Předmět veřejné zakázky a veřejné projekty a jejich hodnocení

garant předmětu: doc. Ing. Mgr. Jana Soukopová, Ph.D.

                                  Mgr. Maciej Molak

                                  Ing. Michal Struk, Ph.D.

                                  Ing. Dominika Tóthová, Ph.D.

                                                         

cvičící:                      doc. Ing. Mgr. Jana Soukopová, Ph.D.

administrátor předmětu:  Jana Soukopová - kontaktovat v případě dotazů a nejasností k předmětu

Podmínky absolvování předmětu

Výuka

Předmět je vyučován formou přednášek a navazujících seminářů prezenčně nebo v MS Teams. V rámci přednášek jsou vysvětlena základní témata tvorby a hodnocení veřejných projektů a jednokriteriální a vícekriteriální metody hodnocení. Ty jsou dále diskutovány a praktikovány na seminářích ve formě řešení zadaných příkladů. Součástí poslední přednášky a semináře jsou prezentace seminárních prací studentů, kdy studenti budou prezentovat výsledky zadaného skupinového projektu.

Podmínky k zápočtu

Studenti v průběhu semestru získávají body za diskusní fóra, projektový záměr, průběžný test, hodnocení veřejné zakázky, skupinový semestrální projekt a aktivitu na diskusních fórech. Za semestr student může získat až 100+X bodů. Předmět je ukončen ústní zkouškou. Pro přistoupení k ústní zkoušce je student povinen získat v součtu alespoň 60 % bodů z dílčích aktivit. 

Pro získání zápočtu student musí tedy získat minimálně 60 bodů.

Body je možné získat také za aktivitu na přednáškách a cvičeních a za aktivitu ve 4 diskusních fórech, které budou otevřeny ke 4 oblastem tvorby a hodnocení veřejných zakázek a veřejných projektů. O otvírání diskusních fór budou studenti informováni e-mailem a na přednáškách.

Nezískání požadovaného minima bodů je považováno za absenci průběžné přípravy studenta. V tomto případě je student hodnocen X. Student může po domluvě s administrátorem předmětu (Michal Struk) 1x opakovat průběžný test - výsledek bude násoben koeficientem 0.9.

Aktivity k získání zápočtu:

1. Projektový záměr                                                                                                   max  10 bodů
2. Test      (jednokriterální metody)                                                                          max  25 bodů
3. Hodnocení veřejné zakázky (otevírání obálek, formální hodnocení)            max  10 bodů
4. Semestrální projekt včetně prezentace                                                            max  30 + 5 = 35 bodů
5. Diskusní fóra                                                                                      (4 x 5 bodů) max 20 bodů
   
6. Aktivita na přednáškách a cvičeních                                                                               ?? bodů

 

Projektový záměr

Jedná se o identifikaci problému nebo potenciálu v oblasti regionálního/místního rozvoje. Pro řešení tohoto problému/využití potenciálu mají studenti navrhnout řešení v podobě projektového záměru.

Projektový záměr má min 2 a max 5 stran a může být doplněn přílohami navíc.

Za projektový záměr mohou studenti dostat až 10 bodů. Projektový záměr odevzdávejte do 13. 3. 2022. Za každý pozější den odevzdání se strhává 1 bod.

Test

Test se píše místo přednášky - dle interaktivní osnovy. Test obsahuje teorii a příklady na jednokriteriální metody hodnocení veřejných projektů (obecné finanční metody, CBA, CEA, CMA, aj.).

Hodnocení veřejné zakázky

Hodnocení veřejné zakázky formou otevírání obálek a provádění průběžného hodnocení probíhá v posledním cvičení. Při hodnocení je potřeba provést jak formální tak ekonomické hodnocení VZ formou standardního hodnocení komise. Studenti budou ve skupině po 3 vyhodnocovat a vybírat  veřejnou zakázku z balíků, které obdrží fyzicky. Výstupem je zápis o otevírání obálek (formálním a věcném hodnocení) a výběru veřejné zakázky a pořadí zakázek, které studenti odevzdají do odevzdávárny do konce týdne. Tento dokument bude následně hodnocen a obodován v poznámkovém bloku průběžné hodnocení.

