních os jsou dále uvedeny v kapitole 3. Nesplnění finančního čerpání podle pravidla n+3/n+2 V roce 2011 bylo pravidlo n+3 splněno a rovněž by mělo být splněno pro rok 2012. Za nejnáročnější z hlediska plnění pravidla n+3/n+2 je konec roku 2013, protože se zde budou sbíhat dva roční závazky, tj. pravidlo n+3 pro alokaci roku 2010 a pravidlo n+2 pro alokaci roku 2011. Podrobně k plnění pravidla n+3/n+2 viz kapitola 2.1.3. Pro snížení rizika automatického zrušení závazku byl již v lednu 2010 přijat Akční plán OP VK pro splnění pravidla n+3/n+2. Plnění jednotlivých opatření byla v průběhu let 2010 a 2011 diskutována s EK a dále byla definována opatření nová. Opatření byla dále definována na základě usnesení vlády ČR č. 382/2011. O plnění těchto opatření RO OP VK měsíčně informuje vládu ČR na základě usnesení vlády č. 556 ze dne 20. července 2011 k opatření pro snížení rizik v Operačním programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost ve znění usnesení vlády č. 936 ze dne 14. prosince 2011 o změně usnesení vlády č. 556 ze dne 20. července 2011 k opatření pro snížení rizik v Operačním programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. K 31. 12. 2011 již byla realizována všechna opatření nebo byla v realizaci s tím, že dopad většiny z nich se projeví až v plnění či neplnění pravidla n+3/n+2 v roce 2013. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 53 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Dále se ŘO OP VK účastní pravidelných schůzek s MMR-NOK v rámci zesíleného řízení rizik, kde jsou sledována a vyhodnocována rizika automatického zrušení závazku. Zpoždění v předkládání Individuálních projektů národních V průběhu roku 2011 se ukázal jako zásadní problém zpoždění v přípravě a předkládání Individuálních projektů národních do vyhlášených výzev v PO 3 a PO 4. ŘO OP VK poskytoval zesílenou podporu všem předkladatelům projektů. Celkem bylo k 31. 12. 2011 pro výzvy v PO 3 a v PO 4 připraveno 31 projektových záměrů IPn. Problémem byla zejména shoda s pravidly OP VK a plánovaná výběrová řízení. Projektové záměry byly dále diskutovány s EK, jejíž připomínky musely být rovněž reflektovány a zapracovány. U některých projektů bylo následně odstoupeno od dalšího projednávání. Zásadním faktorem zpoždění následného procesu schvalování byly časté změny v projektových záměrech, kdy v průběhu administrace projektové žádosti docházelo ke změnám u výběrových řízení, harmonogramů a rozpočtů. Seznam IPn byl tak průběžně aktualizován a ke konci roku nebyl stanoven finální seznam. Faktorem zpoždění stejně jako u již realizovaných IPn byly personální a organizační změny u příjemců. Jedním z opatření pro snížení rizik u IPn bylo od 1. 6. 2011 vytvoření úseku projektového řízení. Usek projektového řízení jako „supervizní tým" v roce 2011 spolupracoval s ostatními organizačními složkami ministerstva při přípravě IPn z pohledu projektového řízení, tj. poradenství, dohled nad metodikami, monitoring a reporting. Na základě zjištěných nedostatků připravoval na strategické úrovni implementaci a rozvoj projektových metodik zejména s využitím rámce metodiky PRINCE 2. Rovněž připravoval zadávací dokumentaci pro vyhlášení výběrového řízení na dodavatele podpůrného informačního systému pro monitoring a kontrolu klíčových projektů OP VK. K 31. 12. 2011 nebyla dokumentace dokončena. Administrativní kapacity Pro zajištění čerpání je v souvislosti s administrací monitorovacích zpráv a žádostí o platbu zásadním předpokladem dostatečné personálního zajištění. MSMT doplnilo v první polovině roku 2011 stavy zejména finančních manažerů na úroveň umožňující plynulé zpracování monitorovacích zpráv a žádostí o platbu. Dále proběhla reorganizace koncentrující metodické řízení pouze do Odboru řízení OP VK. Dopad tohoto opatření se projevil zlepšeným čerpáním ve druhé polovině roku 2011. U podpory 1.4 byla administrace monitorovacích zpráv částečně outsourcována. Externě bylo ke konci roku administrováno 1000 monitorovacích zpráv. První týden v lednu 2012 byly všechny MZ zkontrolovány a předány zpět odboru CERA, čímž byla spolupráce ukončena. Monitorovací systém Zásadním předpokladem pro implementaci OP VK je fungování informačního systému a správnost dat v systému. V roce 2011 přijal ŘO OP VK řadu opatření, která byla průběžně plněna a která riziko nefunkčnosti systému či nesprávnosti dat v systému eliminují. Zabezpečení plynulé administrace v IS bylo rovněž jedním z opatření pro urychlení čerpání. Dílčí problémy byly řešeny průběžně. Podrobněji k monitorování viz kapitola 2.7.3. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 54 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Audit EK Dne 3. 10. 2011 byl zahájen Audit EK. Setření na místě proběhlo v období 3. 10. 2011 -14. 10. 2011. Audit byl zaměřen na dvě oblasti a to na hodnocení systému a ověřování certifikovaných výdajů pro vybrané operace/příjemce. Pro audit byly vybrány dva ZS: Středočeský kraj a Ústecký kraj. Závěrečný meeting s auditory proběhl dne 17. 10. 2011. Dne 30. 12. 2011 ŘO obdržel návrh auditní zprávy v anglickém jazyce. MSMT neprodleně zahájilo práce na vypořádání auditu a přípravu nápravných opatření reagujících na předběžná zjištění. V systému řízení a kontroly byly identifikovány závažné nedostatky oblasti procesů a pravidel pro kontroly projektů, hodnocení projektů, a zadávání veřejných zakázek. Dále byly jako nedostatečné shledány audity PAS. Míra ujištění o účinnosti systémů byla vyhodnocena kategorií 3, tzn. funguje částečně, j sou zapotřebí podstatná zlepšení. 2.4 Případné změny v souvislostí s prováděním operačního programu Dne 30. 11. 2011 byly ze strany EK schváleny revize OP VK. Všechny změny s výjimkou technických úprav monitorovacích indikátorů byly diskutovány a schváleny MV OP VK. Verze II OP VK je dostupná spolu se změnovým listem na webu MSMT. Zásadními změnami OP VK byly realokace finančních prostředků mezi PO 3 a PO 1, změny cílových hodnot monitorovacích indikátorů, rozšíření příjemců v PO 4, zařazení nových oblastí podpory 1.4 a 1.5, sloučení oblastí podpory v PO 4, úprava definice počátečního vzdělávání a upřesnění cílové skupiny „děti a žáci mimořádně nadaní" v PO 1. Další změny byly technického charakteru. Žádné další změny či aktivity, které by byly v rozporu se schváleným textem programu z 12. 10. 2007 Evropskou komisí, nebyly ve sledovaném období provedeny. 2.5 Případná podstatná změna - udržitelnost operací V rámci OP VK nebyla dosud provedena žádná podstatná změna podle čl. 57 obecného nařízení. Povinná udržitelnost je determinována pravidly veřejné podpory, která podle rozhodnutí Evropské komise: Režim podpory pro Českou republiku schválený Evropskou komisí dne 7. 5. 2009 - věc N236/2009 - „Český přechodný rámec", nebo v režimu podpory malého rozsahu „de minimis", nestanovují příjemcům povinnost udržitelnosti, takže povinnost vyplývající z čl. 57 se u takto podpořených projektů neuplatní. 2.6 Doplňkovost s jinými nástroji Synergie s ostatními OP Začátkem roku 2009 NOK realizoval projekt „Zajištění synergických vazeb mezi operačními programy v programovacím období 2007 - 2013". Na základě této analýzy vydal v říjnu 2009 NOK metodické doporučení k zajištění synergických vazeb mezi operačními programy v programovém období 2007 - 2013. OP VK byl identifikován jako program synergický pouze s ROP, OP VaVpI a OP ŽP v oblastech podpory uvedených níže v tabulce. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 55 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Tabulka 29: Synergické vazby OP VK Příloha c. 1 Tabulka 1: Přehled konkrétních] dvojic oblastí podpory, které vytváří prostor pro vznik syiiergických vazeb ii předložených projektů téma PP NP téma PP NP téma PP NP léuia pp NP ROP SC 3.1 ROP SC 3.1 ROP SC 3.1 ROP IV 3.1 ROP SC 3.2 ROP SC 3.2 ROP SC 3.2 ROP JV 3.2 ROP SC 3.3 ROP SC 3.3 ROP SC 3.3 ROP JV 3.3 ROP MS 2.1.1 ROP MS 2.1.1 ROP MS 2.1.1 ROP JV 3.4 ROP MS 3.1 ROP MS 3.1 ROP MS 3.1 ROP JZ 2.1 ROP MS 3.2 ROP MS 3.2 ROP MS 3.2 ROP JZ 2.5 ROP MS 4.1 ROP MS 41 ROP SM 2.1 ROP MS 2.1.2 ROP SM 2.1 ROP SM 2.1 ROP SM 2.2.3 ROP MS 3.1 ROP SM 2.2.3 ROP SM 2.2.3 ROP SM 2.3.2 8 ROP MS 3.2 ROP SM 2.3.2 ROPSM2.3.2 ■S ROP SV 2.1 ROP MS 4.1 i > ROP SV 2.1 OPVKl.l OPVK 1.2 OPVK1.3 i ROPSV2.1 á ROP SV 2.2 OPVK 2.1 i1 ROP SC 3.1 OPLZZ3.1 OPLZZ3.2 ROP SV 2.2 1 ROP SV 2.2 OPVK 3.2 1 ROPSZ 1.1 .9 ROP SC 3.2 z ROP SV 2.3 ■a ROP SV 2.3 ROP SZ 1.2 ;2 ROP SC 3.3 i* ROP SV 4.2 ROP SZ 1 1 ROP SZ 1.3 ROP SM 2.1 ROPSZ 1.1 ROP SZ 1.2 ROP SZ 2.2 a ROP SM 2.2.2 ROP SZ 1.2 ROP SZ 1.3 ROP JV 3.1 ROP SM 2.3.2 ROP SZ 1.3 ROPSZ 2.2 ROP JV 3.2 ROP SV 2.1 ROP SZ 2.2 ROP JV 3.1 ROP JV 3.3 ROP SV 2.2 ROP JV 3.1 ROP JV 3.2 ROP JV 3.4 ROP SV 2.3 ROP JV 3.2 ROP JV 3.3 ROP JZ 2.1 ROPSZ 1.1 ROP JV 3.3 ROP JV 3.4 ROP JZ 2.4 ROPSZ 1.2 ROP JV 3.4 ROP JZ 2.1 ROPSZ 1.3 ROP JZ 2.1 ROP JZ 2.4 ROP SZ 2.2 ROP JZ 2.4 téma PP/NP PP/NP těma PP/NF PP/XP téma PP NP OPVaVpll.l. OPVaVpI2.1 OPVK 2.2 terna PP NP OPVaVpIl.l, OPVaVpl2.1 OPPI4.1 OPVKl.l •H OPVK 2.3 ROP JV 2.2 i OPPI4.2 M • OPVK 1.2 ■S OPVK 2.4 4M s * ROP JZ 3.3 1 s OPPI5.1 r -s OPVK 1.3 f OPVaVpIä.l OPVK 2.3 ROP SC 2.3 a 1 OPPI1.1 C *Tl = -J OPZP7.1 OPVK 2.1 OPVK 2.4 IOP4.1a ROP MS 2.4 ■*J OPVaVpI3.1 OPPI 1.2 E H OPVK 2.2 i € o OPVaVpI 3.2 OPVK 2.3 1 1 ROP SM 3.4 Ř o OPPI4.2 p OPVK 2.3 OPVaVpI4.1 OPVK 2.2 ROP SV 3.2 OPPI 5.1 OPVK 2.4 OPVK 2.3 I ROP SZ 4.3 Zdroj: Metodické doporučení k zajištění synergických vazeb mezi operačními programy v programovém období 2007-2013(NOK, 2009) Synergická kritéria jsou dosud ve výzvách nastavena tak, že je bonifikována vazba projektu na projekt téhož žadatele nebo i jeho partnera. Počet bodů pro synergické kritérium se pohybuje od 1 do 5. Kritérium se nevztahuje na projekty jiného příjemce, vzhledem k velké náročnosti administrace, jak na straně příjemce tak poskytovatele podpory. ZS začaly synergické kritérium zařazovat do výzev již na přelomu 2008/2009, kdy ještě neexistovala metodika NOK a kritérium směrem k ZS bylo pouze doporučujícího charakteru. Některé kraje tak bonifikovaly rovněž vazby na programy minulého programového, předvstupního období na projekty mimo SF a rovněž vazbu na projekty OP VK. Pro zajištění konzistentnosti v rámci prvních GG v PO 1 postupují kraje v souladu s metodikou až u výzev v rámci druhých GG, tzn. od jara 2011. Jedná se zejména o administraci v Monitu7+ a vazby pouze na oblasti podpory programů, které byly v metodice identifikovány jako synergické. Ve výzvách ŘO bylo zařazeno kritérium do výzev prvně koncem roku 2010, což umožnilo od začátku postupovat dle metodiky a evidovat synergie v systému. Synergie návazných projektů OP VK jsou sledovány ve výzvách č. 26 v oblasti podpory 1.1, č. 19 v oblasti podpory 1.3, č. 32 v oblasti podpory 2.1, č. 29 v oblasti podpory 2.2, č. 30 v oblasti podpory 2.3, č. 35 v oblasti podpory 2.3, č. 20 v oblasti podpory 2.3, č. 31 v oblasti podpory 2.4, č. 37 v oblasti podpory 3.1 a ve výzvách ZS v PO 1 a oblasti podpory 3.2. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 56 f evropský BI 1 sociálni ■ fond v CR EVROPSKÁ UNIE ministerstvo školství. mlAdeže a telovýchovy INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Synergie RO jsou zejména na projekty financované z OP VaVpI a projekty zprostředkujících subjektů jsou synergické především na ROPy. Synergie evidované v PO 2 jsou podrobněji prezentovány v kapitole k PO 2. Seznam všech projektuje uveden v přílohách č. 6 a č. 7. Poskytovatel podpory Počet projektů Řídicí orgán 68 Liberecký kraj 3 Karlovarský kraj 2 Moravskoslezský kraj 39 Zlín 4 Jihomoravský kraj 32 Královéhradecký kraj 6 Plzeňský kraj 6 Jihočeský kraj 34 Pardubický kraj 0 Kraj Vysočina 10 Středočeský kraj 39 Olomoucký kraj 9 Ústecký kraj 1 Celkem 253 Zdroj: Evidence ZS, O-41, k 31. 12. 2011, M7+ k4. 1.2012 OP VaVpI je jediným programem, kde má OP VK v rámci synergií počáteční projekty. Celkem bylo ze strany RO VaVpI identifikováno 58 návazných projektů a 212 synergických vazeb na projekty OP VK. Pět projektů z PO 1, 24 projektů z PO 2 a 29 projektů z PO 4 je návazných na projekty OP VK z výzev č. 7, č. 15, č. 18 v op 2.2, č. 9 v op 2.3 ač. 12 v op 2.4, viz příloha č. 8. První projekty byly návazné na více projektů OP VK, nicméně nyní je možné bonifikovat vazbu pouze na jeden projekt. U jednoho projektu tak lze sledovat vazbu až na 18 projektů OP VK. Tabulka 31: Synergické vazby návazných projektů VaVpI na OP VK. Oblast pdopory (OP VK) Oblast podpory (VaVpI) Celkový součet 1.1 2.1 4.1 2.2 11 26 66 103 2.3 19 30 30 79 2.4 9 15 6 30 Celkový součet 39 71 102 212 Zdroj:M7+VaVpI, k4.1. 2012 IPRM V rámci OP VK je udílena 10% bonifikace u projektů, které prokázaly při předložení do procesu hodnocení, že jsou součástí a v souladu se schváleným IPRM. K 31. 12. 2011 bylo celkem schváleno 578 projektů spadajících podporovanými aktivitami do IPRM, z toho bylo Výroční zpráva OP VK za rok 2011 57 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ u 85 projektů vydáno rozhodnutí, či podepsána smlouva, 486 projektů je v realizaci a 7 je ukončeno. Dalších 54 projektuje doporučeno ke schválení. Tabulka 32: Evidované projekty IPRM____ Typ projektu Projekt doporučen ke schávlení Projekt s vydaným Rozhodnutím / podepsanou Smlouvou Projekt v realizaci Realizace projektu ukončena GP 4 7 109 6 IPn - - - - Ipo 50 78 377 1 Celkem 54 85 486 7 Zdroj:MSC,k4.1. 2012 Nejvíce projektů je v IPRM Brno 2: Zvýšení kvality poskytovaných služeb pro veřejnost a rozšíření občanské vybavenosti města a IPRM Olomouc "Atraktivní a konkurenceschopná Olomouc". Tabulka 33: IPRM IPRM GP IPo Celkem Integrovaný plán rozvoje města Pardubic "PŘITAŽLIVÉ MĚSTO" 21 21 Integrovaný plán rozvoje města Hradec Králové "Centrum města = pól růstu a rozvoje" 9 22 31 Integrovaný plán rozvoje města Karviná 1 1 Integrovaný plán rozvoje města Liberec - zóna "Lidové sady" 2 2 Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Ostrava - Ostrava -magnet regionu 3 17 20 Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Ostrava - Pól rozvoje 29 26 55 IPRM "Přerov - Jih" 2 2 IPRM Brna v problémové obytné zóně města 1 7 8 IPRM České Budějovice "Levý břeh Vltavy" 2 5 7 IPRM Frýdku-Místku - sídliště Slezská 2 1 3 IPRM Hradec Králové - Třída Edvarda Beneše 1 1 IPRM Chrudim 1 1 IPRM Karviná - Nové Město 2 2 IPRM Kladna pro IOP - Sídliště Kročehlavy 1 1 IPRM Kladno 2 3 5 IPRM Kroměříže - zóna Jihovýchod 4 1 5 IPRM Olomouc "Atraktivní a konkurenceschopná Olomouc" 6 129 135 IPRM Plzně "Plzeň - Univerzitní město 2015" 6 42 48 IPRM Příbram pro zónu Březohorského sídliště 1 1 IPRM Uherské Hradiště 1 1 IPRM Ústí nad Labem - Centrum 1 18 19 IPRM Ústí nad Labem: Neštěmice - Sídliště Mojžíř 1 1 IPRM Vsetín 1 1 IPRM Zlín - "Společensko-kulturní a vzdělávací centrum Zlín" 2 12 14 58 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Regenerace městského prostředí, rozvoj infrastruktury v oblastech sociálních služeb a vzdělávání a všestranný rozvoj občanské 16 15 31 vybavenosti (Jihlava) IPRM Brno 2: Zvýšení kvality poskytovaných služeb pro veřejnost a rozšíření občanské vybavenosti města 29 133 162 Zdroj:MSC,k4. 1. 2012 Nejvíce projektů spadajících do IPRM je u IPo v PO 2 v oblasti podpory 2.2 Vysokoškolské vzdělávání. Tabulka 34: Schválené projekty s IPRM dle oblastí podpory__ PO/op GP IPo Celkový součet 1.1 41 11 52 1.2 19 4 23 1.3 16 6 22 1 76 21 97 2.1 - 3 3 2.2 - 284 284 2.3 - 83 83 2.4 - 65 65 2 - 435 435 3 (3.2) 46 - 46 Celkem 122 456 578 Zdroj:MSC,k4.1. 2012 2.7 Opatření k monitorování a evaluace 2.7.1 Monitorovací výbor V květnu se uskutečnilo hlasování „per roliam" k úpravám OP VK a PD OP VK. Úpravy se týkaly zejména realokace prostředků mezi POl a P03. V PO 1 bylo navrženo ponechat pouze op 1.5 s alokací 1,5 mld. Kč. VPD OP VK bylo v PO 5 v souladu s ostatními prioritními osami u všech oblastí podpory odstraněna 9 % hranice pro křížové financování s tím, že výše křížového financování bude upřesněna výzvou. Výsledky hlasování „per roliam" byly známy 24. 5. 2011. Realokace ve výši 1 mld. Kč byla znovu projednána v rámci řádného zasedání MV OP VK. Ostatní změny byly schváleny. Dne 9. 6. 2011 se uskutečnilo řádné zasedání MV OP VK. Hlavním bodem jednání byla realokace prostředků mezi PO 1 a PO 3. MV OP VK se přiklonil k druhé navržené variantě, tzn. o 300 mil. Kč byla navýšena podpora druhých GG v op 1.1 a o 700 mil. Kč byla navýšena op 3.2, kde budou realizovány Individuální projekty. Tato alokace byla původně v op 3.1 a byla přesunuta do PO 1 pro realizaci šablon pro podporu předškolního vzdělávání prostřednictvím šablon. V březnu 2011 MSMT odstoupilo od záměru realizovat tuto oblast podpory a naopak podpořit v souladu s původním cílem programu další vzdělávání v PO 3. Dne 8. 12. 2011 se uskutečnilo osmé zasedání MV OP VK , kde byla schválena realokace ve výši 187 mil. Kč z op 2.1 do op 2.3 pro zajištění dočerpaní prostředků v PO 2. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 59 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2.7.2 Evaluace Hodnocení OP VK je prováděno v souladu s povinnostmi ustanovenými čl. 47 až 49 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, v souladu s metodickými pokyny EK a v souladu s metodickými pokyny NOK. Výstupy analýz a evaluací jsou veřejně přístupné tak, aby byla zajištěna transparentnost realizace programu a přenos získaných zkušeností. Výstupy jsou dostupné na adrese http://www.msmt.cz/strukturalni-fondv/studie-a-analyzv nebo na adrese http://www.esfcr.cz/folder/4885/. RO OP VK má zástupce v Pracovní skupině Evaluace, která je koordinovaná Ministerstvem pro místní rozvoj. Členové pracovní skupiny projednávají všechny úrovně evaluací, zejména Evaluační plán NSRR pro období 2007 - 2013. V průběhu roku 2011 proběhla pracovní setkání Pracovní skupiny Evaluace, kde byla projednána například aktualizace Evaluačního plánu NSRR, aktuální informace o realizovaných evaluacích, informace ohledně přípravy strategické zprávy za rok 2012 či informace z Evaluation network meeting. Zástupce RO OP VK je dále členem Pracovní skupiny pro evaluace OP LZZ, kde dochází k výměně zkušeností v oblasti evaluací v rámci ESF programů, členem Pracovní skupiny pro evaluace VaVpI a Pracovní skupiny pro evaluace ROP. V průběhu roku 2011 byly vyhodnoceny evaluační aktivity předchozích let a aktualizován Evaluační plán OP VK do konce programového období 2007-2013. V rámci aktualizace Evaluačního plánu byly konkretizovány evaluační aktivity plánované pro rok 2012. V roce 2011 bylo pro koordinaci evaluačních aktivit v RO OP VK vyčleněno 0,5 pracovního úvazku. Za účelem výměny zkušeností a posílení a rozvoje evaluační kapacity se zástupce evaluační jednotky RO OP VK v uplynulém roce účastnil dvou zasedání PS Evaluace, kterou pořádá NOK (MMR), zasedání PS Evaluace ROP, PS Evaluace OP LZZ, konference České evaluační společnosti k tématu evaluace dopadů a budování evaluačních kapacit, Workshopu se zaměřením na sociální cíle a výsledky a Semináře k evaluačním nástrojům a technikám ve fondech EU. Ve sledovaném období byly realizovány následující evaluace a analýzy. V roce 2011 byla zpracována Analýza stavu implementace a návrh finančních realokací mezi prioritními osami. Obecným cílem analýzy bylo zhodnocení čerpání finančních prostředků v rámci jednotlivých prioritních os OP VK a formulace doporučení a jejich zdůvodnění pro realokaci finančních prostředků mezi prioritními osami. Projekt byl zpracován částečně interně a částečně externí evaluační firmou. Externím dodavatelem byla firma SPF Group, v.o.s. a cena externě zpracované části zakázky činila 90 000 Kč bez DPH. Externí část analýzy byla dokončena v březnu 2011. Finální podoba analýzy byla součástí podkladů zaslaných Evropské komisi k revizi operačního programu. Pravidelně je zpracovávána analýza Stanovení hodnot vybraných monitorovacích indikátorů Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Cílem projektu je každoroční zjišťování hodnoty monitorovacího indikátoru „Míra spokojenosti příjemců podpory" a „údajů o účastnících operací ESF podle priorit dle Přílohy XXIII Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006". Zpracovatelem analýzy je firma RegioPartner, s.r.o. Celková cena předmětu zakázky činí: 1 325 000 Kč bez DPH. Realizace celého komplexního projektu započala v roce 2010 a ukončení projektu je plánováno do 30.6. 2016. Výsledky provedených analýz a šetření za rok 2011 obdrží zadavatel na konci dubna 2012. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 60 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ V roce 2011 obdržel ŘO OP VK výstupy analýzy Roční hodnocení pokroku OP VK 2010. Zpracovatelem byla firma Navřeme Bohéme, s.r.o. Cena projektu činila 120 000 Kč bez DPH. V případě tohoto projektu se jednalo o vytvoření komplementárního nástroje pro průběžný monitoring postupu implementace OP VK. Hodnotitel se zaměřil na zhodnocení vyhlášených výzev, absorpční kapacity, zhodnocení pokroku v naplňování stanovených cílů a priorit OP VK, hodnocení vývoje IPRM, analýzu problémů zjištěných při implementaci intervencí OP a v rámci uskutečněných evaluací. Na základě provedeného vyhodnocení, identifikace hlavních problémů byla definována následující doporučení: s ohledem na plnění pravidla n+3/n+2 dodržení navrženého plánu výzev 2011; zajistit správnost dat a zamezit vzniku chyb v informačních systémech; posílit součinnost, koordinaci a dělbu odpovědností mezi útvary implementační struktury MSMT; snížit fluktuaci zaměstnanců a posílit personální kapacity (zejména v oblasti řešení nesrovnalostí a kontrol); prezentovat ve větší míře závěry z provedených evaluací a analýz relevantním subjektům například formou prezentací či workshopů; s ohledem na omezené personální kapacity zajistit větší míru spolupráce RO/ZS a posílit komunikaci mezi relevantními subjekty implementace (RO a ostatních útvarů MSMT) v rámci evaluací; více využívat zpětné vazby z provedených evaluačních projektů. V návaznosti na tato doporučení byla ve druhé polovině roku 2011 navázána intenzivnější spolupráce s ostatními útvary MSMT například při přípravě a plánování budoucích evaluací. Rovněž věcné záměry analýz plánovaných ZS jsou konzultovány s Řídícím orgánem ve větší míře. MSMT doplnilo stavy zejména finančních manažerů na úroveň umožňující plynulé zpracování monitorovacích zpráv a žádostí o platbu. Dále proběhla reorganizace koncentrující metodické řízení pouze do Odboru řízení OP VK. Dopad tohoto opatření se projevil zlepšeným čerpáním již ve druhé polovině roku 2011. Byly také posíleny personální kapacity v oblasti řešení kontrol a nesrovnalostí. Posílení personální kapacity RO OP VK je rovněž jedním z opatření, která byla dále definována na základě usnesení vlády č. 382 ze dne 18. května 2011 k návrhu změn některých rizikových operačních programů. Pro snížení chyb v systému je pravidelně vydáván Newsletter, jsou zabudovány automatiky a probíhají školení finančních manažerů, viz podkapitola 2.7.3. Rovněž koordinace mezi útvary IS OP VK je stabilizována. V roce 2011 byla realizována Analýza optimalizace procesů OP VK. Zpracovatelem tohoto projektu byla firma NEXIA AP, a.s. Nabídková cena byla 590 000 Kč bez DPH. Kompletní závěrečnou zprávu projektu obdržel RO OP VK dne 30. 11. 2011. Cílem a účelem této analýzy bylo zhodnocení podmínek implementace OP VK a navržení optimalizace procesů se zaměřením na snížení jeho administrativní náročnosti; dále na eliminaci případů, kdy RO a ZS nedodržují termíny stanovené pravidly OP VK; zjednodušení realizace projektů a snížení administrativní zátěže příjemců; zrychlení certifikace prostředků OP VK a zlepšení komunikace RO a ZS s příjemci a EK. V rámci zakázky bylo dodavatelem řešeno 5 konkrétních cílů, respektive oblastí vyspecifikovaných v zadávací dokumentaci. - Cíl 1: Na základě sběru dat provést procesní audit OP VK, který bude obsahovat popis procesů implementace OP VK a identifikace atributů procesu; Výroční zpráva OP VK za rok 2011 61 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ - Cíl 2: Provést srovnávací analýzu zaměřenou na porovnání pravidel a procesů probíhajících v rámci OP VK s pravidly a procesy, které stanovuje platná legislativa a metodiky MMR a MF; - Cíl 3: Provést srovnávací analýzu zaměřenou na porovnání pravidel a procesů v rámci OP VK s pravidly a procesy v obdobných OP (OP LZZ a OPPA) s cílem zjistit, zda ostatní obdobné OP implementují platnou legislativu a metodické dokumenty lépe nežli OP VK; - Cíl 4: Navrhnout systém opatření, která usnadní a zkvalitní implementaci OP VK; navrhnout zrušení/změny/doplnění procesů a pravidel v rámci OP VK s cílem optimalizovat administraci OP s ohledem na možnosti MSMT; - Cíl 5: Vytvoření metodiky kontroly MZ (včetně příslušných checklistů), na jejichž základě budou projektoví manažeři provádět kontrolu monitorovacích zpráv s cílem minimalizovat administrativní náročnost kontroly při zachování/zvýšení současné kvality kontroly. Obecná zjištění provázející závěry provedených analýz a šetření v rámci tohoto evaluačního projektu jsou následující: - I přes řadu pozitivních zjednodušujících změn učiněných MSMT v posledních měsících zůstává OP VK stále nej složitějším „měkkým" operačním programem v ČR. - OP VK je v porovnání s ostatními ESF programy jednoznačně nej složitější OP, co do počtu, objemu, typu projektů a náročnosti jejich administrace. Nejasnosti v implementaci/administraci v tak složité struktuře vznikají mj. s ohledem na absenci unifikovaného a koordinovaného procesního řízení; Metodika MMR a MF je v OP VK až na drobné odchylky zapracována. Lze konstatovat, že pravidla OP VK jsou oproti uvedené metodice striktnější; - Nedochází k optimálnímu využívání informačních systémů - příliš mnoho vstupujících informačních systémů, nedostatečné využívání IS MONIT7+; - Časté změny pravidel OP VK a jejich „roztříštěnost" mezi relativně široké spektrum řízené dokumentace vede ke zhoršené orientaci v této dokumentaci jak mezi pracovníky implementační struktury, tak zejména mezi příjemci. Při takto velkém počtu souvisejících dokumentů OP VK navíc při aktualizaci jednoho může častěji docházet k opomenutí aktualizace jiného dokumentu, čímž se zvyšuje riziko výskytu odporujících si pravidel v jednotlivých dokumentech; - Jako významný faktor spojený s otázkou žádoucí kontinuity procesů a rychlosti a pružnosti nastavení systému implementace lze vnímat stabilitu a zkušenost lidských zdrojů. Fluktuace pracovníků a poměrně výrazné strukturní zastoupení absolventů bez hlubší zkušenosti s EU fondy či jiných oblastí mezi pracovníky implementační struktury lze vnímat jako faktor výrazně ovlivňující kvantitu i kvalitu vykonané práce. Obecné doporučení k optimalizaci implementace OP VK: Složitost struktury a objem procesů a činností týkající se implementace, které často vedou k nejasnostem v zodpovědnostech nad konkrétními kroky, vyžadují jasnou koordinaci 62 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ v jednom místě. Tuto úlohu a zodpovědnost by měl nejlépe plnit O 41. Vzhledem ke složitosti systému lze také doporučit zvážení zavedení jednoho dalšího koordinačního stupně pro všechny tři současné odbory implementace OP VK na MSMT. Souhrn všech zásadních zjištění a doporučení bude uveřejněn na výše uvedených odkazech. 2.7.3 Monitorování Zásadní událostí v roce 2011 bylo úspěšné spuštění elektronických monitorovacích zpráv. Příjemcům i ZS byla poskytována zvýšená metodická podpora jednak formou dvou help linek - ms opvk@msmt.cz pro ZS a help opvk@msmt.cz pro příjemce, tak formou školení k MZ přímo v krajích. S komplikacemi se RO OP VK potýkal pouze u některých ZS, které nezajistily ve všech případech data v M0NIT7+. V prvním pololetí 2012 bude spuštěn tzv. Inteligentní rozpočet, který nahradí současnou podobu přílohy k monitorovací zprávě, jež svým charakterem není uživatelsky přívětivá. Zařazením aplikace do běžné praxe dojde, jak na straně příjemců, tak na straně projektových a finančních manažerů, ke značnému snížení chybovosti a zrychlení celkové administrace monitorovací zprávy a žádosti o platbu. Za účelem zlepšení vzájemné komunikace v rámci IS OP VK byl v první polovině roku 2011 spuštěn webový portál, na kterém jsou zveřejňovány dokumenty, které jsou součástí řízené dokumentace, metodické pokyny, harmonogram akcí, příručky a návody pro práci s monitorovacím systémem, zprávy o realizaci programu a diskusní fóra. Cílem portálu je zlepšení vzájemné komunikace, lepší informovanost ZS a snazší sdílení a rychlé předávání dokumentů. RO OP VK průběžně aktualizuje příručky k B7 a M7+ a následně proškoluje uživatele systému. Aktualizace probíhají v pravidelných intervalech, které jsou závislé na instalačních cyklech monitorovacího systému. Požadavky na jednotlivé školící oblasti jsou pravidelně zjišťovány přímo u uživatelů systému a RO se v maximální míře snaží tyto potřeby aplikovat do praxe. Od 1.1. 2011 je vydáván Newsletter Monitorovacího systému, který aktuálně informuje uživatele Monit7+ a Benefit7 o nových funkcionalitáchv systémech, které jsou v půlročních intervalech zapracovávány do jednotlivých příruček. V roce 2011 se RO OP VK podařilo minimalizovat objem chyb generovaných zejména při zadávání žádostí o platbu do informačního systému, které je poté nezbytné opravit v navazujících informačních systémech. Příčinou přetrvávající chybovosti je zejména fluktuace zaměstnanců na pozicích projektových a finančních manažerů ZS. Na nejproblematičtější oblasti byly zapracovány kromě automatik i doplňkové kontrolní procesy. RO OP VK rovněž kladl zvýšený důraz na kvalitu příruček monitorovacího systému a školení uživatelů systému. Byla vytvořena nová struktura školení finančního řízení projektů, která jsou nově realizována pouze ve vazbě na informační systém a zaměřena na celkovou finanční administraci projektu. Skolení probíhala jak na ZS, tak na RO. Nyní školení probíhají dle potřeb a zájmu jednotlivých článků IS OP VK. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 63 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 3 PROVÁDĚNÍ OP PODLE PRIORITNÍCH OS 3.1 Prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávánr Prioritní osa 1 je zaměřena na rozvoj a zkvalitňování systému počátečního vzdělávání, resp. na nastavení samotného systému počátečního vzdělávání tak, aby byl akceptován rovný přístup s důrazem na podporu klíčových dovedností, zajištění kvality vzdělávání pedagogických pracovníků a se zohledněním individuálního talentu každého jednotlivce, aby se zvýšila uplatnitelnost absolventů škol na trhu práce a zároveň bylo dosaženo pozitivního přístupu k dalšímu vzdělávání. V PO 1 je formulováno pět oblastí podpory: 1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání 1.2 Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami 1.3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení 1.4 Zlepšení podmínek pro vzdělávání na základních školách 1.5 Zlepšení podmínek pro vzdělávání na středních školách 3.1.1 Dosaženy pokrok a jeho analýza 3.1.1.A Informace o fyzickém a finančním pokroku PO Vyhlášeny jsou již prostředky na celou alokaci osy. Výše kontrahovaných prostředků a prostředků proplacených příjemcům je velmi uspokojivá. Výše certifikace je dána administrativními postupy pro implementaci globálních grantů. V absolutním vyjádření dosahuje PO 1 nejlepších výsledků. První projekty začaly být realizovány právě v PO 1, kde je rovněž ukončeno nejvíce projektů tj. 562, z toho 551 grantových projektů a 11 individuálních projektů. Tabulka 35: Finanční pokrok PO (EU+SR) - kumulativně Prioritní osa/oblast podpory Alokace 2007-2013 Prostředky kryté Rozho dnu tím/S mlou vou (dodatkem) Proplacené prostředky příjemcům Certifikované prostředky předložené EK EUR EUR % EUR % EUR % a b b/a c c/a d d/a 1 794 705 949 507 442 793 63,85% 391 718 367 49,29% 84 894 896 10,68% 1.1 286 962 396 188 003 117 65,51% 160 807 675 56,04% 47 746 615 16,64% 1.2. 127 644 462 89 843 233 70,39% 68 579 775 53,73% 15 104 632 11,83% 1.3. 130 420 348 83 642 422 64,13% 71 168 151 54,57% 18 247 869 13,99% 1.4 187 500 000 145 954 021 77,84% 91 162 765 48,62% 3 795 780 2,02% 6 Pro účely této priority je pod termínem počáteční vzdělávání vnímáno primární a sekundární vzdělávání. 64 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ | 1.5 | 62 178 743 | 0 | 0,00% | 0 | 0,00% | 0 1 0,00% 1 Zdroj dat: MSC2007 - 4. 1. 2012,sestava MSC209 a MSC210. Částky ve sloupci B a C jsou přepočteny kurzem 25,91 CZK/EUR. Částky ve sloupci D jsou přepočteny kurzem v době zaúčtování žádosti v IS Viola. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP (sestava MSC209/A+C). Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG (sestava MSC210/A+B). Graf 3: Čerpání v PO 1_ Prioritní osa 1 ■ 2010 «2011 764 Vyhlášené výzvy Kontrahované Proplacené Prostředky Certifikované prostředky prostředky schválené MF výdaje příjemcům Zdroj dat: pro rok 2010: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO k 31. 12. 2010, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 5. 1. 2011, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům" zahrnuje IP a GG, sestava MSC188A (žádosti zaúčtované do 31. 12. 2010) Údaje ve stavu "Prostředky schválené MF v SZoP" zahrnuje IP a GG, sestava MSC252 B+C generovaná 30. 3. 2011 k datu 31. 12. 2011 (vsouladus VZ za rok 2010). Údaje ve stavu "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC 210 A+B k 3. 3. 2011. Pro rok 2011: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence RO, tabula vyhlášených výzev k 31. 12. 2011, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 4. 1. 2012. Údaje ve stavu " Prostředky schválené MF v SZoP", "Proplacené prostředky příjemcům" a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC210 A+B k4. 1. 2012. Informace o věcném pokroku ilustruje následující tabulka, která reflektuje dosažené hodnoty na monitorovacích indikátorech prioritní osy. Dále je obsažena informace o pokroku, kdy je pokrok měřen porovnáním dosažených a cílových hodnot daných indikátorů. Tabulka 36: Věcný pokrok PO 1 Počáteční vzdělávání Kód NČI/Kód EU/Lisabo n Název indikátoru Měrná jednotka Zdroj Hodnota 2007 2008 2009 2010 2011 Cílová hodnota 2015 Celkem Typ 65 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 99indikáto ru Počet úspěšně podpořených osob Dosažená 0 0 4 823 30 976 84 180 N/A 84 180 074600 Výstupy Počet osob Gestor OP Výchozí 0 0 0 4 823 30 976 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 378069 378069 Podíl úspěšně podpořených Dosažená 0 0 17,58 81,2 76,53 N/A 76,53 pracovníků škol a Výchozí 0 0 0 17,58 81,2 N/A 0 074113 Výsledky školských zařízení na celkovém počtu podpořených pracovníků škol a školských zařízení Počet procent MPSV, Gestoři OP Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 90 90 Podíl žáků se speciálními Dosažená 0 0 59,1 61,1 N/A N/A 61,1 vzdělávacími potřebami Výchozí 45,3 0 0 59,1 61,1 N/A 45,3 začleněných 060402 Výsledky do integrovaných tříd na celkovém počtu žáků se speciálními vzdělávacími potřebami Počet procent Gestor OP Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 55 55 Podíl žáků zapojených do Dosažená 0 0 4,94 26,4 N/A N/A 26,4 vzdělávacích aktivit v Výchozí 0 0 0 4,94 26,4 N/A 0 060401 Výsledky projektech na celkovém počtu žáků ve školách a školních zařízeních Počet procent Gestor OP Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 70 70 Počet nově Dosažená 0 0 2 967 7 185 17 798 N/A 17 798 064310 Výstupy vytvořených/in ovovaných Počet produktů Gestor OP Výchozí 0 0 0 2 967 7 185 N/A 0 produktů Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 37 383 37 383 Zdroj: IS MSC2007 k 28.2. 