Strategie regionálního rozvoje Regionální ekonomie a politika II Prof. RNDr. Milan Viturka, CSc. Regionální politika u= soubor nástrojů a opatření orientovaných na společensky žádoucí ovlivňování rozmístění ekonomických subjektů a podmínek jejich činnosti uCentralizovaný model regionální politiky usystémové zarámování výchozí teoreticko-metodologickou doktrínou uregulace ekonomického rozvoje, přerozdělovací procesy uDecentralizovaný model regionální politiky uaktivní role nižších článků veřejné správy → princip subsidiarity uinkorporace tržně konformního přístupu cíleného na uvolňování tržních sil udůraz na řešení příčin a nikoliv následků nerovnoměrného ekonomického rozvoje u u Regionální politika uCentrální (vládní) regionální politika uhlavní prioritou centrální regionální politiky by mělo být řešení nejvýznamnějších negativních disparit generovaných nerovnoměrným ekonomickým rozvojem uspolečenským cílem je podpora sociální soudržnosti uRegionální politika regionů uhlavní prioritou by měla být koncepčně založená stimulace ekonomického rozvoje uspolečenským cílem podpora ekonomické výkonnosti regionů uKoncept tržně konformní regionální politiky uzákladní tendence a charakter ekonomického rozvoje determinovány aktivitami soukromého sektoru upřejímání mikroekonomických analytických postupů v regionálně-ekonomickém výzkumu (SWOT analýza) Regionální politika EU ucílem je podpora vytváření pracovních míst, konkurenceschopnosti firem, hospodářského růstu, udržitelného rozvoje a zlepšování kvality života občanů uFinancování – tzv. Strukturální a investiční fondy uEvropský fond pro regionální rozvoj (EFRR/ERDF) uFond soudržnosti (FS/CF) uEvropský sociální fond (ESF/ESF) uEvropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV/EAFRD) uEvropský námořní a rybářský fond (ENRF/EMFF) uOstatní fondy uFond solidarity (FS/SF) uEvropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (EFPG/EGAF) Zásady politiky soudržnosti EU uKoncentrace uKoncentrace zdrojů – na nejchudší regiony a země uRegiony a země – cílení investic na hlavní růstové priority: uVýzkum a inovace uInformační a komunikační technologie uPosilování konkurenceschopnosti malých a středních podniků uPodporu přechodu na nízkouhlíkové hospodářství uKoncentrace výdajů – pravidlo N+2 uTvorba programů – víceleté národní programy uPartnerství - program je vypracováván za účasti orgánů na evropské, regionální a místní úrovni, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti uAdicionalita - financování z evropských strukturálních fondů nesmí nahrazovat výdaje jednotlivých členských států Politika soudržnosti EU: Cíle 2014 - 2020 u u u u u u u u u u u uZdroj: Europa.eu Regionální politika v ČR ucíl regionální politiky: rozvoj regionů zaměřený na jejich soudržnost a zvyšování konkurenceschopnosti uzákladním nástrojem regionální politiky - Strategie regionálního rozvoje České republiky platná pro období 2014–2020 uzabezpečuje provázanost národní regionální politiky s regionální politikou Evropské unie a také s ostatními odvětvovými politikami ufinancování: zdroje EU, národní zdroje Cíle regionální politiky ČR na období 2014–2020 uGlobální cíl: uzajistit dynamický a vyvážený rozvoj území České republiky se zřetelem na kvalitu života a životního prostředí, upřispět ke snižování regionálních rozdílů a zároveň umožnit využití místního potenciálu pro posílení konkurenceschopnosti jednotlivých územně správních celků (územních jednotek). uZákladní cíle: uCíl 1: Podpořit zvyšování konkurenceschopnosti a využití ekonomického potenciálu regionů (růstový cíl) uCíl 2: Zmírnit prohlubování negativních regionálních rozdílů (vyrovnávací cíl) uCíl 3: Posílit environmentální udržitelnost (preventivní cíl) uCíl 4: Optimalizovat institucionální rámec pro rozvoj regionů (institucionální cíl) Programy pro programové období 2014 - 2020 v ČR a jejich alokace u u u u u u u u u u u u uZdroj: strukturalni-fondy.cz Cíle regionální politiky ČR na období 2021–2027 uGlobální cíl: uStrategicky orientovaná modernizace politiky soudržnosti/kohezní politiky jako hlavní investiční politiky EU (373 mld. Euro). uZákladní cíle: uCíl 1: Inteligentnější Evropa díky inovacím, digitalizaci, ekonomické transformaci a podpoře MSP uCíl 2: Zelenější, bezuhlíková Evropa díky realizaci tzv. Pařížské dohody a investicím do transformace energeticky, obnovitelných zdrojů a boje proti změnám klimatu uCíl 3: Propojenější Evropa díky strategickým dopravním a digitálním sítím uCíl 4: Sociálnější Evropa díky provádění evropského pilíře sociálních práv a podpoře kvalitní zaměstnanosti, vzdělávání, dovedností, sociálního začleňování a rovného přístupu ke zdravotnické péči uCíl 5 Evropa bližším občanům díky podpoře místně vedených strategií rozvoje a udržitelného rozvoje měst v celé EU. Programy pro programové období 2021 - 2027 v ČR a jejich alokace 4,9 mld. EUR 4,8 mld. EUR 3,1 mld. EUR 2,5 mld. EUR 2,4 mld. EUR 1,6 mld. EUR 1,5 mld. EUR 0,24 mld. EUR 0,03 mld. EUR Regional performance groups