Systém zabezpečenia v hmotnej núdzi na Slovensku VESP_Veřejná a sociální politika Terézia Bednárová, 455982 Anna Borková, 468842 Aneta Gottwaldová, 432580 Veronika Podolská, 488365 28.2.2019 Osnova »Predstavenie krajiny a témy »Čo je hmotná núdza »Systém zabezpečenia v hmotnej núdzi - jednotlivé formy podpory »Aktuálne zmeny »Porovnanie s ČR Slovensko •republika, prezident •jednokomorový parlament •výkonný orgán vláda •dominantná ľavicová strana SMER-SD •fiškálna politika -> verejné výdaje -> pomoc v hmotnej núdzi •redistribúcia • Obrázok1.jpg 5,4 mil. obyv. Slovenský znak | slovensko | Pinterest ...hmotná núdza? •Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť alebo zvýšiť príjem •vlastnou prácou, •výkonom vlastníckeho práva k majetku, •uplatnením nárokov • •Životné minimum je spoločensky uznaná minimálna hranica príjmov fyzickej osoby, pod ktorou nastáva stav jej hmotnej núdze. Považuje sa zaň (od 1.7.2018) suma alebo úhrn súm: •205,07 € mesačne, ak ide o jednu plnoletú fyzickú osobu, •143,06 € mesačne, ak ide o ďalšiu spoločne posudzovanú plnoletú fyzickú osobu, •93,61 € mesačne, ak ide o nezaopatrené dieťa alebo zaopatrené neplnoleté dieťa. • •Sumy sa upravujú opatrením MPSVR vždy k 1. júlu buď na základe koeficientu rastu čistých peňažných príjmov na osobu, alebo koeficientu rastu životných nákladov nízkopríjmových domácností. • Formy podpory •Pomoc v hmotnej núdzi je »dávka v hmotnej núdzi »ochranný príspevok »aktivačný príspevok »príspevok na nezaopatrené dieťa »príspevok na bývanie • Poskytnutá pomoc = rozdiel medzi úhrnom súm pomoci v hmotnej núdzi, na ktoré má domácnosť nárok a úhrnom súm príjmu • • Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi upravuje zákon č. 417/2013 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov. • •Tento zákon upravuje aj právne vzťahy pri poskytovaní: »osobitného príspevku »jednorazovej dávky v hmotnej núdzi • Počet pob. PHN so spoločne posudz. osobami Počet obyvateľov k 31.12.2017 Podiel osôb v HN z počtu obyvateľov v % 148 460 5 443 120 2,73 •Inštitucionálne zabezpečenie: »MPSVR »Ústredie práce, soc. vecí a rodiny »46 úradov práce, soc. vecí a rodiny »obce (jednorazový príspevok) • •Pomoc v hmotnej núdzi a osobitný príspevok poskytujú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny a sú financované zo štátneho rozpočtu. •Jednorazovú dávku v hmotnej núdzi poskytujú obecné a mestské úrady a financujú sa z rozpočtu miest a obcí. • •Žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi a osobitný príspevok sa podáva (osobne/elektronicky) na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu občana. • *ukážka • • Výsledok vyhľadávania obrázkov pre dopyt mpsvr Zdroj: autor na základe údajov Ministerstva financií SR dostupných na http://www.rozpocet.sk/web/#/prehlad dávka v hmotnej núdzi •61,60 € mesačne .... jednotlivec •117,20 € mesačne .... jednotlivec 1-4 deťmi •107,10 € mesačne .... dvojica bez detí •160,40 € mesačne .... dvojica s 1-4 deťmi •171,20 € mesačne .... jednotlivec s viac ako 4 deťmi •216,10 € mesačne .... dvojica s viac ako 4 deťmi • •Dávka sa znižuje o 61,60€ za každého plnoletého člena domácnosti, ktorý 32 hodín mesačne nevykonáva práce v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti alebo 32 hodín mesačne nevykonáva menšie služby pre obec, prípadne dobrovoľnícku činnosť. • • príspevky k dávke »ochranný príspevok (63,07€ / 34,69€ / 13,50€) • na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou »aktivačný príspevok (63,07€) • na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce »príspevok na nezaopatrené dieťa (17,20€) • na podporu výchovy, vzdelávania a všestranného rozvoja dieťaťa v domácnosti, ktoré riadne plní povinnú školskú dochádzku »príspevok na bývanie (55,80€ / 89,20€) • na čiastočnú úhradu nákladov spojených s bývaním »osobitný príspevok (126,14€ a 63,07€) • osobe, ktorej vznikol pracovný pomer a bola predchádzajúcich 12 mesiacov nezamestnaná, a je členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi »jednorazová dávka (max. 3x suma životného minima) • čiastočná úhrada mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorým sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, najmä na zabezpečenie nevyhnutného ošatenia, bielizne, obuvi, nevyhnutného vybavenia domácnosti • »dotácie na podporu výchovy dieťaťa 1.dotáciu na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa (1,20€) 2.dotácia na podporu výchovy k plneniu školských povinností dieťaťa ohrozeného sociálnym vylúčením (33,20€) právna úprava •Zákon č. 417/2013 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi • ...ktorým sa zrušil zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi • ...ktorým sa zrušil zákon č. 300/1999 Z. z. o príspevku na bývanie •Zákon č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov •Opatrenie Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR o úprave súm životného minima •Zákon č. 544/2010 Z.z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení zákona č. 393/2012 Z. z. • •Novely zákonov č. 417/2013 a 544/2010 Puzzle Factory - games - Paragraf - ułóż symbol Puzzle Factory - games - Paragraf - ułóż symbol • Porovnanie s ČR 1.príspevok na živobytie 2.doplatok na bývanie 3.mimoriadna okamžitá pomoc »rozlišovanie existenčného a životného minima »paušál vs. individuálne stanovenie výšky dávky Doprava a platba Otázky k diskusii •Aké vidíte pozitíva/negatíva slovenského systému zabezpečenia v hmotnej núdzi? •Aký je váš názor na „obedy zadarmo“ - novelu zákona o dotáciách? Zdroje •HAMERNÍKOVÁ, B., MAAYTOVÁ, A. et al. Veřejné finance. 2. vyd. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2010. 340 s. •MPSV ČR. Dostupné na https://www.mpsv.cz/cs/5 •MPSVR SR. Dostupné na https://www.employment.gov.sk/sk/rodina-socialna-pomoc/hmotna-nudza/ •ÚPSVR. Dostupné na https://www.upsvr.gov.sk/ •ÚPSVR, Oddelenie štatistiky a zberu údajov. Mesačná štatistika o počte poberateľov sociálnych dávok a dotácií a čerpaných finančných prostriedkoch, december 2018. Dostupné na https://www.upsvr.gov.sk/statistiky/socialne-veci-statistiky/2018/2018-socialne-davky.html?page_id= 771091 •Zákon č. 417/2013 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Dostupné na https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2013/417/20170501 •Zákon č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov Dostupné na https://www.zakonypreludi.sk/zz/2003-601 •Zákon č. 544/2010 Z.z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení zákona č. 393/2012 Z. z. Dostupné na https://www.zakonypreludi.sk/zz/2010-544 • • •