2012 Poznámky: Výchozí hodnoty představují údaje k roku 2006. Cílové hodnoty jsou stanoveny na celé programovací období; N/A=nerelevantní; údaj není k dispozici, plánovaná hodnota není nastavena ročně. Vzhledem k podílu kontrahovaných prostředků k alokaci PO 1, počtu ukončených projektů a projektů v realizaci j sou projektové indikátory naplňovány uspokojivě. Indikátor 064310 „Počet nově vytvořených/inovovaných produktů" je postupně vykazován v op 1.1, 1.2, 1.3 a 1.47. Indikátor je naplňován velmi dobře a to i přesto, že jeho cílová hodnota byla zvýšena na šestinásobek původní hodnoty. Tato skutečnost je způsobena vyjasněním definice inovovaných produktů v projektech, ke kterému došlo v souvislosti s vytvořením Metodiky monitorovacích indikátorů a vytvořením op 1.4 a 1.5. V op 1.1 a 1.4 V následujících letech bude vykazován rovněž na op 1.5 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 66 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ jde zejména o různé učební a metodické materiály (učebnice, pracovní listy, hry apod.). V op 1.2 vznikají materiály pro děti se SVP, vzdělávací kurzy nebo materiály týkající se prevence xenofóbie a rasismu, resp. multikulturní výchovy. V op 1.3 příjemci vykazují zejména inovované kurzy dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. Tento indikátor je obvykle vykazován až ve druhé polovině realizace projektů, jelikož organizace pracují nejdříve na jeho vytvoření a až následně tyto produkty dokladují. Do konce roku 2012 skončí realizaci zhruba 130 individuálních projektů zejména z prvních výzev v op 1.1 a 1.2, ŘO tak očekává další nárůst plnění tohoto indikátoru. V případě GG v rámci op 1.1 i 1.2 RO očekává další výrazný nárůst plení v následujícím roce, který vyplývá ze skutečnosti, že realizované grantové projekty vytváří nové či inovované vzdělávací materiály, metodické pomůcky či vzdělávací programy, za jejichž využití následně vzdělávají cílovou skupinu žáků. Rovněž v op 1.3 je možné považovat za uspokojivý, a to s ohledem na skutečnost, že mnoho produktů je vykazováno na závěr projektu, kdy dochází k posledním úpravám produktů v návaznosti na realizované pilotáže či evaluace. Stejně tak množství produktů (kurzů DVPP) získává akreditace MSMT až průběhu realizace projektů, čímž dochází k pozděj Šímu vykazování a plnění tohoto MI. Pro výpočet indikátoru výsledku 060401 - „Podíl žáků zapojených do vzdělávacích aktivit y projektech na celkovém počtu žáků ve školách a školních zařízeních" jsou použity kromě dalších zdrojů také hodnoty výstupového indikátoru 074114 - „Počet podpořených osob y počátečním vzdělávání celkem - dětí, žáků". Dosažená hodnota indikátoru 074114 v op 1.1 v současné době již přesahuje stanovené cílové hodnoty. Je zřejmé, že projekty v oblasti podpory 1.1 jsou ve své podstatě skutečně zacíleny na podporu žáků, kteří získávají vzdělání prostřednictvím inovovaných vzdělávacích programů, modulů, metod či kurzů. O tyto aktivity je v projektech značný zájem. Pro výpočet indikátoru výsledku 060402 - „Podíl žáků se speciálními vzdělávacími potřebami začleněných do integrovaných tříd na celkovém počtu žáků se speciálními vzdělávacími potřebami" jsou použity specifické výstupové indikátory zaměřené na individuální a skupinovou integraci žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Co se týče indikátorů 061200 - „Počet žáků se speciálními vzdělávacími potřebami začleněných do integrovaných tříd" a 061210 - „Počet žáků se speciálními vzdělávacími potřebami zařazených do běžných tříd", je zde výrazný nepoměr. Indikátor 061200 je plněn uspokojivě. Indikátor 061210 je naplněn prozatím zhruba z 20 %. Hlavním důvodem je to, že indikátor 061210 byl do indikátorové soustavy a Metodiky monitorovacích indikátorů vložen až v průběhu roku 2010. Občas dochází také k nepochopení členění MI do integrovaných a běžných tříd ze strany žadatelů či příjemců podpory. Tento problém řeší Řídicí orgán konzultacemi s příjemci, případně podstatnými změnami projektů. Pro výpočet indikátoru výsledku 074113 - „Podíl úspěšně podpořených pracovníků škol a školských zařízení na celkovém počtu podpořených pracovníků škol a školských zařízení" jsou používány údaje o dosažených hodnotách výstupového indikátoru 074600. Indikátor 074600 - „Počet úspěšně podpořených osob "je vykazován v rámci oblasti podpory 1.3 a 1.4. Z celkového pohledu není v současné době plněn zcela uspokojivě. Hlavním důvodem je, že úspěšně podpořené osoby jsou v této oblasti podpory vykazovány na konci projektu, kdy pedagogičtí pracovníci úspěšně absolvují vzdělávací kurzy. Plnění v rámci IPo Výroční zpráva OP VK za rok 2011 67 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ probíhá zejména v rámci výzvy 8, kde jsou projekty již v pokročilejší fázi realizace. V dalším období se čeká výrazný nárůst tohoto indikátoru v projektech z později vyhlášených výzev. V rámci GG je možné označit plnění dosažených hodnot indikátoru 074600 vzhledem k alokovaným prostředkům za uspokojivé, a to i s ohledem na skutečnost, že grantové projekty připravené v 1. výzvě 2. globálních grantů jsou právě v začátcích realizace a nemohou tedy vykazovat plnění tohoto indikátoru. V rámci 1. GG, které tvoří 60 % alokace GG, bylo kontrahováno cca 95 % finančních prostředků, tudíž dosažené hodnoty jsou zcela v souladu se zazávazkovanými finančními prostředky GG. Existuje vysoký předpoklad vzhledem k závazkům grantových projektů, že tento MI bude naplněn. 3.1.1.B Kvalitativní analýza Všechny realizované projekty přispívají k plnění základního cíle osy a to k rozvoji a zkvalitňování počátečního vzdělávání s důrazem na zlepšení klíčových kompetencí a zejména pro zvýšení jejich uplatnitelnosti na trhu práce a zvýšení motivace k dalšímu vzdělávání. Toto byl rovněž jeden z argumentů pro realokaci prostředků z PO 3 právě do PO 1. Znalosti a kompetence získané v počátečním vzdělávání jsou základním předpokladem pro zapojení na trh práce a schopnost a zájem se dále vzdělávat. Podporován je rozvoj pedagogických pracovníků, inovací vzdělávacích materiálů, inovace SVP, zapojení dětí a žáků včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami do výuky apod. Individuální projekty ostatní Dne 14. 12. 2010 byla v op 1.1 vyhlášena výzva č. 26 s alokací 170 mil. Kč. Od ledna do dubna 2011 procházely projekty hodnocením přijatelnosti. V květnu až červnu vstoupily do fáze věcného hodnocení. V červenci Grémium zpravodajů doporučilo k podpoře 19 projektů v celkové výši 207 967 907,18 Kč. Alokovaná částka 170 mil. Kč byla navýšena o zbytkovou alokaci 37 967 907,18 Kč. Dalších 10 zbývajících projektů doporučených k financování navrhlo grémium zařadit do zásobníku projektů. V srpnu byly projekty schváleny s celkovým rozpočtem 207 967 907,18 Kč. V lednu 2011 byla vyhlášena výzva č. 27 v op 1.2 s alokací 120 mil. Kč. Ukončena byla 10. března 2011. Celkem bylo přijato 70 projektových žádostí, které v dubnu procházely formálním hodnocením a hodnocením přijatelnosti. V květnu probíhalo věcné hodnocení. V červenci Grémium zpravodajů doporučilo k podpoře 8 projektů a 8 projektů bylo zařazeno do zásobníku. V říjnu byla kompletována rozhodnutí za celkem 119 008 223, 72 Kč. Úspěšně pokračovala administrace projektů v op 1.4, kde k 31. 12. 2011 podalo žádost o finanční podporu více než 90 % všech potenciálních žadatelů, tzn. předloženo bylo 3 580 projektových žádostí. Schváleno bylo 3 497 projektů. Podrobněji k výzvě viz příloha č. 4. Na konci května byly dokončeny šablony pro SS v op 1.5. Uskutečnily se semináře pro lektory z NIDV, kteří zajišťují školení pro op 1.5 v krajích a od poloviny června se konaly semináře pro žadatele. Výzva byla vyhlášena v červnu a od srpna 2011 bylo možné vyplňovat projektové žádosti v Benefitu7. Finalizovat projektové žádosti bylo možné až od 30. 11. 2011, kdy byly Evropskou komisí schváleny revize operačního programu. K 31. 12. 2011 již bylo finalizováno 661 projektů, tzn. žádost za jediný měsíc předložilo 50 % všech potenciálních žadatelů. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 68 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Ve výzvách vyhlášených v předchozích letech příjemci předkládali monitorovací zprávy a většina z nich v roce 2011 přešla na elektronickou verzi zprávy. Ve výzvě č. 8 vyhlášené v termínu 21.7. 2008 až 30. 10. 2008 v op 1.1 koncem roku příjemci předkládali čtvrté a páté MZ. Proplaceno bylo 76 % alokace. V op 1.2 a op 1.3 příjemci předkládali již poslední a závěrečné MZ. V op. 1.2 byly již některé projekty ukončeny a bylo proplaceno 67 % alokace a v op 1.3 66 % alokace. Ve výzvě č. 14 vyhlášené v termínu 20. 5. 2009 až 10. 7. 2009 v op 1.1 příjemci předkládali třetí MZ, v op 1.2 a 1.3 čtvrté a páté MZ. K 31. 12. 2011 bylo v op 1.1 proplaceno 39 % alokace, v op 1.2 51 % alokace a v op 1.3 64 % alokace výzvy. Ve výzvě č. 19 vyhlášené v termínu 29. 3. 2010 až 28. 5. 2010 předkládali příjemci první a druhé MZ. Národní institut pro další vzdělávání vyhlásil - I. ročník celostátní soutěže výukových objektů (digitálních učebních materiálů) pedagogických pracovníků. Soutěž má za cíl podpořit aktivitu učitelů v tvorbě digitálních výukových materiálů, zájem škol o inovaci edukačního procesu a využívání výukových materiálů v rámci výuky a samostudia žáků, Digitální vzdělávací materiály a online služby se stávají nedílnou součástí moderní výuky ve školách a jejich význam stále roste. Tvorba těchto materiálů je mimo jiné financována rovněž z prostředků OP VK, který má své zástupce v porotě soutěže. Podrobné informace o soutěži viz http://nidv.mysh.cz/. Na konci roku 2011 zahájil RO OP VK organizaci cyklu seminářů s názvem „Výměna zkušeností s realizací projektů OP VK". Cílem těchto setkání je poskytnout příjemcům, kteří realizují IPo, prostor pro prezentaci výsledků své práce a vzájemnou výměnu zkušeností. Semináře jsou vždy zaměřené na konkrétní téma a jsou pořádány s měsíční periodicitou. V roce 2011 se uskutečnily semináře k podpoře předškolního vzdělávání a finanční gramotnosti. Podpora předškolního vzdělávání v projektech OP VK V souladu s pravidly OP VK projekty nepodporují předškolní vzdělávání jako celek, ale soustředí se zejména na rozvoj vzdělávání dětí se SVP v mateřských školách, jelikož absolvování této fáze vzdělávání má přímý vliv na vzdělávací dráhy těchto dětí, jejichž počet v předškolním vzdělávání je stále velmi neuspokojivý. Jedním z cílů PO 1 je zajištění rovných příležitostí ke vzdělání bez ohledu na druh postižení nebo sociálního znevýhodnění, např. zdravotního, ekonomického, sociálního, etnického, podle pohlaví či státní příslušnosti atd. Velmi důležité je rovněž vytváření podmínek pro integraci osob se SVP do běžného vzdělávacího proudu spolu se zabezpečením potřebných speciálně pedagogických a psychologických podpůrných služeb, tzn. zvýšení počtu dětí ze sociokulturně znevýhodňujícího prostředí a dětí zdravotně postižených a znevýhodněných absolvujících předškolní vzdělávání v MS a současně zvýšení dovedností pedagogických pracovníků při začleňování těchto žáků. Podpora těchto aktivit je zakomponována v rámci OP VK do op 1.2 a okrajově do op 1.3. Zaměření vychází z národních strategií a koncepcí, kde je předškolní vzdělávání upraveno především v RVP pro předškolní vzdělávání, Akčním plánu realizace koncepce včasné péče o děti ze sociálně znevýhodňujícího prostředí a Národním akčním plánu inkluzívního vzdělávání. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 69 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MIA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Cílovou skupinou v této oblasti mohou být děti a žáci se speciálními vzdělávacími potřebami od 3 let (např. z mateřských škol a přípravných tříd základních škol); děti a žáci, pokud jsou aktivity realizovaného projektu zaměřeny na prevenci sociálně patologických jevů a na vytváření inkluzívního prostředí ve škole, školském zařízení pro zájmové vzdělávání a organizacích působících v oblasti volného času dětí a mládeže. Dále to jsou rodiče dětí a žáků, pracovníci škol a školských zařízení, vedoucí pracovníci škol a školských zařízení a v neposlední řádě pracovníci organizací působících v oblasti vzdělávání dětí a mládeže a pracovníci organizací působících v oblasti volného času a zájmového vzdělávání dětí a mládeže. Na podporu předškolního vzdělávání je přímo zaměřeno cca 5 projektů. Další projekty se této oblasti věnují dílčím způsobem, tzn. jedna či více aktivit jsou zaměřeny na předškolní vzdělávání. Na semináři s tématem předškolní vzdělávání, který se konal 26. 10. 2011, bylo představeno 5 projektů. Níže jsou uvedeny 4 příklady projektů různých typů příjemců (NNO, VŠ). Projekt: Předškolním vzděláváním k úspěšnějšímu životu CZ. 1.07/1.2.00/14.0080 Člověk v tísni, o.p.s. 20 910 941,08 Kč 01.02. 2010-31.01.2013 Registrační číslo projektu: Realizátor projektu: Celková výše finanční podpory: Termín realizace projektu: V rámci projektu jsou otevřeny 3 dny v týdnu na 3 hodiny denně kluby, kde je rodičům poskytováno poradenství v oblasti vzdělávání jejich dítěte. Organizace rovněž spolupracuje se školskými institucemi ve věci přípravy dětí na zápis do ZS apod. Nezbytnou součástí je spolupráce se školskými institucemi a doprovod rodičů při jednání s těmito institucemi (příprava dětí na zápis do ZS apod.). Projekt: Šance pro vaše dítě - Příprava dětí se specifickými vzdělávacími potřebami na vstup do ZS CZ.1.07/1.2.00/14.0118 Společnost Montessori 9 794 310,00 Kč 01.03.2010-28.02.2013 Registrační číslo projektu: Realizátor projektu: Celková výše finanční podpory: Termín realizace projektu: Dalším projektem je projekt Montessori, ve kterém bude sestaven Program pro přípravu dětí na školu s využitím zkušeností a principů práce s dětmi podle pedagogického systému Montessori. Program předškolní přípravy dětí bude ověřen v 8 pilotních centrech při pravidelné práci s dětmi a jejich rodiči a následně bude využíván v práci pedagogů a rodičů. Projekt: Registrační číslo projektu: Realizátor projektu: Celková výše finanční podpory: Termín realizace projektu: Společně to dokážeme - program pedagogické intervence pro děti ze sociokulturně znevýhodněného prostředí a jejich učitele CZ. 1.07/1.2.00/08.0105 Univerzita Jana Evangelisty Purkyně 12 342 069,60 Kč 01.05.2009-31.12.2011 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 70 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Třetím projektem je projekt Univerzity Jana Evangelisty Purkyně, který má za cíl zvýšit potenciální školní úspěšnost dětí ze sociokulturně znevýhodněného prostředí. Cestou k jeho dosažení je přispět k eliminaci či mírnění důsledků sociálního znevýhodnění dětí na jejich školní úspěšnost a přispět k podpoře a zkvalitnění práce učitelů přípravných tříd. V projektu vzniknou a budou ověřeny způsoby metodické pomoci dětem a metodické materiály pro děti a učitele. Projekt: Přátelská školka Registrační číslo projektu: CZ. 1.07/1.2.00/14.0058 Realizátor projektu: Alfa Human Service Celková výše finanční podpory: 16 653 068,10 Kč Termín realizace projektu: 01.04.2010 - 31.03.2013 Projekt Alfa Human Service podporuje zlepšení úrovně odborného vzdělávání pedagogů MS prostřednictvím akreditovaných kurzů a rodičů. Je budována interaktivní síť spolupráce vdaném regionu a vytváří podklady pro standardizaci práce MS. Rovněž jsou zajištěny výměny osobních zkušeností pedagogů prostřednictvím ukázek interaktivní práce s dětmi s důrazem na jejich individuální potřeby. Podpora Finančního vzdělávání v projektech OPVK Finanční gramotnost Finanční vzdělávání v rychle se rozvíjející oblasti finančních produktů a služeb podporuje aktivní roli občana jako spotřebitele a vede k pochopení a přijetí osobní odpovědnosti za finanční zajištění sebe i své rodiny. V širším kontextu rovněž vede k uvědomění si důsledků socioekonomického vývoje společnosti, zejména s ohledem na prevenci předlužení a zajištění se na stáří. V konečném důsledku přispívá finanční vzdělávání k rozvoji české ekonomiky, společnosti jako takové a k udržitelnému rozvoji. Finanční gramotnost je podporována v nových oblastech podpory 1.4 a 1.5 OP VK, které jsou realizovány prostřednictvím šablon - Zlepšení podmínek pro vzdělávání na základních a středních školách a zaměřují se na systémovou podporu vzdělávání na základních a středních školách a konzervatořích. Cílem podpory těchto nových oblastí je rozvoj témat, která se dlouhodobě ukazují (např. ve výsledcích mezinárodních šetření typu PISA a TFMSS) jako problematická v rámci vzdělávání. Jedním z nich je i finanční gramotnost. Cílem šablon je podpora vzdělávání finanční gramotnosti ve výuce tak, aby se žáci orientovali ve správě osobních/rodinných financí v peněžní, cenové a rozpočtové oblasti v souladu se standardem finanční gramotnosti. V rámci aktivity je rovněž podporována příprava pedagogických pracovníků na výuku finanční gramotnosti. Tato příprava spočívá ve vzdělávání pedagogů v této oblasti a ve vytváření vzdělávacích materiálů pro aktivní zapojení žáků při výuce finanční gramotnosti. Cílovou skupinou těchto projektů jsou žáci a pedagogičtí zaměstnanci všech základních a středních škol v ČR. Finanční gramotnost byla v rámci OP VK podpořena rovněž v oblasti podpory 1.2 u dětí a žáků sociálně znevýhodněných (zejména u žáků s ústavní výchovou - dětské domovy, Výroční zpráva OP VK za rok 2011 71 f evropský 1 sociální MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. MLADE2E A TĚLOVÝCHOVY fond v ČR EVROPSKÁ UNIE INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ OP VwJJNÉ* .,111 pro konkurenceschopnost výchovné ústavy apod.). Níže je uvedeno několik příkladů projektů, které byly prezentovány dne 23. 11. 2011 na semináři s tématem finanční gramotnost. Projekt: Registrační číslo projektu: Realizátor projektu: Celková výše finanční podpory: Termín realizace projektu: Vytvoření systému vzdělávání finanční gramotnosti pro dětské domovy CZ. 1.07/1.2.00/14.0075 COFET a.s. 12 229 455,15 Kč 01.04.2010-31.10.2012 Realizátoři tohoto projektu tvoří systém vzdělávání finanční gramotnosti pro dětské domovy a zavádí systém neformálního vzdělávání v této oblasti. Pracovníci dětských domovů projdou rekvalifikačním kurzem na lektora finanční gramotnosti. Nakonec bude systém pilotně ověřen přímo při vzdělávání dětí z dětských domovů. Součástí projektu je rovněž vytvoření metodických pokynů a mentoring. Finanční gramotnost CZ. 1.07/1.2.00/14.0119 Česká rada dětí a mládeže 7 821 576,48 Kč 01.01.2010-31.12.2012 Projekt: Registrační číslo projektu: Realizátor projektu: Celková výše finanční podpory: Termín realizace projektu: Projekt je zaměřen na zavádění finanční gramotnosti do prostředí neformálního vzdělávání. Během projektu vzniknou pro děti a mládež publikace „Rozumíme financím I a II" a „Peníze ve volném čase", hra „Nenech se zmanipulovat" a počítačová aplikace „Nauč se hospodařit". Pro pracovníky organizací pracujících s dětmi je vytvářen metodický materiál k předávání znalostí a informací z oblasti finanční gramotnosti. Projekt: Registrační číslo projektu: Realizátor projektu: Celková výše finanční podpory: Termín realizace projektu: Bez obav - zvládnu to CZ. 1.07/1.2.00/14.0052 EUFORALL o.s. 4 739 852,80 Kč 01.01.2010-31.12.2012 Cílem tohoto projektuje lépe připravit svěřence dětských domovů na úskalí, která je provází při vstupu do samostatného života zejména prostřednictvím vzdělávání v oblastech: peněžní gramotnost - správa hotovostních a bezhotovostních peněz, správa nástrojů k tomu určených (např. běžný účet, platební nástroje apod.), rozpočtová gramotnost - správa osobního/rodinného rozpočtu, schopnost vytvořit si vlastní rozpočet z reálných pravidelných příjmů, schopnost zvládat různé životní situace z finančního hlediska, použití peněz v reálném životě, problematika půjček, zadlužení, exekucí, jak tomu všemu předejít, co dělat když peníze dojdou, kam jít a na koho se obrátit. Vzdělávání je založeno na prožitkové metodě mimo ústav. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 72 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Globální granty V roce 2011 byly v rámci prvních globálních grantů schváleny a vyhlášeny 4., resp. 5. výzvy v krajích Ústeckém, Plzeňském, Jihočeském, Karlovarském a Jihomoravském. Jedná se o „dočerpávací" výzvy, kterými dojde k vyhlášení celkových alokací prvních GG. ZS následně zahájily administraci předložených grantových projektů a jejich hodnocení. Koncem roku došlo také ke kontrahování většiny vyhlášených výzev, viz kapitola 2.1. 2. V rámci druhých globálních grantů probíhala v lednu 2011 administrace a věcné hodnocení předložených GG, jehož výsledky byly dne 27. 1. 2011 předloženy poradě vedení MSMT k projednání na zasedání dne 1. 2. 2011. V návaznosti na výsledky jednání porady vedení byly předložené globální granty schváleny ministrem školství, mládeže a tělovýchovy. V průběhu měsíce dubna byla zahájena realizace všech 39 druhých globálních grantů. Ze strany ZS bylo předloženo RO ke schválení a následně vyhlášeno 39 prvních výzev napříč jednotlivými oblastmi podpory. V případě prvních výzev v oblasti podpory 1.1 došlo k naplnění dikce Usnesení vlády č. 29 ze dne 19. 4. 2010, kdy předmětné výzvy byly zaměřeny výhradně na podporu vzdělávání v technických, přírodovědných oborech a řemeslech. V měsíci dubnu a květnu 2011 byly Zprostředkujícím subjektům zaslány první platby ve výši 30 % alokace druhých GG, tzn. pro op 1.1 první platba činí 593 082 382,50 Kč, pro op 1.2 činí 215 666 355 Kč a pro op 1.3 činí 269 582 932,50 Kč. V průběhu měsíců června až září byly ve všech 13 krajích ukončeny první výzvy v rámci druhých GG, viz kapitola 2.1.2. ZS následně zahájily administraci předložených grantových projektů a jejich hodnocení. V průběhu měsíce září 2011 byl v některých krajích již zahájen proces výběru grantových projektů k realizaci, přičemž se uskutečnila první jednání výběrových komisí nebo zasedání grémií zpravodajů. V měsíci srpnu se uskutečnilo jednání se zástupci krajů, MF a RO OP VK ve věci sjednocení postupu při rozhodování o prominutí odvodu v souladu se Sazebníkem pro promíjení odvodů za porušení rozpočtové kázně a možnostech absorpční kapacity krajů při realizaci GP. Výsledkem jednání bylo, že RO OP VK přešetří veškerá rozhodnutí o prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně dle z. 250/2000 Sb. vydaná k 30. 6. 2011 a to z hlediska, zda bylo rozhodnuto o prominutí v souladu se Sazebníkem a pokynem COCOF v případě pochybení ve veřejných zakázkách, u rozhodnutí vydaných před platností Sazebníku, zda nedošlo k prominutí věcně nezpůsobilého výdaje. V případech, kdy RO nebude souhlasit s výší prominutí odvodu, bude ZS zaslána žádost o sjednání nápravy, bude-li to možné. V případech, kdy nebude možné sjednat nápravu nebo ZS nápravu odmítne sjednat, bude daná částka prominutí, k níž RO vydal nesouhlasné stanovisko nefinancovatelná prostřednictvím finančních prostředků OP VK. RO také najednání představil opatření vedoucí k eliminaci rizika promíjení odvodů nerovným a diskriminačním způsobem. V návaznosti na výsledky jednání MV OP VK ze dne 9. 6. 2011 a následné schválení realokace finančních prostředků z PO 3 do PO 1 Evropskou komisí dne 30. 11. 2011 byl ze strany RO OP VK zahájen proces navýšení alokace druhých GG, tzn. příprava a uzavření Dodatků k Dohodám o spolupráci mezi RO a ZS při zabezpečení realizace OP VK. Následně budou v průběhu 1. čtvrtletí roku 2012 vydána Rozhodnutí č. 1 o změně Rozhodnutí o poskytnutí dotace na 2. GG, jejichž prostřednictvím bude navýšena finanční alokace druhým Výroční zpráva OP VK za rok 2011 73 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ GG v op 1.1 ve výši 300 mil. Kč. Rozdělení mezi jednotlivé kraje je uvedeno v tabulce. Navýšením alokace 2. GG PO 1 dojde k navýšení první platby. Tabulka 5: Prioritní osa 1 - Navýšení alokace 2. GG v OP 1.1_ Kraj (zprostředkující subjekt) Navýšení 2. GG v OP 1.1 v Kč Celkem Jihočeský 21 262 646,00 Kč Jihomoravský 37 515 166,00 Kč Karlovarský 10 070 777,00 Kč Královéhradecký 18 498 262,00 Kč Liberecký 14 217 357,00 Kč Moravskoslezský 42 692 668,00 Kč Olomoucký 21 289 324,00 Kč Pardubický 17 141 799,00 Kč Plzeňský 17 304 452,00 Kč Středočeský 34 435 389,00 Kč Ústecký 27 843 824,00 Kč Vysočina 17 604 969,00 Kč Zlínský 20 123 367,00 Kč Celkem 300 000 000,00 Kč Zdroj: Podklady RO OP VK RO OP VK ve spolupráci se zástupci ZS připravil plán výzev na rok 2012 a indikatívni plán výzev pro rok 2013, kdy budou vyhlášeny již poslední výzvy v rámci OP VK. V prosinci 2011 zahájily ZS přípravu druhých výzev k předkládání grantových projektů v rámci 2. GG. Příklady realizovaných individuálních projektů ,°8 Projekt: Oblast podpory: Registrační číslo projektu: Příjemce: Celková výše finanční podpory: Křížové financování: Termín realizace projektu: Dosud proplaceno: Vývoj metodické pomůcky pro výukovou aktivitu zaměřenou na environmentálni vzdělávání 1.1 CZ. 1.07/1.1.00/08.0024 www.scio.cz 17 662 335,50 Kč 166 600 Kč 1. 11.2009-31.7.2012 zálohová platba: 8 831 167,00 Kč, 4 912 009,44 Kč (počet 2) průběžné ŽOP: IPo pro v op 1.2 byly prezentovány v rámci části kapitoly „Výměna zkušeností s realizací projektů OP VK'. IPo v op 1.4 jsou prezentovány v Analýze oblasti podpory 1.4, která je přílohou č. 4 zprávy. Proto jsou zde prezentovány pouze IPo z op 1.1 a 1.3. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 74 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Příjemce odevzdal 4 monitorovací zprávy, poslední dne 30. 8. 2011 za období od 1.2. 2011 do 31. 7. 2011. Cílem projektu je vyvinout v souladu s výzvou inovativní metodickou pomůcku - stolní didaktickou hru pro výuku problematiky udržitelného rozvoje a environmentálni výchovy. Vývojem hry, pilotováním, zaškolením učitelů, distribucí do škol a další podporou chce příjemce přispět k rozšiřování metod aktivního učení v EVVO. Součástí projektu je i vytvoření metodických materiálů pro učitele. Pomůcka bude přispívat k rozvoji znalostí, schopností, dovedností žáků a postupů v průřezovém tématu EVVO. Výsledkem projektu budou jak metodické pomůcky pro žáky, tak podkladové materiály pro učitele pro práci v hodinách. Cílem projektuje rovněž vytvoření interaktivních webových stránek, které budou umožňovat komunikaci mezi žáky a obsahovat odkazy na doplňkové studijní materiály. Cílovou skupinou projektu jsou primárně žáci 4. a 9. tříd ZS, vytvořené pomůcky mohou být využitelné také v prvním ročníku SS. Do projektu není zapojen žádný partner. K 31. 12. 2011 byly klíčové aktivity plněny následujícím způsobem. V květnu 2010 byl dokončen prototyp pomůcky - stolní didaktické hry Ekopolis určený k pilotáži. Ta proběhla v červnu a v říjnu na vybraných školách v celé republice. V prosinci byl dokončen vývoj pomůcky včetně grafických podkladů a metodické příručky. V únoru 2011 byla pomůcka prvně distribuována do škol. V březnu 2010 byla zaregistrována doména www.ekopolis.cz. V lednu 2011 byla spuštěna flashová aplikace HRA. Následně v průběhu roku byly spuštěny nové funkcionality internetového portálu - např. miniaplikace Moje město, ve které si žáci staví vlastní městečko za cihličky, které získávají za svoji aktivitu na portálu. Aplikace pracující s google mapou, kam mohou žáci zanést své fotografie staveb a komentář k nim. K 30. 8. 2011 bylo získáno pro spolupráci 1 125 škol a proběhlo 26 školení pro školní koordinátory, na které se přihlásilo 683 učitelů škol. Nej důležitější indikátor „Počet podpořených osob v počátečním vzdělávání celkem - dětí a žáků" (07.41.14) byl již naplněn. Vytvořena byla už i finální verze metodické pomůcky -stolní didaktické hry Ekopolis, která je hlavním cílem projektu (indikátor 06.43.10). Zbývá naplnit indikátor „Počet podpořených osob - pracovníků v dalším vzdělávání" (07.41.65). Dosažená hodnota byla podle poslední monitorovací zprávy 614 pracovníků, cílová hodnota je 1000 pracovníků. Informace o projektu jsou k dispozici na stránkách projektu http://www.ekopolis.cz/%C3%BAvodn%C3%AD-str%C3%A1nka.aspx. Část je věnována publicitě a informacím o způsobu financování a druhá část je věnována samotné metodické pomůcce. Projekt je rovněž prezentován v různých médiích a na informačních akcích, např. dne 10. 5. 2011 vyšla na stránkách www.deskovehry.com recenze Ekopolis - vstříc zelené budoucnosti; dne 13. 1. 2011 byla v deníku Vzdělávání (komerční příloha) publikována inzerce s názvem "Výukové deskové hry do škol" se základními informacemi o hře; dne 25.2. 2011 byl uskutečněn rozhovor v ČT Televizní akademie - Planeta Země; v červnu 2011 zástupci příjemce představili výstupy projektu na konferenci v Salla, Finsko (20. - 23. června 2011 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 75 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Konference Sociál Media in the Middle of Nowhere - NBE 2011 Conference, Salla, Finland). Publicita probíhá v souladu s pravidly ve smlouvě. Projekt: Další vzdělávání pedagogických pracovníků v oblasti práce se žáky s autismem Oblast podpory: 1.3 Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.3.00/08.0207 Příjemce: Z S Brno, Stolcova 16 Celková výše finanční podpory: 6 063 997,50 Křížové financování: 0 Kč Termín realizace projektu: 31. 7. 2009 - 30. 6. 2012 Dosud proplaceno: zálohová platba: 1 515 999 Kč, průběžné ZOP: 1 446 553,03 Kč (počet 7) Příjemce již odevzdal 9 monitorovacích zpráv, poslední dne 30. 11. 2011 za období od 1.8. 2011 do 31. 10. 2011. Do projektu není zapojen žádný partner. Cílem projektu je vytvořit a pilotně ověřit 3 nové kurzy DVPP, které připraví pedagogické pracovníky vzdělávající žáky s autismem tak, aby mohli nabyté vědomosti a dovednosti využívat nejen ve své praxi, ale i je dále předávat dalším pedagogickým pracovníkům. Realizační tým vytváří obsah vzdělávacích kurzů, včetně studijních materiálů a doprovodných aktivit (tvorba www stránek zabývajících se DVPP v oblasti vzdělávání žáků s autismem a online poradenství). Kurzy včetně studijních materiálů a doprovodných opatření budou pilotně ověřeny na skupině 290 pedagogických pracovníků a následně připraveny k akreditaci. Akreditované kurzy absolvuje 435 pedagogických pracovníků. Celkem bude do projektu zapojeno 25 škol. V průběhu trvání projektu se do aktivit projektu zapojí 875 pedagogických pracovníků. Projekt je realizován na území šesti krajů - Jihomoravský, Olomoucký, Moravskoslezský, Zlínský, Vysočina a Jihočeský. K 31. 12. 2011 byly klíčové aktivity plněny následujícím způsobem. V srpnu 2009 byl sestaven lektorský tým a formou výběrového řízení byla obsazena pozice hlavního lektora. V lednu 2010 byla nakoupena literatura, vybavena kancelář a zadáno výběrové řízení na ICT. V roce 2011 byla zakoupena odborná literatura pro realizaci akreditovaných kurzů a veškerá potřebná odborná literatura pro akreditované kurzy. Po sestavení týmu byli lektoři seznámeni s obsahem projektu. V první polovině roku 2010 definovali obsah základního, navazujícího a závěrečného kurzu. Konečná podoba byla stanovena v druhé polovině roku. Ihned po sestavení týmu byli lektoři rovněž seznámeni se strukturou studijních materiálů a stanovili strukturu webových stránek. V lednu 2010 byla vytvořena část materiálu pro webové stránky. V březnu 2010 byla vytvořena podoba základního kurzu a prezentace pro jednotlivé přednášky: 1. Úvod do problematiky poruch autistického spektra, 2. Specifika vzdělávání žáků s PAS, 3. Kazuistiky. Ve prospěch základního kurzu byla získána autorská práva na krátký film natočený autorem trpícím poruchou autistického spektra, který vznikl v rámci projektu občanského sdružení Inventura, jehož cílem je měnit představy veřejnosti o životech lidí s mentálním handicapem prostřednictvím umění. V dubnu 2010 byla spuštěna online Výroční zpráva OP VK za rok 2011 76 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ poradna. V červnu 2010 byly vyhodnoceny realizované základní kurzy a následně připomínky zapracovány do studijních materiálů. V říjnu 2010 byly realizovány navazující kurzy, provedeno dotazníkové šetření u účastníků těchto kurzů a poté dle připomínek upraveny studijní materiály. V listopadu 2010 byla zpracována konečná podoba materiálů pro Závěrečný kurz. Za úzké spolupráce s krajskými koordinátorkami byly v dubnu 2010 osloveny základní školy v jednotlivých krajích a stanoveny konkrétní termíny základních kurzů, které proběhly v roce 2010 včetně vyhodnocení a dotazníkového šetření u účastníků kurzů. V lednu 2011 byly veškeré relevantní připomínky a zjištění zapracovány do obsahů kurzů. V lednu 2011 byla zaslána žádost o akreditaci všech kurzů akreditační komisi. V dubnu 2011 bylo vydáno osvědčení o akreditaci Základního, Navazujícího i Závěrečného kurzu. V lednu 2011 byl připraven organizační a obsahový rámec odborného semináře (konference) na téma „Další vzdělávání pedagogických pracovníků v oblasti práce se žáky s autismem v hlavním vzdělávacím proudu", který se uskutečnil 17. 2. 2011 a zúčastnilo se ho celkem 173 osob, z toho minimálně 150 pedagogických pracovníků. V květnu a červnu bylo realizováno 7 Základních kurzů v různých krajích, kterých se zúčastnilo 212 účastníků, kteří dostali osvědčení. V říjnu 2011 bylo realizováno dalších 7 Základních kurzů v různých krajích a Navazující kurz. • Kurz pro celý pedagogický sbor školy (základní kurz) Počet hodin: 4 2 hodiny přednášek - Úvod do problematiky poruch autistického spektra (PAS), etiologie, psychologická a speciálně pedagogická diagnostika PAS, specifika vzdělávání žáků s PAS; 2 hodiny workshopů: kazuistiky (video) Organizace výuky: 1 denní kurz Počet lektorů: 3 (vedení workshopů) • II. Kurz pro učitele a poradce, kteří s žáky s autismem přicházejí ve výuce bezprostředně do kontaktu (navazující kurz) Počet hodin: Teoreticko-praktický 20 hodinový kurz 10 hodin přednášky: legislativní rámec vzdělávání žáků s autismem, terapie žáků s PAS, základy metodiky Strukturovaného učení - denní režim, protetické prostředí, strukturované úlohy, komunikace s vizuální podporou, motivace, dokumentace; 10 hodin workshopů: praktický nácvik probraných témat, kazuistiky, videozáznamy, prověření a zhodnocení aplikace nabytých dovedností a vědomostí účastníků kurzu Organizace výuky: 3 denní kurz Počet lektorů: 6 (vedení workshopů) Výroční zpráva OP VK za rok 2011 77 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m El EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, OPVMUttHW ML/ pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ • III. Speciální kurz pro učitele, vychovatele a asistenty pedagoga, kteří jsou za vzdělávání žáka s autismem přímo odpovědni, protože s ním tráví převážnou část výuky Počet hodin: 30 hodinový teoreticko-praktický kurz (závěrečný kurz) 8 hodin přednášek: sestavení funkčního IVP, systém práce ve třídě s asistentem pedagoga, pomůcky, zvládání náročného chování; 22 hodin workshopů: praktický nácvik probraných témat, kazuistiky, videozáznamy, prověření a zhodnocení aplikace nabytých dovedností a vědomostí účastníků kurzu. Organizace výuky: 5 denní kurz Počet lektorů: 8 (vedení workshopů) Klíčový indikátor tohoto projektu „Počet podpořených osob - klienti služeb" (07.41.10) byl již naplněn. Příjemce se zavázal podpořit 875 osob. Z údajů poslední MZ vyplývá, že již podpořil 901 osob. Obdobně příjemce naplnil i plánované úspěšně podpořené osoby (07.46.00). Celkem již bylo zpracováno sedm inovovaných produktů (semináře plus výukové materiály). Příjemci zbývá pro naplnění monitorovacích indikátorů vytvořit jeden nově vytvořený/inovovaný produkt. Pro komunikaci s cílovou skupinou a širokou veřejností jsou využívány internetové stránky projektu http://www.vzdelavaniaautismus.cz/ a také stránky školy www.autistickaskola.cz. V průběhu projektu jsou vydávány průběžné tiskové a mediální zprávy (např. v Učitelských novinách, v rozhlase, na internetu). Na všech kurzech je dodržována publicita dle smlouvy a stanovených pravidel. Na všech dokumentech ke všem kurzům (ověřování, prezentace, osvědčení) je uváděna povinná publicita. Příklady realizovaných grantových projektů Projekt: Spolupráce s partnery - základ kvalitní odborné výuky Oblast podpory: 1.1 Registrační číslo projektu: CZ. 1.07/1.1.01/02.0033 Celková výše finanční podpory: 4 880 505 Kč Křížové financování: 0 Kč Termín realizace projektu: 01. 11. 2009 - 30. 06. 