Semestrální práce/projekt + obhajoba/prezentace

• V semestrální práci budou studenti ve skupinách do 4 osob tvořit projekt z vybraného odvětví veřejného sektoru včetně specifikování cílů, rozpočtu, vypracování jednoduché CBA a studie proveditelnosti. viz
  
  Semestralni_projekt_zadani.pdf
• Námět projektu se prezentuje dle harmonogramu a musí být schválen garantkou předmětu
  
• Bližší informace k tvorbě projektu viz výše (včetně příkladů dříve zpracovaných dobře hodnocených projektů).
• Skupina studentů se bude muset přihlásit k projektu do konce 4. týdne výuky  (13. 3. 2022) 
• Následně bude mít skupina čas 3 týdny na výběr námětu projektu, kdy by měla garantce poslat námět do konce  7. týdne výuky/reading week (3. 4. 2022)
  
• Skupina se také bude přihlašovat k obhajobě projektu. která proběhne prezenčně na poslední přednášce (9. 5. 2022).
  
• Skupina musí odevzdat semestrální práci/projekt minimálně 5 dnů před obhajobou (středa 4. 5. 2022, 23:59), za každý pozdní den odevzdání se strhává 5 bodů každému členovi skupiny.
• Každý projekt získá body od učitelů předmětu (Soukopová, Struk, Tóthová, Molak). Maximální počet 30 bodů.
• Při obhajobě budou muset studenti zdůvodnit cíle a účelnost projektu, rozpočet, výsledky CBA analýzy a studie proveditelnosti. Za obhajobu práce mohou studenti získat od komise (Ing. Struk, Ph.D, doc. Soukopová, Ing. Molak, Ing. Tóthová, Ph.D.) dalších až 5 bodů. Pokud se student obhajoby nezúčastní osobně, body za projekt nedostane (výjimky jsou možné jen v případně nemoci či jiných závažných důvodů).

ZKOUŠKA

Zkouška tedy bude prezenční formou. Zkouškové termíny budou vypsány poslední týden výuky.

Zkouška obsahuje teorii k předmětu, viz okruhy ke zkoušce:

1. Tvorba veřejných projektů, rozpočet projektu, příklady z praxe, možnosti financování veřejných projektů, dotační schémata
   
2. Teoretický aparát veřejných projektů a  veřejných zakázek a tvorba veřejných projektů, pojmy veřejný projekt a veřejná zakázka, efektivnost hodnocení, typy projektů, praktické aplikace
3. Efektivnost hodnocení, pojetí efektivnosti, metody ekonomické analýzy
4. Jednokriteriální metody hodnocení - obecné finanční metody
   
5. Jednokriteriální metody hodnocení - nákladově-výstupové metody (CMA, CEA a CUA, teoretické pojetí x příklady z praxe)
6. CBA, teoretické pojetí versus metodika EU
7. CBA, silné a slabé stránky, diskontní sazba, teorie stanovení diskontní sazby, příklady z praxe aj.
8. Mimotržní metody oceňování a jejich možnosti využití - preferenční metody, nepreferenční (expertní) metody
9. Vícekriteriální metody hodnocení, silné a slabé stránky, rozdělení, vážené a nevážené metody aj.
10. Veřejné zakázky

Zkoušku...

1. musí povinně absolvovat studenti, kteří nedosáhnou min 85 bodů z průběhu semestru (známka A a B)
2. u ústní části se vychází z hodnocení průběhu studia, kdy na základě znalostí student tento výsledek může zlepšit, zachovat či zhoršit o 1 až 2 stupně.

Hodnocení průběhu studia

• 93 - 100   A
• 85 - 92     B
• 77 - 84     C
• 68 - 76     D
• 60 - 68     E
• do 60       F

Na ústní zkoušku nemusí jít studenti, kteří získali hodnocení A - B. Studentům, kteří získali hodnocení A se toto automaticky zapisuje. Studenti, kteří mají navrženou známku B a nechtějí jít na ústní zkoušku, toto musí oznámit administrátorovi (Michal Struk) nebo garantovi předmětu (zkoušejícímu).