AUTOR: JAKUB DOSTÁL UPRAVIL: MAREK VYSKOČIL Dobrovolnictví jako fenomén 21. století http://t1.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcSCNEYBlYxBeI39INh9r83o93w9U3tTcvx2XvdXEZTAx6a1YMC2 28. 11. 2013 / 20.3.2014 Struktura —Úvod do problematiky dobrovolnictví —Dobrovolnictví ve světě —Dobrovolnictví v ČR —Hodnota dobrovolnické práce —Typy dobrovolnictví — Co je to dobrovolnictví? —Nepanuje zcela shoda na jednotné definici dobrovolnictví Frič, Pospíšilová a kol. (2010: 9) —V různých definicích můžeme nalézt minimálně tři společné prvky, a sice že dobrovolnictví: ¡je nepovinné ¡bez nároku na odměnu ¡ve prospěch ostatních ¡méně častým, ale stále frekventovaným prvkem, je podle nich organizovanost. Dekker a Halman (2003) — 3 Definice dobrovolnictví MV ČR —„Dobrovolnictví je veřejně prospěšná činnost konaná dobrovolníky svobodně a bez nároku na odměnu.“ (MVČR) — — volunteering Definice ILO —Salamon, Sokolowski a Haddock, (2011:225) přinášejí definici dobrovolnictví, která vznikla pro účely měření hodnoty dobrovolnictví ve spolupráci s Mezinárodní organizací práci (ILO) a světovými experty na dobrovolnictví a statistiku. Definici převzal i manuál ILO k měření dobrovolnické práce. —Podle uvedené definice je dobrovolnictví tedy: „neplacená nepovinná práce, vykonávaná jak skrze určitou organizaci, tak přímo, mimo vlastní domácnost či rodinu dobrovolníků.“ 5 Právní pozadí dobrovolnictví v ČR mk_zakon_za_volonterstvo_2007 law_cartoon Právní pozadí dobrovolnictví v ČR —Dobrovolnictví nebylo v 90. letech minulého století zakotveno v žádném obecně platném právním dokumentu ČR ¡Od roku 2000 se situace postupně mění —zákon č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě ¡první právní předpis upravujícím statut dobrovolníka v ČR ¡Jsou zde uvedeny náležitosti smluv mezi vysílající organizací a dobrovolníkem a mezi vysílající organizací a přijímající organizací. ¡Dále jsou zde uvedeny možné oblasti dobrovolnické služby a její časové ohraničení apod. — 8 Zákon o dobrovolnické službě —Zákon zavádí do českého právního řádu několik zcela nových pojmů. Jedná se např. o pojmy ¡Dobrovolník – člověk vykonávající dobrovolnou činnost, resp. práci bez nároku na finanční ohodnocení ¡Dobrovolnická činnost – aktivity spojené s organizací dobrovolnictví ¡Dobrovolnická služba – výkon dobrovolné práce na základě smluvního vztahu (krátkodobá a dlouhodobá – delší než 3 měsíce) ¡Vysílající a přijímající organizace ÷V Evropě běžné pojmy — Druhy dobrovolnictví dle české legislativy ¡Dobrovolníci dle zákona o dobrovolnické službě ¡Členové jednotek sboru dobrovolných hasičů ¡Dobrovolníci mimo zákona o dobrovolnické službě ¡Dobrovolníci ve smyslu zákona o IZS – ostatní složky (občanské sdružení nebo jiné NNO) 10 Právní pozadí - další pojmy -vysílající organizace -Občanské sdružení, obecně prospěšné organizace -přijímající organizace - —Akreditační proces: ¡MVČR, první akreditace udělilo v červnu 2003 ¡Akreditovanými organizacemi projde každoročně přibližně 10 000 dobrovolníků, kteří se na veřejně prospěšné činnosti organizací podílí v průběhu celého roku. oNNO dostává od MV akreditaci na 3 roky, může být obnovena. - A tedy! —Do přijetí novely zákona o dobrovolnické službě nemohou být akreditovány takové vysílající organizace, které budou mít novou právní formou vycházející z nového občanského zákoníku. Nebudou moci být akreditovány: ústavy, nadace, nadační spolky a sociální družstva. Spolek (dříve občanské