2012 (projekt je v realizaci) Dosud čerpáno (a kolik ZoP): 3 865 206,87 Kč (částka je včetně zálohy, za 8 ZoP) Projekt je zaměřen na žáky základních škol a žáky a učitele středních odborných škol se zaměřením do stavebnictví v Kraji Vysočina (především se jedná o žáky a pedagogy Střední školy stavební Třebíč). Cílem projektuje zvýšit informovanost žáků ZS o obsahu stavebního vzdělávání, dosáhnout stálé inovace a implementace nových poznatků z praxe do SVP. Projekt přispívá ke zvýšení dostupnosti vzdělávacích informací a k rozvoji klíčových kompetencí žáků stavební školy v oblasti odborného vzdělávání, využití ICT ve výuce a zkvalitnění výuky cizích jazyků. Projekt je realizován prostřednictvím deseti klíčových aktivit, které se jednak zaměřují na vytvoření sítě spolupracujících partnerů v oblasti stavebnictví (KA č. 1 a KA č. 2), informovanost žáků ZS ohledně možnosti studia v daném oboru a především představení stavebnictví zábavnou formou (KA č. 3, KA č. 4 a KA č. 5), Výroční zpráva OP VK za rok 2011 78 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ zavádění inovativních prvků do výuky na SŠS Třebíč (KA č. 6 a K A č. 10), vytvoření vzdělávacího serveru (KA č. 9) a také na další prohlubování kvalifikace pedagogických pracovníků (KA č. 7 a K A č. 8). Cílem projektu je za pomoci partnerů ukázat možnosti stavebního vzdělávání, ukázat jeho přednosti a perspektivy, a tím zvýšit jeho celkovou prestiž. Do realizace projektu jsou zapojeni čtyři partneři: BUUDING centrum - HSV, s.r.o., S.O.K. stavební, s.r.o., ARCHATT PAMÁTKY spol. s r.o. a DOMY D.N.E.S. s.r.o. Jedná se o partnery bez finančního podílu na rozpočtu. Hlavní důvod zapojení těchto partnerů v rámci realizace projektu spočívá v zajištění stáží pedagogických pracovníků v jejich firmách a v odborném posouzení studijních materiálů. Společnost DOMY D.N.E.S. s.r.o. je jedním z konzultantů vytvořených studijních materiálů, BUILDING centrum - HSV, s.r.o. a S.O.K. stavební, s.r.o. spolupracují na materiálech souvisejících se zaměřením na jejich výrobní programy. Další partner ARCHATT PAMÁTKY spol. s r.o. se podílí na posuzování studijních materiálů z oblasti památkové péče. Partneři společně založili občanské sdružení s názvem „Sdružení spolupracujících firem podporujících stavební vzdělávání" k zajištění lepší realizace společných aktivit. Společně se partneři podílejí také na zajišťování povinné publicity projektu a propagace stavebního vzdělávání. K 31. 12. 2011 byly aktivity realizovány následujícím způsobem. KA č. 1 Zahajovací konference a vytvoření Sdružení a KA č. 2 Hodnotící konference: - na začátku projektu bylo založeno občanské sdružení s názvem „Sdružení spolupracujících firem podporujících stavební vzdělávání" (dále také „Sdružení"); - proběhla zahajovací konference projektu; - prostřednictvím Sdružení je projekt rozšiřován o spolupráci s dalšími partnery, kteří nejsou oficiálními partnery projektu; - proběhla hodnotící konference projektu. KA č. 3 Soutěž „Navrhni svůj dům", KA č. 4 Dny stavebních řemesel a K A č. 5 Alternativní výuka technických pracovních činností žáků ZS: - v soutěži „Navrhni svůj dům" vytvářejí žáci základních škol vlastní model rodinného domu, ti nejlepší z jednotlivých ZS poté postoupí do finále, kde konzultují svoje představy s přiděleným žákem 4. ročníku stavební školy; - ve dvou ročnících se do soutěže zapojilo téměř 600 žáků ZS; - vytvořené modely jsou prezentovány také na Dnech stavebních řemesel, na kterých jsou zájemci informováni o možnostech studia stavebního vzdělávání; další významnou aktivitou pro žáky Z S je tzv. alternativní výuka technických pracovních činností, která probíhá v prostorách střední stavební školy; - žáci tak mají možnost si vyzkoušet, co obnáší studium stavebního oboru a zda jsou také v této oblasti i umělecky zdatní. KA č. 6 Inovativní metody ve výuce s využitím ICT a KA č. 10 Implementace moderních vyučovacích metod: Stavby Třebíčska - historie a současnost: Výroční zpráva OP VK za rok 2011 79 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ - inovace obsahu výuky v oblasti ICT a výuky cizích jazyků - Terasoft Angličtina, Terasoft Němčina, výuka psaní všemi deseti v programu ZAV se souvisejícím technickým vybavením; - rozrůstající se databáze nej významnějších staveb okresu Třebíč - jednotlivé projekty vznikají ve dvou jazykových mutacích, žáci na nich spolupracují i s učiteli dějepisu a pod vedením externího poradce; - prozatím podpořeno přibližně tisíc žáků střední školy (v různých aktivitách). KA č. 7 Stáže pedagogických pracovníků a KA č. 8 Skolení pedagogických pracovníků pro tvorbu vzdělávacích materiálů: - vyučující odborných předmětů vyjíždějí na stáže do stavebních firem, poté vypracovávají pedagogickou dokumentaci o průběhu stáže a na základě nově získaných zkušeností zpracovávají témata ze stáží; - témata ze stáží j sou ukládána na školní vzdělávací server; dále proběhlo školení pedagogických pracovníků pro práci s redakčním systémem Moodle a školení zaměřené na tvorbu didaktických testů; - podpořeno 36 pedagogických pracovníků. KA č. 9 Vytvoření vzdělávacího serveru s redakčním a publikačním systémem Moodle: - vytvoření školního vzdělávacího serveru; školní vzdělávací server je postupně naplňován aktuálními studijními materiály. Projekt je prezentován na oficiálních internetových stránkách Střední školy stavební Třebíč http://www.stavtr.cz/. Dále pak na stránkách projektu Spolupráce s partnery - základ kvalitní odborné výuky http://www.stavtr.cz/index.php/spoluprace-s-partnerv-zaklad-kvalitni-odborne-vyuky. Zde jsou rovněž k dispozici materiály vytvořené v rámci KA č. 10 stavby Třebíčska http://www.stavtr.cz/index.php/spoluprace-s-partnerv-zaklad-kvalitni-odborne-vyuky/stavby-tebiska a další informace o realizaci jednotlivých KA. Plnění MI je odpovídající fázi realizace projektu. 06.43.10 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů - cílová hodnota je nastavena na 257 produktů, prozatím bylo naplněno 163. Indikátor je naplňován průběžně v rámci pravidelně předkládaných monitorovacích zpráv s tím, jak vznikají další nové výukové materiály. 07.41.20 Počet podpořených osob - poskytovatelé služeb - cílová hodnota je nastavena na 30 osob, prozatím bylo naplněno 38. Indikátor je tedy již splněn. 07.41.65 Počet podpořených osob - pracovníků v dalším vzdělávání - v daném MI závazek podpořit 38 osob, prozatím podpořeno 36 pracovníků v dalším vzdělávání. Indikátor je naplňován průběžně v rámci pravidelně předkládaných monitorovacích zpráv. 07.41.14. Počet podpořených osob v počátečním vzdělávání celkem - dětí, žáků - v daném MI závazek podpořit 2 040 osob, prozatím podpořeno 1 626 dětí a žáků. Indikátor je naplňován průběžně v rámci pravidelně předkládaných monitorovacích zpráv s tím, jak jsou do aktivit realizovaných v rámci projektu zapojováni další žáci. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 80 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 07.41.00 Počet podpořených osob - celkem - cílová hodnota je nastavena na 2 078 osob, prozatím bylo naplněno 1 662. Indikátor je naplňován průběžně v rámci pravidelně předkládaných monitorovacích zpráv. Při realizaci projektu nenastaly žádné závažnější problémy. Celkem již bylo odevzdáno 9 monitorovacích zpráv, poslední MZ dne 10. 2. 2012. Projekt: Alternativní pohybové aktivity ve vzdělávání Oblast podpory: 1.2 Registrační číslo projektu: CZ. 1.07/1.2.10/11.0009 Celková výše finanční podpory: 2 999 990,00 Kč Křížové financování 0 Kč Termín realizace projektu: 11.11. 2008 - 31. 10. 2011 Dosud čerpáno (a kolik ZoP): 2 670 668,57 Kč (částka je včetně zálohy, za 9. ZoP) Projekt podpořil rovné příležitosti při vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami v rámci vzdělávací oblasti Člověk a zdraví. Do aktivit projektu byly postupně zapojeny všechny děti bez rozdílu postižení. V rámci projektu byly připraveny a realizovány s cílovou skupinou pohybové aktivity: lezení na umělou a přírodní stěnu, lanové aktivity, plavání, lyžování na monoski a biski, boccia, frisbee, hipoterapie, canisterapie, turistika a pobyt v přírodě, vodáctví. Projekt rovněž podpořil vzdělávání pedagogických pracovníků v oblasti aplikovaných pohybových aktivit. Do projektu byli zapojeni tři partneři bez finanční spoluúčasti - Dětský ranč Hlučín SK KONTAKT OSTRAVA a Centrum handicapovaných lyžařů, o.s. K 31. 12. 2011 byly aktivity realizovány následujícím způsobem: Hlavní částí projektu byla realizace jednotlivých klíčových aktivit, které se vázaly na konkrétní aplikované pohybové aktivity (dále „APA"). Snahou realizačního týmu projektu bylo nabídnout takové aktivity, které budou pro žáky přínosné v oblasti tělesné výchovy a zároveň budou působit motivačně. Popis jednotlivých APA aktivit: Lezení na umělých stěnách a v přírodě (lanové aktivity pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami): Při lezení na umělé stěně byla výuka zaměřena podle tíže motorického postižení žáků. Pro žáky chodící, využívající k chůzi kompenzační pomůcky či individuálně zhotovenou ortopedickou obuv bylo lezení přizpůsobeno tak, aby zvládly všechny základní lezecké dovednosti, které je nutné mít zažité před lezením na skalách. Žáci s těžším motorickým postižením (využívající k pohybu mechanický či elektrický vozík) byli také seznámeni s lezeckým materiálem, bezpečnost při lezení, navazování se na lano a jejich hlavní zkušeností byly varianty lanových aktivit (slanění, přemostění, přelanění apod.), které svým adrenalinovým nábojem zdatně sekundují klasickému lezení. Plavání pro žáky se speciálními potřebami: Vzhledem k široké škále zdravotního postižení u žáků bylo hlavním cílem zajistit maximální soběstačnost žáků i s těžkým motorickým postižením. Základem byla u všech kvalitní splývavá poloha na zádech (pro mnohé s využitím speciálních neoprénových pomůcek - bandáže na kolena, kotníky, bederní pás aj.), která umožňovala nácvik základní plavecké dovednosti, při které se plavec pohybuje sám - podvodní znakový záběr bez přenosu horních končetin. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 81 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Hipoterapie a Canisterapie: Tyto aktivity byly do projektu zařazeny vzhledem k jejich pozitivnímu vlivu na pohybové ústrojí a centrální nervovou soustavu dětí s tělesným i kombinovaným charakterem postižení. U hipoterapie byl splněn hlavní záměr, tedy seznámení žáků s hipoterapií a činnostmi, které jsou její součástí, bohužel často opomíjenou, zejména příprava koně na jízdu. Hlavní náplní hipoterapie byly samotné jízdy, které byly závislé na typu zdravotního postižení. U těch s těžším motorickým postižením byly základem uvolňovací techniky (pro snížení svalového napětí), díky nimž bylo možné zajistit korektní sed a přizpůsobit následnou jízdu (kadenci kroků, změna rotací - využití terénu, kavalet apod). Monoski - lyžovaní pro žáky se speciálními potřebami: Aktivita byla vhodným doplněním typicky letních aktivit (vodáctví a turistika) o aktivitu ryze zimní. Díky projektu bylo nakoupeno vybavení (MONOLYZE), díky nimž mohly být do výuky lyžování zapojeny i děti, které jsou vzhledem ke svým pohybovým možnostem odkázány na pohyb na mechanických či elektrických vozících. Pro výuku lyžování byly využívány dva typy monolyží (monoski, biski), přičemž zřetel byl brán na maximální soběstačnost v kontextu zdravotního postižení u každého žáka. Boccia a Frisbee: Cílem projektu bylo zapojení všech žáků školy do sportovních aktivit v rámci tělesné výchovy. Hry Bocca a Frisbee (hod létajícím diskem) splňují tento požadavek, a proto byly realizačním týmem projektu vybrány jako vhodné aplikované pohybové aktivity. Největší výhodou těchto pohybových aktivit byl kromě malé finanční náročnosti fakt, že je lze velmi snadno přizpůsobit i skupině žáků s širokou škálou zdravotního postižení. Vodáctví pro žáky se speciálními potřebami a Turistika a pobyt y přírodě: Obě aktivity mají pro žáky nádech určitého dobrodružství. Velmi málo dětí v organizaci příjemce mělo před realizací projektu možnost stanovat v přírodě, rozdělávat oheň a připravit si na něm jídlo. Stejně tak tomu bylo u sjezdu řeky na raftu. Díky projektu bylo možno zorganizovat jednodenní i vícedenní turistické či vodácké akce pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. V realizaci projektu dosud nebyly problémy. Odevzdáno bylo celkem 12 monitorovacích zpráv. Závěrečná monitorovací zpráva byla odevzdána dne 30. 12. 2011. Rovněž MI jsou plněny v souladu s realizací jednotlivých KA. V rámci projektu bylo podpořeno celkem 70 dětí a žáků v počátečním vzdělávání, z toho 20 žáků se speciálními vzdělávacími potřebami začleněných do integrovaných tříd, tzn. do projektu byli zapojeni žáci s kombinovaným charakterem postižení, s dětskou mozkovou obrnou (monopareza, hemipareza, kvadrupareza), s Aspergerovým syndromem, se syndromem fragilního x, s ADHD, s lehkou mentální retardací, s rozštěpem páteře, s progresivní svalovou dystrofií, s motorickou svalovou poruchou, s poruchami řeči a se specifickými vývojovými poruchami učení. Monitorovací indikátor byl splněn ve výši 100 %. Dále v projektu bylo podpořeno celkem 70 pracovníků v dalším vzdělávání, jednalo se o pracovníky, kteří pracují s žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. Tito pracovníci se zúčastnili seminářů s možnostmi využití aplikovaných pohybových aktivit. Monitorovací indikátor byl splněn ve výši 100 %. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 82 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ V projektu bylo vytvořeno 6 příruček na realizaci aplikovaných pohybových aktivit ve vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Jedná se o příručky: 1) Lezení na umělých stěnách a v přírodě pro žáky se SVP 2) Vodáctví a speciální plavání pro žáky se SVP 3) Lyžařské aktivity pro žáky se SVP - MONOSKI 4) Canisterapie a Hipoterapie 5) Turistika a pobyt v přírodě pro žáky se SVP 6) Boccia a Friesbee jako součást tělesné výchovy žáků se SVP Sedmým produktem je Program pro realizaci aplikovaných pohybových aktivit ve školách, které vzdělávají žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. Program vychází ze zkušeností realizačního týmu a dává ucelený přehled a rady, jak postupovat při realizaci sportovních pohybových aktivit pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. Monitorovací indikátor byl splněn ve výši 100 %. Projekt: Klíčové kompetence pracovníků škol v oboru gastro Oblast podpory: 1.3 Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.3.07/03.0019 Celková výše finanční podpory: 4 988 851,00 Kč Křížové financování 380 000,00 Kč Termín realizace projektu: 1. 9. 2009 - 31. 8. 2011 Dosud čerpáno (a kolik ŽoP): 4 949 353,621 Kč Cílem projektuje zvýšení klíčových kompetencí pracovníků škol a školských zařízení, rozvoj profesní stránky osobnosti, získání nových informací v gastronomických oborech (kuchař, číšník, cukrář), další vzdělávání pedagogických pracovníků středních odborných škol a základních škol s důrazem na realizaci kurikulární reformy a poskytnutí praktických zkušeností v oblasti gastronomie. Projekt je realizován bez partnera. V projektu jsou tři vzdělávací moduly: I. vzdělávací modul (vzdělávání vedoucích školních jídelen základních škol a středních škol Ústeckého kraje), II. vzdělávací modul (vzdělávání učitelů a výchovných poradců základních škol Ústeckého kraje), III. vzdělávací modul (vzdělávání učitelů odborných předmětů a odborného výcviku středních odborných škol Ústeckého kraje se zaměřením na gastronomii). K 31. 12. 2011 byly aktivity realizovány následujícím způsobem. V rámci projektu proběhy tři vzdělávací moduly: I. Vzdělávání vedoucích školních jídelen základních škol a středních škol Ústeckého kraje: Celkem se modulu zúčastnilo 23 frekventantů. Teoretická část modulu obsahovala zásady správného stravování, receptury, HACCP - školní stravování. V praktické části modulu frekventanti zkoušeli kuchařské a cukrářské receptury (např. bramborová bábovka, francouzský salát sbezvaječnou majonézou, různé techniky zdobení dortu, koláč s mrkví a ořechy, kuřecí maso s brokolicí a sýrovou omáčkou). Frekventanti se též seznámili s technikami stolování. II. Vzdělávání učitelů a výchovných poradců základních škol Ústeckého kraje: Celkem se modulu zúčastnilo 31 frekventantů. Teoretická část modulu obsahovala vzdělávací obory Výroční zpráva OP VK za rok 2011 83 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ gastronomie na středních školách, předmět pracovní výchova na základních školách - školní vzdělávací program předmětu pracovní výchova. V praktické části modulu frekventanti zkoušeli kuchařské a cukrářské receptury, které mohou využít v hodinách pracovní výchovy (např. masové rolády, pizzy z listového těsta, zdobení dortu, výroba karamelu, pečení cukroví, studená kuchyně). Frekventanti byli seznámeni s technikami stolování, které mohou využít též v hodinách pracovní výchovy. III. Vzdělávání učitelů odborných předmětů a odborného výcviku středních odborných škol Ústeckého kraje zaměřené na gastronomii. Celkem se modulu zúčastnilo 46 frekventantů, úspěšně modul ukončilo 40 frekventantů. Program III. modulu byl zaměřen na francouzskou kuchyni. Frekventanti se v praktických činnostech postupně seznámili s následujícími recepturami a pracovními postupy: francouzská krémová polévka s Bouchotte mušlí, fricassé ze žabích stehýnek s česnekovou emulzí, kuřecí prsa s kůží v přímé úpravě SOUS-VIDE, kvalitní otevírání ústřic, různé úpravy lososa. V přípravě projektu bylo plánováno, že se do projektu zapojí a úspěšně ukončí 80 frekventantů. Daný projekt nakonec úspěšně ukončilo 94 frekventantů. Každý frekventant obdržel certifikát o absolvování vzdělávacího modulu a brožuru „Kuchařské a cukrářské receptury", která byla vydána v rámci projektu.V rámci projektu byla vybavena moderní cvičná kuchyně, která odpovídá současným evropským a hygienickým standardům. Informace k projektu jsou rovněž k dispozici na http://www.sosruska.cz/projekt-esf/gastro. Problémy při realizaci projektu nenastaly. Bylo odevzdáno celkem 8 monitorovacích zpráv, poslední byla odevzdána 26.9. 2011. Monitorovací indikátory byly splněny a v případě indikátoru Počet úspěšně podpořených osob byla cílová hodnota překročena o 20 %. 3.1.2 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění Individuální projekty • Problémy vzniklé v rámci administrativní kontroly projektů (MZ, ŽoP) V rámci administrace MZ a ŽoP IP jsou neustále řešeny případy podezření na nesrovnalost v souvislosti s podezřením na porušení rozpočtové kázně, což s sebou přináší značnou administrativní zátěž. V souvislosti s nutností řešit i případy ve výši několika korun identickým způsobem jako v případě finančních prostředků v řádech tisíců korun, je mnohdy celý proces značně neefektivní a nese s sebou několikanásobně vyšší náklady než částka, která je od příjemců na základě potvrzení nesrovnalosti vymáhána. Ačkoliv došlo k jistým opatřením v této oblasti díky aktualizaci Příručky pro příjemce OP VK, situaci to řeší jen částečně, protože tzv. mylné platby jsou samotnými příjemci odhaleny nejčastěji v průběhu zpracování měsíčních účetních uzávěrek, takže k vrácení mylně uhrazených částek do 5 dnů zpravidla nedochází. Ze strany RO OP VK bylo doporučeno, aby příjemci požádali o podstatné změny, přičemž změna spočívá v závazku příjemce na přechod na vyšší verzi Příručky pro příjemce OP VK, a to 4. verzi, která přinesla příjemcům finanční podpory alespoň částečnou úlevu v případě navrácení mylně převedených prostředků do 5 dnů zpět na projektový účet. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 84 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ • Problémy ponižování hodnot MI Na základě vyjasnění metodiky monitorovacích indikátorů, předkládali příjemci žádosti o podstatné změny týkajíce se ponížení hodnot monitorovacích indikátorů. Vzhledem k celkovým zazávazkovaným hodnotám to nijak neovlivní plnění MI na prioritní ose ani programu jako celku. Změna monitorovacích indikátorů se týkala cca 50% projektů v PO 1 a PO 2. Znamenalo to zejména zvětšení administrativní zátěže pro projektové manažery, kteří opakovaně konzultovali navržené žádosti o podstatné změny s příjemci a následně připravovali podklady pro vydání dodatku k rozhodnutí. Globální granty • Problémy vzniklé v souvislosti s čerpáním investičních/neinvestičních prostředků Jedná se o přebývající investiční prostředky a chybějící neinvestiční prostředky na běžných účtech ZS v rámci prvních Globálních grantů způsobené čerpáním primárně neinvestičních prostředků na jednotlivé GP a nedodržením poměru mezi investicemi a neinvesticemi ze strany ZS v rámci alokovaných prostředků od RO. V současné době se zástupci MSMT, zodpovědní za činnost Řídicího orgánu v oblasti finančního řízení a rozpočetnictví, snaží s MF vyjasnit další detaily v problematice chybějících neinvestičních prostředků. Aktuální vyjádření MF neřeší aspekty související s účetnictvím a vypořádáním poskytnutých dotací a návaznost s rozpočtovými pravidly České republiky. Pokud MSMT společně s MF nenajdou způsob jak sladit potřebu ZS převést investiční prostředky na neinvestiční s rozpočtovými pravidly České republiky, bude MSMT trvat na svém současném stanovisku, že ZS budou nevyčerpané investiční prostředky v rámci vypořádání GG vracet. MSMT v návaznosti na to vytvoří metodiku, jak v tomto případě postupovat. Grantové projekty • Problémy vzniklé v rámci administrativní kontroly projektů (MZ, ŽoP) V rámci administrace MZ a ŽoP GP jsou neustále řešeny případy podezření na nesrovnalost v souvislosti s podezřením na porušení rozpočtové kázně, což s sebou přináší značnou administrativní zátěž. V souvislosti s nutností řešit i případy ve výši několika korun identickým způsobem jako v případě finančních prostředků v řádech tisíců korun, je mnohdy celý proces značně neefektivní a nese s sebou několikanásobně vyšší náklady než částka, která je od příjemců na základě potvrzení nesrovnalosti vymáhána. Ačkoliv došlo k jistým opatřením v této oblasti díky aktualizaci Příručky pro příjemce OP VK, situaci to řeší jen částečně, protože tzv. mylné platby jsou samotnými příjemci odhaleny nejčastěji v průběhu zpracování měsíčních účetních uzávěrek, takže k vrácení mylně uhrazených částek do 5 dnů zpravidla nedochází. Ze strany RO OP VK a ZS bylo doporučeno, aby příjemci grantových projektů požádali o podstatné změny grantových projektů, přičemž změna spočívá v závazku příjemce na přechod na vyšší verzi Příručky pro příjemce OP VK, a to 4. verzi, která přinesla příjemcům finanční podpory alespoň částečnou úlevu v případě navrácení mylně převedených prostředků do 5 dnů zpět na projektový účet. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 85 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ • Problémy vzniklé ve fázi monitoringu projektů V rámci vyhlašovaných nových výzev v roce 2011 a následně v průběhu realizace grantových projektů docházelo k nejasnostem ve vztahu k vykazování monitorovacích indikátorů ve struktuře dle části Annex XXIII Nařízení Komise(ES) č. 1828/2006. Problémy vznikají především při způsobu zjišťování informací od cílové skupiny, zejména pokud se jedná o cílové skupiny v oblastech podpory 1.1, 1.3 a 3.2. Ze strany RO OP VK byla problematika upravována ve výzvách k předkládání grantových projektů a také upravena v Metodice monitorovacích indikátorů OP VK (verze 3). • Problémy vzniklé ve fázi hodnocení projektů Ve všech oblastech podpory byla indikována nespokojenost ze strany administrátorů grantových projektů s úrovní registrovaných hodnotitelů projektů, kteří jsou zařazeni do Centrální databáze hodnotitelů. Hodnocení je opakovaně vraceno k upravení, přičemž individuální hodnotitelé nerespektovali jednotlivá specifika výzev a oblastí podpory, přestože měli k dispozici veškeré dokumenty, hodnocení často obsahovalo pouze přepisování obsahu projektových žádostí příp. uváděných tipů a návodu v rámci Příručky pro věcné hodnocení a výběr projektů OP VK. Často v rámci hodnocení chybí posouzení z odborné praxe škol a školských zařízení apod. Oproti předchozím kolům výzev byly projekty ze strany individuálních hodnotitelů hodnoceny nadprůměrně vysokým počtem bodů. Ze strany RO OP VK byla problematika věcného hodnocení a práce hodnotitelů upravena v nové verzi Příručky pro věcné hodnocení a výběr projektů OP VK, přičemž došlo ke zpřísnění pravidel pro práci individuálního hodnotitele a výsledné hodnocení. Jednotlivá hodnocení zpracovaná hodnotitelem/zpravodajem ve formě hodnotící tabulky projektu/hodnoticí tabulky zpravodaje jsou vyhodnocena přidělením počtu jedné až pěti hvězdiček. Při opakované nekvalitní práci hodnotitele/zpravodaje může koordinátor výzvy zařadit hodnotitele na tzv. Black list, což znamená, že jej příslušný subjekt (RO, ZS) nehodlá dále využívat pro hodnocení projektů (zanáší se do Hodnotitelského modulu HoMo). Když je hodnotitel od více subjektů (ZS, MSMT) zařazen na Black list, může být vyřazen z CDH. O vyřazení rozhoduje RO 041. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 86 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 3.2 Prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj Prioritní osa 2 naplňuje druhý specifický cíl OP VK a je zaměřena na modernizaci terciárního vzdělávání včetně zatraktivnění systému vyššího odborného vzdělávání. Dále se zaměřuje na zatraktivnění oblasti výzkumu a vývoje a upevnění partnerství a sítí mezi veřejným a soukromým sektorem. V prioritní ose 2 jsou formulovány čtyři oblasti podpory: 2.1 Vyšší odborné vzdělávání 2.2 Vysokoškolské vzdělávání 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji 2.4 Partnerství a sítě 3.2.1 Dosaženy pokrok a jeho analýza 3.2.1.A Informace o fyzickém a finančním pokroku PO V PO 2 bylo v roce 2011 dosaženo výrazného pokroku ve vyhlašování výzev a kontrahování projektů. Ke konci roku bylo již kontrahováno 67 % alokace osy, což je zajeden rok nárůst o 43 % alokace. Podařilo se tak dohnat zpoždění této osy z důvodu opožděného vyhlašování výzev v roce 2010. Vzhledem k vysokému počtu kvalitních projektů bylo v září a prosinci přistoupeno k navýšení alokací u třech již vyhlášených výzev. Vzhledem k termínu vyhlašování výzev bylo koncem roku příjemcům proplaceno pouze 24,42 % prostředků a ukončeno pouze 29 projektů. Rovněž je zde po PO 3 certifikováno nejméně prostředků, tj. 5,48 % alokace osy. Tabulka 37: Finanční pokrok PO (EU+SR) - kumulativně Prioritní osa/oblast podpory Alokace 2007-2013 Prostředky kryté Rozho dnu tím/S mlou vou (dodatkem) Proplacené prostředky příjemcům Certifikované prostředky předložené EK EUR EUR % EUR % EUR % a b b/a c c/a d d/a 2 737 101 492 494 800 575 67,13% 180 010 101 24,42% 40 358 776 5,48% 2.1 10 064 455 4 101 100 40,75% 2 447 282 24,32% 669 786 6,65% 2.2. 300 653 020 266 909 314 88,78% 86 532 268 28,78% 22 066 665 7,34% 2.3 280 583 722 148 667 438 52,99% 53 830 263 19,19% 12 171 039 4,34% 2.4 145 800 295 75 122 723 51,52% 37 200 289 25,51% 5 451 286 3,74% Zdroj dat: MSC2007 - 4. 1. 2012,sestava MSC209 a MSC210. Částky ve sloupci B a C jsou přepočteny kurzem 25,91 CZK/EUR. Částky ve sloupci D jsou přepočteny kurzem v době zaúčtování žádosti v IS Viola. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP (sestava MSC209/A+C). Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG (sestava MSC210/A+B). Výroční zpráva OP VK za rok 2011 87 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Graf 4: Čerpání v PO 2_ Prioritní osa 2 ■ 2010 «2011 557 Vyhlášené výzvy Kontrahované Proplacené Prostředky Certifikované prostředky prostředky schválené MF výdaje příjemcům Zdroj dat: pro rok 2010: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO k 31. 12. 2010, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k5. 1. 2011, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " zahrnuje IP a GG, sestava MSC188A (žádosti zaúčtované do 31. 12. 2010). Údaje ve stavu "Prostředky schválené MF v SZoP" zahrnuje IP a GG, sestava MSC252 B+C generovaná 30. 3. 2011kdatu31. 12. 2011 (v souladu s VZ za rok 2010). Údaje ve stavu "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC 210 A+B k 3. 3. 2011. Pro rok 2011: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO, tabulka vyhlášených výzev k 31. 12. 2011, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 4. 1. 2012. Údaje ve stavu " Prostředky schválené MF v SZoP", "Proplacené prostředky příjemcům" a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC210 A+B k4. 1. 2012. Informace o věcném pokroku ilustruje následující tabulka, která reflektuje dosažené hodnoty na monitorovacích indikátorech prioritní osy. Dále je obsažena informace o pokroku, kdy je pokrok měřen porovnáním dosažených a cílových hodnot daných indikátorů. Tabulka 38: Věcný pokrok PO 2 Terciární vzdělávání Kód NČI/Kód EU/Lisabon Typ indikátoru Název indikátoru Měrná jednotk a Zdroj Hodnota 2 007 2 008 2 009 2 010 2011 Cílová hodnot a 2015 Celkem 074210 Výsledky Podíl úspěšně podpořených osob studentů v terciárním vzdělávání na celkovém počtu Počet procent Gestor OP Dosažená 0 0 N/A 44,7 58,18 N/A 58,18 Výchozí 0 0 0 N/A 44,7 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 90 90 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 88 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ podpořených studentů v terciárním vzdělávání 074250 Výsledky Podíl úspěšně podpořených osob pracovníků v dalším vzdělávám ve VaV na celkovém počtu podpořených osob - pracovníků v dalším vzdělávám Počet procent Gestor OP Dosažená 0 0 N/A 33,6 90,14 N/A 90,14 Výchozí 0 0 0 N/A 33,6 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 90 90 074155 Výstupy Počet podpořených osob v počátečním vzdělávám -studentů celkem Počet studentů Gestor OP Dosažená 0 0 0 43 809 253 788 N/A 253 788 Výchozí 0 0 0 0 43 809 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 126 500 126 500 074270 Výsledky Počet zapojených partnerů Počet Gestor OP Dosažená 0 0 136 623 1062 N/A 1062 Výchozí 0 0 0 136 623 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 450 450 074100 Výstupy Počet podpořených osob - celkem Počet osob Gestor OP Dosažená 0 0 1 049 113 815 338 831 N/A 338 831 Výchozí 0 0 0 1 049 113 815 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 140 400 140 400 074170 Výstupy Počet podpořených osob v dalším vzdělávání -vědeckých a výzkumných pracovníků Počet osob Gestor OP Dosažená 0 0 71 8 623 22 890 N/A 22 890 Výchozí 0 0 0 71 8 623 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 6 000 6 000 074240 Výsledky Podíl úspěšně podpořených osob pracovníků v dalším vzdělávám na celkovém počtu podpořených osob pracovníků v dalším vzdělávám Počet procent Gestor OP Dosažená 0 0 N/A 4,5 48,11 N/A 48,11 Výchozí 0 0 0 N/A 4,5 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 90 90 074165 Výstupy Počet podpořených osob -pracovníků v dalším vzdělávám Počet osob Gestor OP Dosažená 0 0 342 6 670 37 739 N/A 37 739 Výchozí 0 0 0 342 6 670 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 13 900 13 900 074280 Výsledky Udržitelnost vytvořených partnerství Počet procent Gestor OP Dosažená N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Výchozí 0 0 0 0 0 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 20 20 Zdroj: IS MSC2007 k 28. 2. 2012, Poznámky: Výchozí hodnoty představují údaje kroku 2006, Cílové hodnoty jsou stanoveny na celé programovací období, N/A=nerelevantní; údaj není k dispozici, plánovaná hodnota není nastavena ročně. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 89 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Monitorovací indikátory v PO 2 j sou naplňovány s časovým předstihem a ve většině případů nad rámec předpokládaných hodnot. V následujících letech přispějí k plnění projekty z výzev vyhlášených v roce 2011. V rámci PO 2 byla výrazně překročena cílová hodnota u indikátoru 074100 -„Počet podpořených osob celkem", a to především vlivem velkého zájmu žadatelů realizovat projekty v op 2.2 a 2.4. Oproti předchozímu rokuje zde tedy vidět značný pozitivní posun. Převýšení plánované dosažené hodnoty je zřetelné u monitorovacího indikátoru 074270 -„Počet zapojených partnerů". Toto převýšení je opět způsobeno vysokým počtem projektů v oblastech podpory 2.2 a 2.4. V op 2.1 a op 2.3 bude plněn v následujících letech v rámci výzev č. 32 a č. 30, 20, 35. Výpočet dosažené hodnoty indikátorů 074240 - „Podíl úspěšně podpořených osob -pracovníků v dalším vzdělávání na celkovém počtu podpořených osob - pracovníků v dalším vzdělávání"074250 - „Podíl úspěšně podpořených osob -pracovníků v dalším vzdělávání ve VaV na celkovém počtu podpořených osob - pracovníků v dalším vzdělávání" vychází z hodnot indikátoru 074665- „Počet úspěšně podpořených osob - pracovníků v dalším vzdělávání". Dosažená hodnota indikátoru 074665 je na úrovni op 2.3 překročena dvojnásobně, indikátory 074240 a 074250 se tedy zatím daří naplňovat i přes jejich poměrně vysokou cílovou hodnotu. Dosažená hodnota indikátoru 074210 -„Podíl úspěšně podpořených osob - studentů v terciárním vzdělávání na celkovém počtu podpořených studentů v terciárním vzdělávání"Je získávána z hodnot indikátoru 074655 - „Počet podpořených osob v počátečním vzdělávání -studentů celkem " na jednotlivých oblastech podpory v rámci PO 2. V op 2.2 je tento indikátor přeplňován. V oblasti podpory 2.1 je tento indikátor naopak plněn neuspokojivě. K tomu dochází proto, že Rozhodnutí o poskytnutí dotace u výzvy č. 32 byla vydána v prosinci 2011 a projekty z této výzvy jsou tak ve fázi začátku realizace. Indikátor 074170 -„Početpodpořených osob v dalším vzdělávání - vědeckých a výzkumných pracovníků" je naplňován nadmíru uspokojivě. Vysoká hodnota indikátoru překračující původní nastavení je dána pouze množstvím projektů realizovaných v op 2.3, ve které jako v jediné se tento monitorovací indikátor vyskytuje. Znatelné převýšení plánované dosažené hodnoty je zřetelné u monitorovacího indikátoru 074165 -„Početpodpořených osob -pracovníků v dalším vzdělávání". Toto převýšení je opět způsobeno velkým množstvím realizovaných projektů v op 2.2. Tento indikátor se při naplnění všech závazků příjemců podpory podaří naplnit i v oblasti podpory 2.1. S ohledem na charakter indikátoru 074280 -„Udržitelnost vytvořených partnerství" bude možné vykázat jeho hodnotu nejdříve v následujících letech programového období. Dosažená hodnota tohoto indikátoru bude získána formou evaluačního šetření. 3.2.1.B Kvalitativní analýza Realizované projety přispívají k plnění globálního cíle osy, tj. podporují inovace v oblasti terciárního vzdělávání směrem k propojení s VaV činností, větší flexibilitě a kreativitě absolventů uplatnitelných ve znalostní ekonomice a k vytvoření komplexních a efektivních nástrojů, které by podporovaly inovační proces jako celek. Podporované aktivity jsou Výroční zpráva OP VK za rok 2011 90 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ zaměřeny na zkvalitnění vzdělávání ve VOŠ, na podporu kvality a prohloubení diverzifikace VŠ s důrazem na požadavky znalostní ekonomiky, na zkvalitnění personálního zabezpečení VaV včetně zlepšení odborné přípravy a podmínek pracovníků a na využití vhodných motivačních a propagačních nástrojů a posílení vztahů mezi institucemi terciárního vzdělávání, výzkumnými institucemi a subjekty soukromého sektoru a veřejné správy (včetně propagačních aktivit). Podpoře inovací a partnerství se věnují dvě analýzy výzev č. 12 a č. 13, jež jsou přílohou zprávy. Dopad projektů bude možné vyhodnotit po ukončení projektů. V op 2.1 byla v termínu 19.4. 2011 až 25.11. 2011 vyhlášena výzva č. 32 s alokací 150 milionů Kč. Cílem výzvy je podpora aktivit zaměřených na zkvalitnění procesu a výsledků dosahovaných v oblasti vyššího odborného vzdělávání, především s důrazem na podporu spolupráce na úrovni VOS a praxe. V květnu byl ukončen první příjem žádostí, ve kterém bylo zaregistrováno 34 žádostí za 177 827 502,92 Kč. Grémium zpravodajů doporučilo k financování 12 projektů za 59 494 533,06 Kč. Všech dvanáct projektů bylo schváleno v celkovém objemu 44 446 205,43 Kč. Projekty budou ukončovány v roce 2013 a 2014. V druhém kole výzvy bylo předloženo 12 projektových žádostí za 293 673 738,50 Kč. Všechny předložené projekty postoupily do věcného hodnocení. V termínu 11. 1. 2011 až 25. 11. 2011 byla v op 2.2 byla vyhlášená výzva č. 28 s alokací 2 mld. Kč. Cílem výzvy je podpora zkvalitnění vzdělávání na V S a inovace studijních programů. V rámci prvního kola výzvy bylo na dvou zasedáních grémia v červnu hodnoceno 101 projektových žádostí za cca 3 mld. Kč. Doporučeno ke schválení bylo 75 projektů a následně schváleno 55 projektů v celkovém objemu 1 421 976 139,22 Kč. Projektové žádosti z 2. kola výzvy byly projednávány grémiem v srpnu rovněž v rámci dvou zasedání v termínech, kde bylo doporučeno podpořit 92 projektů v celkové výši 2 370 124 720,98 Kč. Projekty byly následně schváleny a dalších 28 projektů bylo zařazeno do zásobníku. Celkem byly ve výzvy kontrahovány prostředky za 3 792 100 860,20 Kč, tzn. došlo k navýšení alokace o 1 792 100 860,20 Kč. Projekty budou ukončovány v roce 2014 a 2015. K 31. 