Projektový cyklus v EU

Úvodní informace

Obsahem předmětu je příprava projektů v rámci podpůrných programů EU. Budou rozebrána specifika jednotlivých typů programů, jejich implementace a formální odlišnosti projektových návrhů. Předmět bude zaměřen na programy určené pro regionální rozvoj a obnovu a rozvoj venkovských oblastí. Ostatní programy určené pro Českou republiku, nebo z kterých má ČR možnost čerpat, budou shrnuty v základním přehledu. Studentům bude poskytnuta příležitost připravit vlastní projektový návrh podle standardního postupu (logický rámec, návrh projektu, rozpočet projektu) a budou seznámeni s některými dalšími používanými analýzami (ekonomické hodnocení apod.). 

Cíle předmětu

Cílem kursu je pomoci studentům získat dobrou orientaci v problematice dotačních titulů EU v oblasti regionálního rozvoje a zejména porozumět a zvládnout proces formální přípravy jednotlivých projektových návrhů. V tomto kontextu je akcentována je problematika plnění cílů Strategie Evropa 2020 s ohledem na možnosti využití prostředků strukturálních a investičních fondů EU v České republice v aktuálním období.

Výstupy z učení

Na konci tohoto kurzu bude student schopen:
- orientovat se v problematice projektového cyklu EU; 
- bude schopen přiřadit konkrétnímu záměru vhodný dotační titul z prostředků EU (pokud existuje) a orientovat se v podmínkách poskytnutí podpory; 
- bude schopen připravit záměr (definovat podmínky) a administrovat žádost o podporu.

Osnova

  • Politika HSS EU Základní principy regionální politiky EU, její cíle a nástroje (strukturální fondy, fond soudržnosti), programovací procedury. 
  • Implementace SF a CF v České republice Struktura programových dokumentů pro implementaci strukturálních fondů a fondu soudržnosti v ČR, vybrané programové dokumenty v návaznosti na regionální rozvoj. 
  • Jednotlivé operační programy Rozbor jednotlivých operačních programů, způsob implementace, objem dotačních prostředků, vymezení priorit, definice potencionálního nositele projektu, podmínky pro poskytnutí podpory. 
  • Regionální rozvojový projekt, základní podmínky podpory Typologie regionálních rozvojových projektů, metodologie základních pojmů, vymezení podoby projektu pro jeho možnou podporu z evropských prostředků. 
  • Teoreticko-metodologická východiska projektového řízení, Ganttovy diagramy, metody síťové analýzy (hranově a uzlově definované síťové grafy, metoda kritické cesty, metoda PERT). 
  • Řízení projektového cyklu v EU Úvod do problematiky projektového cyklu EU - „Project Cycle Management“, definice jednotlivých fází, základní (obecná) struktura projektové fiše (žádosti), specifika projektové fiše pro vybrané operační programy. 
  • Metodika tabulky logického rámce, analytická fáze Účel a využití tabulky logického rámce, analytická fáze zpracování logického rámce (analýza zainteresovaných skupin, analýza problému, analýza cílů, analýza strategií). 
  • Metodika tabulky logického rámce, plánovací fáze Princip přípravy a programování, postup shora-dolů a zdola-nahoru, vazba projekt-program, evropská logika vstupy-výstupy-výsledky-dopady-cíle, objektivně ověřitelné ukazatele, zdroje ověření, předpoklady a rizika, postup vyplňování a čtení logického rámce. 
  • Vybrané aspekty projektového návrhu Horizontální cíle a míra jejich zohlednění při přípravě projektových návrhů - popis vlivů na životní prostřední, informační společnost, trvale udržitelný rozvoj, inovační potenciál projektového návrhu; zohlednění aktuálních horizontálních témat (v případě změny). 
  • Projektová žádost Zpracování projektové žádosti, alternativní podoby projektových žádostí (v závislosti na aktuálních požadavcích vybraných operačních programů). 
  • Struktura projektového návrhu Rozbor vybraných povinných příloh projektového návrhu, soulad s rozvojovými strategiemi, rozpočet projektu, doklady o prokázání vlastnických vztahů, technická dokumentace, analýza nákladů a výnosů, studie proveditelnosti. 
  • Podmínky pro realizaci projektů Rozhodnutí o podpoře projektu, smluvní dokumentace. Pravidla pro výběr dodavatelů, příprava výběrového řízení, jednotlivé typy výběrových řízení. Opatření pro zajištění publicity.
  • Monitoring a hodnocení Příprava monitorovacích a závěrečných zpráv, vyúčtování projektu, příjem podpory. Udržení výsledků. Zaúčtování dotace, problematika DPH, finanční řízení.