sdružení) akreditován jako vysílající organizace být může! Rovněž spolku zůstává platná akreditace, která byla podávána občanským sdružením. —V případě že se spolek nebo o. p. s. transformují během platné akreditace na novou právní formu, která není v zákoně o dobrovolnické službě uvedena (tj.: ústav, nadace, nadační spolek anebo sociální družstvo), pozbude takto transformována organizace akreditaci. S tím by souviselo také navrácení dotace na rok 2014. Poskytování akreditací - smysl —procesu akreditace dobrovolnické služby MV sleduje a kontroluje: ¡jak jsou dobrovolníci vybírání a připravení na svoji činnost ¡zda a jaká rizika jejich činnost může představovat a jak jsou proti těmto rizikům chráněni ÷pojištěním, odborným vedením ¡jak je jejich činnost kontrolována —Platná akreditace poté umožňuje požádat o dotaci, zejména na vybavení a služby týkající se přímo dobrovolníků. Dobrovolnictví ve světě —Podle odhadů vykonává dobrovolnickou činnost skoro miliarda lidí ročně a hodnota jejich dobrovolnické práce je 1 348 miliard USD (Salamon, Sokolowski a Haddock 2011, s. 236). —Zajímavým závěrem této studie také je, že pokud by všichni dobrovolníci světa obývali jednu zemi, šlo by o druhou nejlidnatější zemi se sedmou nejsilnější ekonomikou. Dobrovolnictví v ČR: Vyzkum FSV UK (2009 – 2010) —Dobrovolnictví organizovanému se věnuje 30% občanů ČR. —Neformálnímu, individuálnímu dobrovolnictví se věnuje 38% občanů ČR. ¡Především jde o sousedskou výpomoc, které se věnovalo 72% neformálních dobrovolníků. Organizovaní dobrovolníci v ČR —v průměru odpracují 11 hodin za měsíc. —Většina z nich se věnuje své činnosti: ¡dlouhodobě (déle než 3 roky pracuje pro jednu organizaci téměř 60% dobrovolníků) ¡pravidelně (alespoň jednou za měsíc se v posledních roce věnovalo dobrovolnictví téměř 75% dobrovolníků). — — — Průměrný český dobrovolník —pracuje pravidelně a dlouhodobě – až tři čtvrtiny dobrovolníků pracuje déle než dva roky pro tu samou organizaci. —Je loajálním členem své organizace i proto, že zde nachází přátelské prostředí a silné emocionální vazby na jiné členy organizace. —Většinou jde o menší zájmovou organizaci (klub, sdružení, spolek) bez zaměstnanců s nízkou mírou profesionalizace řízení dobrovolníků. —Tato organizace působí hlavně v oblastech sportu, kultury a rekreace. —Motivace průměrného dobrovolníka je volnočasová a pohodová – má ze své dobrovolnické aktivity požitek, užívá si ji, baví ho to. K čemu je dobrovolnictví? — — „A komu tím prospějete, co?” Dobrovolnictví podle Všeobecné deklarace o dobrovolnictví —IAVE - Mezinárodní asociace pro dobrovolnické úsilí —„Dobrovolnictví je základním stavebním prvkem občanské společnosti. Uskutečňuje nejvznešenější aspirace lidstva - touhu po míru, svobodě, příležitostech, bezpečí a spravedlnosti pro všechny.“ —Dobrovolnictví, individuální nebo skupinová činnost, umožňuje: ¡udržovat a posilovat takové lidské hodnoty jako jsou družnost, zájem o druhé a služba jiným lidem ¡Napomáhání celoživotního rozvoje jednotlivců ¡Navzdory rozdílům napomáhání žití ve zdravých, udržitelných komunitách Oceňování dobrovolnické práce – má smysl? —Informovat tvůrce politik, že dobrovolnická činnost vytváří pro společnost významný ekonomický přínos ¡Důležité při jejich rozhodování —Podporovat účast obyvatel na dobrovolnictví —Informovat společnost o přínosech, nákladech dobrovolnictví pro ekonomiku —Sledovat vývoj této činnosti v rámci ekonomiky Hodnota dobrovolnické práce? Oceňování DP – jak na to? —Imputovaná hodnota DP ¡Základní hodnoty ÷Medián hodinového výdělku v nepodnikatelské sféře ¢Informační systém o průměrném výdělku (ISPV) ÷Počet odpracovaných hodin dobrovolníky — Rok 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Počet hodin 62 988 839 48 884 067 83 225 952 47 208 939 46 890 116 44 021 402 Oceňená dobr. práce (mil Kč) 7 145 5 875 10 558 6 296 6 704 6 087 Druhy dobrovolnictví podle činností Volunteer_1 volunteer 200907090733_Kalvaria-Banska-Stiavnica-UNESCO-DSC_8399-dobrovolnici http://www.dobrovolnik.cz/res/data/003/000550_03_005581.jpg work-with-children-in-tanzania Dobrovolnictví v kultuře 200907090733_Kalvaria-Banska-Stiavnica-UNESCO-DSC_8399-dobrovolnici Dobrovolnictví v kultuře —Často se sami ani za „dobrovolníky“ nepovažují —Organizované občanské kulturní aktivity již od konce 18 století —Kdo jsou dobrovolníci v kultuře: ¡členové neprofesionálních uměleckých souborů a spolků, ¡organizátoři kulturních a společenských akcí ¡ti, kteří se zabývají ochranou a revitalizací místních kulturních památek ¡ti, kteří opatrují kroniky a tradice svých obcí Dobrovolnictví v kultuře —Příklady sdružení uměleckých souborů ¡Volné sdružení východočeských divadelníků (VSVD), Sdružení pro tvořivou dramatiku (STD), Asociace neprofesionálních komorních a symfonických těles (ANKST), Sdružení dechových orchestrů České republiky (SDO ČR), Svaz českých fotografů (SČF), Unie českých pěveckých sborů (UČPS), Folklorní sdružení ČR či Plzeňská neprofesionální scéna a mnoho dalších —Často je také činnost spojena s konkrétní památkou – hradem, zámkem, divadlem, kostelem, galerií či muzeem ¡Například Kampanila (občanské sdružení pro záchranu architektonických památek v severních Čechách), dále např. Sdružení pro ochranu kulturního dědictví – hrad Zlenice,, Nadační fond na opravu Kosteleckého kostela na Hané, Sdružení pro záchranu a využití historických objektů Castellum, Linhartova nadace Praha Dobrovolnictví v kultuře —Příklad propojení s ostatními oblastmi: ¡Unijazz pořádá umělecké akce, při kterých spojuje kulturu s humanitárními aktivitami ¡Dobrovolní hasiči ÷Zvláště na vesnicích hasici_02 plakat_ples08 Dobrovolnictví ve sportu 672067 volunteer Dobrovolnictví ve sportu —Kdo je dobrovolník ve sportu? ¡Ne ten kdo sportuje ¡Ten kdo dobrovolně ve svém volném čase umožňuje svou činností ostatním, aby se mohli do sportu zapojit —Forem dobrovolnictví v organizovaném sportu je mnoho ¡Jednotliví dobrovolníci se liší mírou, pravidelností svého zapojení, odborností vykonávané práce a také tím, pro koho svou činnost vyvíjejí —Počet sportovních oddílů, členů? ¡25 000 oddílů a 2 000 000 členů —Několik zastřešujících organizací (ČSTV, Česká obec sokolská, Sdružení sportovních svazů ČR, Orel…) Dobrovolnictví ve sportu —Dobrovolníci zajišťují v menších klubech celý jejich chod ¡Starají se o rozvoj klubu o jeho účetnictví, evidenci členů, nutné pojištění… ¡V ČR je také poměrně běžné, že se kluby starají o majetek (zejména sportoviště - fotbalová hřiště, tělocvičny atd. —Často i zde nutné odborné znalosti ¡Ekonomická oblast, trenérská činnost, organizace soutěží a jednorázových sportovních akcí Důležitost dobrovolnictví ve sportu —Klíčová element nekomerčního sportu —Prevence, ale i řešení nastalých problémů —Prevence, ale může pomáhat řešit také již nastalé problémy ¡Sport přináší zdraví, radost, pocit sounáležitosti, možnost začlenit se do společnosti, ale také učí přijímat pravidla a dodržovat je —Netýká se jen zdravých dětí nebo dospělých, ale i seniorů, postižených atd. Dobrovolnictví s dětmi a mládeží work-with-children-in-tanzania work-with-children-in-morocco Dobrovolnictví s dětmi a mládeží —Široké téma, přesahuje i do ostatních oblastí —Organizace dětí a mládeže ¡více než 75 % členské základny mladší 26 let (metodika MŠMT) ¡nejen výchovná aktivita směrem ke členské základně, také práce s neorganizovanou mládeží, zajištění příznivého prostředí pro děti a mládež —Česká rada dětí a mládeže zastřešuje 100 organizací, ve kterých je sdruženo více než 200 tisíc členů, dětí a mládeže, účastnících se pravidelné celoroční činnosti. —Činnost těchto sdružení však dosahuje i k dalším téměř 200 tisícům mladých lidí, kteří organizováni nejsou, ale přesto se aktivit sdružení účastní Dobrovolnictví s dětmi a mládeží - oddíly —Smysl dobrovolnictví s dětmi a mládeží ¡Často nejen příjemně strávená léta, ale nasměrování do dalšího života ¡nejde tedy jen o to vyplnit volný čas, ale o vytvoření a upevnění hodnotového základu jednotlivců —Tradiční sdružení mládeže ¡Skauti, mladí turisté, pionýři, táborníci, mladí ochránci přírody —Sdružení „nové vlny“ ¡Po roce 1990, jejich zaměření i styl činnosti mnohem více brali v úvahu budoucí vývoj dětí, společnosti i technických možností ÷Duha, Asociace malých debrujárů, Lata… Dobrovolnictví v církvích a náboženských společnostech adra_vnahled Dobrovolnictví v církvích a náboženských společnostech —V ČR více než 35 církví a náboženských společností —Dva rozměry: ¡Účast věřících na dobrovolnických činnostech v jiných oblastech ÷určitá zvláštnost: počáteční motivací je často impulz, který má význam pro duchovní rozvoj jednotlivce ¡Dobrovolnictví uvnitř církve ÷Starání se o kostel, zpěv při bohoslužbách, vykonávání různých služebností (tajemník, pokladní, laičtí kazatelé atd.) ÷I zde často důsledek víry jednotlivců Dobrovolnictví ve zdravotnictví http://t3.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcSZBe1rd3WCFdqrA1Gf80B1jhlsNidGChZHH2wuNueA-aGbHfEerg Volunteer_1 Dobrovolnictví ve zdravotnictví —Nemocnice ale i „zdravotně sociální terén“ —Přínosy pro zdravotnictví: ¡napomáhá aktivizaci, motivaci a psychické podpoře hospitalizovaných pacientů ¡přispívá k efektivnější organizaci práce a času personálu pro odbornou činnost i ke zlepšení celkové atmosféry nemocnice. ¡tím vším se podílí na zvyšování úrovně kvality péče o pacienta —Přínosy pro dobrovolníky: ¡jiný pohled na smysl a kvalitu života, rychlý a přirozený nástroj pro sebepoznání, učení se, změnu žebříčku hodnot dobrovolníka. Dobrovolnictví ve zdravotnictví —Praktické zkušenosti se začleněním dobrovolnického programu má v ČR řada státních i nestátních zdravotnických zařízení, velkých fakultních, krajských i menších oblastních a městských nemocnic. —V některých případech spolupráce s NNO, jindy si nemocnice řídí celý dobrovolnický program sama. —O dobrovolnickou činnost ve zdravotnictví je trvale zájem i ze strany dobrovolníků ¡akutní i dlouhodobé péči o pacienty dětského i dospělého věku, nevyjímaje péči o pacienty v terénních hospicích Dobrovolnictví ve zdravotnictví – srovnání se zahraničím —Ve vyspělých zemích světa poměrně běžné —Dobrovolnická činnost v této oblasti je často považována za prestižní —Např. v USA, Holandsku, Německu, Velké Británii i jinde jde o přirozenou součástí komplexní péče ¡ dobrovolnická centra jsou proto začleněna do struktury zdravotnického zařízení. —Počty dobrovolníků