12. 2011 bylo již příjemcům proplaceno 17 % alokace. V op 2.2 byla v termínu 15.3. 2011 až 25.11. 2011 vyhlášena výzva č. 29 s alokací 400 mil. Kč. Cílem výzvy je zkvalitnění a rozšíření možnosti studia na vysokých školách pro studenty se specifickými vzdělávacími potřebami, a to optimalizací podmínek umožňujících jejich studium včetně zajištění podpůrných služeb ze strany vysokých škol. Výzva je zaměřena na podporu studentů s pohybovým, smyslovým, psychickým, kognitivním a jiným zdravotním postižením a jejich kombinací a na socioekonomicky znevýhodněné studenty. Celkem bylo předloženo 11 projektových žádostí za 423 204 223,67 Kč. V červenci proběhlo Grémium, které projednávalo 7 projektů v požadované částce 258 mil. Kč. K financování bylo doporučeno 6 projektů za 241 265 346,17 Kč. Projekty budou ukončovány v roce 2014 a 2015. Projektové žádosti bude možné předložit ještě v druhém kole výzvy. Ve výzvě č. 20 v op 2.3 s alokací 1 500 mil. Kč, zaměřené na podporu vytváření kvalitních výzkumných týmů a na zapojení těchto týmů a vědců do mezinárodní spolupráce, bylo v únoru vydáno 20 Rozhodnutí o poskytnutí dotace v rámci 1. kola v celkové hodnotě 480 823 262,13 Kč. Ve 2. kole bylo schváleno 54 projektů za 1 488 749 928,81 Kč, které v únoru doporučilo Grémium zpravodajů. Alokace na výzvu tak byla navýšena o 469 573 190,94 Kč. Ve 3. kole bylo v červnu hodnoceno 186 žádostí za 5 238 446 791,15 Kč. Grémium doporučilo 12 projektů za 317 080 976,75 Kč, které byly Výroční zpráva OP VK za rok 2011 91 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ následně schváleny. Do zásobníku bylo zařazeno 45 projektů. Výzva byla navýšena o dalších 517 mil. Kč, což umožnilo podpořit dalších 17 projektů za 501 506 506,30 Kč. Celkem je kontrahováno 2 788 160 674,99 Kč, zbývá 15 493 493,70 Kč. Většina projektů ze všech třech kol ukončí realizaci v roce 2014. K 31. 12. 2011 bylo již příjemcům proplaceno 42 % alokace výzvy. V termínu 28.3. 2011 až 25.11. 2011 byla v op 2.3 vyhlášena výzva č. 30 s alokací 2,3 mld. Kč. Cílem je podpora projektů, které přispívají k podpoře cílových skupin prostřednictvím absolventů doktorských studijních programů zapojených do činnosti výzkumných a vývojových (dále jen VaV) týmů na postdoktorandských pozicích na univerzitách a výzkumných organizacích a v aplikační sféře v ČR s důrazem na internacionalizaci, multidisciplinaritu, intersektorální mobilitu a spolupráci. V prvním kole výzvy bylo předloženo 27 projektových žádostí za 1 553 994 894,23 Kč. Grémiem bylo doporučeno všech 27 projektů ve výši 1 499 438 383,48 Kč. Všechny projekty byly schváleny. Realizace bude u většiny projektů ukončena v roce 2015. V prosinci probíhalo formální hodnocení a hodnocení přijatelnosti projektových žádosti předložených v rámci druhého kola. Celkem bylo předloženo 36 projektů s požadovanou částkou 1 875 295 145,03 Kč. Výzva č. 35 v op 2.3 s cílem podpory popularizace a komunikace vědy a systematické práce se studenty a žáky v oblasti seznamování se s VaV byla vyhlášena na konci června 2011 s alokací 700 mil. Kč. Projektové žádosti mohou být předkládány do května 2012. V termínu od 10. do 14. října proběhl příjem projektových žádostí prvního kola výzvy, kde bylo předloženo 53 projektů za 1 499 605 217,14 Kč. Do věcného hodnocení v prosinci postoupilo 50 projektů v celkovém objemu 1 415 812 501,03 Kč. V lednu 2011 byly schváleny projekty ve výzvě č. 17 v op 2.4 s alokací 625 mil. Kč. Hlavní podporovanou aktivitou je podpora spolupráce mezi institucemi terciárního vzdělávání, výzkumnými organizacemi a podnikatelským, veřejným a neziskovým sektorem prostřednictvím stáží a odborných praxí. Celkem bylo předloženo 140 projektových žádostí. Do Grémia zpravodajů postoupilo 106 žádostí, které doporučilo k realizaci 100 projektů. Po navýšení alokace bylo celkem schváleno a podpořeno 79 projektů v celkové výši 1 325 613 828,88 Kč, tzn. o 700 613 828,88 Kč více než byla původní alokace výzvy. První projekt bude ukončen v roce 2013, ostatní projekty budou ukončeny v roce 2014. V op 2.4 byla v termínu 18. 4. 2011 až 25. 11. 2011 vyhlášena výzva č. 31 pro podporu intersektorální spolupráce zejména mezi VS, VaV a podnikovou sférou. Zaregistrováno bylo 80 projektových žádostí za 2 805 626 699,49 Kč. Schváleno bylo 33 projektů v celkové výši 957 738 360,73 Kč. Ve druhém kole výzvy bylo přijato a úspěšně zaregistrováno 184 projektových žádostí za 6 167 108 140,74 Kč. V prosinci 2011 probíhalo formální hodnocení a hodnocení přijatelnosti. V ostatních výzvách, kde byly projekty kontrahovány již v předchozích letech, přecházeli příjemci na elektronické monitorovací zprávy a předkládali MZ, viz následující tabulka. Ve výzvě č. 7 skončilo realizaci prvních 24 projektů, ve výzvě č. 9 skončilo realizaci 6 projektů, ve výzvě č. 13 byly ukončeny dva projekty a výzvě č. 12 byl také ukončen první projekt. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 92 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Tabulka 39: Výzvy vyhlášené v letech 2008 - 2010 op č. Alokace (CZK) Kontrahováno (CZK) Termín vyhlášení Proplaceno (zálohy + ŽoP) 2.1 13 100 mil. 61 817 018,38 14. 4. 2009 - 12. 6. 2009 54% 2.2 7 1,209 mil. 1 261 202 728,36 19. 5. 2008 - 19. 9. 2008 91% 2.2 15 1,700 mil. 1 692 321 056,62 8. 6. 2009 - 25. 9. 2009 45% 2.2 18 300 mil. 106 525 862,16 29.3.2010-28.5.2010 13% 2.3 9 1,100 mil. 921 552 809,85 13. 10. 2008 - 12. 12. 2008 69% 2.4 12 625 mil. 619 724 078,9 2. 2. 2009-3.4.2009 81% 2.4 16 250 mil. 65 126 184,36 21. 1.2009-20. 12. 2010 7% Zdroj: 0-CERA,0-41, k 31. 12. 2011 Synergické projekty v PO 2 Pro znásobení účinku vložených finančních prostředků do realizovaných projektů a pro efektivní využití prostředků pro dosažení cílu NSRR je věnována zvýšená pozornost synergickým projektům. Synergickým projektů za celý program je věnována samostatná kapitola 2.6. V následující části jsou uvedeny podrobnější informace o synergických vazbách návazných projektů y PO 2, kde jsou podporovány synergické projekty s Va Vpi9. Ze strany ŘO OP VK bylo synergické kritérium v PO 2 zařazeno u šesti výzev (č. 32 v oblasti podpory 2.1, č. 29 v oblasti podpory 2.2, č. 30 v oblasti podpory 2.3, č. 35 v oblasti podpory 2.3, č. 20 v oblasti podpory 2.3., č. 31 v oblasti podpory 2.4), tzn. do výzev, kde byly bonifikovány vazby na již schválené projekty v OP VaVpI, OP ZP a ROPy v souladu s tabulkou č. 29. Vazby na jiné projekty žadatel popisuje v projektové žádosti. Ve výzvě č. 32 v op 2.1 mohl příjemce v rámci specifických kritérií obdržet za synergii jeden bod z 15 možných v případě, kdy byl projekt svým zaměřením obsahově provázaný s jiným projektem téhož žadatele nebo partnera projektu financovaným (tj. již schváleným/ realizovaným) z operačního programu uvedeného ve výzvě, tzn. s ROPy a OP ZP. Bonifikací synergické vazby na ROP zde byl akcentován rozvoj daného regionu. Bonifikace vazby na OP ZP podporuje využívání infrastruktury financované z OP ZP. Vazby na jiné projekty žadatel popsal v projektové žádosti. K 31. 12. 2011 nebyl ukončen proces hodnocení a schválen byl pouze jeden synergický projekt na ROP NUTS II Střední Čechy. Ve výzvě č. 29 v op 2.2 mohl žadatel získat za synergickou vazbu jeden bod v případě, kdy byl projekt svým zaměřením obsahově provázaný s jiným projektem téhož žadatele nebo partnera projektu financovaným (tj. již schváleným/ realizovaným) z OP ZP a OP VaVpI. V prvním kole výzvy žádný projekt neměl synergickou vazbu na operační programy vyjmenované ve specifických kritériích. Z OP VK mohou být financovány buď projekty návazné nebo počáteční. VaVpI je jediným OP, kde lze, aby projekty financované z OP VK byly projekty počáteční. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 93 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Ve výzvě č. 30 v op 2.3 byly v rámci specifických kritérií zařazeny dva typy synergického kritéria: 1. Synergická vazba na projekty OP VaVpI, kdy žadatel mohl obdržet jeden až tři body v případě, že daný projekt navazoval na projekt téhož žadatele nebo jeho partnera realizovaný v OP VaVpI (hodnocení na základě doložení Rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo zahájení negociace). Synergické kritérium zde bylo zařazeno s cílem podpořit projekty, které připravují lidské zdroje pro vědecká centra financovaná z OP VaVpI zejména pro Evropská centra excelence (CEITEC, BIOCEV, ELI, IT4I, ICRC). V dřívějších výzvách nebylo kritérium zařazeno, protože ještě nebyly realizovány projekty v OP VaVpI. Celkem bylo schváleno 24 projektů se synergickou vazbou. 2. Synergická vazba na projekty OP ZP, kdy příjemce mohl obdržet jeden bod za synergii v případě, že projekt byl svým zaměřením obsahově provázaný s jiným projektem téhož žadatele nebo partnera projektu OP ZP. Projekt: Podpora tvorby excelentních týmů mezioborového výzkumu na VUT Registrační číslo projektu: CZ. 1.07/2.3.00/30.0005 Realizátor projektu: Vysoké učení technické v Brně Celková výše finanční podpory: 191 621 422,48 Kč Termín realizace projektu: 01. 07. 2012 - 30. 06. 2015 Hlavním cílem tohoto celouniverzitního projektu je podpořit tvorbu excelentních týmů na VUT v Brně zapojením nových spolupracovníků z jiných institucí do činnosti výzkumných a vývojových týmů na postdoktorandských pozicích na VUT v Brně s důrazem na internacionalizaci, multidisciplinaritu, intersektorální mobilitu a spolupráci. Využity a podpořeny budou především synergie mezi jednotlivými VaV týmy projektů OP VaVpI, které se pohybují v mezioborovém prostředí 5 fakult VUT v Brně. V průběhu realizace projektu budou v těchto týmech přijati na základě výběrových řízení noví "postdoci" a získají bohaté zkušenosti se zahraničním výzkumem a projekty mezinárodního výzkumu a vývoje.Tito mladí vědci se budou účastnit zde i v zahraničí odborných vzdělávacích akcí, souvisejících s tématy jejich výzkumné činnosti. Své zkušenosti budou dále předávat ostatním členům výzkumného týmu a dalším cílovým skupinám (pracovníci a studenti VS), kteří tak budou mít možnost rozvíjet své odborné znalosti a kompetence Popis synergická vazby: Aktivity Centra mají za cíl rozvinout spolupráci s aplikační sférou a posílit tak konkurenceschopnost regionu. Centrum má za cíl podílet se na rozvoji znalostní ekonomiky regionu a umožnit soukromým subjektům snadný přístup k nej novějším výsledkům výzkumu na smluvní bázi s cílem zajistit maximální aplikační potenciál. Výzkum a vývoj bude realizován v oblastech strojírenské technologie, ochrany životního prostředí a energetiky, dopravní a letadlové techniky, virtuálního navrhování a zkušebnictví, mechatroniky a progresivních kovových materiálů s důrazem na využitelnost výsledků v praxi. Rada plánovaných projektů bude realizována ve spolupráci s českými i zahraničními firmami, které již o spolupráci sNETME Centre projevily zájem. Na základě důkladných analýz lze konstatovat, že výsledky aktivit Centra budou široce využívány nejen v České Výroční zpráva OP VK za rok 2011 94 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ republice, ale i v zahraničí. Na výzkumných záměrech centra se budou podílet VaV odborníci, excelentní vědci, doktorandi a postdoktorandi, a to prostřednictvím výzkumných týmů utvořených v rámci předkládaného projektu. Za vědecký tým NETME centre je plánováno s 12 mentory a celkem sil postdoky. Z celkového počtu mentorů a postdoků tak NETME centre dosáhlo nejvyššího počtu výzkumných pracovníků. Připravovaný projekt dále nachází synergie a navazuje na činnosti i dalších VaV center (CEITEC - Středoevropský technologický institut, Centrum excelence IT4Innovations, Centrum materiálového výzkumu na FCH VUT v Brně, Centrum výzkumu a využití obnovitelných zdrojů energie, Centrum senzorických, informačních a komunikačních systémů, AdMaS - Pokročilé stavební materiály, konstrukce a technologie). V rámci všech center je plánováno zapojení a spolupráce 43 mentorů a 42 postdoků. Ve výzvě č. 35 v oblasti podpory 2.3 byly v rámci specifických kritérií rovněž zařazeny dva typy synergického kritéria a to: 1. Synergická vazba na projekty OP VaVpI, kdy žadatel mohl obdržet jeden až tři body v případě, že daný projekt navazoval na projekt realizovaný v OP VaVpI (hodnocení na základě doložení Rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo zahájení negociace). Cílem bonifikace synergického kritéria je zdůraznit podporu projektů, které zajišťují lidské zdroje pro vědecká centra financovaná z OP VaVpI. V dřívějších výzvách nebylo kritérium zařazeno z důvodu neexistence projektů v OP VaVpI. 2. Synergická vazba na projekty OP ZP - op 7.1 Rozvoj infrastruktury pro realizaci environmentálních vzdělávacích programů, poskytování environmentálního poradenství a environmentálních informací, kdy příjemce mohl obdržet jeden bod za synergii v případě, že projekt byl svým zaměřením obsahově provázaný s jiným projektem téhož žadatele nebo partnera projektu OP ZP. Vazbu žadatel popsal v projektové žádosti. K datu zpracování nebyl ukončen proces hodnocení. Ve výzvě č. 20 v oblasti podpory 2.3 bylo identifikováno celkem 34 projektů s návazností na projekty financované z VaVpI, přestože nebylo synergické kritérium do výzvy vloženo. Kritérium nebylo zařazeno, jelikož v době vyhlášení výzvy nebyly ještě realizovány projekty VaVpI. Podporováno je zajištění vědeckovýzkumných týmů pro projekty VaVpI. Jde zejména o spolupráci velkých univerzit a Evropských center excelence. Projekt: Registrační číslo projektu: Realizátor projektu: Celková výše finanční podpory: Termín realizace projektu: Dlouholetá tradice prolínání algebraických a geometrických metod ve výzkumu na Masarykově univerzitě bude rozšířena, obohacena o nová témata a potenciálně nasměrována k aplikacím v jiných vědních oblastech (např. funkční imaging v lékařských vědách). Hlavními nástroji budou: Algebraické metody v geometrii s potenciálem k aplikacím CZ. 1.07/2.3.00/20.0003 Masarykova univerzita 36 580 266,40 Kč 01.5.2011-30.4.2014 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 95 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, OPVMUttHW ML/ pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ • zapojení dvou klíčových zahraničních odborníků v oblastech abstraktních algebraických nástrojů a diferenciální geometrie (Michael Makkai, McGill, Kanada -vyšší teorie kategorií a logika; Dmitri Alekseevsky, Moskva, Edinburgh -diferenciální geometrie a reprezentace Lieových algeber a grup, zájem o imaging v neurovědách apod.); • nasměrování vlastního týmu mladých pracovníků se silnými zahraničními zkušenostmi a jejich doplnění o převážně zahraniční postdoktorandy; • vytvoření komunikačních platforem s potenciálními partnery pro aplikace geometrických technik v jiných vědních oblastech, včetně mezinárodních sítí. Jádro realizačního týmu bude pokračovat v uvedených směrech i po skončení projektu. Předložený projekt má vazby na četné projekty výzkumu a vývoje již běžící. V první řadě jmenujme Centrum Eduarda Čecha pro algebru a geometrii, LC505, v programu Centra základního výzkumu MSMT, které se již za 5 let existence stalo mezinárodně známým a vyhledávaným pracovištěm pro moderní výzkum prolínající algebraické a geometrické směry. S tímto centrem souvisí i doktorský projekt Algebraické a geometrické metody a struktury, 201/09/H012, GAČR. Další projekty budou zahajované souběžně, např. HOMALGHIGH, "Homotopy algebras in homotopy theory and higher category theory" v programu Marie-Curie, FP7. Navrhovaný projekt má také výše uvedené potenciální vazby na velké projekty CEITEC a ICRC v Operačním programu VaVpI. Ve výzvě č. 31 v oblasti podpory 2.4 žadatel mohl v rámci specifických kritérií získat za synergii jeden bod a to v případě, kdy byl projekt svým zaměřením obsahově provázaný s jiným projektem téhož žadatele nebo partnera projektu financovaného z relevantní prioritní osy či oblasti podpory OP VaVpI a OP ZP. Bonifikace synergické vazby zde podporuje projekty, které zajišťují lidské zdroje a sítě pro již existující či nově vznikající kontaktní místa financovaná z OP VaVpI. V prvním kole výzvy bylo schváleno 8 projektů, které navazují např. na projekty CEITEC, CE IT4I, NETME, Biomedicína pro regionální rozvoj a lidské zdroje. Projekt: MEDTECH - vzdělávací a výzkumná partnerská síť v medicíně, biomedicíně a přístrojové technice Registrační číslo projektu: CZ 1.07/2.4.00/31.0016 Realizátor projektu: Masarykova univerzita Brno Celková výše finanční podpory: 42 543 479,53 Kč Termín realizace projektu: 1. 6. 2012 - 31. 5. 2014 Cílem projektu je vytvoření odborné sítě partnerských pracovišť v oblasti lékařských a biomedicínských oborů včetně pracovišť základního a aplikovaného výzkumu. Síť bude pomáhat při výuce lékařských a biomedicínských pracovníků v nej frekventovanějších oborech medicíny a bude přispívat ke vzniku multi ob ořových odborných týmů řešících výzkum a vývoj v biomedicíně, jemné mechanice a přístrojové technice pro potřeby specializované chirurgické praxe. Sestavení takto orientované sítě partnerských pracovišť je reakcí na současný trend výzkumu a technologií, který klade důraz na tzv. mezioborové odborné týmy, které jsou schopny integrovat znalosti a zkušenosti z mnoha oblastí. Na bázi Výroční zpráva OP VK za rok 2011 96 •C evropský 1 sociální — MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OPUHttviní TOndvCR EVROPSKÁ UNIE MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ sítě vznikne interaktivní výzkumná a technologická platforma mezioborově proškolených odborných pracovníků, kteří budou připravovat a následně řešit výzkumné projekty zaměřené na témata vyplývající z poznatků moderní medicíny, biomedicíny, přístrojové techniky a jemné mechaniky. Projekt je synergický s projektem ALISI realizovaný v OP VaVpI, jehož cílem je vybudovat a provozovat moderně vybavené výzkumné centrum dosahující aplikovatelných výsledků výzkumu a vývoje a přiblížit tak technologickou úroveň zdejšího výzkumu a vývoje v řešených oblastech světové elitě. Synergie s představovaným projektem partnerské sítě MEDTECH je ALISI novým impulsem k rozšíření spolupráce s tuzemskými i zahraničními průmyslovými partnery, vysokými školami, zdravotními ústavy a výzkumnými institucemi v oblasti lékařských věd. Webové stránky projektu jsou k dispozici na: http://alisi.isibrno.cz/. Příklady realizovaných projektů10 Projekt: Inovace výuky angličtiny v programu Výtvarná umění Registrační číslo: CZ. 1.07/2.2.00/07.0155 Místo a doba realizace: Zlín, 12.5.2009 - 31.08.2011 Náklady: 1 763 492,75 Kč (EU 1 498 968,83 Kč; SR 264 523,92 Kč) Křížové financování: 0 Kč Dosud čerpáno (a kolik ZoP): celkem 7 ZoP, v refundaci schváleno 1 700 145,40 Kč Monitorovacích zpráv bylo odevzdáno celkem 6, přičemž šestou MZ se rozumí zpráva závěrečná, jež byla odevzdána dne 31. 10. 2011. Projekt je realizován bez synergické vazby a bez partnera. Cílem projektu je posílit jazykové kompetence studentů uměleckého zaměření studia v odborné angličtině za účelem zvýšení jejich uplatnitelnosti na trhu práce v mezinárodním měřítku a propagovat výuku angličtiny v umění na jiných univerzitách v ČR. Cíle bude dosaženo prostřednictvím následujících aktivit: Skolení akademických pracovníků v odborném anglickém jazyce; - Tvorba vzdělávacího modulu předmětu; English for Art, Design and Multimedia; - Pilotní ověření předmětu English for Art, Design and Multimedia; - Centrum pro samostudium odborné angličtiny; - (Self-Access Center) a šíření výstupů projektu. Cílovou skupinou projektu jsou studenti bakalářských a magisterských programů FMK UTB, kteří se zapsali do pilotní výuky předmětu English for Art, Design and Multimedia, jehož vytvoření bylo jedním z hlavních cílů projektu. Další cílovou skupinou jsou akademičtí pracovníci, kteří absolvovali specializovaný kurz s hlavním zaměřením na umění a design v Londýně a metodologický kurz v Praze. Tyto kurzy poskytly určité základy pro samotnou Prezentovány jsou pouze projekty v op 2.2 a 2.3, jelikož výzvám a projektům v op 2.1 a 2.4 se věnují analýzy, kde jsou rovněž příklady projektů uvedeny, viz příloha č. 3 a č. 5 zprávy. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 97 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ tvorbu výukového modulu. Monitorovací indikátory byly plněny až v poslední třetině realizace projektu s ohledem na nastavení podmínek vykázání osob jako podpořených, resp. úspěšně podpořených. Všechny monitorovací indikátory byly však plněny zodpovědně a cílové hodnoty byly bez problémů naplněny, v mnohých případech i přesazeny díky obrovskému zájmu studentů o nově vytvořený kurz English for Art, Design and Multimedia. Hlavním výstupem projektuje nový výukový modul English for Art, Design and Multimedia a k němu příslušející podklady (metodické pokyny, studijní opory atd.) Veškeré výstupy projektu jsou uvedeny níže. • Výukový modul English for Art, Design and Multimedia Výukový modul se skládá z 26 lekcí (včetně dvou úvodních) a jedné opakovací s časovou dotací 2 vyučovacích hodin tematicky zaměřených na různé umělecké obory vyučované na FMK UTB. Nedílnou součástí modulu jsou metodické a výukové materiály popsané zde níže. Výuka probíhá na Fakultě multimediálních komunikací UTB ve Zlíně a v případě zájmu je přenositelná na základě výstupů popsaných níže. • Koncepce výukového modulu English for Art, Design and Multimedia Karta předmětu. Zde jsou uvedeny základní údaje o kurzu, tj. cíle předmětu, obsah předmětu, požadavky na studenta, získané způsobilosti a seznam základní doporučené literatury, viz http://english4art.fmk.utb.cz/ (—► kurz —► pro učitele) • Teacheťs Notes Metodický pokyn. Obsahuje metody a tipy pro vedení výuky. Jeho účelem je poskytnout jednotný metodický návod pro výuku tohoto předmětu pro další akademické pracovníky a zajistit tak možnost šířit výuku tohoto modulu i mimo UTB, viz http://english4art.fmk.utb.cz/ (—► kurz —► pro učitele) • Studenťs Worksheets Studijní opory. Soubor studijních textů pro studenty obsahující autentické texty, cvičení pro práci v hodinách a pro samostudium, slovníček a testy, viz http://english4art.fmk.utb.cz/ (—►kurzy —>-studijní materiály) • E-learningová opora Elektronická nástěnka v rámci e-learningového systému fakulty, kde jsou k dispozici aktuální informace k výuce, výukové materiály ke stažení, organizační záležitosti apod. http://vyuka.fhs.utb.cz/ (—► Kategorie kurzů —► Bakalářské programy —► UAA —► FMK —► English for Art, Design and Multimedia 1) http://vyuka.fhs.utb.cz/ (—► Kategorie kurzů —► Bakalářské programy —► UAA —► FMK —► English for Art, Design and Multimedia 2) Heslo do obou kurzů: EADM • Self-Access Center Soubor 331 aktuálních odborných anglických publikací z oblasti umění, multimedií a designu. K dispozici k prezenční výpůjčce v knihovně UTB ve Zlíně (studovna). Výroční zpráva OP VK za rok 2011 98 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m El EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, M> Vxdtttvánf ML/ pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ • Elektronická brožura proj ektu. Elektronická brožura projektu na CD obsahující informace o projektu a zkušenosti s realizací projektu a s tvorbou výukového modulu, viz http://english4art.fmk.utb.cz/ (—► o projektu —► realizace projektu) Monitorovací indikátory (MI) byly plněny průběžně po celou dobu realizace projektu. Všechny monitorovací indikátory byly naplněny dle plánu, některé z nich dokonce nad rámec původního odhadu v projektové žádosti. U MI 07.41.55 Počet podpořených osob v počátečním vzdělávání - studentů celkem byla dosažena hodnota 61 oproti plánovanému počtu studentů 45. Stejně tak je tomu u MI 07.46.55 Počet úspěšně podpořených osob v počátečním vzdělávání - studentů. Ostatní MI byly splněny na 100 %: 06.43.18 Počet nově vytvořených/ inovovaných kurzů v rámci studijního programu 1, 06.43.10 Počet nově vytvořených/ inovovaných produktů 1, 07.46.65 Počet úspěšně podpořených osob - pracovníků v dalším vzdělávání 3 (pouze ženy). Projekt: Zvýšení vědeckovýzkumného potenciálu pracovníků a studentů technických vysokých škol v oblasti dopravy a nových dopravních technologií Registrační číslo: CZ.1.07/2.3.00/09.0150 Místo a doba realizace: Brno, Ostrava, 1. 7. 2009 - 30. 6. 2011 Náklady: 2 852 925,13 Kč (EU 1 424 986,36 Kč; SR 427 938,77 Kč) Křížové financování: 0 Kč Dosud čerpáno (a kolik ŽoP): 2 451 818,61 Kč (EU 2 084 045,79 Kč, SR 367 772,82 Kč) 4ŽoP V průběhu realizace projektu bylo odevzdáno celkem 6 monitorovacích zpráv, z toho 6. Závěrečná zpráva byla na MŠMT odevzdána dne 29. 8. 2011, dne 14. 10. 2011 pak byla schválena. Hlavním cílem projektu je implementace myšlenek vědy a výzkumu (VaV) do širokého podvědomí a tím dosažení cílené systematické odborné vzdělávání studentů VS, akademických pracovníků VS, ostatních pracovníků VS a zájemců o VaV činnosti na VS. V rámci projektu budou probíhat aktivity související s posilněním vědomí vedoucí k samotné popularizaci vědního oboru - doprava v kontextu strojírenství. Nej silnější stránkou projektuje zapojení se do pevnější struktury partnerů a koncepce mezipartnerského „Team-building" pro lepší propojení VaV se vzdělávacím procesem a přípravy budoucích erudovaných absolventů v oblasti VaV schopných týmové spolupráce po příchodu do praxe. V projektu byli zapojeni dva partneři, Národní strojírenský klastr, o.s. a Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. První z partnerů - NSK, o.s. se do projektu zapojil zejména formou přípravy a zpracování modulů, zajištěním odborníků z praxe a zajištěním exkurzí do podniků. Druhý partner, CDV, v.v.i. se do projektu zapojil především tím, že přispíval k zvýšení vzdělanosti pracovníků vědy a výzkumu a studentů VS v oblasti dopravního inženýrství. V rámci projektu byl vytvořen základní rámec koncepce 11 vzdělávacích kurzů - modulů určených pro studenty VS, zájemce o vědu a výzkum na VS, akademické pracovníky a ostatní pracovníky VS se zaměřením na cílené odborné vzdělávání na bázi vědy a výzkumu v oblasti Výroční zpráva OP VK za rok 2011 99 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Doprava. Hlavním cílem byla podpora kvalitních VaV týmů pracujících na problematice v rámci realizace vzdělávacích kurzů. Tyto moduly byly pilotně ověřeny dle zpracovaného harmonogramu (http://www.fs.vsb.cz/euproiektv/150/7pilotni-overeni-modulu). Pro všechny moduly byly vytvořeny opory (http://www.fs.vsb.cz/euprojekty/150/7ucebni-opory). Moduly byly podpořeny videokonferenčními přenosy a tvorbou webového portálu pro komunikaci s cílovou skupinou (http://projektl50.ha-vel.cz/ ). Další aktivita pro tvorbu týmů a spolupráce s cílovou skupinou a s odborníky z praxe byla realizována formou exkurzí do 6 podniků, když 41 studentů dostalo příležitost podívat se do prostor podnikatelských subjektů (http://www.fs.vsb.cz/euproiektv/150/7vvhodnoceni-vvsledku-proiektu ). Níže jsou uvedeny všechny výstupy projektu. Vzdělávací moduly: Realizace a pilotní ověření 10 vzdělávacích modulů v oblasti doprava pro cílovou skupinu. Vše je dostupné na www stránkách projektu, webu portálu a v tištěné verzi. Vzdělávací modul: Realizace a pilotní ověření modulu Transfer technologií pro cílovou skupinu. Vseje dostupné na www stránkách projektu, webu portálu a v tištěné verzi. Informační systém a portál: Portál pro komunikaci s cílovou skupinou, publicita, moduly, pilotní ověření apod., viz: http://www.fs.vsb.cz/euprojekty/150/ a http://proiektl50.ha-vel.cz/. Výsledky VaV: Přímá odezva a realizace výsledků VaV do práce prostřednictvím odborníků z praxe - podílení se na modulech. Vše je dostupné na www stránkách projektu, webu portálu a v tištěné verzi. Zpětná vazba: Zajištění zpětné vazby z praxe do výzkumu, jejich ohlas. Byly realizovány exkurze a návštěvy v podnicích. Všechny MI příjemce plnil průběžně. Cílové hodnoty byly dosaženy na minimálně 100 %: 07.41.20 počet osob poskytujících služby (25) 48, 07.41.00 počet podpořených osob celkem (250) 308, 07.41.60 počet podpořených osob - studentů VŠ (200) 234, 07.41.70 počet podpořených osob - VaV další vzdělávání (50) 74, 07.42.70 počet zapojených partnerů (2) 2, 07.46.00 počet úspěšně podpořených osob celkem (200) 308, 07.46.60 počet úspěšně podpořených osob - studentů VS (150) 234, 07.46.70 počet úspěšně podpořených osob - VaV další vzdělávání (50) 74. 3.2.2 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění • Problémy vzniklé v rámci administrativní kontroly projektů (MZ, ŽoP) V rámci administrace MZ a ŽoP IP jsou neustále řešeny případy podezření na nesrovnalost v souvislosti s podezřením na porušení rozpočtové kázně, což s sebou přináší značnou administrativní zátěž. V souvislosti s nutností řešit i případy ve výši několika korun identickým způsobem jako v případě finančních prostředků v řádech tisíců korun, je mnohdy celý proces značně neefektivní a nese s sebou několikanásobně vyšší náklady než částka, která je od příjemců na základě potvrzení nesrovnalosti vymáhána. Ačkoliv došlo k jistým opatřením v této oblasti díky aktualizaci Příručky pro příjemce OP VK, situaci to řeší jen Výroční zpráva OP VK za rok 2011 100 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ částečně, protože tzv. mylné platby jsou samotnými příjemci odhaleny nejčastěji v průběhu zpracování měsíčních účetních uzávěrek, takže k vrácení mylně uhrazených částek do 5 dnů zpravidla nedochází. Ze strany RO OP VK bylo doporučeno, aby příjemci požádali o podstatné změny, přičemž změna spočívá v závazku příjemce na přechod na vyšší verzi Příručky pro příjemce OP VK, a to 4. verzi, která přinesla příjemcům finanční podpory alespoň částečnou úlevu v případě navrácení mylně převedených prostředků do 5 dnů zpět na projektový účet. • Problémy ponižování hodnot MI Na základě vyjasnění metodiky monitorovacích indikátorů, předkládali příjemci žádosti o podstatné změny týkajíce se ponížení hodnot monitorovacích indikátorů. Vzhledem k celkovým zazávazkovaným hodnotám to nijak neovlivní plnění MI na prioritní ose ani programu jako celku. Změna monitorovacích indikátorů se týkala cca 50 % projektů v PO 1 a PO 2. Znamenalo to zejména zvětšení administrativní zátěže pro projektové manažery, kteří opakovaně konzultovali navržené žádosti o podstatné změny s příjemci a následně připravovali podklady pro vydání dodatku k rozhodnutí. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 101 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzděláváni MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 3.3 Prioritní osa 3 - Další vzdělávání Cílem prioritní osy je posílit adaptabilitu a flexibilitu lidských zdrojů jako základního faktoru konkurenceschopnosti ekonomiky a udržitelného rozvoje ČR prostřednictvím podpory dalšího vzdělávání jak na straně nabídky, tak poptávky. V prioritní ose 3 jsou formulovány dvě oblasti podpory: 3.1 Indivi duální dal ší vzděl ávání 3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání 3.3.1 Dosaženy pokrok a jeho analýza 3.3.1.A Informace o fyzickém a finančním pokroku PO V roce 2011 byly vyhlášeny výzvy na celý zbytek alokace osy. Podmínky výzev byly nastaveny tak, aby byly předkládány pouze projekty s harmonogram, který zaručí čerpání prostředků v dostatečné výši pro plnění pravidla n+3/n+2. Úspěšně byly předkládány projekty do výzvy č. 37, nicméně v ostatních výzvách docházelo k výrazným zpožděním, viz dále, což ohrožuje naplnění cílů této osy a zejména aktivit podporovaných v oblasti podpory 3.1. V rámci globálních grantů již bylo ukončeno prvních 28 projektů, certifikováno je pouze 3,28 % alokace osy. To je dáno jak nulovou implementací v op 3.1, tak procesy administrace globálních grantů stejně jako v případě PO 1. Tabulka 40: Finanční pokrok PO (EU+SR) - kumulativně Prioritní osa/oblast podpory Alokace 2007-2013 Prostředky kryté Rozho dnu tím/S mlou vou (dodatkem) Proplacené prostředky příjemcům Certifikované prostředky předložené EK EUR EUR % EUR % EUR % a b b/a c c/a d d/a 3 266 438 830 60 999 799 22,89% 36 570 321 13,73% 6 546 798 2,46% 3.1 66 895 422 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 3.2. 199 543 408 60 999 799 30,57% 36 570 321 18,33% 6 546 798 3,28% Zdroj dat: MSC2007 - 4. 1. 2012, sestava MSC20P a MSC210. Částky ve sloupci B a C jsou přepočteny kurzem 25,91 CZK/EUR. Částky ve sloupci D jsou přepočteny kurzem v době zaúčtování žádosti v IS Viola. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP (sestava MSC209/A + C). Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG (sestava MSC210/A+B). Výroční zpráva OP VK za rok 2011 102 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Graf 5: Čerpání v PO 3 Prioritní osa 3 ■ 2010 12011 275 92 ■1 AU 61 4b 37 1 7 Vyhlášené výzvy Kontrahované Proplacené Prostředky Certifikované prostředky prostředky schválené MF výdaje příjemcům Zdroj dat: Pro rok 2010: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO k 31. 12. 2010, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 5. 1. 2011, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " zahrnuje IP a GG, sestava MSC188A (žádosti zaúčtované do 31. 12. 2010). Údaje ve stavu "Prostředky schválené MF v SZoP" zahrnuje IP a GG, sestava MSC252 B+C generovaná 30. 3. 2011kdatu31. 12. 2011 (vsouladus VZ za rok 2010).Údaje ve stavu "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC 210 A+B k 3. 3. 2011. Pro rok 2011: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO, tabulka vyhlášených výzev k 31. 12. 2011, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 4. 1. 2012. Údaje ve stavu " Prostředky schválené MF v SZoP", "Proplacené prostředky příjemcům" a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC210 A+Bk4. 1.2012. Informace o věcném pokroku ilustruje následující tabulka, která reflektuje dosažené hodnoty na monitorovacích indikátorech prioritní osy. Dále je obsažena informace o pokroku, kdy je pokrok měřen porovnáním dosažených a cílových hodnot daných indikátorů. Tabulka 41: Věcný pokrok prioritní osy 3 Další vzdělávání Kód NČI/Kód EU/Lisa bon Typ indikáto Název indikátoru Měrná jednotka Zdroj Hodnota 2 007 2 008 2 009 2 010 2011 Cílová hodnot a 2015 Celkem ru Výroční zpráva OP VK za rok 2011 103 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 074600 Výstupy Počet úspěšně podpořených osob Počet osob Gestor OP Dosažená 0 0 0 887 9 816 N/A 9 816 Výchozí 0 0 0 0 887 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 253 200 253 200 074260 Výsledky Podíl účastníků jednotlivých akcí dalšího vzdělávání/počet osob v dalším vzdělávám (k celkovému počtu obyvatel ve věku 25-64 let) Počet procent Gestor OP Dosažená 0 0 N/A 1 N/A N/A 1 Výchozí 0 0 0 N/A 1 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 2 2 064310 Výstupy Počet nově vytvořených/inovov aných produktů Počet produktů Gestor OP Dosažená 0 0 0 66 947 N/A 947 Výchozí 0 0 0 0 66 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 2 400 2 400 Zdroj: IS MSC2007 k 28. 2. 2012; Poznámky: Výchozí hodnoty představují údaje kroku 2006, Cílové hodnoty jsou stánovewy na celé programovací období, N/A=nerelevantní; údaj není k dispozici, plánovaná hodnota není nastavena ročně. MI jsou v PO 3 dosud plněny pouze IPn a GP v op 3.2. Indikátor 064310 -„Počet nově vytvořených/inovovaných produktů" je v rámci PO 3 plněn uspokojivě. V rámci globálních grantů je monitorovací indikátor naplněn dokonce na více než 100 %. Plnění dále poroste, neboť počet vytvořených produktů je u většiny projektů vykazován ve druhé polovině nebo na konci projektu. V plnění indikátoru 074600 -„Počet úspěšně podpořených osob " došlo v průběhu roku 2011 ke značnému pozitivnímu posunu, navíc byla snížena cílová hodnota tohoto indikátoru z 1 800 000 na 253 200. V rámci GG je indikátor naplňován na více než 200 % a dále se bude naplňování indikátoru zvyšovat, neboť se v roce 2012 budou vyhlašovat 4. výzvy v oblasti podpory 3.2. Naplňování tohoto indikátoru dále zajistí realizace projektů v rámci op 3.1 v následujících letech. Hodnoty pro indikátor 074260 -„Podíl účastníků jednotlivých akcí dalšího vzdělávání/počet osob v dalším vzdělávání (k celkovému počtu obyvatel ve věku 25-64 let) " nebyly vzhledem k nedostatečným vstupním hodnotám zjištěny. 3.3.1.B Kvalitativní analýza V PO 3, která vykazovala nejvýraznější zpoždění bylo dosaženo výrazného pokroku ve vyhlašování výzev. V roce 2011 byla část prostředků z PO 3 konkrétně z oblasti podpory 3.1 přesunuta k finančnímu pokrytí realizace nové oblasti podpory 1.5 a pro posílení globálních grantů v PO 1. Finanční částka alokovaná pro oblast podpory 3.1 nebyla využita z důvodu nerealizace projektu PIVO. Realokace neovlivnila žádný z globálních ani specifických cílů OP VK. Ovlivnila pouze cílové hodnoty vybraných indikátorů. Dosud jsou však realizovány pouze aktivity k podpoře nabídky dalšího vzdělávání a nikoli aktivity přímo směřující do rozvoje individuálního dalšího vzdělávání. V červenci 2011 byla vyhlášena výzva č. 37 v op 3.1 v celkové alokaci 100 mil. Kč na IPo. Výzva má za cíl podpořit zvýšení kvality odborných a obecných kompetencí obyvatel ČR a posílit aktivity jednotlivců vedoucích k dalšímu vzdělávání. V termínu od 24. 10 do 27. 10. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 104 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 2011 bylo předloženo celkem 285 projektových žádostí a výzva byla ukončena. V prosinci procházelo 282 projektových žádostí za 1 339 589 528 Kč procesem hodnocení přijatelnosti. Dne 16. 8. 2011 byla vyhlášena v op 3.1 výzva č. 38 pro IPn s alokací 1 450 mil. Kč. Cílem výzvy je podpořit vzdělávání v oblasti obecných a odborných kompetencí, stimulovat poptávku po individuálním vzdělávání ze strany jednotlivců a prohloubit obecnou informovanost o významu a možnostech dalšího vzdělávání, vytvořit vzdělávací moduly zaměřené na podporu obecných kompetencí, podpořit akce na podporu propagace dalšího vzdělávání jednotlivců v oblasti odborných a obecných kompetencí a podpořit kvalitu informačních a poradenských služeb o individuálním dalším vzdělávání. Dne 25. 10. 2011 byla vyhlášena v op 3.1 průběžná výzva č. 41 pro IPn s alokací 800 mil. Kč. Od tohoto data byla stanovena i způsobilost výdajů. Na této výzvě byla v rámci opatření ke snížení rizika ztráty alokace dohodnuta spolupráce s MPSV. Při schválení projektu FDV bude podpořeno zvýšení kvalifikace občanů formou pracovních stáží u zaměstnavatelů. Projekt podpoří jak užší spolupráci se zaměstnavateli, tak individuální potřeby občanů. Cílovou skupinou jsou jednotlivci - občané s trvalým pobytem v ČR. Oprávněným předkladatelem žádostí o finanční podporu v této výzvě je Ministerstvo práce a sociálních věcí, případně jeho příspěvkové organizace. Se zástupci projektového týmu probíhaly již od jara 2011 konzultace, kde byla řešena zejména otázka veřejné podpory. Možnost veřejné podpory byla nakonec vyloučena. První výzva č. 11 v oblasti podpory 3.2 byla vyhlášena 15. 12. 2008 s alokací 300 mil. Kč. Předložen byl jeden projekt na celou alokaci výzvy „Proměna středních škol v centra celoživotního učení", který končí 31. 1. 2013. Projekt je dále podrobně prezentován v části příklady realizovaných projektů. V polovině srpna byla vyhlášena druhá výzva pro IPn č. 36 v op 3.2 s alokací 1 100 mil. Kč. Výzva je zaměřena na prohloubení nabídky dalšího vzdělávání a posílení informovanosti o nabídce dalšího vzdělávání. K 31. 12. 2011 byl předložen jeden projekt k věcnému hodnocení (Podpora procesů uznávání, 480 mil. Kč). Dalších pět připravených projektů bylo diskutováno. Globální granty V první polovině roku pokračovala v některých krajích administrace projektových žádostí předložených v rámci 2. výzev. V únoru 2011 byl ukončen příjem žádostí v rámci 2. výzvy ZS Jihočeského kraje. Výběrová komise následně jednala v červnu. Koncem dubna se rovněž uskutečnilo jednání výběrové komise pro výběr projektů předložených v rámci 2. výzvy ZS Karlovarského kraje. V březnu 2011 se uskutečnilo výjezdní zasedání Pracovní skupiny pro přípravu a realizaci GG, v rámci něhož bylo mj. diskutováno nastavení budoucích 3. výzev GP v souvislosti s ukončením Českého přechodného rámce a přechodem do režimu de minimis. Následně všechny kraje s výjimkou Středočeského kraje vyhlásily 3. výzvy, viz kapitola 2.1.2. Dne 3. 10. 2011 se konalo jednání Grémia 3. výzvy ZS Libereckého kraje, kde z důvodu vysokého počtu kvalitních projektů přistoupilo Grémium k navýšení alokace výzvy o 11 661 977,68 Kč na 52 253 651,68 Kč. Během měsíců října a listopadu 2011 se uskutečnily Výroční zpráva OP VK za rok 2011 105 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Výběrové komise k hodnocení projektů předložených v rámci 3. výzev v kraji Plzeňském, Královéhradeckém, Olomouckém, Jihomoravském a Zlínském. V průběhu roku byly na základě žádostí o schválení podstatných změn v GG OP VK navýšeny zálohové platby krajů Jihočeského, Libereckého, Olomouckého, Pardubického, Plzeňského, Zlínského a Jihomoravského. V návaznosti najednání MV OP VK 2011 bylo zahájeno jednání k navýšení alokací v op 3.2 z prostředků, které vznikly stanovením kurzu při vyhlášení výzvy na GG v op 3.2. Dne 27. 9. 2011 bylo navýšení schváleno PV MSMT. Z důvodu nedostatečné absorpční kapacity možnosti nevyužil Plzeňský kraj a v případě ZS Středočeského kraje byla z důvodu dosavadního vývoje čerpání možnost navýšení pozastavena. V prosinci 2011 a v lednu 2012 byla ze strany ŘO vydána Rozhodnutí o změně Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Tabulka 42: Přerozdělení kurzového rozdílu v OP 3.2 Kraj Finanční prostředky k navýšení alokace GG op 3.2 Jihočeský 20 741 845,98 Kč Jihomoravský 37 373 147,87 Kč Karlovarský 10 180 533,96 Kč Král ovéhradecký 18 015 779,52 Kč Liberecký 14 318 021,91 Kč Moravskoslezský 56 466 419,26 Kč Olomoucký 21 085 663,28 Kč Pardubický 20 000 000,00 Kč Plzeňský 0,00 Kč Středočeský 0,00 Kč Ústecký 27 555 601,55 Kč Vysočina 16 474 419,67 Kč Zlínský 19 351 842,44 Kč Celkem 261 563 275,43 Kč Rezerva pro Středočeský kraj 38 436 724,57 Kč Celkem včetně rezervy 300 000 000,00 Kč Zdroj: Evidence 0-41 V průběhu měsíců květen až říjen byla ze strany ŘO vydána Rozhodnutí o změně Rozhodnutí o poskytnutí dotace na GG 3.2, která reagují na změny Řízené dokumentace OP VK v oblasti podmínek stanovených pro udržitelnost GP a povinnosti předkládání monitorovacích hlášení za GG v souladu s aktualizovanou Řízenou dokumentací OP VK na základě výstupů výše uvedené pracovní skupiny. Příklady realizovanýc/ř projektů Projekt: Proměna středních škol v centra celoživotního učení Oblast podpory: 3.2 Registrační číslo projektu: CZ.1.07/3.2.00/11.0001 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 106 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzděláváni MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Celková výše finanční podpory: 300 000 000 Kč Termín realizace projektu: 1.8. 2009 - 31. 1. 2013 Dosud čerpáno: 119 009 148,17 Kč Partner: NUV Cílem projektuje proměna S Š v centra celoživotního učení (CŽU), tj. otevřené instituce, které budou vedle počátečního vzdělávání realizovat nejrůznější formy dalšího vzdělávání (DV) pro široké spektrum zájemců. V projektu budou realizovány aktivity směřující k vytvoření vhodných podmínek pro uvedenou změnu. Pedagogičtí pracovníci zapojených škol se zúčastní řady vzdělávacích seminářů, na kterých budou rozvíjeny jejich vybrané profesní kompetence (např. vzdělávání dospělých, projektování modulových programů D V, celoživotní kariérové poradenství, marketing DV apod.). Každá škola zapojená do projektu připraví ve spolupráci s vhodnými zaměstnavateli či sociálními partnery nejméně 3 programy DV, z nichž alespoň 1 bude v rámci projektu realizovat. Síť škol v každém kraji bude mít vlastní webový systém nabídky programů D V, které budou propojeny navzájem i s celostátním webem DAT. Součástí projektu je propagační kampaň směřující k podpoře motivace dospělé populace ČR k zapojení do D V. K naplnění specifického cíle 3 OP VK přispívá projekt intenzivní prací s 325 středními školami, které tvoří sítě škol poskytujících D V pro dospělé ve 13 krajích ČR. Cílová skupina se učí připravit modulový program DV a následně ho lektorovat a marketingově nabízet. Ze škol se tak stávají CŽU, které umí poskytovat kromě počátečního vzdělávání i další vzdělávání a poradenství kDV. Cíle op 3.2 jsou naplňovány prostřednictvím dvou podporovaných aktivit PD OP VK: 1. Rozvoj sítí a partnerství subjektů působících v oblasti dalšího vzdělávání a poradenství s cílem rozšířit nabídku programů DV a poskytnout metodickou pomoc při jejich realizaci. K tomuto cíli přispívá zejména KA 1 Vytvoření sítí škol - center CŽU. Do projektu je zapojeno 325 středních škol, které jsou zastoupeny ve všech okresních městech. V kraji tyto školy tvoří síť škol poskytujících vzdělávací služby dospělým a za splnění určitých kritérií se stávají centry CŽU. Školy o poskytování DV připravují autoevaluační zprávy. O představě, jak budou jednotlivé školy poskytovat D V bude vypovídat výstup - Strategický plán školy o poskytování DV. Cíl je naplňován i v KA 2 Prohlubování vybraných profesních kompetencí pedagogických pracovníků. Jedná se o realizaci seminářů v kariérovém poradenství pro dospělé. Semináře vedou k poskytování poradenství o DV a metodické pomoci při jejich realizaci. 2. Podpora vzdělávací nabídky v oblasti dalšího vzdělávání - rozvoj programů DVve školách, které přispějí k provázanosti počátečního a dalšího vzdělávání. Cíl je naplňován rovněž KA 2 prostřednictvím seminářů v pedagogickém projektování, v lektorských dovednostech, v marketingu a v aktuálních otázkách odborného vzdělávání. Všechny semináře vedou k podpoře vzdělávací nabídky a to tak, aby ji uměly školy vytvořit, kvalitně poskytovat a navazovat na počáteční vzdělávání (např. pokud škola vyučuje v počátečním vzdělávání obor kuchař-číšník, v dalším vzdělávání poskytuje vzdělávací program ve stejném oboru, připravený podle standardu profesní kvalifikace podle NSK dle zákona č. 179/2006 Sb. o uznávání D V). Výroční zpráva OP VK za rok 2011 107 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Tento cíl podporuje i KA 3 Příprava modulových programů DV a jejich pilotní ověření. Školy připravují programy D V za spolupráce se sociálními partnery, kteří program i hodnotí. Jedná se o profesní programy, které jsou mnohdy připravené přímo na zakázku zaměstnavatele či podle standardů NSK. Každá škola připravuje tři programy D V. Programy jsou i pilotně ověřovány, což umožňuje zpětnou vazbu tvůrcům programu. Pilotní ověřování je u většiny účastníků velmi populární a úspěch motivuje školy k další realizaci kurzů. K podpoře vzdělávací nabídky DV přispívá i KA 5 Realizace propagační kampaně. Aktivita sděluje občanům ČR, že je dobré se dále vzdělávat a jaké mají možnosti. Propagační kampaň probíhá v hlavních médiích a je ukotvena na www.vzdelavaniaprace.cz, kde mezi nabízenými kurzy jsou i nabízené programy škol. Cíle naplňuje i KA4 Informační podpora DV, kde je vyhlášeno výběrové řízení dodavatele zajištění informační podpory DV. Informační systém přispěje k informovanosti občanů o poskytované nabídce D V škol. K 31. 12. 2011 bylo dosaženo následujících výstupů: KA 1: Vytvoření sítí škol - center celoživotního učení • 325 stručných autoevaluačních zpráv škol; • Vzniklo 325 místních center celoživotního učení, z toho 54 škol uznáno jako místní centra celoživotního učení, další budou následovat; • 231 evaluačních návštěv škol - projednání autoevaluační zprávy školy i budoucí záměry školy v oblasti DV; • 325 zpracovaných prvních verzí strategických plánů škol, jejich postupné připomínkování a úprava do finální podoby; • Veřejně manifestovaná podpora projektu 13 krajskými úřady - cca lx za 6 měsíců pravidelná jednání s představiteli krajů s cílem předat aktuální informace o realizaci projetku; účast radních či náměstků hej manů na různých projektových akcích (např. kulatých stolů ve školách); • 325 realizovaných informačních a motivačních seminářů • Vytvoření sítě škol ve 13 krajích ČR - realizovány Semináře pro metodiky celoživotního učení, realizovány kulaté stoly, porady ředitelů škol a porady metodiků krajů - k předmětnému datu začaly rozvíjet svou činnost 4 sítě škol ve 4 krajích. KA 2: Prohlubování vybraných profesních kompetencí PP (pedagogického projektování) • 596 škol se zúčastnilo seminářů PP. K předmětnému datu se 1 273 pedagogů podílelo mimo semináře také na zpracování programů DV. Metodici krajů byli cíleně připraveni jako lektoři těchto seminářů; • Od dubna 2011 bylo proškoleno 31 pedagogických pracovníků (prezenční vzdělávání kariérových poradců škol); • Oblast aktuálních otázek odborného vzdělávání - seminářů se zúčastnilo 1 143 osob; • Příprava studijních materiálů pro PP - byla vytvořena Metodika pro tvorbu programů podle standardů NSK, Národní soustava kvalifikací jako nástroj kariérového poradenství, Kariérové poradenství pro síť škol; • 390 realizovaných seminářů pro PP. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 108 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ KA 3: Příprava modulových programů D V a jejich pilotních ověření • Příprava modulových programů DV - všechny školy připravily anotace svých programů DV, které projednali metodici krajů s mentory škol a metodiky CZU; • Pilotní ověřování modulových programů DV - školy připravily 345 DV; - bylo zahájeno pilotní ověřování 207 programů D V, z nichž bylo ukončeno 160 pilotních ověřování; 1 465 pedagogických pracovníků se podílelo na přípravě dosud odevzdaných programů DV; - do pilotního ověřování se zapojilo celkem 2 061 účastníků, z nich bylo 1 892 úspěšně podpořených osob (splnili všechny požadavky daného programu); - do pilotního ověřování se zapojilo 612 pedagogických pracovníků; - byla vytvořena pomůcka pro Mentory evaluace programů DV. KA 4: Informační podpora dalšího vzdělávání - • Bylo vyhlášeno nové výběrové řízení: Zajištění informační podpory dalšího vzdělávání. KA 5 - Propagační kampaň Učíme se všichni - a rádi! • Realizace kampaně byla zahájena tiskovou konferencí v Senátu Parlamentu ČR dne 6. 9.2011 Informace o projektu jsou k dispozici na www.nuov.cz/univ2k. Celkem již bylo zpracováno a rozesláno 47 tiskových zpráv o zahájení a průběhu realizace projektu z pohledu celorepublikového i na úrovních jednotlivých krajů. Dne 8. 12. 2009 se konala zahajovací konference, které se zúčastnilo 502 účastníků. Součástí byla i tisková konference. Dále se konaly krajské konference v kraji Olomouckém, Vysočině, Ústeckém, Jihočeském a Zlínském. Tabulka 43: Hodnoty MI k 31.10. 2011 (odevzdání poslední MZ) Kód Kód indikátoru Cílová hodnota Dosažená hodnota Splněno (%) 06.43.10 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů 1 333 408 30,6 07.41.00 Počet podpořených osob 14 625 6 831 46,7 07.41.01 Muži 7 313 3 312 45,2 07.41.02 Zeny 7 312 3 519 48,1 07.46.00 Počet úspěšně podpořených osob 12 220 4 339 35,5 07.46.01 Muži 6 110 2 066 33,8 07.46.02 Zeny 6 110 2 273 37,3 Monitorovací indikátory jsou plněny adekvátně realizaci klíčových aktivit a budou bez problémů naplněny. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 109 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Potíže při realizaci projektu byly všechny operativně řešeny, nej větší potíže byly časové -způsobené realizací společných výběrových řízení, komplikovanou administrací a tím zdržením řešení aktivit. Celkem příjemce odevzdal 9 MZ (poslední dne 30. 11. 2011). Projekt: Tvorba vzdělávacích modulů v oblasti výtahového průmyslu v provázanosti dalšího a počátečního vzdělávání Registrační číslo projektu: CZ. 1.07/3.2.01/01.0015 Celková výše finanční podpory: 3 997 859,82 Kč Křížové financování: nerelevantní Termín realizace projektu: 1. 5. 2010 - 31. 10. 2011 Dosud čerpáno: 3 374 525,11 Kč Počet ZOP: 4 žádosti o platbu (bez 0. zálohy) Cílem projektu je vytvoření vzdělávacích modulů s provázaností dalšího a počátečního vzdělávání. Vzdělávací moduly budou vytvořeny na základě SVP Elektromechanik pro zařízení a přístroje spolu s dílčími a úplnými kvalifikacemi Unie výtahového průmyslu České republiky. Moduly budou respektovat jak Evropský rámec kvalifikací, tak NSK. Po vytvoření všech potřebných materiálů budou všechny metodiky a moduly uvedeny do realizace. Proběhne školení lektorů, kteří budou vzdělávat účastníky cílové skupiny v jednotlivých kurzech, dále samotné kurzy a také pilotní ověření kurzů formou zkoušek dle zákona č. 179/2006 Sb. Na závěr projektu dojde k přezkoumání výsledků projektu v návaznosti na uplatnění cílové skupiny u zaměstnavatelů. Celkovým výstupem projektu bude 5 modulů včetně vzdělávacích materiálů pro účastníky a 5 metodik pro lektory vzdělávacích modulů. V průběhu projektu bude proškoleno 10 lektorů ve všech modulech a 50 osob projde přímo pilotním ověřením. Projekt je realizován se dvěma partnery. ATTEST, s.r.o. V první klíčové aktivitě se partner podílí na analýze kompatibility SVP Elektromechanik pro zařízení a přístroje s dílčími i úplnými kvalifikacemi Unie výtahového průmyslu České republiky. V rámci druhé klíčové aktivity proběhla samotná tvorba vzdělávacích modulů, kde partner uplatnil své znalosti a zkušenosti z praxe s tvorbou vzdělávacích kurzů a s prací s cílovou skupinou. Ve třetí klíčové aktivitě partner provázel školení lektorů v oblasti specializačního vzdělávání, kde využívá vytvořených materiálů z předchozí klíčové aktivity. Uspořádal a vyškolil lektory pro vzdělávací moduly. Při klíčové aktivitě č. 4 (Zařazování cílových skupin do příslušných modulů dalšího vzdělávání na základě poradenství, vstupních pohovorů a testování) a č. 5 (Pilotní ověření vzdělávacích modulů) je partner projektu přítomen a zajišťuje tyto aktivity po odborné i organizační stránce. Spolupracuje s lektory a vypomáhá jim při jednotlivých školeních. V poslední klíčové aktivitě projektu se partner podílí na tvorbě a zpracování dotazníku pro všechny účastníky vzdělávacích modulů, který bude podkladem pro evaluaci projektu. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 110 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Unie výtahového průmyslu ČR Unie výtahového průmyslu ČR se do projektu zapojuje prostřednictvím tzv. externích expertů, kteří tvořili jednotlivé dílčí i úplné kvalifikace, které jsou jedním ze základních prvků pro celou tvorbu vzdělávacích modulů a všech materiálů k nim potřebných (vzdělávací materiály, metodiky pro lektory vzdělávacích modulů, vstupní testy). V roce 2010 byla zpracována analýza komptability SVP Elektromechanik pro zařízení a přístroje s dílčími i úplnými kvalifikacemi UVP ČR, která tvoří výstup první klíčové aktivity. Vyvozený závěr zní, že z SVP jsou použitelné jen některé části (SVP obsahuje i obecné části, které se oboru netýkají - např. český jazyk, matematika atd.). Odborné části nejsou v SVP rozebrány až do takové hloubky, jakou dílčí kvalifikace požadují. Pro využití je nezbytné rozšířit je a rozvést dle požadavků NSK. Na základě analýzy kompatibility členové týmu aktivity č. 2 zpracovali jednotlivé metodiky a vzdělávací materiály a to pro každou dílčí aktivitu (tzn. 5 vzdělávacích materiálů a 5 metodik). V termínu 4. 2. 2011 až 19. 3. 2011 bylo v areálu SOS a G Liberec proškoleno v 5 modulech celkem 10 lektorů, kteří ukončili vzdělávání úspěšně (50 podpořených osob). V rámci vzdělávání se lektoři zodpovědně připravovali na role lektorů vzdělávání ve výtahovém průmyslu, získali dovednosti k vytváření modulových příkladů pro vlastní výuku účastníků. Je doloženo 50 kopií vstupních testů zájemců, kteří projevili ve sledovaném MO zájem o zařazení do vzdělávacích programů. Dohodu o vstupu do projektu podepsalo 15 osob, z toho 10 účastníků bylo zařazeno do vzdělávání od 27.5. 2011 a 5 zájemců z řad zaměstnanců firmy MSV s.r.o. Liberec bylo vzděláváno od měsíce srpna. Informace o projektu jsou k dispozici na stránkách příjemce a na webu MSMT: http://www.sosag.cz/index.php ?m=10&s=31 http://www.opvk.eu/Default.aspx?alias=www.opvk.eu/vvtahv Problémem při realizaci byla zdlouhavá výběrová řízení - zakázek malého rozsahu na výběr dodavatele neinvestičního strojního vybavení a materiálu. Při časovém odstupu od přípravy žádosti a vlastní realizace byly ceny a podmínky na trhu jiné. Materiál a vybavení byl nejprve zapůjčen ze zdrojů žadatele a zaměstnavatelských firem. Po pořízení tohoto vybavení pro zajištění dalšího vzdělávání ve výtahovém průmyslu je příjemce připraven pro stálou nabídku tohoto vzdělávání. Během realizace projektu bylo celkem odevzdáno 5 monitorovacích zpráv. Poslední závěrečná monitorovací zpráva byla předložena dne 23. 12. 2011. Tabulka 44: Plnění MI k 31.7. 2011 (4. MZ)_ Název indikátoru Plánovaná hodnota Dosažená hodnota Plnění (%) Počet podpořených osob - celkem 100 60 60% Počet podpořených osob - muži 90 60 67% Počet podpořených osob - ženy 10 0 0% Počet úspěšně podpořených osob 80 50 63% Počet úspěšně podpořených osob - muži 70 50 71% Počet úspěšně podpořených osob - ženy 10 0 0% 111 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Počet nově vytvořených/inovovaných produktů |_10_|_10_| 100% Vzhledem k tomu, že momentálně probíhá kontrola závěrečné monitorovací zprávy projektu a tudíž není závěrečná MZ uzavřena, nelze MI z posledního monitorovaného období započítat. 3.3.2 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění Individuální projekty Zásadním problém bylo předkládání projektů, přestože po celé sledované období probíhaly intenzivní přípravy IPn. Projekty nebyly připraveny v takové podobě, aby mohly být předloženy ke konzultacím ŘO OP VK. Řešena byla zejména shoda s pravidly OP VK a plánovaná výběrová řízení. Projektové záměry byly rovněž diskutovány s EK, jejíž připomínky musely být rovněž reflektovány a zapracovány. U některých projektů bylo následně i odstoupeno od dalšího projednávání. Zásadním faktorem zpoždění následného procesu schvalování byly časté změny záměrů. V průběhu administrace projektové žádosti docházelo ke změnám u výběrových řízení, harmonogramů a rozpočtů. Faktorem zpoždění byly rovněž mj. personální a organizační změny. U projektu FD V ve výzvě č. 41 byla navíc řešena problematika zařazení veřejné podpory. Seznam IPn tak byl průběžně aktualizován, ke konci roku nebyl finální. Pro následnou rychlou efektivní implementaci byl v rámci MSMT dne 1. 6. 2011 zřízen Útvar projektového řízení, který byl mj. pověřen přípravou modelu projektového řízení nově předkládaných IPn pomocí externích a interních zdrojů, tedy přípravy kompetenčního centra projektového řízení se zaměřením na strategické a poradenské služby pokrývající celý proces řízení projektů IPn na straně MSMT. Do konce roku však nebyla připravena zadávací dokumentace. Globální granty V lednu 2011 bylo řešeno prodloužení režimu podpory pro Českou republiku schváleného Evropskou komisí dne 7. 5. 2009 - věc N236/2009 - „Český přechodný rámec". Nakonec bylo rozhodnuto, že prodloužení tohoto opatření neumožňuje jeho další využití v rámci OP VK a dále je nutné v roce 2011 používat podporu de minimis. Za účastí zástupců ZS a ŘO byl další postup projednán na březnovém výjezdním zasedání Pracovní skupiny pro přípravu a realizaci GG. Následně bylo aktualizováno znění veřejné podpory do 3. výzev krajů a Čestného prohlášení žadatele. Zcela mimořádná situace nastala koncem prvního pololetí roku 2010 ve Středočeském kraji, kde Rada kraje v rámci 1. výzvy s alokací 100 mil. Kč opakovaně neschválila 11 projektů doporučených výběrovou komisí k realizaci a to přes to, že tyto úspěšně prošly několikastupňovým systémem hodnocení. Vzhledem k povinnostem Z S a termínům stanoveným Řízenou dokumentací OP VK vzniklo ze strany ZS Středočeského kraje reálné nebezpečí vážného porušení pravidel pro čerpání finančních prostředků v rámci OP VK. Toto se projevilo ve stížnosti, kterou v listopadu 2010 obdržel ŘO od jednoho z žadatelů, které ZS Středočeského kraje v říjnu 2010 informoval o neschválení jejich projektu k realizaci, přestože splnily veškeré podmínky dané výzvou k předkládání žádostí o dotaci. Na základě této stížnosti provedl ŘO u ZS veřejnosprávní kontrolu č. 16/2010. V návaznosti na plnění nápravných opatření uložených na základě veřej nosprávní kontroly byl ŘO OP VK ze strany ZS Středočeského kraje informován dopisem ze dne 18. 2. 2011 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 112 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ o záměru pokračovat v další realizaci globálního grantu v op 3.2. V souvislosti s výše uvedeným oznámením došlo dne 25. 7. 2011 ke zrušení 1. výzvy k předkládání grantových projektů v op 3.2. Dne 29. 8. 2011 byl mezi RO OP VK a ZS Středočeského kraje uzavřen Dodatek č. 2 k Dohodě o spolupráci Řídicího orgánu a Zprostředkujícího subjektu při zabezpečení realizace OP VK, který upravuje možnost RO OP VK v případě hodnocení přijatelnosti grantových projektů předložených v rámci 2. výzvy v op 3.2 provést kontrolu daného hodnocení (resp. kontrolu checklistů hodnocení přijatelnosti) a současně posiluje účast zástupců RO OP VK najednání výběrové komise ZS Středočeského kraje pro 2. výzvu op 3.2 (tzn. na počet 2 zástupců RO OP VK, přičemž druhý zástupce disponuje hlasem poradním). RO OP VK pravidelně poskytuje konzultace pracovníkům ZS Středočeského kraje z věcné a procesní oblasti při hodnocení grantových projektů ve fázi formální a přijatelnosti. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 113 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 3.4 Prioritní osa 4a - Systémový rámec celoživotního učení (cíl Konvergence) Prioritní osa 4b - Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) Cílem těchto prioritních os je financování národních systémových aktivit podporujících budování systému na úrovni počátečního, terciárního i dalšího vzdělávání na území celé ČR. V prioritních osách 4a a 4b je formulována jedna oblast podpory: 4.1 Systémový celoživotního učení 3.4.1 Dosaženy pokrok a jeho analýza 3.4.1.A Informace o fyzickém a finančním pokroku PO V PO 4 byla v roce 2011 vyhlášena výzva na celý zbytek alokace, nicméně došlo k výraznému zpoždění v přípravě a předkládání projektů. Ke koci roku byl schválen pouze jeden projekt a dva předloženy k věcnému hodnocení. Včasné zahájení a dodržování harmonogramu realizace těchto IPn je zásadní pro čerpání v následujících letech a pro naplnění všech cílů osy. Jak je níže uvedeno, ke konci roku byl v této výzvě schválen pouze jeden projekt. Potíže při implementaci byly identifikovány rovněž u již realizovaných IPn, kde docházelo mj. k ponižování rozpočtů, což má rovněž dopad na výši čerpání. Celkem zde bylo certifikováno 13,39 % alokace osy. Dosud byly v PO 4 ukončeny dva projekty. Tabulka 45: Finanční pokrok PO (EU+SR) - kumulativně Prioritní osa/oblast podpory Alokace 2007-2013 Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem) Proplacené prostředky příjemcům Certifikované prostředky předložené EK EUR EUR % EUR % EUR % a b b/a c c/a d d/a 4 267 156 249 120 725 752 45,19% 42 636 426 15,96% 35 771 388 13,39% 4a 248 073 660 112 102 484 45,19% 39 590 968 15,96% 33 216 288 13,39% 4b 19 082 589 8 623 268 45,19% 3 045 459 15,96% 2 555 099 13,39% Zdroj dat: MSC2007 - 4. 1. 2012, sestava MSC209 a MSC210. Částky ve sloupci B a C jsou přepočteny kurzem 25,91 CZK/EUR. Částky ve sloupci D jsou přepočteny kurzem v době zaúčtování žádosti v IS Viola. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP (sestava MSC209/A+C). Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG (sestava MSC210/A+B). Výroční zpráva OP VK za rok 2011 114 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Graf 6: Čerpání v PO 4_ Prioritní osa 4 ■ 2010 12011 435 Vyhlášené výzvy Kontrahované Proplacené Prostředky Certifikované prostředky prostředky schválené MF výdaje příjemcům Zdroj dat: Pro rok 2010: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO k 31. 12. 2010, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 5. 1. 2011, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " zahrnuje IP a GG, sestava MSC188A (žádosti zaúčtované do 31. 12. 2010). Údaje ve stavu "Prostředky schválené MF v SZoP" zahrnuje IP a GG, sestava MSC252 B+C generovaná 30. 3. 2011kdatu31. 12. 2011 (vsouladus VZ za rok 2010).Údaje ve stavu "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC 210 A+B k 3. 3. 2011. Pro rok 2011: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO, tabulka vyhlášených výzev k 31. 12. 2011, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 4. 1.2012. Údaje ve stavu " Prostředky schválené MF v SZoP", "Proplacené prostředky příjemcům" a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC210 A+B k4. 1. 2012. Informace o věcném pokroku ilustruje následující tabulka, která reflektuje dosažené hodnoty na monitorovacích indikátorech prioritní osy. Dále je obsažena informace o pokroku, kdy je pokrok měřen porovnáním dosažených a cílových hodnot daných indikátorů. Tabulka 46: Věcný pokrok Prioritní osy 4 Systémový rámec celoživotního vzdělávání Kóa NČI/Kóa EU/Lisa bon Typ inilikáln ru Název inaikátoru Měrná jednotka Zdroj Hodnota 2 007 2 008 2 009 2 010 2011 Cflová hodnot a 2015 Celke m 064321 Výstupy Počet nově vytvořených/inovován ých produktů vedoucích ke zvyšování kvality počátečního vzdělávání Počet produktů Gestor OP Dosažená 0 0 1 631 4 366 749* N/A 749* Výchozí 0 0 0 1 631 4366 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 108 108 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 115 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 064320 Výsledky Počet nově vytvořených/inovován ých produktů s celostátním dopadem Počet produktů Gestor OP Dosažená 0 0 4 5 7 N/A 7 Výchozí 0 0 0 4 5 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 63 63 064311 Výstupy Počet nově vytvořených/inovován ých produktů v oblasti dalšího vzdělávám a produktů podporujících zajištění propojení dalšího vzdělávám s počátečním vzděláváním Počet produktů Gestor OP Dosažená 0 0 31 76 116 N/A 116 Výchozí 0 0 0 31 76 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 1400 1400 064322 Výstupy Počet nově vytvořených/inovován ých produktů v oblasti terciárního vzdělávám a rozvoje lidských zdrojů ve VaV Počet produktů Gestor OP Dosažená 0 0 N/A 3 17 N/A 17 Výchozí 0 0 0 N/A 3 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 87 87 Zdroj: IS MSC2007 k 28. 2. 2012, Poznámky: Výchozí hodnoty představují údaje kroku 2006; Cílové hodnoty jsou stanoveny na celé programovací období; N/A=nerelevantní; údaj není k dispozici, plánovaná hodnota není nastavena ročně; Tabulka platí souhrnně pro 7.4a (konvergence) i 7.4b (Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost);* K výraznému snížení dosažené hodnoty indikátoru 064321 došlo díky opravě chyby, která vznikla špatným pochopením definice indikátoru v individuálním projektu národním Metodická podpora růstu kvality učitelské profese - METODIKA II. Vzhledem k podílu kontrahovaných prostředků k celkové alokaci na PO 4 u ukončených projektů a projektů v realizaci jsou projektové indikátory naplňovány adekvátně postupu realizace projektů, kromě indikátoru 064320 - „Počet nově vytvořených/inovovaných produktů s celostátním dopadem " a 064322 - „Počet nově vytvořených/inovovaných produktů v oblasti terciárního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve VaV". Předpokládá se, že tyto indikátory budou průběžně více naplňovány v období 2012 - 2015. V roce 2012 dosáhla hodnota monitorovacího indikátoru 064322 - „Počet nově vytvořených/inovovaných produktů v oblasti terciárního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve VaV" hodnoty 17. V rámci tohoto indikátoru jsou vytvářeny zejména metodiky, zprávy z pilotních ověření či mezinárodního auditu apod. Vzhledem k ukončování IPn v roce 2012 a 2013 bude tento indikátor naplňován ve větší míře. Dosažená hodnota monitorovacího indikátoru 064311 - „Počet nově vytvořených/inovovaných produktů v oblasti dalšího vzdělávání a produktů podporujících zajištění propojení dalšího vzdělávání s počátečním vzděláváním" činí 116. Jedná se především o tzv. standardy, které mají umožnit zájemcům o konkrétní zaměstnání získat oficiální osvědčení o kvalifikaci v jimi zvoleném profesním oboru na základě složení odborné zkoušky. Rovnoměrné rozšiřování počtu standardů bude průběžně pokračovat až do roku 2015. V rámci dalších projektů IPn dojde v příštích letech programového období ke vzniku několika „produktů" zásadního významu zaměřených jednak na koncepční zpracování systému dalšího vzdělávání v ČR, ale také na vyhodnocení části velkého mezinárodního výzkumu zemí OECD zjišťujícího úroveň znalostí dospělých v ČR. U indikátoru 064320 - „Počet nově vytvořených/inovovaných produktů s celostátním dopadem" bylo v roce 2011 dosaženo hodnoty 7. Jedná se například o různé metodiky, Výroční zpráva OP VK za rok 2011 116 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ standardy a dokumenty, které ve většině projektů vznikají až na konci projektu. Další naplňování indikátoru tak lze očekávat v následujících letech. Dosažená hodnota monitorovacího indikátoru 064321 - „Počet nově vytvořených/inovovaných produktů vedoucích ke zvyšování kvality počátečního vzdělávání" činí 749. V rámci tohoto monitorovacího indikátoru vznikají kvalitativní a kvantitativní výzkumy, školní koncepce, tematické metodické zprávy, vzdělávací programy, jednotná zadání závěrečných zkoušek pro obory vzdělání s výučním listem atd. Další naplňování indikátoru tak lze očekávat v následujících letech s postupným ukončováním projektů. 3.4.1.B Kvalitativní analýza Prostřednictvím koncentrace finančních prostředků na vytvoření systému podporujícího zvýšení kvality počátečního vzdělávání, dále na vytvoření systémového a institucionálního rámce pro oblast terciárního vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů ve VaV činnosti a na dokončení ucelené koncepce systémového a institucionálního rámce dalšího vzdělávání a zajištění jeho propojení s počátečním vzděláváním je postupně naplňován globální cíl osy 4a a 4b, tj. vytvoření moderního, kvalitního a efektivního systému celoživotního učení prostřednictvím rozvoje systému počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání včetně propojení těchto j ednotlivých částí systému celoživotního učení. V PO 4 jsou realizovány individuální projekty národní předložené ve výzvách č. 6 a č. 22. Výzva č. 6 byla vyhlášena na všechny tři původní oblasti podpory již v roce 2008 a ukončena v březnu 2010. V únoru 2010 byly sloučeny původní tři oblasti podpory v jedinou oblast podpory 4.1, do které byly přesunuty všechny nekontrahované prostředky. Na novou oblast byla vyhlášena výzva č. 22 v květnu 2010 a ukončena v květnu 2011. Výzva č. 6 v oblasti podpory 4.1 byla vyhlášena s alokací 1 900 mil. Kč. V této výzvě bylo podáno 13 projektů za 1 386 048142,33 Kč. V druhé polovině 2011 došlo ke snížení rozpočtů u 2 projektů (CPIV - Centra podpory inkluzívního vzdělávání a Klíče pro život ), nově zazávazkováno je 1 349 516 547,69 Kč. Ke dni 31.12. 2011 bylo proplaceno na ZoP 789 763 954,53 Kč. Jeden projekt (Koordinátor SI - Příprava vedoucích pracovníků a koordinátorů středních odborných škol na tvorbu a realizaci SVP) ukončil realizaci ke dni 31. 10. 2009 a je již i finálně ukončen. K 30. 9. 2011 byl ukončen projekt Rozvoj SPP -VIP II (Rozvoj školních poradenských pracovišť - Vzdělávání - Informace - Poradenství II). Na konci roku byla administrována závěrečná monitorovací zpráva. Ostatní projekty budou ukončeny v letech 2012 a 2013. Výzva č. 6 v oblasti podpory 4.2 byla vyhlášena ve výši 660 mil. Kč. V této výzvě bylo podáno 6 projektů za 538 679 244,38 Kč. V druhé polovině 2011 došlo ke snížení rozpočtů u 4 projektů (Q-RAM - Národní kvalifikační rámec terciárního vzdělávání, Audit VaVal -Mezinárodní audit výzkumu, vývoje a inovací v ČR a implementace jeho výsledků do strategických dokumentů, PTPO - Podpora technických a přírodovědných oborů, RTV -Reforma terciárního vzdělávání), nově je zazávazkováno 485 705 957,39 Kč. Ke dni 31. 12. 2011 bylo proplaceno na ZoP 172 837 922,63 Kč. Všechny projekty jsou v realizaci a předpoklad ukončení jejich realizace je do konce roku 2012. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 117 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzděláváni MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Výzva č. 6 v oblasti podpory 4.3 byla vyhlášená ve výši 1 080 mil. Kč. V této výzvě byly podány 3 projekty za 796 437 429,17 Kč. V druhé polovině roku 2011 došlo ke snížení rozpočtů u 2 projektů (NSK II - Rozvoj a implementace Národní soustavy kvalifikací a Koncept - Koncepce dalšího vzdělávání), nově zazávazkováno je tak 746 012 203,22 Kč. Ke dni 31.12. 