pomáhajících v nemocnicích se pohybují ve stovkách a často tvoří 1/3 počtu zaměstnanců daného zařízení. — Osvědčené typy dobrovolnických činností Ve zdravotnických zařízeních —Dlouhodobých a pravidelných návštěv tak i formou jednorázových akcí —Dlouhodobý nebo jednorázový průvodců a umožňují jim zapojit se jak do běžných životních, tak do nejrůznějších zájmových aktivit —Náplň: ¡Tvořivé volnočasové aktivity ¡Organizace a pomoc při kulturních aktivitách ¡Canisterapie jako dobrovolnická činnost Tři principy bezpečné dobrovolnické činnosti ve zdravotnictví 1)Dobrovolník nemusí znát diagnosy, orientuje se na to, co i nemocný člověk může. 2)Dobrovolník sdílí s pacientem/klientem hlavně přítomný okamžik. 3)Optimální motivací dobrovolníkovy pomoci je podpora a pacientova/klientova psychická pohoda v přítomném okamžiku, ne výsledek léčby. Dobrovolnictví v ekologii ready-for-first-swim Dobrovolnictví v ekologii —Začátek na českém území od 19. století —Dnes stovky větších i menších organizací a ¡desítky tisíc dobrovolníků —Druhy: ¡Výsadba zeleně ¡Úklidy ¡Péče o významné přírodní lokality a ohrožená zvířata ¡Budování naučných stezek ¡Provádění strážní služby ¡Ekologická výchova dětí a mládeže ¡Osvěta Dobrovolnictví v sociálních službách http://www.dobrovolnik.cz/res/data/003/000550_03_005581.jpg http://www.dobrovolnik.cz/res/data/001/000342_03_003527.jpg Dobrovolnictví v sociálních službách —Dobrovolníci vnáší do této oblasti lidský prvek ¡stojí proti stereotypům, vnášejí do vztahů přátelství, zkvalitňují individuální přístup k uživateli a podílejí se na celkovém zkvalitnění sociální služby —Dobrovolníci nenahrazují práci profesionálů, neposkytují přímo sociální službu —Příklady: ¡Domovy pro seniory, někdy se sem řadí i hospice ÷Charakter pomoci podobný jako u zdravotnictví ¡Azylové domy pro matky s dětmi ¡K-centra Dobrovolnictví při mimořádných událostech Dobrovolnictví při mimořádných událostech —V současné době předevšim povodně adra logo_diakonie logo_charita znakcck articles_705 Dobrovolnictví při mimořádných událostech (MÚ) —A požáry a jiné mimořádné události menšího rázu —Dobrovolní hasiči —Dobrovolní záchranáři —Psychosociální asistence 58 Protipovodňové vzdělávací a výzkumné centrum Povodně 1997 —První velké povodně na území Československa od 60. let 20. století —Jediná NNO, která měla částečnou — zkušenost s povodněmi byl ČČK ¡I tato zkušenost byla ale 30.let stará — 59 Zapojení NNO při odstraňování následků povodní 1997 —Začátek nové éry v oblasti zapojování NNO do řešení následků povodní ¡Značné zapojení dobrovolníků a NNO ¡vybrání obrovských finančních příspěvků skrze povodňové sbírky ¡Humanitární pomoc —Velké rozdíly mezi zapojením jednotlivých NNO ¡Např. ČČK x Diakonie — — 60 Protipovodňové vzdělávací a výzkumné centrum Důsledky povodní 1997 na NNO —Nepřímé dopady: ¡NNO se začínají více zaměřovat na povodně (např. Diakonie) ¡Některé kvůli nim změnili svoji strukturu či způsob fungování (ADRA) ¡Vytvořena půda pro vznik nových NNO v této oblasti ¡Dramatická změna pohledu společnosti na neziskový sektor — — Další důležité body v oblasti zapojování NNO do řešení následků povodní – zákon o DS Protipovodňové vzdělávací a výzkumné centrum 62 nzákon č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě nne všichni dobrovolníci zasahující při povodních se však řídí tímto zákonem nVlastní (jiné) právní normy Důležitost dobrovolníků v oblasti MÚ Protipovodňové vzdělávací a výzkumné centrum nPovodně 