2011 bylo proplaceno na ZoP 137 184 965,26 Kč. Všechny projekty jsou v realizaci a předpoklad ukončení jejich realizace je v roce 2013 a v roce 2015 (projekt NSK II). Výzva č. 22 v oblasti podpory 4.1 byla vyhlášena dne 20. 5. 2010 a ukončena ke dni 19. 5. 2011. Tato výzva již byla vyhlášena na sloučenou oblast podpory z původních 4.1, 4.2 a 4.3. Alokace byla ve výši 4 198 mil. Kč. Podány byly 3 projekty, zazávazkováno je 406 869 254 Kč, tj. z výzvy se nedočerpalo 3 791 130 746 Kč. Ke dni 31. 12. 2011 bylo proplaceno na ZoP 7 887 062,09 Kč. Předpoklad ukončení projektuje v roce 2013 a 2015. Výzva č. 33 v oblasti podpory 4.1 byla vyhlášena dne 17. 6. 2011 s alokací 3 423 mil. Kč. Ke dni 31. 12. 2011 byl schválen jeden projekt (Rozvoj a metodická podpora poradenských služeb - VIP III) v celkové hodnotě 257 244 527,60 Kč a dva projektové záměry byly předloženy hodnotitelům k věcnému hodnocení. Ke konzultacím bylo předloženo dalších 8 projektů. Ostatní projektové záměry byly ve fázi připrav. Graf 7: Čerpání IPn k 31.12. 2011_ 600 500 400 300 200 100 Izazávazkováno I Proplaceno v žádostech o platbu (vyúčtováno) 1 ■ hll ihlli ■— OJ Si OJ Zdroj: Evidence 0-46, Zkratky: Rozvoj školních poradenských pracovišť - Vzdělávání - Informace - Poradenství II - Rozvoj SPP ■ VIP II, Příprava vedoucích pracovníků a koordinátorů středních odborných škol na tvorbu a realizaci SVP Koordinátor SI, Podpora učitelů gymnázií jako pilířů kvality gymnaziálního vzdělávání - Kurikulum G, Výroční zpráva OP VK za rok 2011 118 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Metodická podpora růstu kvality učitelské profese - Metodika II, Podpora plošného zavádění školních vzdělávacích programů v odborném vzdělávání - Kurikulum S, Nová závěrečná zkouška - NZZ, Vytváření systému a podpora škol v oblasti vlastního hodnocení aneb Cesta ke kvalitě - Autoevaluace, Podpora činnosti základního uměleckého školství při zavádění nového kurikula praxe - Pilot ZUŠ, Efektivní transfer znalostí a poznatků z výzkumu a vývoje do praxe a jejich následné využit - EFTRANS, Systémová podpora efektivního řízení institucí terciárního vzdělávání a výzkumných a vzdělávacích organizací - EFIN, Národní kvalifikační rámec terciárního vzdělávání - Q-RAM, Centra podpory inkluzívního vzdělávání - CPIV, Mezinárodní audit výzkumu, vývoje a inovací v ČR a implementace jeho výsledků do strategických dokumentů - Audit VaVal, Reforma terciárního vzdělávání - RTY Podpora technických a přírodovědných oborů - PTPO, Příprava podmínek reformované maturitní zkoušky - PRO.MZ, Koncepce dalšího vzdělávání - Koncept, Rozvo/ klíčových kompetencí v zájmovém a neformálním vzdělávání - Klíče pro život, Kariérové poradenství v podmínkách kurikulární reformy - VIP Kariéra II - KP, Národní systém inspekčního hodnocení vzdělávací soustavy v České republice - NIQES, Zajišťování a hodnocení kvality v systému terciárního vzdělávání - Hodnocení kvality, Příprava a realizace mezinárodních výzkumů v počátečním vzdělávání a jejich zveřejnění - Kompetence I, Příprava a realizace mezinárodního výzkumu PIAAC a zveřejnění jeho výsledky - Kompetence II, Realizace mezinárodních výzkumů v oblasti celoživotního učení a zveřejnění jejich výsledků - Kompetence III , Rozvoj a implementace Národní soustavy kvalifikací - NSK2. Příklady realizovaných projektů Projekt: METODIKA II - Metodická podpora růstu kvality učitelské profese Oblast podpory: 4.1 Registrační číslo projektu: CZ. 1.07/4.1.00/06.0002 Celková výše finanční podpory: 74 886 591,18 Kč Termín realizace projektu: 7. 1. 2009 - 6. 1. 2012 Dosud čerpáno: 48 245 046,31 Kč Partner: NÚV Projekt je zaměřen na systematickou podporu učitelů v oblasti metodiky a didaktiky učení, na rozvoj učících se virtuálních komunit a efektivní způsoby vzdělávání. Projekt tak přispěje ke zvýšení kvality učitelské profese, která je spojena se schopností efektivně využívat různých forem a metod učení, se vzájemným sdílením zkušeností a s celoživotním učením pedagogů. Zmíněná problematika bude řešena pomocí internetového média - metodický portál www.rvp.cz, který dává učitelům možnost bezplatně využívat veškeré materiály, které podporují zavádění školních vzdělávacích programů do všech typů škol, komunikační prostor pro sdílení zkušeností, výměnu názorů a možnost podílet se na vývoji a zdokonalování obsahu portálu a rovněž e-learningové kurzy. Primární cílovou skupinou projektu jsou pedagogičtí pracovníci základních, základních uměleckých a středních škol, včetně vedoucích pracovníků škol a školských zařízení. Žáci těchto škol budou mít užitek z výstupů a výsledků projektu zprostředkovaně zkvalitněním vzdělávání poskytovaného školami. Ke dni 31. 12. 2011 byl již plně využíván Metodický portál http://rvp.cz/, na kterém bylo zaregistrováno 10 740 uživatelů. Bylo vytvořeno 6 nových modulů (články -http://clanky.rvp.cz/, wiki - http://wiki.rvp.cz/ , diskuze - http://diskuze.rvp.cz, digifolio -http ://digifolio .rvp .cz/, e-learning - http ://eleaming .rvp .cz/ a odkazy - http://odkazv.rvp.cz/), inovovány byly 2 (blogy - http://blogy.rvp.cz/ a DUM - http://dum.rvp.cz/index.html). Byly vytvořeny vysoce sofistikované on-line editační systémy pro publikování a recenzování Výroční zpráva OP VK za rok 2011 119 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ článků a odkazů. Zveřejněno bylo 4 928 článků, 7 459 digitálních učebních materiálů a 1 542 odkazů. Uživatelé portálu vytvořili 3 511 stránek ve wiki, publikovali 456 veřejných pohledů v portfoliích, přispěli 18 398 příspěvky do diskusí a napsali 1 184 blogových článků. Celkem bylo vyvinuto 15 e4earningových kurzů a proběhlo 28 běhů e-learningových kurzů, kterých se zúčastnilo 547 učitelů. V rámci projektu byly zpracovány dvě analýzy. První analýza Jak se učitelům pracuje s webem rvp.cz analyzuje potenciální problémy webu v rámci jeho cílové skupiny. Upozorňuje na vybrané problémy z hlediska srozumitelnosti a použitelnosti. Zaměřuje se také na to, jak web v polovině realizace využíval aktivitu komunity. Součástí dokumentu jsou i příklady z jiných webů, které sloužily jako tipy pro další rozvoj portálu rvp.cz. Duhou analýzou je Analýza propojení LRE a RVP, která se zaměřila na propojení portálu LRE (systém umožňující výměnu a sdílení metadat z jednotlivých repositářů) a RVP v rámci vzájemné výměny metadat výukových digitálních objektů s cílem definovat doporučení pro aktualizaci a zlepšení řešení daného propojení. Součástí jsou rovněž informace, jež jsou určeny především technickým pracovníkům, kteří budou toto propojení realizovat/ aktualizovat. Smyslem propojení LRE a služby DUM na portále RVP je zpřístupnění výukových digitálních objektů z repositáře RVP ostatním partnerům LRE a naopak. Výše zmíněné výstupy mají napomoci vzájemné výměně a inspiraci učitelů a tvorbě učících se odborných komunit. Vzhledem k tomu, že Metodický portál je jedním z nej sledovanějších odborných pedagogických portálů v ČR, je poslání a smysl jeho provozování naplněn. K dispozici jsou přímo údaje od provozovatele portálu a realizačního týmu projektu Metodika II. V září 2011 byla návštěvnost portálu 9 600 jedinečných návštěv denně (tzn. z 9 600 IP adres). Oproti údajům z roku 2009, kdy se jednalo o 3 700 jedinečných denních návštěv. Zároveň jeho proměna v souladu s trendy v informačních technologiích a internetu napomohla k jeho zatraktivnění a pestřejší nabídce uživatelům. Projekt METODIKA II byl realizován v souladu s cíli OP VK, který usiluje o zvýšení kvality počátečního vzdělávání. V původní oblasti podpory 4.1 a stejně tak v nové o 4.1 jsou tyto cíle naplněny zejména v podpoře učitelů v praxi na všech stupních škol regionálního školství. Projekt byl prezentován na 13 regionálních konferencích, kterých se celkově zúčastnilo 467 učitelů (http://digifolio.rvp.cz/browse.php?cat=10&offset=20) a na celostátní konferenci „Učitel v informační síti" za účasti 101 učitele (http://digifolio.rvp.cz/view/view.php?id=5093 ze dne 9. 11. 2011). Bylo uveřejněno 41 článků o portálu (např. Moderní vyučování, č. 9, str. 19, 9. 10. 2010; „Digitální učební materiály na síti", č. 9, 2009, dostupné na http://www.ucitelskenoviny.cz/7archiv&clanek=1966; „Skrytý potenciál ICT ve školství", Congress World, č. 2, str. 4, březen 2011). Pětkrát proběhlo vystoupení v televizi (Česká televize a TV Nova). Rovněž vznikl diář projektu Inspiromat 2010 a 2011 (http://digifolio.rvp.cz/browse.php?cat=10&offset=0), byly vydány sborník „Výběr z inspiromatu", sborník z konference Metodického portálu „Učitel v informační síti" a propagační letáky Metodického portálu a plánovacích kalendářů pro školní roky 2010/11 a 2011/12. Problémy vznikaly při zadávání veřejných zakázek, jelikož částky na nákup služeb a zboží bylo nutno sčítat a vzhledem k velikosti organizace byla příprava zadávací dokumentace složitá, často docházelo k časovému zpoždění, které ovlivnilo i realizaci klíčových aktivit. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 120 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Vliv na realizaci projektu mělo rovněž slučování organizace partnera s dalšími OPŘO a řešení udržitelnosti projektu. Tabulka 47: Plnění MI k 7.11. 2011 Kód Název Cílová hodnota Dosažená hodnota 064321 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů vedoucích ke zvyšování kvality počátečního vzdělávání 22 15 064313 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů s komponentou ICT 15 15 064310 Počet nově vytvořených/ inovovaných produktů 22 15 Celkem bylo odevzdáno 11MZ (poslední 7. 11. 2011). Zbývá již pouze závěrečná MZ. V rámci projektu byl vytvořen metodický portál rvp.cz, který vznikl jako hlavní metodická podpora učitelů a k podpoře zavedení rámcových vzdělávacích programů ve školách. Do MI 064321 rovněž spadají jednotlivé moduly portálu, tedy Články, DUM, Odkazy, WIKI, Diskuze, Digifolio a Blogy. Moduly jsou již funkční a jsou plněny obsahem, ale ke konci roku nebyly vykázány v rámci monitorovací zprávy. Kromě modulů vzniklo v projektu 15 e-learningových kurzů, které spadají kromě MI 064321 zároveň do MI 064313, kde již byla cílová hodnota naplněna. Projekt: Oblast podpory Registrační číslo projektu: Celková výše finanční podpory Termín realizace projektu: Dosud čerpáno (a kolik ZoP): Projekt je realizován bez partnera. Cílem projektu je nastavit a pomoci realizovat efektivní transfer znalostí tvořených v rámci výzkumných a vývojových aktivit do praxe včetně motivace osob a institucí k využití výsledků výzkumu a vývoje. V rámci projektu je vytvářen popis systému přenosu znalostí s důrazem na systém ochrany a komerčního využití duševního vlastnictví a systém komercionalizace výsledků výzkumu a vývoje a realizace spolupráce s aplikační sférou. Projekt je rozdělen do několika základních částí, které byly reflektovány při formulaci klíčových aktivit. Jedná se o část analytickou, která umožňuje shrnout existující poznatky v dané oblasti v České republice a v zahraničí, část metodickou, v rámci které budou vytvořeny podpůrné metodické dokumenty. Součástí metodické části je ověření výsledků ve vybraných institucích. Na tvorbu metodiky navazuje část vzdělávací, která umožňuje vzdělat cílovou skupinu uživatelů metodických materiálů. Další významnou aktivitou projektu je publicita transferu znalostí ve VaV institucích, vysokých školách a obecně v široké veřejnosti. V neposlední řadě bude realizována aktivita, ve které bude vytvořena EF-TRANS síť kontaktních osob projektu. EF-TRANS - Efektvní transfer znalostí a poznatků z výzkumu a vývoje do praxe a jejich následné využití 4.2 CZ. 1.07/4.2.00/06.0025 51 268 072,47 Kč 1. 8.2009-31. 12. 2012 21 951 909,36Kč Výroční zpráva OP VK za rok 2011 121 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Projekt EF-TRANS je zaměřen na relativně širokou škálu výzkumných institucí: vysoké školy dle zákona č. 111/1998 Sb. (veřejné, státní i soukromé) a také na veřejné výzkumné instituce, respektive na vědeckovýzkumné instituce, které splňují podmínky Rámce Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací. Cílovou skupinou v rámci výše uvedených institucí jsou akademičtí a vědečtí pracovníci a taktéž studenti, a to především doktorských studijních programů. Ke dni 31. 12. 2011 již bylo v jednotlivých klíčových aktivitách (KA) realizováno následující. • Zpracování analytických studií a podkladů (KA. 1) Byla zpracována „Analýza dopadů změn právního prostředí a dopadů reformy systému výzkumu, vývoje a inovací na vnitřní předpisy veřejných vysokých škol a veřejných výzkumných institucí a na jejich aktivity" (březen 2010, aktualizace září 2011), která je určena všem vedoucím pracovníkům vysokých škol a výzkumných institucí. Další zpracovanou analýzou je „Analýza systému komercializace výsledků výzkumu a vývoje ve vybraných státech EU (Finsko, Nizozemsko, SRN, Švédsko, Velká Británie apod.), ve Spojených státech, v Austrálii a v České republice, včetně přehledu dobrých praxí a přehledu systémů způsobů hodnocení dopadů výsledků výzkumu a vývoje v praxi" (březen 2011). Analýza je určena všem pracovníkům, kteří se podílejí na transferu výsledků výzkumu a vývoje do praxe. Analýzy i aktualizace jsou dostupné na webových stránkách http://eftrans.reformy-msmt.cz/souborv-ke-stazeni/analyzv/ • Tvorba metodik (KA 2) Byl vytvářen ucelený soubor 7 metodik (Systém komercializace, Ochrana duševního vlastnictví, Spolupráce s aplikační sférou, Využití licencí, Zakládání firem, Hodnocení výsledků a dopadů, Výchova k podnikání), které mohou být využity výzkumnými institucemi dle potřeby. Obdobný systém metodik, poskytujících výzkumným institucím nejenom návod, ale i informace o právním rámci, není v České republice k dispozici. Výstupy přispějí k lepšímu využití výsledků VaV v praxi se všemi souvisejícími důsledky. • Vzdělávání (KA 3) V roce 2011 se uskutečnilo 11 vzdělávacích workshopů, které byly zaměřeny zejména na doktorandy a mladé vědecké pracovníky, kteří byli seznámeni se zásadami a souvislostmi celého procesu využití výsledků výzkumu a vývoje (Praha - Jak a proč založit společnost; Brno - Jak a proč využít inovační infrastrukturu; České Budějovice - Jak a proč získat financování; Ostrava - Jak a proč spolupracovat s aplikační sférou; Pardubice - Jak a proč chránit duševní vlastnictví; Zlín - Jak a proč založit společnost; Olomouc - Jak a proč chránit duševní vlastnictví; Hradec Králové - Jak a proč spolupracovat s aplikační sférou; Liberec -Jak a proč založit společnost; Plzeň - Jak a proč využít inovační infrastrukturu; Ústí nad Labem - Jak a proč spolupracovat s aplikační sférou). Z vstupů ostatních aktivit byly připraveny školící materiály. • KA 4: EF TRANS síť Výroční zpráva OP VK za rok 2011 122 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Byla vytvořena síť 14 odborníků (zástupců VŠ, v.v.i, regionů apod.), která sloužila jako zpětná vazba při tvorbě analýz a metodik. Síť rovněž konzultuje vybraná témata a členové sítě asistují u pilotních projektů a u vzdělávacích a motivačních workshopů. Probíhají pravidelná čtvrtletní setkání. • KA 5: Diseminace projektu a jeho výsledků Publicita je zajištěna prostřednictvím E-bulletinu (9 čísel), konferencí (zahajovací a průběžné), seminářů, workshopů (7 motivačních), veletrhů, výstav, soutěží atd. Cílové skupiny jsou o projektu informovány především prostřednictvím webových stránek (http://www.reformy-msmt.cz/), tištěných materiálů, mediálních výstupů a propagačních předmětů. Cílové skupiny byly prostřednictvím webu průběžně informovány o aktualitách i akcích týkajících se projektu EFTRANS i jeho dílčích výstupech. Na sociální síti Facebook je aktualizován profil projektu EF-TRANS. V rámci projektuje každý den sledován monitoring tisku. Projekt je rovněž prezentován na svých internetových stránkách http://eftrans.reformy-msmt.cz/. Aktivity přispívají k plnění specifického cíle prioritní osy „Vytvoření systémového a institucionálního rámce pro oblast terciárního vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů ve VaV činnosti". Aktivity rovněž přímo naplňují specifický cíl 2 OP VK, zejména část „vytvoření efektivních nástrojů, které by podporovaly inovační proces jako celek". Tabulka 48: Plnění MI Kód Název Cílová Dosažená hodnota hodnota 074120 Počet podpořených osob - poskytovatelé služeb 153 76 064322 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů v oblasti terciérního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji 14 0 064320 Počet nových/inovovaných produktů s celostátním dopadem 7 0 064310 Počet nově vytvořených/ inovovaných produktů 21 0 Hlavním výstupem projektu je soubor metodik vytvořených v roce 2011, které v budoucnu pomohou výzkumným pracovištím vytvořit ucelený systém komercializace výsledků VaV. Jedná se o 7 metodik (MI 064320), které jsou ověřovány na 14 pilotních institucích. V návaznosti na ověřování dojde ještě k úpravám jednotlivých metodik, a až poté bude plněn indikátor. Dokončení metodik se dá očekávat ke konci roku 2012. Do MI Počet vytvořených/inovovaných produktů v oblasti terciárního vzdělávání a VaV spadá zmiňované pilotní ověřování, resp. 14 zpráv z pilotního ověřování. Zásadní problémy nebyly při realizaci identifikovány. Celkem bylo odevzdáno 9 MZ (poslední dne 3. 1. 2012). Projekt: Mezinárodní audit výzkumu, vývoje a inovací v ČR a implementace jeho výsledků do strategických dokumentů Audit VaVal Oblast podpory: 4.2 Registrační číslo projektu: CZ. 1.07/4.2.00/06.0006 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 123 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Celková výše finanční podpory: 70 693 171,04 Kč Termín realizace projektu: 1. 1. 2009 -31. 12. 2012 Dosud čerpáno: 32 150 535,51 Kč Cílem projektu je zajistit vnější a nezávislé hodnocení systému VaVal v ČR nastaveného Reformou systému VaVal (usnesení vlády č. 287 ze dne 26. března 2008) prostřednictvím autoritativního a nezpochybnitelného pohledu zahraničních expertů. Součástí auditu bude rovněž hodnocení výsledků VaVal v letech 2003 až 2007 a porovnání s úrovní v evropských zemích. Závěry auditu budou využity v implementační části k úpravě Reformy, k aktualizaci Národní politiky VaVal v ČR na léta 2009 až 2015 a úpravě Hodnocení výsledků VaV. Cílem je rovněž zatraktivnit prostředí VaV pro vědecké pracovníky, podpořit excelenci ve VaV, motivovat mladé lidi pro práci ve VaV, zvýšit prestiž vědecké práce a nalézt mechanismy na finanční ohodnocení podle kvality odvedené práce. Základní doporučení auditu budou detailně rozpracována týmem expertů a bude obsahovat i návrhy nutných legislativních změn. Cílovou skupinou jsou pracovníci vědeckých a výzkumných institucí a studenti doktorských studijních programů, ale výsledky budou využity i orgány státní správy a dalšími. Projekt je realizován bez partnera. V rámci KA 1 byly zpracovány dílčí a závěrečná zpráva o výsledcích auditu VaVal v ČR zahraniční firmou. Jedná se o studii, která shrnuje všechny aspekty VaVal, obsahuje kritické komentáře a dává doporučení. V rámci KA 2 byly realizovány 4 konference (Pardubice 2009, Brno 2010, Olomouc 2011, Praha 2011). V rámci K A 3 probíhá nastavení procesu koordinace reformních návrhů a vytváření podmínek pro jejich přijetí. V rámci KA4 byl stanoven jednotný postup projektového týmu, zástupců MSMT, dodavatele auditu, Rady VaVal a klíčových legislativních činitelů vedoucí k implementaci závěrů a doporučení závěrečné zprávy do praxe. Publicita projektu je zajišťována zejména prostřednictvím webových stránek - http://audit-vav.reformy-msmt.cz/ a http://www.czaudit.cz/. Dále byly publikovány odborné a informativní články s cílem zvýšit informovanost veřejnosti, např. Aleksi Šedo: ZDN -Hodnocení vědy vypovídá nejen o vědě; Štěpán Jurajda: Lidové noviny - Velký vědecký výbuch; Jiří Zlatuška: Lidové noviny - Vady hodnocení vědy by odhalili i patnáctiletí; Rozhovor poskytla prof. Moravcová: Euro - Kafemlejnek na jablka a hrušky; Chem. Listy 105, 906-907 (2011) - K výsledkům mezinárodního auditu vědy, výzkumu a inovací v ČR. Dne 13. 10. 2011 se uskutečnila tisková konference, viz http://audit-vav.reformy-msmt.cz. Dále se konaly další čtyři konference v Pardubicích 2009, Brně 2010, Olomouci 2011 a Praha 2011, viz http://audit-vav.reformy-msmt.cz/. Všechny výstupy projektu směřují k naplnění hlavního cíle projektu, kterým jsou vytvoření efektivního systému podpory VaVal a zlepšení pozice ČR v mezinárodním výzkumu. Výstupy jednotlivých K A jsou plně v souladu s cíli prioritní osy, tj. zavádění a provádění reforem systému vzdělávání a odborné přípravy s cílem rozvíjet zaměstnatelnost s ohledem na inovace. Tabulka 49: plnění MI Kód Název Cílová hodnota Dosažená hodnota 074120 Počet podpořených osob - poskytovatelé služeb 40 22 124 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 064322 Počet nově vytvořených/inovovaných produktů v oblasti terciárního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji 211 2 064320 Počet nových/inovovaných produktů s celostátním dopadem 3 0 064310 Počet nově vytvořených/ inovovaných produktů 5 2 V rámci projektu mají vzniknout dílčí zprávy a závěrečná zpráva z mezinárodního auditu (064322). Byly vypracovány 2 dílčí zprávy a odevzdána finální verze závěrečné zprávy v anglickém jazyce. Na základě závěrečné zprávy z mezinárodního auditu mají v průběhu roku 2012 vzniknout návrhy úprav strategických dokumentů (064320). MI 074120 je naplňován průběžně. Celkem bylo odevzdáno 11 MZ (poslední dne 4. 11. 2011) 3.4.2 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění Problémy již realizovaných IPn se týkaly zejména výběrových řízení a předkládání monitorovacích zpráv. Problémy u výběrových řízení byly zapříčiněny zejména reorganizací MSMT a jejich příspěvkových organizací a dále změnou vnitřních procesů MSMT. Slučování a zánik přímo řízených organizací MSMT, jež jsou partnery příjemců a realizují IPn, byly rovněž důvodem zpoždění v předkládání MZ. Projevila se výrazná nezkušenost některých organizací, které dosud neměly žádnou zkušenost s realizací projektů financovaných ze SF. U řady projektů docházelo ke změnám harmonogramů a prodlužování projektů o cca 6 až 12 měsíců. Vzhledem k počátečnímu nadhodnocení rozpočtů žádali příjemci o snižování rozpočtů. Dalším faktorem zpomalení realizace IPn byly personální změny ve skupinách MSMT, které jsou příjemci IPn. U nových IPn docházelo k výraznému zpoždění příprav a předkládání. Projekty nebyly připraveny v takové podobě, aby mohly být předloženy ke konzultacím RO OP VK. Řešena byla zejména shoda s pravidly OP VK a plánovaná výběrová řízení. Projektové záměry byly rovněž diskutovány s EK, jejíž připomínky musely být rovněž reflektovány a zapracovány. U některých projektů bylo následně odstoupeno od dalšího projednávání. Zásadním faktorem zpoždění následného procesu schvalování byly časté změny záměrů. V průběhu administrace projektové žádosti docházelo ke změnám u výběrových řízení, harmonogramů a rozpočtů. Obdobné problémy jsou však identifikovány i po schválení projektů. Faktorem zpoždění stejně jako u již realizovaných IPn byly rovněž personální a organizační změny. Seznam IPn tak byl průběžně aktualizován, ke konci roku nebyl stanoven finální seznam. Pro následnou rychlou efektivní implementaci byl v rámci MSMT dne 1. 6. 2011 zřízen Útvar projektového řízení, který byl mj. pověřen přípravou modelu projektového řízení nově předkládaných IPn pomocí externích a interních zdrojů, tedy přípravy kompetenčního centra projektového řízení se zaměřením na strategické a poradenské služby pokrývající celý proces řízení projektů IPn na straně MSMT. Do konce roku však nebyla připravena zadávací dokumentace. 11 Bude zažádáno o navýšení cílové hodnoty MI na 3. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 125 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 4 PROGRAMY ESF: SOUDRŽNOST A ZAMĚŘENÍ Koordinace programů financovaných z Evropského sociálního fondu V programovém období 2007 - 2013 je finanční podpora z ESF realizována prostřednictvím tří operačních programů OP LZZ, OP VK a OP PA, tj. implementace je zajišťována prostřednictvím tří řídicích orgánů - MPSV, MSMT a MHMP. Vzájemná provázanost programů spolufinancovaných z ESF jak z hlediska obsahového, tak i časového je zajištěna na základě spolupráce a vzájemné koordinace aktivit především pomocí následujících mechanismů: monitorovací výbory jednotlivých programů ESF jsou, tam kde je to vhodné, navzájem provázány prostřednictvím zástupců shodných členských organizací; v jednotlivých monitorovacích výborech jsou též zastoupeny řídicí orgány ostatních dvou programů ESF; za účelem identifikace a řešení společných problémů je ustavena koordinační skupina řídicích orgánů programů ESF, která se schází operativně k řešení aktuálních otázek a problémů implementace; centrální část monitorovacího systému MSC2007 všech tří operačních programů je zpřístupněna řídicím orgánům k náhledu tak, aby byla zajištěna vzájemná informovanost o realizovaných projektech; v rámci komunikační strategie jednotlivých operačních programů jsou zahrnuta společná témata, jako např. jednotné prvky vizuální identity, pokračování správy společné webové stránky Evropského sociálního fondu v ČR (www.esfcr.cz) založené v rámci předchozího programového období atd.; spolupráce probíhá i v rámci pracovních skupin k jednotlivým oblastem implementace. V souladu s usnesením vlády č. 159/1998 je koordinační rolí pro Evropský sociální fond pověřeno MPSV, členem Výboru pro Evropský sociální fond za ČR je vzhledem k působnosti resortu MPSV zástupce řídicího orgánu OP LZZ. Alternátem je pak zástupce OP VK. Koordinační mechanismy pro Evropský sociální fond jsou naplňovány prostřednictvím společné přípravy na jednání Výboru pro Evropský sociální fond, koordinací přípravy podkladů, následným informováním o výsledcích včetně realizace úkolů vyplývajících z daných jednání. Záležitosti, které přímo ovlivňují problematiku ESF v ČR, jsou řešeny v rámci výše uvedené koordinační skupiny. Konzistence OP VK se strategickými dokumenty Strategie OP VK je plně v souladu se základními strategickými dokumenty ČR a ES. OP VK vychází z NSRR 2007 - 2013 a opírá se o Národní Lisabonský program 2005 - 2008, resp. NPR, a také o SFfR a Národní inovační politiku. Současně OP VK podporuje hlavní linie Národního programu rozvoje vzdělávání v ČR (tzv. Bílou knihu) a oblasti vymezené v Dlouhodobých záměrech vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy 2002 a především 2005. OP VK v neposlední řadě reflektuje závěry a doporučení strategických dokumentů Výroční zpráva OP VK za rok 2011 126 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ vytyčujících politiku v oblasti rozvoje lidských zdrojů, kterými jsou SRLZ 2003 a na ní navazující PR SRLZ z roku 2005. OP VK respektuje politiku soudržnosti pro podporu růstu a zaměstnanosti: Strategické obecné zásady, Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu - Integrované směry pro růst a zaměstnanost a Nařízení o Evropském sociálním fondu. Naplňování cílů strategických dokumnetů je podrobně popsáno v kapitole 2.1.6 - Kvalitativní analýza. Následující tabulka zaznamenává podíl priorit Lisabonské strategie na prioritách OP VK. Tabulka 50: Příspěvek intervencí OP VK k cílům Lisabonské strategie (earmarking) Prioritní téma12 Kategorie výdajů13 Vyčerpáno (CZK) Vyčerpáno (EUR) Alokace na prioritní téma 2007-2013 (EUR) % Posílení lidského kapitálu 74 1 938 649,35 74 822,44 298 811 994,00 0,03 - Zdroj: MSC2007, 4. 1. 2012. 74 - Rozvoj lidského potenciálu v oblasti výzkumu a inovací, především prostřednictvím postgraduálního studia a odborné přípravy výzkumných pracovníků a spolupráce v rámci sítí mezi univerzitami, výzkumnými středisky a podniky. Informace „ Vyčerpáno " se vztahuje na stav P6 a jedná se o kumulativní hodnotu do konce roku 2011. Rovněž již bylo vyčerpáno v kategorii pomoci 81, nicméně toto téma není vykazováno za OP VK. 12 Prioritní téma se vztahuje na přílohu IV nařízení 1083/2006 „Kategorie výdajů" (čl. 9 odst. 3 nařízení 1083/2006). 13 Kategorizace výdajů dle Nařízení komise (ES) č. 1828/2006, Příloha II - kategorizace pomoci findů pro období 2007-2013. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 127 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 5 TECHNICKÁ POMOC Z technické pomoci jsou financovány projekty zaměřené na monitorovací systém, hodnotící systém, informovanost a publicitu programu, absorpční kapacitu subjektů, dále pak zajištění zaměstnanců implementační struktury, vzdělávání, technické zajištění, studie a analýzy a další doplňkové aktivity ŘO OP VK. ZS realizují projekty pouze pro implementaci globálních grantů, RO programu jako celku. V prioritních osách 5a a 5b jsou formulovány tři oblasti podpory: 5.1 Řízení, kontrola, monitorování a hodnocení programu 5.2 Informovanost a publicita programu 5.3 Zvýšení absorpční kapacity subjektů implementujících program 5.1.1 Dosaženy pokrok a jeho analýza 5.1.1. A Informace o fyzickém a finančním pokroku PO Prioritní osa je vícecílovou osou stejně jako PO 4. Výzvy jsou však vypisovány současně pro oba cíle, proto i následující tabulka obsahuje plnění indikátorů a dosažený pokrok dohromady za obě prioritní osy 5a a 5b. Tabulka 51: Finanční pokrok PO (EU+SR) - kumulativně Prioritní osa/oblast podpory Alokace 2007-2013 Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem) Proplacené prostředky příjemcům Certifikované prostředky předložené EK EUR EUR % EUR % EUR % a b b/a c c/a d d/a 5 86 026 635 32 241 885 37,48% 21 771 778 25,31% 10 873 065 12,64% 5a 85 263 331 31 955 806 37,48% 21 578 463 25,31% 10 776 581 12,64% 5a 1 78 444 875 28 497 385 36,33% 19 936 960 25,42% 10 078 693 12,85% 5a 2 4 003 509 1 777 544 44,40% 1 184 454 29,59% 494 023 12,34% 5a 3 2 814 947 1 680 877 59,71% 457 050 16,24% 203 865 7,24% 5b 763 304 286 078 37,48% 193 315 25,33% 96 484 12,64% 5b 1 702 262 255 117 36,33% 178 605 25,43% 90 235 12,85% 5b 2 35 841 15 913 44,40% 10613 29,61% 4 423 12,34% 5b 3 25 200 15 048 59,71% 4 097 16,26% 1 825 7,24% Zdroj dat: MSC2007 - 4 .1. 2012, sestava MSC209 a MSC210. Částky ve sloupci B a C jsou přepočteny kurzem 25,91 CZK/EUR. Částky ve sloupci D jsou přepočteny kurzem v době zaúčtování žádosti v IS Viola. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP (sestava MSC209/A+C). Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG (sestava MSC210/A+B). Výroční zpráva OP VK za rok 2011 128 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Graf 8: Čerpání v PO 5_ Prioritní osa 5 ■ 2010 B2011 86 86 Vyhlášené výzvy Kontrahované Proplacené Prostředkyschválené Certifikovanévýdaje prostředky prostředky MF příjemcům Zdroj dat: Pro rok 2010: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO k 31. 12. 2010, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 5. 1. 2011, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Proplacené prostředky příjemcům " zahrnuje IP a GG, sestava MSC188A (žádosti zaúčtované do 31. 12. 2010). Údaje ve stavu "Prostředky schválené MF v SZoP" zahrnuje IP a GG, sestava MSC252 B+C generovaná 30. 3. 2011kdatu31. 12. 2011 (vsouladus VZ za rok 2010).Údaje ve stavu "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC 210 A+B k 3. 3. 2011. Pro rok 2011: Údaje o vyhlášených výzvách vychází z evidence ŘO, tabulka vyhlášených výzev k 31. 12. 2011, data za IP + GP, kurz pro přepočet 25,91 CZK/EUR. Údaje ve stavu "Prostředky kryté Rozhodnutím/Smlouvou (dodatkem)" zahrnují IP a GP, sestava MSC209 A+C k 4. 1. 2012. Údaje ve stavu " Prostředky schválené MF v SZoP", "Proplacené prostředky příjemcům" a "Certifikované prostředky předložené EK" zahrnují IP a GG, sestava MSC210 A+B k4. 1. 2012. Informace o věcném pokroku ilustruje následující tabulka, která reflektuje dosažené hodnoty na monitorovacích indikátorech prioritní osy. Dále je obsažena informace o pokroku, kdy je pokrok měřen porovnáním dosažených a cílových hodnot daných indikátorů. Tabulka 52: Věcný pokrok PO 5 Kód NČI/Kód EU/Lisab on Typ indikátor u Název indikátoru Měrná jednot ka Zdroj Hodnota 2 007 2 008 2 009 2 010 2011 Cílová hodnot a 2015 Celkem 485000 Výsledky Míra spokojenosti příjemců podpory Počet procent Gestor OP Dosažená 0 91,3 48,5 60,2 61,9 N/A 61,9 Výchozí 0 0 91,3 48,5 60,2 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 70 70 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 129 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 481100 Výstupy Počet uskutečněných školeni, seminářů, workshopú, konferencí a ostatní podobné aktivity Počet Gestor OP Dosažená 0 120 171 1 064 1 235 N/A 1 235 Výchozí 0 0 120 171 1 064 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 1 000 1 000 480500 Výstupy Počet vytvořených studií a zpráv (vč. evaluačních) Počet Gestor OP Dosažená 0 6 27 39 64 N/A 64 Výchozí 0 0 6 27 39 N/A 0 Cílová N/A N/A N/A N/A N/A 200 200 Zdroj: IS MSC2007 k 28.2.2012 Poznámky: Výchozí hodnoty představují údaje k roku 2006, cílové hodnoty jsou stanoveny na celé programovací období, N/A=nerelevantní, údaj není k dispozici, plánovaná hodnota není nastavena ročně. Tabulka platí souhrnně pro 7.5 a (konvergence) i 7.5b (Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost). Vzhledem k podílu kontrahovaných prostředků k celkové alokaci na PO 5 u ukončených projektů a projektů v realizaci jsou projektové indikátory naplňovány adekvátně. Zejména indikátor 481100 - „Počet uskutečněných školení, seminářů workshopú, konferencí a ostatní podobné aktivity" je už nyní splněn na víc než 120 %. Plnění monitorovacích indikátorů na úrovni PO 5 shrnuje následující tabulka. První průběžné výzvy byly vyhlášeny v únoru 2008, v rámci kterých bylo podpořeno 10 projektů RO a 44 projektů ZS. Výzvy byly ukončeny k 10. 6. 2011. Na PO 5 byla v rámci alokace OP VK vyčleněna 4% alokace s dalším členěním na oblasti podpory 5.1, 5.2 a 5.3 v poměru 90 %, 5% a 5%. Tato alokace byla Dohodami o spolupráci RO a ZS při zabezpečení realizace OP VK rozdělena mezi jednotlivé ZS a RO. V průběhu administrace OP VK se rozdělení mezi jednotlivé oblasti podpory projevilo jako neoptimální a vznikl požadavek na realokaci prostředků mezi jednotlivými oblastmi. V op 5.1 byl identifikován nedostatek zdrojů pro zajištění personálních kapacit a v op 5.2 a 5.3 byl zjištěn nadbytek prostředků zejména z důvodu zajištění aktivit v rámci provozů jednotlivých Z S či RO bezplatně. Jednotlivé zprostředkující subjekty navrhly realokaci v rámci své části alokace a zdůvodnění návrhu předložily RO. Následně dne 9. 6. 2011 byla realokace projednána a schválena MV OP VK. Rozdělení prostředků mezi jednotlivé ZS a RO zůstalo beze změny. Před schválením alokace v nových výzvách došlo k procesu odzávazkování stávajících projektů tak, aby prostředky, u kterých příjemce předpokládá, že nespotřebuje do konce projektu (nejčastěji konec roku 2011), mohly vstoupit do nových výzev. ZS využily možnosti odzávazkování a v průběhu března až června 2011 docházelo k úpravám jejich vydaných Rozhodnutí, které spočívaly ve snižování dotace na stávající projekty. U RO docházelo k odzávazkování projektů až po vyhlášení nových výzev a tudíž odzávazkované prostředky nevstoupily do alokace nově vyhlášených výzev pro RO. Následně odbor technické pomoci zažádal o navýšení nové výzvy o odzávazkované prostředky. Z tohoto důvodu se v blízké době předpokládá úprava výše alokace pro Řídicí orgán (aktualizace výzvy). V červenci byly vyhlášeny výzvy k předkládání projektů technické pomoci č. 39 pro ZS a č. 40 pro RO na všechny tři oblasti podpory, viz kapitola 2.1.2. V průběhu měsíce září zasedla hodnotící komise technické pomoci OP VK a schválila jeden projekt RO. V listopadu se uskutečnilo v rámci PS pro technickou pomoc setkání se zástupci ZS pro řešení aktuálních problémů, zejména k blížícímu se ukončování projektů a předkládáním projektů do nových výzev. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 130 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 5.1.1.B Kvalitativní analýza V PO 5 byly v roce 2011 ukončovány projekty a připravovány projekty do nových výzev vyhlášených v polovině roku. Celkem bylo ukončeno 51 projektů. Nízké hodnoty jsou na všech úrovních čerpání. Kontrahováno bylo ke konci roku pouze 37,48 % a proplaceno 25,31 %. Polovina proplacených prostředků však již byla certifikovaná. V rámci projektu TP RO byly realizovány vzdělávací aktivity pro celou implementační soustavu OP VK (zaměstnanci RO i ZS), viz následující tabulka. Dále jsou uvedeny vzdělávací akce podle členění na skupinové, individuální a zahraniční. Tabulka 53:Přehled vzdělávacích aktivit pro IS OP VK -1-1 o i-1- Vzdělávací akce hrazené z TP vCR v zahraničí Celkem Počet vzdělávacích akcí hrazených z prostředků TP (vzdělávací akce, jejíž téma se opakuje, bude počítána jako 1 akce) 122 5 127 Celkový počet proškolených osob (tj. ti, kteří obdrželi osvědčení o absolvování) - jde o kumulativní údaj (tj. jeden zaměstnanec, který se zúčastnil 5 vzd. akcí = 5) 1 220 9 1 229 Počty proškolených osob dle okruhů: odborné kompetence, měkké dovednosti, jazykové vzdělávání 250 (Počet proškolených osob v odborných kompetencích) 870 (Počet proškolených osob v měkkých dovednostech) 0 (Počet proškolených osob v jazykovém vzdělávání. Byla vyhlášena VZ na jazykové vzdělávání.) Podíl vzdělávacích akcí prezenční formy/ e-learning (v %) 0 (Podíl vzdělávacích akcí připadajících na e-learning v %) 100 (Podíl vzdělávacích akcí připadajících na prezenční výuku v %) Podíl vzdělávacích akcí interní/externí (v%) 75 (Podíl vzdělávacích akcí připadajících na interní vzdělávací akce v %) 25 (Podíl vzdělávacích akcí připadajících na externí vzdělávací akce v %) Tématické okruhy vzdělávacích akcí na odborné kompetence (např. veřejné Kontrola na místě, Základní kurz CHA, Interní audit, Právo na informace ve veřejné správě, 131 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 f evropský 1 sociální MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. MLADE2E A TĚLOVÝCHOVY fond v ČR EVROPSKÁ UNIE INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ OP VwJJNÉ* .,111 pro konkurenceschopnost zakázky, audit apod.) Finanční a státní kontrola ve veřejné správě, Skolení EXCEL, Audit a účetnictví, Cestovní náhrady, Daňová problematika - především DPH, Evropské předpisy k SF a veřejná podpora, Finanční kontrola I. stupně, Právní řád, Rozpočtová pravidla a související předpisy, Správní řád a jeho dopady na implementaci, Účetnictví příjemců a jejich kontrola, Základy účetnictví a hospodaření, Veřejné zakázy, Novela zákona o VZ, novela zákoníku práce, Technical assistance of EU Funds, Asertivita v pracovní praxi, Efektivní komunikace, Zvládání stresu, Nesrovnalosti a vracení prostředků EU, Finanční řízení prostředků ESF, Studie proveditelnosti, Rozpočtová pravidla atd._ Zdroj: Zpráva o zajištění administrativních kapacit dle usnesení vlády č. 818/2007 za období 1. 1. — 31. 12. 2011 Individuální semináře CR 24 osob Skupinové semináře CR 98 seminářů Individuální semináře zahraniční 5 osob Zdroj :0-42 Personální zajištění ŘO OP VK - V rámci IS OP VK bylo k 31. 12. 2011 zaměstnáno celkem 440,26 pracovníků (v přepočtu na plné úvazku se zahrnutím pracovníků PAS a pracovníků TP zprostředkujících subjektů). Tabulka 55: Personální zajištění OP VK -w- Implementační struktura RO Utvař MSMT Počet 31. 12. 2011 Odbor řízení OP VK (včetně sekretariátu VŘ) 0-41 54 Odbor TP 0-42 19,5 CERA 0-46 115,98 SO 43 SO 43 4,5 Finanční útvar 017,018,015 7,5 PAS M-12 12 ostatní 10 Zprostředkující subjekty 216,78 celkem 440,26 Zdroj: PIS (personální informační systém) k 7. 12. 2010 a k 30. 12. 2011. Náklady na monitorovací systém OP VK byly k 31. 12.2011 ve výši 4 882 582,24 Kč. Částka pokrývala především výdaje na úpravy přenosu dat mezi IS Monit 7+ a EIS, úpravy IS Benefit 7 a Monit 7+, dále pak pronájem prostor a občerstvení ke školení souvisejících s MS. Dále byly z TP hrazeny Analýzy, Evaluace apod., viz kapitola 2.7.2. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 132 •C evropský 1 sociální — MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, OPVaHUviní TOndvCR EVROPSKÁ UNIE MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY pt» konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Za pozitiva ve sledovaném období je možné vyjmenovat následující body: • Ve sledovaném období byl úspěšně schválen nový projekt RO. • Došlo k realokaci prostředků mezi oblastmi podpory k všeobecné spokojenosti. • Došlo k odzávazkování prostředků ZS tak, aby tyto prostředky vstoupily do následující výzvy. K navýšení výzvy pro RO dojde v nejbližší době. • Konalo se setkání se zástupci zprostředkujících subjektů. • Dále bylo zrychleno čerpání prostředků technické pomoci a výrazně narostl počet podpořených osob (i dalších monitorovacích indikátorů). • Možnost soutěžit služby a produkty ošetřené interní směrnicí na elektronickém tržišti vedlo také ke zrychlení procesů. Příklady realizovaných projektů Projekt: Zabezpečení hodnotitelského procesu projektů v OP VK Oblast podpory: 5.1 Registrační číslo projektu: CZ. 1.07/5.1.00/04.0014 Celková výše podpory: 78 120 000 Kč Křížové financování: 0 Kč Celkové způsobilé výdaje: 39 279 297,75 Kč Úprava rozpočtu: 30 000 000,00 (Podstatná změna - odzávazkování) Nezpůsobilé výdaje: 41 843,30 Kč Zbývající částka: 8 798 858,95 Kč Termín realizace projektu: 1. 2. 2008 - 31. 10. 2011 Příjemce: ČR- MSMT, odbor technické pomoci Cílem projektu bylo kompletní zabezpečení procesu hodnocení projektů v OP VK - IPo, IPn a GG, zajištění zasedání MV, hodnotitelských komisí, Výběrových komisí, Expertních skupin a pracovních skupin včetně dalších pracovních jednání. Projekt zajišťuje dále školení hodnotitelů, údržbu a rozvoj CDH a vývoj, rozvoj a údržbu HoMo. Cílovou skupinou byli individuální hodnotitelé zařazení do CDH, zaměstnanci IS OP VK, členové MV, Výběrových komisí, Expertních skupin a pracovních skupin. V projektu byly realizované následující klíčové aktivity: KA 1 - Odměny hodnotitelů a členů HKIP Tato klíčová aktivita byla zaměřena na finanční pokrytí odměn individuálních hodnotitelů a členů HK. KA 2 - Odměny hodnotitelů a členů HK GG Tato klíčová aktivita byla zaměřena na finanční pokrytí odměn členů hodnotitelské komise GG. Hodnotitelská komise (HK) má 5 až 9 členů. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 133 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ KA 3 - Skolení hodnotitelů Tato klíčová aktivita zahrnovala zajištění základního školení hodnotitelů (na základě kterého je hodnotitel zařazen do CDH) a také školení zpravodajů a školení pro specifika dané výzvy. KA 4 - Zasedání monitorovacího výboru Při realizaci této klíčové aktivity došlo k zabezpečení zasedání Monitorovacího výboru. Do této klíčové aktivity byly zahrnuty výdaje především na pronájem prostor, na zajištění občerstvení, tlumočení a překladů souvisejících se zasedáním MV. KA 5 - Jednání pracovních skupin a další pracovní jednání Při realizaci této klíčové aktivity došlo k zabezpečení jednání pracovních skupin, projednávání připravovaných IPn a dalších pracovních jednání. Do této klíčové aktivity byly také zahrnuty výdaje na zajištění výjezdních zasedání. KA 6 - Zasedání HK, VK a Expertní skupiny V rámci této klíčové aktivity došlo k zabezpečení zasedání Hodnotitelské komise, Výběrové komise, Expertní skupiny a Grémií zpravodajů. KA 7 IT podpora Tato aktivita zahrnovala náklady na vývoj, další rozvoj a údržbu Centrální databáze hodnotitelů (CDH), aplikace HoMo, a zajištění SMS brány. KA 8 - Poštovní služby V rámci této klíčové aktivity došlo k zabezpečení předání projektů hodnotitelům prostřednictvím zásilkové služby. KA 9 - Odměny členů VK a Expertní skupiny Tato klíčová aktivita pokryla náklady spojené s vyplacením odměn členů VK, náklady spojené s vyplacením odměn členů Expertní skupiny a náklady na proplácení zpravodajů IPo a jejich účastí na zasedání Grémií zpravodajů. Realizace projektu zabezpečila plnění stanovených cílů projektu. Dosažená hodnota MI výrazně převýšila plánovanou. Počet uskutečněných školení, seminářů atd. (48.11.00) byl 59 oproti plánovaným 10. Problémem při realizaci byly nezpůsobilé výdaje ve výši 1 521 Kč, které vznikly využitím první třídy při cestování hodnotitelů či expertů. Další nezpůsobilé výdaje ve výši 40 200 Kč vznikly v souvislosti s přípravou veřejné zakázky dodavatelem, jehož vysoutěžení bylo napadeno UOHS. Projekt: Informovanost a publicita OP VK la Oblast podpory: 5.2 Registrační číslo projektu: CL. 1.07/5.2.00/04.0043 Celková výše finanční podpory: 31 408 245 Kč Křížové financování: 0 Termín realizace projektu: 1. 4. 2008 - 31. 12. 2011 134 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Příjemce: ČR- MŠMT, odbor technické pomoci Globálním cílem projektu bylo zajistit, aby informace a publicita o pomoci poskytované z ESF na oblast vzdělávání a školství v rámci OP VK byly transparentní pro všechny cílové skupiny programu. Specifickým cílem bylo zvýšení povědomí veřejnosti o možnostech čerpání prostředků z ESF na oblast vzdělávání a školství prostřednictvím širší komunikace o existenci a možnostech zapojení do některé z prioritních os OP VK a o přidané hodnotě, kterou má využívání ESF na zvyšování kvality vzdělávání a školství v ČR. Poskytované informace podpořily naplnění absorpční kapacity programu a zdůraznily pozitivní vliv čerpání prostředků z ESF na vymezené oblasti podpory. Konkrétním cílem byla realizace aktivit vyplývajících z Komunikačního plánu OP VK. V rámci první klíčové aktivity „Řízení, hodnocení a pomocné aktivity" byly realizovány veřejné zakázky a výběrová řízení. Některé se podařilo úspěšně realizovat, ale některé ze zakázek byly v průběhu projektu zrušeny, u jiných docházelo k výraznému zpoždění. V případě zadávacích řízení na veřejné zakázky malého rozsahu většinou probíhala administrace v souladu s plánem a bez větších potíží. PS pro publicitu fungovala úspěšně v průběhu celého projektu, předmětem jejího jednání byly aktivity vyplývající z Komunikačního plánu OP VK a samozřejmě též veřejné zakázky plánované a realizované v projektu. V rámci klíčové aktivity byla zpracována Analýza komunikačních potřeb a návrh komunikační strategie OP VK. Klíčová aktivita „Grafické zpracování" byla zaměřena na zajištění vizuální identity a srozumitelnosti informací o OP VK písemnou a tištěnou formou. Cíle aktivity byly naplňovány v návaznosti na realizaci veřejných zakázek, případně ad hoc objednávek. Důležitou částí realizace aktivity bylo dopracování podoby logolinků a aplikace Manuálu vizuální identity. V rámci aktivity byl realizován tisk vizitek pro pracovníky IS OP VK, výroba propagačních předmětů a tiskovin, grafické zpracování a tisk příruček pro žadatele a příjemce OP VK, byly pořízeny rolovací bannery, T-stojan, letáky s logy OP VK, stojánky na jmenovky, stolní vlaječky, propagační CD, prezentační stojan pro propagaci materiálů OP VK. Dále byly realizovány fotografické služby od vysoutěženého dodavatele (fotodokumentace realizovaných projektů, akcí propagujících OP VK atd.). V rámci třetí klíčové aktivity „Medializace" byly realizovány aktivity, které jsou vždy prezentovány v kapitole 6 Informování a publicita. V roce 2011 proběhla Evaluace Komunikačního plánu OP VK, která byla hrazena z jiného projektu TP OP VK a k dispozici je na http://www.esfcr.cz/file/8200/. Pozitivně byly hodnoceny konzultace, semináře a workshopy, tedy přímé metody komunikace s cílovou skupinou. Celková míra informovanosti svědčí o úspěšnosti použitých nástrojů propagace OP VK. Negativně cílové skupiny hodnotily informovanost prostřednictvím webových portálů (zejména z hlediska struktury informací). Zpočátku realizace byly problémy s nastavením vnitřních procesů a postupů při implementaci OP VK a s nedostatkem pracovníků TP OP VK. V průběhu projektu se objevily problémy s přípravou a vyhlašováním složitějších veřejných zakázek a byl plánován výběr dodavatele, který by tuto oblast pokryl. Bohužel tento záměr nebyl úspěšný, čímž došlo mj. ke vzniku nezpůsobilých výdajů (na přípravu zakázek tímto dodavatelem) ve výši 40 200 Kč. Některé ze zakázek byly v průběhu projektu zrušeny, u jiných docházelo k výraznému zpoždění. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 135 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdelávaní MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ V případě zadávacích řízení na veřejné zakázky malého rozsahu většinou probíhala administrace bez větších potíží. V případě klíčové aktivity Grafické zpracování byly v první fázi projektu řešeny problémy s nedotvoreným logolinkem OP VK a chybějícím rozpracováním jeho podoby pro grafické potřeby. Problém byl částečně způsoben i potížemi s realizací nadlimitního výběrového řízení na grafické služby. Byl vyřešen vytvořením a distribucí upraveného logolinku, včetně zdůrazňování a rozšiřování manuálu vizuální identity OP VK a ESF. Dalšími problematickými zakázkami bylo zajištění tiskových služeb a propagačních předmětů. Zakázky byly často řešeny ad hoc objednávkami, což nebylo z hlediska projektového řízení ideální. V rámci klíčové aktivity Medializace se výraznější problémy s realizací medializace neobjevily. Uvedené problémy při realizaci se projevily mimo jiné v nevyčerpání části prostředků projektu. Z celkových 31 408 245,00 Kč bylo vyčerpáno 19 228 255,13 Kč, tedy zhruba dvě třetiny rozpočtu projektu. Celkově se podařilo naplnit cíle projektu, zajistit propagaci a zvýšit informovanost veřejnosti o OP VK. Monitorovací indikátory byly naplněny na 100 % (48.11.00 Počet realizovaných školení, seminářů, WS a konferencí - 5, 48.05.00 Počet vytvořených studií a zpráv, včetně evaluačních - 1). Projekt: Podpora absorpční kapacity OP VK la Oblast podpory: 5.3 Registrační číslo projektu: CZ.1.07/5.3.00/04.0057 Celková výše finanční podpory 36 380 055,74 Kč Nezpůsobilé výdaje: 0 (před kontrolou závěrečné MZ) Křížové financování 697 340,00 Kč Termín realizace projektu 1. 6. 2008 - 31. 12. 2011 Příjemce ČR- MSMT, odbor technické pomoci Vyčerpáno 11 524 591,85 Kč Cílem projektu bylo zajistit transparentnost informací o pomoci poskytované z ESF v oblasti vzdělávání a školství v rámci OP VK tak, aby došlo k maximální a efektivní využitelnosti prostředků programu. Specifickým cílem projektu bylo zvýšení možnosti zapojení do čerpání prostředků z OP VK a úspěšná administrace projektů. Primárními cílovými skupinami byli potenciální žadatelé a příjemci finanční pomoci z OP VK. Důležitou cílovou skupinou byli i pracovníci IS OP VK a některé aktivity projektu zasahovaly také partnery žadatelů a příjemců, hospodářské a sociální partnery, odbornou veřejnost a další stakeholders. Klíčovými aktivitami projektu byly přímý kontakt, zprostředkovaný kontakt a budování informační sítě. Přímý kontakt spočíval v seminářích a dalších vzdělávacích akcích pro cílové skupiny (především žadatele a příjemce). Zprostředkovaný kontakt probíhal komunikací prostřednictvím průběžně budované elektronické databáze. Cílem informační sítě bylo poskytovat cílovým skupinám podporu ve všech fázích administrace projektu (příprava, realizace, ukončení). Pokud jde o přímý kontakt, který probíhal formou seminářů a individuálních konzultací, proběhlo celkem 1 974 akcí tohoto charakteru, v rámci nichž bylo podpořeno 16 632 osob, Výroční zpráva OP VK za rok 2011 136 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ z toho 10 866 žen a 5 766 mužů. Počet seminářů a konzultací měl vzestupný trend. V roce 2010 byly aktivity soustředěny převážně na oblast podpory 1.4 a v roce 2011 na oblast podpory 1.5. V této oblasti poskytla žadatelům a příjemcům informační podporu i CSI a původní NIDV (nyní NUV). Tato informační podpora se setkala s obrovským zájmem ze strany škol, které velmi kladně hodnotily úroveň seminářů, individuálních konzultací, kvalitní, kompletní a přehledné informace doplněné o řadu užitečných odkazů na oficiální zdroje informací a didaktické materiály, v neposlední řadě také profesionální, erudovaný a individuální přístup lektorů. Dále probíhala komunikace se žadateli a příjemci prostřednictvím webových stránek a e-mailu a CD s dokumenty pro příjemce, kteří začínali realizovat své schválené projekty. V oblasti budování informační sítě se projekt zaměřil na vytvoření tzv. webpomocníka - tj. on-line informačního systému implementační struktury operačních programů v gesci MSMT. Byla realizována studie proveditelnosti. S ohledem na stále se měnící požadavky a fluktuaci zaměstnanců bylo navrženo jednodušší řešení v podobě instalace a parametrizace portálu Liferay pro OP VK a vznikl nový webový portál http://opvk.msmt.czA který spolu s webem MSMT zajistil dostupnost informací o OP VK na celém území ČR a splnil potřebu žadatelů, příjemců a IS OP VK sdílet dokumenty a informace o OP VK na jednom místě. Bylo otevřeno Národní informační centrum mládeže, které je součástí informační sítě OP VK. Centrum poskytovalo poradenskou, konzultační a informační podporu a bylo významnou součástí informační sítě OP VK. V rámci informační sítě OP VK byla zřízena infolinka s cílem poskytnout informační servis a komfort žadatelům a příjemcům v otázkách spojených se zaváděním nového typu projektů v oblastech 1.4 a 1.5. Informační podpora byla zajištěna mnoha informačními kanály a byla cílovou skupinou velmi kladně hodnocena - informační zelenou linkou OP VK, http://opvk.msmt.cz, www.msmt.cz, www.eupenizeskolam.cz, www.nidv.cz. Realizací výše uvedených klíčových aktivit bylo dosaženo komplexních cílů v podobě zajištění informací o pomoci poskytované z ESF na oblast vzdělávání a školství v rámci OP VK, podpory žadatelů, příjemců, implementační struktury, naplnění monitorovacích indikátorů, přehlednosti a komplexnosti informací. Tyto dosažené cíle vedly k úspěšné realizaci projektů vedoucích ke zvýšení kvality vzdělávání v ČR. Všechny aktivity proj ektu byly realizovány v souladu s pravidly pro publicitu OP VK. Seminární místnosti byly vybaveny vlajkami a stojacími bannery s logy a informacemi o programu. Všechny prezentace a dokumenty odkazovaly ke zdrojům financování, a to obrazově (loga) i slovně. Při realizaci projektu nenastaly žádné vážnější problémy. Interaktivní informační systém tzv. webpomocník byl nahrazen jednodušším informačním systémem Liferay, který spolu s webem MSMT splnil potřeby žadatelů, příjemců a IS OP VK sdílet dokumenty a informace na jednom místě. Rovněž plnění MI bylo uspokojivé a dosažené hodnoty výrazně převýšily hodnoty plánované. Tabulka 56: Plnění MI Název ukazatele Plánovaná hodnota Dosažená hodnota Počet nově vytvořených studií a zpráv 1 2 137 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Počet osob zúčast.vzděl.kurzů 1 980 16 632 Počet žen zúčast. vzděl. kurzů neuvedeno 10 866 Počet mužů zúčast.vzděl. kurzů neuvedeno 5 766 Počet uskuteč.školení, seminářů, WS a konferencí 147 1 974 5.1.2 Závažné problémy, které se objevily, a přijatá opatření k jejich odstranění Hlavní problémy při administraci projektů TP způsobuje i nadále fluktuace zaměstnanců. Problémy rovněž způsobovala realizace veřejných zakázek. Místo vysoutěžení nového dodavatele veřejných zakázek se přistoupilo k zasílání výzev, VZ a smluv k připomínkování příslušnému útvaru MSMT mimo sekci IV (odbor K 6), čímž se proces prozatím nezrychlil. Vzhledem ke končícím projektům TP OP VK byli ke konci roku 2011 nadměrně zatěžováni zaměstnanci odboru TP, kteří museli ukončovat projekty a současně finalizovat navazující nové projekty atd. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 138 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 6 INFORMOVÁNÍ A PUBLICITA Řídicímu orgánu OP VK vyplývá z článku 69 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 povinnost zajištění komunikačních aktivit a informovanosti, a to v souladu s prováděcími pravidly Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006. Komunikační aktivity a informovanost jsou v rámci OP VK zajišťovány na úrovni: • RO - který je odpovědný za provádění komunikace včetně tvorby a naplňování komunikačního plánu. V rámci RO OP VK je odpovědnou a kontaktní osobou pro provádění komunikačních, informačních a propagačních opatření operačního programu komunikační úředník. RO spravuje centrální webové stránky http://www.msmt.cz/strukturalni-fondv/op-vpk-obdobi-2007-2013, kde aktualizuje informace o programu OP VK a projektech. • ZS - na něž RO delegoval realizaci informačních a propagačních opatření na úrovni jednotlivých oblastí podpory OP VK, které jsou v jeho působnosti. Informační a propagační opatření realizovaná ZS jsou specifikována v metodických dokumentech operačního programu. ZS je povinen jmenovat odpovědnou kontaktní osobu, která bude při implementaci informačních a propagačních opatření spolupracovat s RO. • příjemců - kteří zajišťují informovanost a publicitu na úrovni jednotlivých projektů a zároveň poskytují RO informace o projektech. Pro dosažení komplexního a propojeného vnímání při propagaci EU, ESF, OP VK a projektů je všemi subjekty IS OP VK dodržována jednotná vizuální identita, která je specifikována v Manuálu vizuální identity ESF v ČR 2007 - 2013 a Manuálu vizuální identity OP VK (říjen 2009). Dle Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006, čl. 4 odst. 2 písm. b) je v rámci realizace informačních a propagačních aktivit zveřejňován seznam příjemců OP VK na webových stránkách MSMT http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/souhrnny-seznam-prijemcu-financni-pomoci. Komunikační plán OP VK V oblasti komunikačních aktivit se postupuje na základě ročního komunikačního plánu (KoP), který vychází z KoP 2007 - 2013 schváleného Evropskou komisí. KoP OP VK 2011 obsahuje údaje o cílech, cílových skupinách, obsahu, o strategii a nástrojích informačních a propagačních aktivit, financování, řízení a implementaci, hodnocení a subjektech podílejících se na jeho řízení. O pokroku v implementaci KoP je pravidelně informován MV OP VK. Naplňování, účinnost a věcnost KoP OP VK je vyhodnocována formou interního průběžného hodnocení a externího hodnocení. V souladu s čl. 4, odst. 2 Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 byly výsledky hodnocení informačních a propagačních aktivit součástí Výroční zprávy OP VK za rok 2010. Výsledný posun v dané oblasti bude předmětem hodnocení v rámci Závěrečné zprávy OP VK. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 139 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Informační opatření ŘO V roce 2011 byl v oblasti publicity a podpory absorpční kapacity již standardně nej využívanější m komunikačním nástrojem internet (tiskové zprávy OP VK, registrovaným zájemcům byly zasílány informace o připravovaných akcích, o aktualizované dokumentaci či nově předkládaných materiálech OP VK prostřednictvím odběru novinek), sekce webu o OP VK byla aktualizována průběžně. V návaznosti na vyhlášené výzvy k IPo proběhla řada informačních seminářů pro potenciální žadatele. Dále se konaly tematicky zaměřené semináře pro příjemce a kulaté stoly k IPn. Zájemcům byly poskytovány konzultace písemnou formou, zejména pak prostřednictvím e-mailové adresy opvzdelavani@msmt.cz, telefonickým i osobním kontaktem. Pro zodpovídání dotazů k výzvě 1.4 a 1.5 navíc slouží bezplatná tel. linka a emailové adresy: esf@msmt.cz a stredniskoly @ msmt.cz Hlavní informační akcí byla 10. 10. 2011 Výroční konference OP VK, která proběhla v Praze za účasti 182 osob z řad odborné veřejnosti. Smyslem akce bylo informovat o dosavadním pokroku v implementaci programu a prohloubit povědomí o konkrétních aktivitách a reálných přínosech OP VK. V dopolední části vystoupila se svou prezentací ředitelka odboru řízení OP VK a zástupci operačních programů ESF - OP PA a OP LZZ. Odpolední program byl následně rozdělen do tří paralelních workshopů, v rámci kterých své podpořené projekty prezentovali samotní realizátoři individuálních projektů ostatních a projektů grantových. Vše dokreslovala videoprojekce pětice spotů k vybraným realizovaným projektům. Byla zajištěna propagace OP VK ve vysílání České televize, a to formou krátkých minipořadů v celkovém rozsahu 209 vysílání v období březen až červen. Jednalo se o čtyři různé tematicky zaměřené televizní spoty (stopáž 60 s): „Vzdělávání - cesta k úspěchu" (zvyšování kvality výuky na SS), „Vzdělání - prostor pro seberealizaci" (výuka neslyšících v rámci VS), „Pomáháme mladým ve složitých životních situacích" (problematika šikany a dětí z dětských domovů) a „EU peníze školám" (eurodotace do rozvoje ZS - šablony usnadňující školám vyplňování žádostí). Dle analýzy sledovanosti byl celkový zásah dospělých 15+ 73,5 % populace. OP VK byl dále zastoupen na literárně-dramatickém festivalu „Děti, čtěte!" (3. až 4. 6. 2011 v Praze), na odborné konferenci „Biologické dny: Kmenové buňky - od regenerativní medicíny k nádorové biologii" (25. až 27.10 2011 v Plzni) a na Evropském veletrhu pomaturitního a celoživotního vzdělávání Gaudeamus 2011 (1. až 4. 11. 2011 v Brně). Na všech uvedených akcích byl umístěn informační stánek OP VK a probíhaly individuální konzultace a přednášky. V průběhu roku byly publikovány články v časopisu Týden (červen až září 2011). Jednalo se celkem o pět inzerátů uveřejněných v tištěné podobě formou rozhovorů s hlavními představiteli OP VK a tematické články k vyhlášeným výzvám či významným projektům OP VK a jednu inzerci na webových stránkách Týden.cz. V tištěných médiích byla propagace dále zajištěna jednorázovou dvoustránkovou inzercí v periodiku Deník. Významnou aktivitou byl i pravidelný cyklus bezplatných článků k projektu EU peníze školám v odborném měsíčníku pro ředitele škol Řízení školy. Jednotlivé články se týkaly výzvy v oblasti podpory 1.4 Zlepšení podmínek pro vzdělávání na základních školách a byly Výroční zpráva OP VK za rok 2011 140 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ zaměřené vždy na určitou problematiku realizace projektů v této výzvě. Současně byly publikovány i články k výzvě v oblasti podpory 1.5 Zlepšení podmínek pro vzdělávání na středních školách, a to v rámci speciální přílohy časopisu, určené pro střední školy. V souvislosti se zajištěním systematické informovanosti o OP VK je dlouhodobým záměrem RO realizace zakázky na zajištění komunikačních služeb pro OP VK pro potřeby do konce programového období. Z důvodu náročnosti přípravy této zakázky bude vyhlášena až v průběhu roku 2012. V realizaci je dále veřejná zakázka na zajištění školicích a konferenčních prostor pro zbytek programového období a veřejná zakázka na zajištění propagačních předmětů a tiskovin. Tabulka 57: Přehled čerpání v roce 2011 Aktivita Kč* Tisková publicita, TV, výroční konference, veletrhy 11 109 800 Interní vzdělávání (zaměstnanci, hodnotitelé atd.) 5 008 020 Externí vzdělávání (semináře pro žadatele a příjemce) 1 980 000 Informační síť 2 100 000 Propagační předměty a informační materiály, fotografické služby 291 000 Evaluace KoP OP VK 729 600 Celkem zhruba 21 218 420 *částky jsou orientační Níže v tabulce jsou uvedeny hodnoty monitorovací ukazatele ročního plánu aktivit RO za rok 2011. Tabulka 58: Monitorovací ukazatele ročního plánu aktivit ŘO pro rok 2011 Nástroje Ukazatel výstupu Jednotka (počet informovanosti a publicity Počet ohlasů/účastníků/vyškolených osob) Počet Mediální komunikace Tiskové zprávy v sekci OP VK na webu MŠMT Počet uveřejněných tiskových 29 tiskových Počet ohlasů v médiích 587 ohlasů zpráv v průběhu roku zpráv Tiskové konference Počet konferencí 5 tiskových konferencí Počet zúčastněných médií 10 na akci Online komunikace www.msmt.cz sekce Počet nově vložených článků 2 223 Celková návštěvnost stránek 1 934 548 OP VK článků www.msmt.cz sekce OP VK vstupů Počet vytvořených e- Dtb. e-mailing mailů na jednoho registrovaného adresáta 253 e-mailů Počet adresátů 7 266 adresátů Přímá komunikace Výroční zpráva OP VK za rok 2011 141 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Konference, veletrhy, eventy Prezentace OP VK 4 akce Počet účastníků/návštěvníků na stánku Výroční konference OP VK - 182 osob Děti, čtěte! - cca 200 osob Biologické dny - 98 osob Gaudeamus Brno - cca 500 osob Využití schránky op vzděláváni @ msmt. cz a esf@msmt.cz + stredniskoly@msmt.cz Průměrný počet zodpovězených dotazů 2-3/den 24/den Počet informovaných subjektů 564 6 072 Semináře pro žadatele ŘO: 33 akcí 1 725 osob proškoleno (průměr proškolených osob na akci cca 52) Semináře pro žadatele a příjemce: ŘO OP VK workshopy NIDV (EU peníze školám) Počet akcí Seminář pro příjemce ŘO: 13 akcí NIDV - pro příjemce podpory v 1.4: 156 seminářů - pro žadatele o podporu v 1.5:21 workshopů Počet proškolených účastníků 378 osob proškoleno (průměr proškolených osob na akci cca 29) 2 050 ZŠa2 819 účastníků (průměr proškolených osob na akci cca 18) 303 SŠa517 účastníků (průměr proškolených osob na akci cca 25) Bezplatná call linka (800 228 229) Průměrný počet zodpovězených dotazů 32/den Počet informovaných subjektů 8 096 Ostatní nástroje Propagační předměty Počet pořízených předmětů 23 416 (vizitkáře, hrnky, propisky, bloky, obálky, Počet distribuovaných kusů V průběhu roku bylo distribuováno 12 680 ks 142 Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ samolepky, pexeso, desky) Interní vzdělávání (zaměstnanci ŘO) Počet využitých kurzů 140 kurzů Celkový počet proškolených 1 348 proškolených Informační opatření Z S připravovaná či uskutečněná v roce 2011 Zprostředkujícími subjekty byla realizace OP VK v roce 2011 propagována především následovně: V průběhu výzev byly realizovány informační semináře pro žadatele a příjemce finanční podpory. V některých krajích se navíc uskutečnily pracovní workshopy či konference -prezentace úspěšně realizovaných projektů, příklady dobré praxe, hodnocení dosavadního stavu realizace. Informace k výzvám k předkládání projektů v rámci GG byly inzerovány v tisku, rozhlase, na webových stránkách daného kraje či vyvěšeny na úřední desce. Pravidelně byly zveřejňovány aktuální informace a dokumenty ke stažení (manuály, příručky a informační publikace) na webových stránkách krajů. Běžným nástrojem informovanosti byly i tiskové zprávy. Standardně byly potenciálním žadatelům poskytovány osobní i telefonické konzultace k přípravě projektových žádostí a následně také metodická podpora při realizaci projektů. Potenciálním předkladatelům projektových žádostí a příjemcům podpory byly rozesílány informační e-maily o aktuálních akcích. - Některé ZS také v průběhu roku 2011 pořídily propagační tiskoviny a předměty pro žadatele a příjemce finanční pomoci v OP VK. Příklady realizovaných aktivit: Jihočesky kraj Webové stránky Průběžné uveřejňování aktualit o průběhu GG na webových stránkách http://opvk.kraj-jihocesky.cz. Informace o seminářích a výzvách zveřejněny na www.kraj-jihocesky.cz a na neveřejných stránkách pro SS v JčK a v sekci Obecní školství na: http://www.kraj-jihocesky.cz/index.php7parlid vl=585&parllangl=CS. Semináře a konference Dne 19. 1. 2011 se uskutečnil seminář pro předkladatele projektů do 2. výzvy GG OP VK pro oblast podpory 3.2, kterého se celkem zúčastnilo 51 osob. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 143 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Dne 2. 3. 2011 se uskutečnil seminář pro předkladatele projektů do 4. výzev GG OP VK v Jihočeském kraji pro oblasti podpory 1.2 a 1.3, kterého se celkem zúčastnilo 33 osob. Dne 21. 4. 2011 proběhl seminář pro příjemce finanční podpory ze 3. výzev GG OP VK v Jihočeském kraji pro oblasti podpory 1.1, 1.2 a 1.3, kterého se celkem zúčastnilo 67 osob. Dne 26. 5. 2011 se uskutečnil seminář pro předkladatele projektů do 1. výzev 2. GG OP VK v Jihočeském kraji pro oblasti podpory 1.1, 1.2 a 1.3., kterého se zúčastnilo 76 osob. Publicita v médiích - 16. 2. 2011: inzerce 4. výzev op 1.2 a 1.3 - regionální vydání Deníku a Práva; - 22.2.2011: inzerce informace o programu a oblastech podpory - Deník (příloha Evropské dotace v krajích); - 26.4.2011: inzerce 1. výzev 2. GG op 1.1, 1.2 a 1.3 - regionální vydání Deníku a Práva; - 27. 12. 2011: inzerce 3. výzvy op 3.2 - regionální vydání Deníku a Práva. Propagační předměty Distribuce propagačních předmětů příjemcům a žadatalům na seminářích a konzultacích -bloky, propisky, flash disky, desky, papírové tašky, samolepky, letáky a brožury s příklady dobré praxe. V hlavní hale KU je umístěn informační banner spolu s letáky a brožurami. Informační list (bulletin) Informace o vyhlášených 4. výzvách PO 1 a 1. výzvách 2. GG PO 1 a 3. výzvě op 3.2 byly zveřejněny v informačních listech, které jsou určeny všem obcím v JčK. Jihomoravsky kraj Webové stránky Pravidelné zveřejňovaní aktuálních informací o OP VK na webových stránkách JMK (výzvy, publikace, příručky) www.kr-jihomoravsky.cz. V červnu 2011 došlo k vytvoření vlastních webových stránek OP VK na http://opvk.kr-iihomoravskv.cz/. Semináře a konference Dne 2. 2. 2011 pořádali členové realizačního týmu seminář pro příjemce finanční podpory OP VK z 3. výzvy, op 1.1, 1.2 a 1.3. Seminář se uskutečnil v budově Krajského úřadu. Celkem se zúčastnilo cca 70 příjemců. Dne 5.4. 2011 se uskutečnil seminář v budově Krajského úřadu Jihomoravského pro příjemce finanční podpory OP VK, PO 3. Semináře se zúčastnilo cca 30 příjemců. Dne 6. 4. 2011 se uskutečnil seminář pro žadatele o finanční podporu, op 1.1, 1.2 a 1.3. Seminář se uskutečnil v Hotelu Slavie, spol. s.r.o. Celkem se zúčastnilo cca 125 žadatelů. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 144 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Ve dnech od 11. 4. 2011 do 15. 4. 2011 se uskutečnilo 7 workshopů pro příjemce finanční podpory, PO 1. Workshopy probíhaly v budově Krajského úřadu JMK. Celkem se zúčastnilo cca 80 příjemců. Dne 27. 4. 2011 se uskutečnil seminář pro žadatele o finanční podporu, op 3.2. Seminář se uskutečnil v budově Krtí JMK. Celkem se zúčastnilo cca 25 žadatelů. Dne 23. 5. 2011 a 25. 5. 2011 se uskutečnily 2 workshopy pro příjemce finanční podpory, PO 3, v budově Krajského úřadu JMK. Celkem se zúčastnilo cca 33 příjemců. Dne 31. 5. 2011 se uskutečnil seminář pro žadatele o finanční podporu, op 1.1, 1.2 a 1.3. Seminář se uskutečnil v Hotelu International spol. s.r.o. Celkem se zúčastnilo cca 90 žadatelů. Publicita v médiích Dne 29. 3. 2011 zveřejněna 4. výzva, PO 1, v novinách v MF Dnes/ příloha Jižní Morava. Dne 22.4. 2011 zveřejnění plošné inzerce v deníku MF Dnes/ Jižní Morava, PO 3, 2. výzva. Dne 27. 4. 2011 zveřejněna pozvánka na seminář pro žadatele. Dne 9. 5. 2011 zveřejnění plošné inzerce v deníku MF Dnes/ Jižní Morava, PO 1, 1. výzva 2. GG. Propagační předměty Prosinec 2011 firma GRAFEX AGENCY s.r.o. - pořízeny tyto reklamní předměty: 30 ks konferenčních tašek, 500 ks pastelek malých, 500 ks omalovánek, 250 ks pouzder na CD, 30 ks USB a 30 ks rozbočovaču, 250 ks deštníků s jednobarevným logolinkem a 500 ks laserových ukazovátek se zkráceným jednobarevným logolinkem. V rámci publicity byly veškeré propagační předměty řádně označeny dle Manuálu vizuální identity OP VK. Karlovarsky kraj Webové stránky Veškeré informace j sou dostupné na stránkách Karlovarského kraje (www.kr-karlovarsky.cz/) - informace týkající se OP VK jsou k dispozici konkrétně na stránkách http://www.kr-karlovarsky.cz/krai cz/cinnosti/EU/OPvzdelA které jsou pravidelně aktualizovány. Semináře a konference Konference Příklady dobré praxe - 23.2. 2011; konference se zúčastnilo 53 zástupců z řad příjemců, potenciálních žadatelů, ZS, RO OP VK. Seminář pro žadatele o finanční podporu z OP VK v Karlovarském kraji: • 4. kolo výzvy (společný pro celou PO 1) - 8. 3. 2011; semináře se zúčastnilo 28 zástupců potenciálních žadatelů; • l.kolo výzvy 2. GG (společný pro celou PO 1) - 25.5. 2011; semináře se zúčastnilo 39 zástupců potenciálních žadatelů; Výroční zpráva OP VK za rok 2011 145 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ • 5. kolo výzvy (společný pro celou PO 1) + 3. kolo výzvy (op 3.2) - 23. 11. 2011; semináře se zúčastnilo 28 zástupců potenciálních žadatelů. Seminář pro příjemce finanční podpory OP VK v Karlovarském kraji: • 3. kolo výzvy (společný pro celou PO 1) - 20. 4. 2011; semináře se zúčastnilo 46 zástupců příjemců; • 2. kolo výzvy (op 3.2) - 5. 10. 2011; semináře se zúčastnilo 7 zástupců příjemců; • 4. kolo výzvy (pouze pro op 1.2; v op 1.1 a 1.3 nebyl podpořen žádný projekt) -14. a 15. 11. 2011; semináře se zúčastnilo 6 zástupců příjemců. Publicita v médiích Zveřejnění konání Konference Příklady dobré praxe v tisku: Krajské listy - 3. 2. 2011; zveřejnění vyhlášení 4. kola výzvy PO 1 v tisku: MF Dnes (Karlovarský region) - 24. 2. 2011; Evropské dotace v krajích - 22. 2. 2011; zveřejnění vyhlášení 1. kola výzvy PO 1 (2. GG) v tisku: MF Dnes (Karlovarský region) -5. 5. 2011; Sokolovský deník, Karlovarský deník, Chebský deník - 6. 5. 2011; zveřejnění vyhlášení 5. kola výzvy PO 1 v tisku: Právo (regionální příloha) - 7. 11. 2011; Sokolovský deník, Karlovarský deník, Chebský deník - 27. 10. 2011; Učitelské noviny -č. 41/2011; zveřejnění vyhlášení 3. kola výzvy op 3.2 v tisku: MF Dnes (Karlovarský region) - 10. 11. 2011; Právo (regionální příloha) - 7. 11.2011,9. 11.2011, 11. 11. 2011; Učitelské noviny č. 41/2011. Propagační předměty Pro zvýšení povědomí veřejnosti o možnostech čerpání prostředků z ESF (OP VK) byly v rámci Technické pomoci na začátku roku 2011 pořízeny propagační předměty (propisovací tužky, mikrotužky, deštníky, pouzdro na náplasti, desky na spisy, termohrnky, papírové, látkové a igelitové tašky, šňůrky na krk, čistič na monitor a klávesnice, kapesní nože, držáky na kabelky, držáky nabíječky telefonu). Tyto jsou rozdávány příjemcům a potenciálním žadatelům na seminářích a konferencích nebo při osobních konzultacích. Královéhradecký kraj Webové stránky Průběžné uveřejňování aktuálních informací o průběhu GG na webových stránkách http://www.kr-kralovehradecky.cz/cz/kraj-volene-organy/evropska-unie-ehp/eu-granty-op- vk/kontakty-21724/. Semináře a konference Informační seminář pro žadatele o finanční podporu z G G OP VK - op 1.1, 1.2 a 1.3 (v rámci vyhlášené 1. kolové výzvy pro 2. GG OP VK), který se konal dne 19. 4. 2011 na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje a zúčastnilo se jej 55 osob. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 146 1 ■ evropský sociálni fond v ČR m EVROPSKÁ UNIE MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ. OP Vzdělávání MLA:. pro konkurenceschopnost INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Informační seminář pro žadatele o finanční podporu z GG OP VK - op 1.1, 1.2 a 1.3 (v rámci vyhlášené 1. kolové výzvy pro 2. GG OP VK), který se konal dne 27. 4. 2011 na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje a zúčastnilo se jej 33 osob. Informační seminář pro žadatele o finanční podporu z GG OP VK - op 3.2 (v rámci vyhlášené 3. kolové výzvy), který se konal dne 6.6. 2011 na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje a zúčastnilo se jej 9 osob. Informační seminář pro žadatele o finanční podporu z GG OP VK - op 3.2 (v rámci vyhlášené 3. kolové výzvy), který se konal dne 15.6. 2011 na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje a zúčastnilo se jej 19 osob. Informační seminář pro žadatele o finanční podporu z GG OP VK - op 3.2 (v rámci vyhlášené 3. kolové výzvy), který se konal dne 29.6. 2011 na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje a zúčastnilo se jej 13 osob. Informační seminář pro žadatele o finanční podporu z GG OP VK - op 1.3 (v rámci vyhlášené 5. kolové výzvy), který se konal dne 11.10. 2011 na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje a zúčastnilo se jej 18 osob. Informační seminář pro příjemce finanční podpory z GG OP VK - op 1.1, 1.2 a 1.3. Seminář byl zaměřen na problematiku zpracování monitorovacích zpráv (projektová a finanční část); konal se dne 7. 9. 2011 na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje a zúčastnilo se jej 25 osob. Informační seminář pro příjemce finanční podpory z GG OP VK - op 1.1, 1.2, 1.3 a 3.2. Seminář byl zaměřen na problematiku řešení nesrovnalostí (porušení rozpočtové kázně) v rámci grantových projektů OP VK. Uvedený seminář se konal ve dnech 26. až 27. 9. 2011 na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje a zúčastnilo se jej celkem 102 osob. Publicita v médiích Uveřejnění 2 inzerátů k vyhlášení 1. výzvy v rámci 2. GG OP VK - op 1.1, 1.2 a 1.3 v Deníku - všechny mutace pro Královéhradecký kraj dne 21. 4. 2011 a 28. 4. 2011. Uveřejnění 1 inzerátu k vyhlášení 3. výzvy v rámci GG OP VK - op 3.2 v Deníku -všechny mutace pro Královéhradecký kraj dne 30. 6. 2011, Uveřejnění 2 inzerátů k vyhlášení 5. výzvy v rámci GG OP VK - op 1.3 v Deníku -všechny mutace pro Královéhradecký kraj dne 29. 9. 2011 a 7. 10. 2011. Propagační předměty - 118 ks flash disků, tip FD 1, 1 GB; 6 ks černá taška; 30 ks sad per; 4 ks spisovka se zipem; 200 ks brožur týkající se problematiky OP VK (informace o podpořených projektech financovaných z GG OP VK). Výroční zpráva OP VK za rok 2011 147 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Liberecky kraj Webové stránky Liberecký kraj průběžně aktualizuje internetové stránky, které jsou zřízeny pro globální granty OP VK http://opvk.krai-lbc.cz. Semináře a konference Ve dnech 17 až 18. 3. 2011 - Farma Vysoká; Workshop „Krok za krokem projektem"; tento seminář byl určen především pro žadatele, kteří dosud neměli rozsáhlé zkušenosti s přípravou a realizací projektů financovaných ze strukturálních fondů EU. Dne 15. 4. 2011 - KU LK - seminář pro příjemce k zavedení elektronické MZ. Dne 4.5. 2011 - KU LK - seminář pro žadatele; seminář byl zaměřen na základní informace o možnostech čerpání finančních prostředků z globálního grantu, zejména pak na seznámení s informačním systémem Benefit7, financováním a způsobilými výdaji, harmonogramem a podmínkami výzvy, hodnocením GP, udržitelností, monitorovacími indikátory, podmínkami poskytnutí veřejné podpory. Ve dnech 24. 10. a 2. 11. 2011 - seminář k elektronické monitorovací zprávě; seminář pro příjemce, jejichž projekty přechází z listinné verze MZ na elektronickou. Dne 14. 12. 2011 - Výroční konference GG LK - 4. výroční konference globálních grantů Libereckého kraje OPVK. Publicita v médiích Informační články v měsíčníku Liberecký kraj: • Duben: vyhlášení výzev Libereckého kraje k předkládání grantových projektů do Globálních grantů OP VK; • Květen: uveřejnění textu výzev kraje k předkládání grantových projektů do Globálních grantů OP VK; • Červenec: publikován článek „O peníze na vzdělávání je obrovský zájem"; • Listopad: publikován článek „Schváleny další projekty z oblasti vzdělávání". Dne 21. 4. 2011 byl uveřejněn text výzev v deníku Právo. Informační reportáže v regionální TV GENUS. Propagační předměty Průběžná distribuce propagačních předmětů, které byly nakoupeny v předchozím období. Moravskoslezský kraj Webové stránky Průběžně docházelo k aktualizování webových stránek www.nuts2moravskoslezsko.cz, kde byly vyvěšovány veškeré potřebné informace pro žadatele, příjemce i veřejnost jako např. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 148 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ aktuality, vyhlášené výzvy, pozvánky a registrační formuláře na semináře, dokumentace, kontakty, schválené projekty v rámci jednotlivých kol výzev apod. Semináře a konference Dne 5. 1. 2011 praktický seminář pro příjemce op 3.2 „Z úspěšného žadatele úspěšným příjemcem" týkající se vlastní realizace GP (např. povinnosti příjemce, účetnictví projektu, účetní doklady, nepřímé náklady, publicita, kontroly, indikátory, žádosti o platbu, ale také nej častější chyby, které mohou mít za následek krácení až odejmutí dotace), v Ostravě na KÚ MSK. Ve dnech 19.1., 2.2. a 1.6. 2011 praktické semináře pro potencionální žadatele a příjemce „Veřejné zakázky OP VK", které byly zaměřeny na problematiku veřejných zakázek realizovaných v rámci grantových projektů OP VK, v Ostravě na KU MSK. Ve dnech 20.4. a 11.5. 2011 informační seminář pro potencionální žadatele „Přírodovědné a technické vzdělávání ve výzvě oblasti podpory 1.1", na němž bylo prezentováno specifické zaměření 1. kola výzvy do 2. GG op 1.1 na podporu technického a přírodovědného vzdělávání, v Ostravě na KU MSK. Dne 18.4. 2011 praktický seminář pro potencionální žadatele „Seznamte se s výzvami k předkládání žádostí o finanční podporu z OP VK, projektovou žádostí a jejím vyplnění v aplikaci Benefit7", který byl zaměřen na věcnou i finanční část projektové žádosti, včetně jejího vyplnění v aplikaci Benefit7, a také na prezentaci plánovaných výzev pro předkládání projektových žádostí do globálních grantů OP VK v rámci PO 1, v Ostravě na KÚ MSK. Ve dnech 26. 4., 28. 4., 2. 5., 9. 5. a 16. 5. 2011 interaktivní workshopy pro potencionální žadatele, které byly zaměřeny na podporu technického vzdělávání ve výzvě op 1.1, v Ostravě na KÚ MSK. Ve dnech 2. 5., 11. 5. a 18. 5. 2011 interaktivní workshopy pro potencionální žadatele op 1.2, v Ostravě na KÚ MSK. Ve dnech 11. 5., 16. 5. a 18. 5. 2011 interaktivní workshopy pro potencionální žadatele op 1.3, v Ostravě na KÚ MSK. Ve dnech 31. 5. a 13. 6. 2011 praktický seminář pro příjemce „Elektronická monitorovací zpráva a vlastní realizace projektu", dopolední část byla věnována povinnosti předkládání monitorovacích zpráv v elektronické podobě, odpolední zase vlastní realizaci projektu (např. povinnosti příjemce, účetnictví projektu, účetní doklady, nepřímé náklady, publicitu, kontroly, indikátory, žádosti o platbu, ale také nej častější chyby, které mohou mít za následek krácení až odejmutí dotace), v Ostravě na KÚ MSK. Dne 31. 10. 2011 praktický seminář pro potencionální žadatele „Jak správně zaměřit projektovou žádost s ohledem na specifika výzvy oblasti podpory 3.2", kde bylo podrobně probíráno např. správné pojetí projektového záměru v souladu s výzvou, podporované aktivity a cílové skupiny, rozpočet projektu či účelné nastavení monitorovacích indikátorů. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 149 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Dne 9. 11. 2011 praktický seminář pro žadatele op 3.2 „Projektová žádost v aplikaci Benefit7" zaměřený na vyplnění projektové žádosti v aplikaci Benefit7, včetně ukázek. Dne 14. 11. 2011 praktický seminář pro žadatele op 3.2 „Úspěšná projektová žádost", kde byli mimo jiné žadatelé upozorněni na nej častější chyby při předkládání projektových žádostí a seznámeni jak s postupem při jejich hodnocení formálním a přijatelnosti, tak i s nej častějšími důvody snižování bodů při věcném hodnocení. Ve dnech 21. 11., 28. 11., 30. 11. a 6. 12. 2011 proběhly interaktivní workshopy pro žadatele op 3.2, které nabídly možnost konzultovat nejasnosti týkající se konkrétních projektových záměrů, správného pojetí plánovaných aktivit, sestavení rozpočtu a jiných podstatných kroků při tvorbě projektu. Publicita v médiích Leden 2011 v 1. čísle měsíčníku Apropó, vydávaný Regionální radou regionu soudržnosti Moravskoslezsko v Ostravě, zveřejněn článek „Výsledky třetího kola budou nejspíše v březnu", který je věnován ukončení 3. kol výzev do op 1.1, 1.2 a 1.3 a následnému postupu vedoucímu k proplacení prvních zálohových prostředků úspěšným žadatelům. Dne 7.4. 2011, tisková konference u příležitosti schválení druhých globálních grantů realizovaných v rámci PO 1 v Moravskoslezském kraji, představení plánovaných výzev v rámci PO 1 v Ostravě na KÚ MSK a vydání tiskové zprávy „MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ PODPOŘÍ VZDĚLÁVÁNÍ PŮL MILIARDOU KORUN", která byla zveřejněna na webových stránkách Moravskoslezského kraje, Ispiglu, Regionu 24, Sportu a státu, Deníku veřejné správy a byla také podkladem pro článek „Kraj získal půl miliardy na vzdělávání" v deníku Mladá fronta Dnes. Dne 29.4. 2011, Deník Moravskoslezský kraj, dvoustrana přílohy Evropské dotace -tiskové články „Další půl miliardy korun do vzdělávání", „Nové výzvy, nové příležitosti" informovaly o schválení druhých globálních grantů realizovaných v rámci PO 1 v Moravskoslezském kraji a plánovaných výzvách do PO 1. Byly zde také představeny 3 úspěšné projekty realizované v rámci GG OP VK v Moravskoslezském kraji. V č. 4/2011 měsíčníku APROPÓ - tiskový článek „Další půlmiliarda jde do vzdělávání" informuje o schválení druhých globálních grantů. Dne 18.4. 2011, inzerce 4. kol výzev do 1. globálních grantů OP VK op 1.2 a 1.3 v denících Právo, Deníku Moravskoslezského kraje a na webových stránkách www.nuts2moravskoslezsko.cz, kde byly výzvy zveřejněny v úplném znění včetně příloh. Dne 2.5. 2011, inzerce 1. kol výzev do 2. globálních grantů OP VK v rámci PO 1 v denících Právo, Deníku Moravskoslezského kraje a na webových stránkách w w w. nuts2morav sko slez sko. cz, kde byly výzvy zveřejněny v úplném znění včetně příloh. Dne 27.5. 2011, Deník Moravskoslezský kraj, dvoustrana přílohy Evropské dotace -tiskový článek „Zaměstnavatelé přivítali podporu přírodovědného a technického vzdělávání" zaměřený na specifické zaměření výzvy op 1.1 na podporu technického a přírodovědného vzdělávání, dále pak byly uveřejněny základní informace o vyhlášených výzvách a harmonogram akcí pořádaných k výzvám. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 150 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Dne 26. 10. 2011, inzerce 3. kol výzev do globálních grantů OP VK v rámci op 3.2 v denících Právo, Deníku Moravskoslezského kraje a na webových stránkách www.nuts2moravskoslezsko. cz, kde byly výzvy zveřejněny v úplném znění včetně příloh. V dubnu byly na webových stránkách www. nuts2morav sko slezsko. cz uveřejněny schválené projekty z 3. kola výzev PO 1. V prosinci byly na webových stránkách www. nuts2morav sko slezsko. cz uveřejněny schválené projekty z 1. kol výzev do 2. GG v rámci PO 1 a 4. kol výzev do op 1.2 a 1.3 z 1. GG. Publikační činnost Leden 2011 - časopis projektů globálních grantů Moravskoslezského kraje z OP VK „GrantMagazín", který připravili pracovníci ZS pro potencionální žadatele o finanční podporu z OP VK. Časopis představuje čtenářům úspěšně realizované projekty v rámci globálních grantů OP VK v Moravskoslezském kraji a tím na praktických příkladech přibližuje možnosti čerpání finančních prostředků z GG OP VK. Olomoucky kraj Webové stránky V červenci 2011 proběhla inovace webových stránek Olomouckého kraje, což se promítlo i do aktuální podoby podstránky zaměřené na GG Olomouckého kraje v OP VK na adrese www.kr-olomoucky.cz/opvk. V roce 2011 bylo celkem vloženo 23 nových aktualit a nadále byly průběžně vkládány různé dokumenty ke stažení v jednotlivých sekcích webu. Semináře a konference Dne 17. 1. 2011 proběhl informativní seminář pro žadatele k 4. výzvám op 1.2 a 1.3 v Olomouci. Zúčastnilo se celkem 38 osob a 6 zástupců ZS. Účastníci seminářů obdrželi vytištěnou prezentaci, blok pro poznámky, propisku a další propagační předměty. K 1. výzvám 2. GG v op 1.1, 1.2 a 1.3 a 3. výzvě v op 3.2 byly pořádány informativní semináře v pěti bývalých okresních městech Olomouckého kraje: v Přerově dne 6. 6. 2011 - 19 účastníků a 4 zástupci ZS, v Prostějově dne 3. 6. 2011 - 17 účastníků a 3 zástupci ZS, v Olomouci dne 1. 6. 2011 - zúčastnilo se 53 osob a 12 zástupců ZS, v Šumperku dne 2.6. 2011 - 12 účastníků a 3 zástupci ZS, v Jeseníku dne 31.5. 2011 se zúčastnilo 10 osob a 3 zástupci ZS. Celkem se seminářů zúčastnilo 111 osob a 25 zástupců ZS. Účastníci seminářů obdrželi vytištěnou prezentaci ve složce, blok na poznámky, propisku a další drobné propagační předměty. Dne 24. 10. 2011 proběhl seminář pro příjemce v rámci 4. výzev v op 1.2 a 1.3. Zúčastnilo se jej celkem 24 osob, z toho 7 osob za ZS. Na semináři byly zástupcům příjemců sděleny informace týkající se realizace projektu, vysvětleno vyplňování MZ, ZoP, pravidla realizace grantového projektu, zejména pak problematické okruhy jako např. veřejné zakázky apod. Obdrželi také tištěné podklady a propagační předměty. Dne 7. 12. 2011 proběhla za účasti zástupců Olomouckého kraje, MSMT, příjemců a další odborné veřejnosti konference ke Globálním grantům Olomouckého kraje v rámci Výroční zpráva OP VK za rok 2011 151 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ OPVK. Konference se zúčastnilo celkem 110 osob. Dopolední část byla věnována obecnějším tématům, shrnutí realizace GG, vystoupili zástupci MSMT na téma GG v ČR i programu EU peníze školám a zástupci Olomouckého kraje. Odpolední část byla věnována prezentacím projektů realizovaných příjemci v rámci jednotlivých GG Olomouckého kraje. Za každé GG byly prezentovány 2 projekty. Účastníci obdrželi tištěné podklady a další propagační předměty. Veškeré informace ke konferenci jsou uveřejněny na http://www.kr-olomoucky.cz/konference-globalni-granty-olomouckeho-kraie-v-op-vk-cl-972.html. Publicita v médiích Zveřejněna informace o vyhlášení 1. výzev v rámci 2. GG Olomouckého kraje v op 1.1, 1.2 a 1.3 a 3. výzvy v op 3.2. V MF Dnes - Olomoucký kraj bylo zveřejněno dne 19. 5. 2011, v Denících vycházejících na území Olomouckého kraje pak 20. 5. 2011. V zářijovém vydání měsíčníku Olomoucký kraj byl uveřejněn článek na téma realizace globálních grantů v Olomouckém kraji. Tento měsíčník je zdarma distribuován do každé domácnosti v Olomouckém kraji. V červnovém vydání měsíčníku Zpravodaj školství Olomouckého kraje vyšel článek týkající se vyhlášení výzev k předkládání projektových žádostí v rámci 1. výzev 2. GG Olomouckého kraje v op 1.1, 1.2 a 1.3 a 3. výzvy v op 3.2. V rámci regionálního denního tisku byly také uveřejněny v průběhu roku 2011 tři články vycházející z tiskových zpráv Olomouckého kraje týkající se globálních grantů. Obecně šlo o informace o tom, že Olomoucký kraj poskytuje dotace do oblasti vzdělávání, tzn. globální granty. Pardubicky kraj Webové stránky Informace pro žadatele a příjemce jsou zveřejňovány a průběžně aktualizovány na informačním portálu ZS www.pardubickykraj.cz. Jsou zde uveřejňovány i příklady dobré praxe realizovaných projektů. Semináře a konference Seminář pro příjemce - 2. výzva předkládání žádostí o finanční podporu z OP VK, op 3.2 (dne 24. 3. 2011, Krajský úřad Pardubického kraje, 24 osob). Seminář pro žadatele - 1. výzva předkládání žádostí o finanční podporu z OP VK, op 1.1, 1.2 a 1.3 (dne 24. 5. 2011, Krajský úřad Pardubického kraje, 66 osob). Seminář pro žadatele - 3. výzva předkládání žádostí o finanční podporu z OP VK, op 3.2 (dne 21. 7. 2011, Krajský úřad Pardubického kraje, 13 osob). Seminář pro příjemce - 4. výzva předkládání žádostí o finanční podporu z OP VK, op 1.3 a školení k elektronické MZ, op 1.1, 1.2, 1.3 a 3.2 (dne 27.9. 2011, Krajský úřad Pardubického kraje, 103 osob) Výroční zpráva OP VK za rok 2011 152 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Publicita v médiích K vyhlášení 1. výzvy 2. GG do op 1.1, 1.2 a 1.3 OP VK proběhla inzerce v regionálních denících (Pardubický, Orlický, Svitavský, Chrudimský) dne 2. 5. 2011. K vyhlášení 3. výzvy do op 3.2 OP VK proběhla inzerce v regionálních denících (Pardubický, Orlický, Svitavský, Chrudimský) dne 29. 6. 2011. Propagační předměty Veškeré informační a propagační materiály vztahující se ke GG a GP jsou označeny v souladu s pravidly vizuální identity OP VK. Propagační předměty jsou distribuovány průběžně. Plzeňsky kraj Webové stránky Na webových stránkách Plzeňského kraje: http://www.plzeňsky-kraj.cz, na záložce ESF v oblasti vzdělávání, ve složce OP VK jsou průběžně zveřejňovány informace o operačním programu, resp. globálních grantech pro příjemce i žadatele (vyhlášení výzev, výsledky výzev, informace o seminářích a konferencích, příručky, metodické pokyny a další), včetně obecného popularizačního článku o globálních grantech Plzeňského kraje, uveřejněného na webu kraje v návaznosti na mediální kampaň konanou v rámci projektu TP 5.2 na podzim 2011 (tento článek byl zveřejněn pouze po dobu trvání mediální kampaně). Semináře a konference Během roku 2011 se uskutečnily 3 semináře pro příjemce (leden, únor), 5 seminářů pro žadatele (březen, květen, červen). V květnu byli v rámci workshopu informováni o možnostech druhých globálních grantů v PO 1 ředitelé škol zřizovaných Plzeňským krajem. Na konci roku 2011 se uskutečnily 2 informační konference. V listopadu pro op 1.1 a 1.2, v prosinci pro op 1.3 a 3.2. Na obou konferencích byl zhodnocen dosavadní průběh realizace všech globálních grantů Plzeňského kraje. Zároveň byly přítomným zástupcům příjemců představeny vybrané grantové projekty a také propagační televizní šoty a spot, které nechal Plzeňský kraj vyrobit na podzim téhož roku pro mediální informační kampaň. Účastníkům byly rozdávány propagační předměty pořízené v říjnu a listopadu 2011. V sále byl instalován roll-up banner s logolinkem globálních grantů Plzeňského kraje. Konferencí se zúčastnilo celkem 137 osob. Publicita v médiích Informace v médiích lze rozdělit na tisk, zpravodajské weby, rozhlas a televizi. V regionálním tisku ZS vyhlašuje výzvy prostřednictvím inzerátů (únor, květen). Jako placená inzerce vyšel v říjnu také celostránkový článek o všech GG Plzeňského kraje OP VK s použitím fotografií z vybraných GP, a to v tematické příloze Plzeňského deníku. V rámci běžného zpravodajství se podařilo globální granty zviditelnit u příležitosti končících výzev 4 globálních grantů v červenci. Stejný moment zaznamenaly také 2 zpravodajské portály a dokonce regionální televize. Stejná televize a jeden zpravodajský web informovaly veřejnost také o informačních konferencích. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 153 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ V měsících říjnu, listopadu a prosinci realizoval Plzeňský kraj televizní kampaň globálních grantů, která byla součástí celkové mediální kampaně, pracovně nazývané „podzim 2011". Jednalo se o 4 více než dvouminutové reportáže o vybraných projektech z jednotlivých globálních grantů, které byly vysílány v televizním regionálním vysílání vždy v premiéře a repríze. K tomu byl vyroben 125vteřinový propagační televizní spot, který byl vysílán 1 Okřát. V Českém rozhlase Plzeň se podařilo domluvit čtyři rozhovory s náměstkem hejtmana pro oblasti školství, mládež a sport Plzeňského kraje, vždy na téma jednoho globálního grantu. Dva rozhovory se uskutečnily v roce 2011. Ve spolupráci s Českým rozhlasem došlo také k propagaci letní výzvy globálních grantů. Propagační předměty Pro naplňování pravidel publicity byla v říjnu a listopadu vytvořena nová emise propagačních materiálů OP VK v Plzeňském kraji. Tyto předměty byly použity při informačních konferencích, výběrových komisích a jsou připraveny k dalšímu použití při seminářích, konzultacích apod. Středočesky kraj Webové stránky Informace o OP VK ve Středočeském kraji jsou pravidelně aktualizovány na http://fondyeu.kr-stredocesky.cz/. Dochází také k aktualizaci dokumentů ke stažení pro příjemce a žadatele. Semináře a konference Seminář pro žadatele - 3. výzva v op 1.1 a 1.3 (dne 2. 2. 2011); Seminář pro hodnotitele - 3. výzva v op 1.1 a 1.3 (dne 9. 3. 2011); Seminář pro žadatele (ve dnech 9. 5. a 12. 5. 2011); Seminář pro hodnotitele (dne 25. 5. 2011); Seminář pro příjemce - 3. výzva op 1.2 (7. 7. a 11. 7. 2011); Seminář pro příjemce - 3. výzva op 1.1 a 1.3 (10. 10. a 14. 10. 2011); Seminář pro žadatele - 2. výzva op 3.2 (17. 10. 2011); Seminář pro žadatele - 4. výzva op 1.2 (7. 12. 2011); Seminář pro hodnotitele - 4. výzva op 1.2 a 1.3 (16. 12. 2011). Publicita v médiích Před každým vyhlášením výzvy bylo umístěno oznámení v regionálních verzích deníků MF Dnes a Deníky Bohemia. Propagační předměty Pro prezentaci OP VK byly objednány další propagační předměty. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 154 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Ústecky kraj Webové stránky Na webových stránkách Ústeckého kraje www.kr-ustecky.cz byla zveřejněna tisková zpráva k Semináři pro žadatele o finanční podporu z OP VK v rámci 2. etapy GG pro 1. výzvu, který se konal dne 4. 5. 2011 v Ústí nad Labem. Semináře a konference Seminář pro příjemce - věcná část řízení projektů - 4. výzva, PO 1 (48 účastníků, dne 11. 1. 2011, Ústí nad Labem). Seminář pro příjemce - veřejné zakázky - 4. výzva - PO 1, 1. a 2. výzva - PO 3 (87 účastníků, dne 13. 1. 2011, Ústí nad Labem). Pracovní workshop pro úspěšné žadatele - 2. výzva PO 3 (40 účastníků, dne 13. 1. 2011, Ústí nad Labem). Seminář pro příjemce - finanční část řízení projektů - 4. výzva, PO 1 (49 účastníků, dne 18. 1. 2011, Ústí nad Labem). Seminář pro příjemce - finanční část řízení projektů - 2. výzva, op 3.2 (39 účastníků, dne 23. 2. 2011, Ústí nad Labem). Seminář pro příjemce - věcná část řízení projektů - 2. výzva, op 3.2 (33 účastníků, dne 25. 2. 2011, Ústí nad Labem). Seminář pro žadatele - 1. výzva 2. GG, PO 1 (54 účastníků, dne 4. 5. 2011, Ústí nad Labem). - Výroční konference GG OP VK Z S Ústecký kraj (91 účastníků, dne 26. 10. 2011, Ústí nad Labem). Pracovní workshop pro úspěšné žadatele - 1. výzva 2. GG PO 1 (57 účastníků, dne 4. 11. 2011, Ústí nad Labem). Seminář pro příjemce - veřejné zakázky - 1. výzva 2. GG, PO 1 (50 účastníků, dne 14. 12. 2011, Ústí nad Labem). Seminář pro příjemce - Elektronická monitorovací zpráva - 1., 2., 3., 4., 5. výzva PO 1, 1. a 2. výzva PO 3 (82 účastníků, 15. 12. 2011, Ústí nad Labem). Publicita v médiích V tisku byly zveřejněny v daném období celkem 3 inzeráty k vyhlášení výzev: - Dne 10. 2. 2011: MF Dnes - 5. výzva, PO 1, op 1.3; - Dne 22. 4. 2011: MF Dnes - 1. výzva 2. GG, PO 1, op 1.1, 1.2 a 1.3; - Dne 4. 11. 2011: MF Dnes - 3. výzva, PO 3, op 3.2; V měsíci listopadu 2011 v měsíčníku Ústecký kraj zveřejněn článek k Výroční konferenci GG OP VK ZS Ústecký kraj. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 155 P%_ř^t evropsky 1^?.^^ I sociální i^B^^^H ministerstvo skolstv k^^J M fond V ČR EVROPSKÁ UNIE MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY OP V/.I.-I,,w,„>, pro kt INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNI Propagační předměty Byl vydán informační zpravodaj projektů GG Ústeckého kraje v OP VK č. 4 a č. 5 v měsících červnu 2011 a prosinci 2011. Vysočina Webové stránky Od listopadu 2007 funguje na webových stránkách www.vysocina-finance.cz (záložky Finanční zdroje z EU / OP VK) webový odkaz pro GG OP VK v kraji Vysočina. Semináře a konference - Dne 14. 3. 2011: informace o 1. výzvě 2. GG v PO 1 - ředitelé škol; Dne 25. 3. 2011: informace o GG na poradě ředitelů škol a SZ; Dne 29. 4. 2011: seminář pro žadatele v 1. výzvě 2. GG v op 1.1; Dne 4. 5. 2011: seminář pro žadatele v 1. výzvě 2. GG v op 1.2 a 1.3; Dne 22. 7. 2011: seminář pro žadatele ve 3. výzvě GG v op 3.2; Dne 9. 9. 2011: informace o GG na semináři pro ORP kraje; Dne 16. 12. 2011: informace o GG na semináři pro ORP kraje- Publicita v médiích Publicita kraje týkající se 3. výzvy v op 3.2 OP VK a 1. kolové výzvy v PO 1 OP VK: - Dne 22. 4. 2011: inzerce v MF Dnes; Dne 27. 4. 2011: inzerce v Deníku Vysočina; 5/2011: inzerce ve Zpravodaji KRU; inzerce na www.kr-vysocina.cz; inzerce v MF Dnes; inzerce v Deníku Vysočina; inzerce na www.kr-vysocina.cz. Dne 27. 4. 2011 Dne 20.7. 2011 Dne 27.7.2011 Dne 21. 7. 2011 Propagační předměty Distribuce propagačních materiálů (plastová pera, bloky, klíčenky, tašky, hrnky, flash disky, deštníky, termohrnky, autoškrabky, reflexní pásky, baťohy) cílovým skupinám. V prosinci 2011 vydáno 4 000 ks brožur „Příklady dobré praxe OP VK", které budou v roce 2012 distribuovány cílovým skupinám. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 156 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Zlínsky kraj Webové stránky Na webových stránkách ZS byly průběžně aktualizovány informace o vyhlášených výzvách a jejich výsledcích, o nových verzích dokumentace OP VK, dále byla zveřejňována upozornění na pořádané semináře či další informace týkající se globálních grantů Zlínského kraje. Semináře a konference Dne 8.2. 2011 - Seminář pro příjemce v op 3.2, místo KU Zlínského kraje, Zlín, 10 účastníků. Dne 12. 5. 2011 - Seminář pro zájemce o získání finanční podpory z OP VK (v rámci 1. výzev v op 1.1, 1.2, 1.3 a 3. výzvy v op 3.2), místo KU Zlínského kraje, Zlín, 55 účastníků. Dne 30.8. 2011 - Seminář pro příjemce v op 1.2, místo KU Zlínského kraje, Zlín, 16 účastníků. Publicita v médiích Dne 3. 5. 2011 - inzerce k vyhlášení 1. výzev v nových GG v op 1.1, 1.2, 1.3 a 3. výzvy v op 3.2, současně inzerce pořádání semináře pro žadatele k vyhlášeným výzvám. Inzerát ve dvou regionálních denících (regionální příloha MF DNES a Deníky Vltava-Labe-Press). Propagační předměty a tiskoviny Vydání a distribuce informační brožury „Příklady dobré praxe 2011" - prezentace úspěšných a zajímavých projektů podpořených z GG Zlínského kraje (700 ks). Zhotovení a distribuce propagačních předmětů (8 druhů, celkem 1 000 ks). Další prezentace OP VK a GG Zlínského kraje Prezentační příspěvek v rámci workshopů pro ředitele a statutární zástupce škol a školských zařízení Zlínského kraje. Prezentační příspěvek v rámci konference „Dalším vzděláváním ke zvýšení šancí na trhu práce" pořádané Zlínským krajem v rámci Týdne vzdělávání dospělých. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 157 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 7 ŘÍZENÁ DOKUMENTACE Řízená dokumentace V roce 2011 došlo ke dvou aktualizacím Prováděcího dokumentu OP VK (platnost a účinnost k témuž datu): Prováděcí dokument ke dni 9. 6. 2011; Prováděcí dokument ke dni 8. 12. 2011. Dne 18. 3 2011 byla schválena ministrem školství, mládeže a tělovýchovy 7. verze Manuálu OP VK (platnost od 18. 3. 2011, účinnost od 15. 4. 2011). K manuálu byly v průběhu roku aktualizovány a vydávány příručky: • 7. verze Příručky finančních toků a certifikace OP VK (platná od 7. 12. 2010, účinná od 6. 1.2011); • 7. verze Příručky pro věcné hodnocení a výběr projektů (platná od 3. 5. 2011, účinná od 10.5.2011); • 8. verze Příručky finančních toků a certifikace OP VK (platná od 25. 5. 2011, účinná od 24. 6.2011); • Změna č. 1 k verzi 1 Sborníku dokumentů (platná a účinná od 20. 6. 2011); • 7. verze Příručky pro administraci individuálních projektů OP VK (platná od 14. 9. 2011, účinná od 4. 10. 2011). Metodické dopisy • Metodický dopis č. 15 Podrobný výklad nezpůsobilosti vzniklých kurzových rozdílů, v souladu s Příručkou pro příjemce finanční podpory z OP VK (platný od 7. 1. 2011, účinný od 1. 2. 2011); • Metodický dopis č. 16 Stanovení nových hodnotících kritérií a udržitelnosti v projektech OP VK (platný od 21. 1.2011, účinný od 1. 2. 2011); • Metodický dopis č. 17 Upřesnění postupů při dokládání způsobilých výdajů projektu, čerpaných formou interních faktur, v souladu s Příručkou pro příjemce finanční podpory z OP VK (platný od 8. 4. 2011, účinný od 9. 8. 2011 současně s vydáním a platností 5. verze Příručky pro příjemce finanční podpory z OP VK); • Metodický dopis č. 18 Metodika ukončování projektů (platný a účinný od 28. 5 . 2011); • Metodický dopis č. 10.2 Pravidla pro poskytování veřejné podpory pro projekty podpořené z OP VK pro IPo v PO 3 OP VK (platný od 9. 8. 2011, účinný od 23. 8. 2011); • Metodický dopis č. 19 Upřesnění některých podmínek realizace projektů OP VK uvedených v Příručce pro příjemce OP VK (platný od 9. 8. 2011, účinný od 23. 8. 2011); Výroční zpráva OP VK za rok 2011 158 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ • Metodický dopis č. 4.3 Doporučení pro stanovení rozmezí mezd/platů v projektech OP Příručky pro administraci (platný od 6. 9. 2011, účinný od 10. 10. 2011). Příručky pro žadatele a příjemce: • 3. verze Příručky pro žadatele a příjemce IPn (platná od 8. 12. 2010, účinná od 7. 1. 2011); • 7. verze Příručky pro žadatele o finanční podporu z OP VK (platná od 10. 2. 2011, účinná od 10. 3. 2011); • Příručka pro střední školy - žadatele a příjemce 1.5 OP VK - EU peníze školám (platná od 14. 6. 2011, účinná od 17. 6. 2011); • 4. verze Příručky pro žadatele a příjemce IPn (platná od 15. 7. 2011, účinná od 22. 7. 2011). • 5. verze Příručky pro příjemce finanční podpory z OP VK (platná od 9.8. 2011, účinná od 6. 9.2011); • 2. verze Příručky pro střední školy - žadatele a příjemce 1.5 OP VK - EU peníze školám (platná od 26. 8. 2011, účinná od 26. 9. 2011). Voxmuláře pro monitorovací zprávu, příručky k monitorovacím zprávám: • V březnu byly na webu MSMT publikovány: Příručka k Elektronické monitorovací zprávě běžných projektů a postupy Jak vyplnit monitorovací zprávu v Benefit7 u projektů op 1.4 (unit costs) a aktualizované přílohy k elektronickým MZ a k stávající MZ. • V dubnu byly v rámci implementační struktury distribuovány příručky: Administrace elektronické monitorovací zprávy a Administrace papírové monitorovací zprávy v Monit7+. Ostatní: • Dne 27. 5. 2011 byl distribuován v rámci implementační struktury OP VK Postup pro vyplňování hlášení nesrovnalosti ZS/042/046. Výroční zpráva OP VK za rok 2011 159 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVANÍ 8 PŘÍLOHY PŘÍLOHA 1: Rozdělení účastníků dle Annex XXIII PŘÍLOHA 2: Souhrnná zpráva o provádění finančních kontrol a výsledcích auditů PŘÍLOHA 3: Analýzy výzvy č. 13 op 2.1 PŘÍLOHA 4: Analýza výzvy č. 21 op 1.4 PŘÍLOHA 5: Analýza výzvy č. 12 op 2.4 PŘÍLOHA 6: Synergické projekty návazné ŘO v PO 1 a v PO 2 PŘÍLOHA 7: Synergické projekty návazné ZS v PO 1 a op 3.2 PŘÍLOHA 8: Synergické projekty počáteční ŘO v PO 2 PŘÍLOHA 9: Kategorizace pomoci Výroční zpráva OP VK za rok 2011 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ 9 UŽÍVANÉ ZKRATKY AFCOS Anti-Fraud Coordination Structure AK ČR Asociace krajů ČR B7 Benefit7 CDH Centrální databáze hodnotitelů CIP EQUAL Program Iniciativy Společenství EQUAL ČIIA Český institut interních auditorů ČSÚ Český statistický úřad ČŠI Česká školní inspekce DVPP Další vzdělávání pedagogických pracovníků EIB Evropská investiční banka EIS JASU CS Ekonomický informační systém EK Evropská komise ERDF European Regional Development Fund, Evropský fond pro regionální rozvoj ES Evropské společenství ESF Evropský sociální fond EU Evropská unie EVVO Environmentálni vzdělávání, výchova a osvěta GG Globální grant/y GP Grantový projekt HK Hodnotitel ská komise HoMo Hodnotitel ský modul ICT Information and Communication Technologies IP Individuální projekt/y IPn Individuální projekt národní IPo Individuální projekt ostatní IPRM Integrovaný plán rozvoje měst IS OP VK Implementační soustava OP VK IS Informační systém K9 Samostatné oddělení metodiky a analýz MŠMT KA Klíčová aktivita KoP Komunikační plán KÚ Kraj ský úřad MD Metodický dopis MF ČR Ministerstvo financí České republiky MHMP Magistrát hlavního města Prahy MMR Ministerstvo pro místní rozvoj MPSV Ministerstvo práce a sociálních věcí MS Monitorovací systém ms2007 Monitorovací systém strukturálních fondů pro období 2007 - 2013 MSC2007 Monitorovací systém Central 2007 MŠMT Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Výroční zpráva OP VK za rok 2011 161 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ MV ČR Ministerstvo vnitra České republiky MV OP VK Monitorovací výbor Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost MZ Monitorovací zpráva MZP Ministerstvo životního prostředí N/A Not available, nedostupný NČI Národní číselník indikátorů NIDV Národní institut pro další vzdělávání NIQUES Národní systém inspekčního hodnocení vzdělávací soustavy v České republice NNO Nestátní nezisková organizace NOK Národní orgán pro koordinaci NPR Národní program reforem ČR NRPS Národní rámec politiky soudržnosti NSK Národní soustava kvalifikací NSRR Národní strategický referenční rámec NUTS2 Územní statistická jednotka, tzv. region soudržnosti (z fir. Originálu Nomenclature des Unites Territoriales Statistique klasifikace územních statistických jednotek) NUV Národní ústav pro vzdělávání OLAF Organization de lutte anti-fraude - European Anti-Fraud Office (Úřad pro potírání podvodných j ednání) OP LZZ Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost OP PA Operační program Praha Adaptabilita OP TP Operační program Technická pomoc OP VaVpI Operační program Výzkum a vývoj pro inovace OP VK Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost OP ZP Operační program Životní prostředí op Oblast podpory ORP Obec s rozšířenou působností OSMT Odbor školství mládeže a tělovýchovy PAS Pověřený auditní subjekt PCO Platební a certifikační orgán PD Prováděcí dokument PO Prioritní osa PS Pracovní skupina ROP Regionální operační program RVP Rámcový vzdělávací program RO Řídicí orgán SF Strukturální fondy SFC 2007 System for Fund management in the European Community 2007— 2013, Informační systém Evropské komise SHR Strategie hospodářského růstu SVP Speciální vzdělávací potřeby SŽoP OP VK Souhrnná žádost o platbu OP VK SVP Školní vzdělávací program Výroční zpráva OP VK za rok 2011 162 INVESTICE DO ROZVOJE VZDĚLÁVANÍ TP Technická pomoc UIS Účetní informační systém ÚIV Ústav pro informace ve vzdělávání ÚOSS Ústřední orgán státní správy v.v.i Veřejná výzkumná instituce VaV Věda a výzkum VK Výběrová komise VOŠ Vyšší odborná škola VŠ Vysoká škola VZ Výroční zpráva ZS Zprostředkující subjekt ZŠ Základní škola ŽoP Žádost o platbu Výroční zpráva OP VK za rok 2011 163