1997 jedinou státní institucí, která z těchto povodní vyšla s čistým štítem – armáda n1997 – základní vojenská služba nVe službě cca 207 tisíc vojáků npo r. 2004 cca 26 tisíc vojáků n2004 – profesionalizace armády nOmezení možností AČR zasahovat při povodních nKde sehnat další lidské zdroje? ndobrovolníci n n Dobrovolnická pomoc při MÚ Protipovodňové vzdělávací a výzkumné centrum 64 nČinnost dobrovolníků při povodních nBezprostřední odstraňování škod nvyklízení nábytku nodklízení naplavenin núklidové práce notloukání omítek nmonitoring situace npomoc při distribuci materiální pomoci npomoc při organizace práce v dané obci npodpora zasažených (naslouchání) nDalší nDobrovolní záchranáři! nprovádění záchranných prací n n n Účast na záchranných operacích PROTIPOVODŇOVÉ VZDĚLÁVACÍ A VÝZKUMNÉ CENTRUM 65 nHand for Help nrozvážení dobrovolníků nhumanitární pomoc npřímá finanční pomoc nŘada různých sdružení, které se na tuto pomoc specializují (dobr. Hasiči, záchranáři, horská služba at.) n n n G:\P1020349.JPG G:\P1020360.JPG G:\P1020354.JPG Dobrovolnická pomoc při MÚ- problémy Protipovodňové vzdělávací a výzkumné centrum 66 nNízká prestiž dobrovolnictví ve společnosti nVyskytuje se neochota zaměstnavatelů k uvolňování nDostatek „dobrovolníků na jedno použití“ x nedostatek kvalifikovaných koordinátorů nRozmach firemního dobrovolnictví n n n Literatura —Frič a Pospíšilová – Vzorce a hodnoty dobrovolnictví http://www.dobrovolnik.cz/res/data/024/002872.pdf a http://www.dobrovolnik.cz/res/data/024/002868.pdf —Salamon, Lester M., S. Wojciech Sokolowski, and Megan A. Haddock. "Measuring the economic value of volunteer work globally: Concepts, estimates, and a roadmap to the future." Annals of Public and Cooperative Economics 82.3 (2011): 217-252. —Satelitní účet neziskových institucí http://apl.czso.cz/nufile/SUNI.pdf —Ironmonger, D. (2008), The economic value of volunteering in Queensland, Updated report – May 2008, Queensland Government, Department of Communities, Brisbane) —SATELITNÍ ÚČET NEZISKOVÝCH INSTITUCÍ. http://apl.czso.cz/nufile/SUNI.pdf —On the Economics of Volunteering http://www.zef.de/fileadmin/webfiles/downloads/zef_dp/zef_dp31-00.pdf —www.dobrovolnik.cz —Dobrovolnická služba – MVČR http://www.mvcr.cz/clanek/dobrovolnicka-sluzba-500539.aspx —European year of Volunteering http://europa.eu/volunteering/ —World volunteer web http://www.worldvolunteerweb.org/ —Jakou cenu má dobrovlník: http://www.neziskovky.cz/clanek/1165/511_559_565/fakta_legislativa-a-ucetnictvi_navody-legislativa/ jakou-cenu-ma-dobrovolnik 67 Protipovodňové vzdělávací a výzkumné centrum Zajímavé odkazy: —Česká rada dětí a mládeže http://www.crdm.cz/ —Mládež ČR – brožura http://www.crdm.cz/download/publikace/mladez-CR-web.pdf —Dobrovolně pro přírodu http://www.dobrovolnik.cz/oblasti-dobrovolnictvi/dobrovolnictvi-v-ekologii/dobrovolne-pro-prirodu/ —Asociace malých debrujárů http://www.debrujar.cz/ —Mezinárodní asociace pro dobrovolnické úsilí http://www.iave.org/ —On the Economics of Volunteering http://www.zef.de/fileadmin/webfiles/downloads/zef_dp/zef_dp31-00.pdf —Zákon o dobrovolnické službě http://portal.gov.cz/wps/portal/_s.155/701/.cmd/ad/.c/313/.ce/10821/.p/8411/_s.155/701?PC_8411_numb er1=198&PC_8411_l=198/2002&PC_8411_ps=10#10821 —ADRA www.adra.cz —Diakonie www.diakonie.cz —Charita www.charita.cz —Člověk v tísni www.clovekvtisni.cz —Český Červený kříž www.cck-cr.cz/ — — — — 68 Protipovodňové vzdělávací a výzkumné centrum