1
Fiskální iluzeFiskální iluze -- nejennejen
nedokonalá informovanostnedokonalá informovanost
nýbrž vědomé zatemňování (?)nýbrž vědomé zatemňování (?)
TVS, 12. přednáška
model monopolistického státumodel monopolistického státu
Do jaké míry lze vysvětlit současné fiskální
instituce prostřednictvím hypotézy, že jsou
konstruovány ,,vládnoucí třídou", elitou v
zájmu minimalizovat odpor plátců daní?
Fiskální instituce mají vytvářet soubor
iluzí?!
Iluze na straně ukládání daníIluze na straně ukládání daní
((PuvianiPuviani))
použití příjmů z majetku ve veřejném
vlastnictví
selektivní spotřební daň - pokud již nějakou
dobu trvá
veřejný dluh
financování prostřednictvím inflace
falešné sliby ohledně délky výdajových
programů
Další trikyDalší triky
kdo vyhraje, ten platí pití  daně z převodu
nemovitostí, dědictví a darů
vybírání poplatků za ,,služby" v případě
příjemných událostí (oddávací poplatek,
lovecký lístek...)
hrozby katastrofou
složitost systému
nejistý dopad daňového břemene

2
fiskální iluze ve veřejnýchfiskální iluze ve veřejných
výdajíchvýdajích
utajovat, utajovat, utajovat
neinformovanost veřejnosti
funguje to tak i vfunguje to tak i v
demokratickém modelu ?demokratickém modelu ?
tedy v modelu, kde je daňová strana
propojená s výdajovou tak, aby jednotlivci
mohli "nakupovat" veřejné statky takovým
způsobem, že jejich volby mezi těmito
veřejnými statky a statky dodávanými v
rámci soukromotržního procesu budou co
nejvíce "neutrální" a "nezkreslené".
neoklasická ekonomieneoklasická ekonomie
místo toho přišla s daňovým principem
"nejmenší celkové oběti", (F. Edgeworth a
A. Pigou).
je velmi podobný principu Puvianiho
fiskální iluze, neboť jaký jiný účel má
vytváření iluzí než minimalizaci celkové
oběti či zatížení poplatníka a tím
minimalizaci jeho odporu?
oddělení daňovéoddělení daňové aa výdajovévýdajové s.s.
naznačuje nedemokratické prostředí. V
demokratickém prostředí není vhodné
uplatňovat jako základní princip organizace
fiskální soustavy ani "nejmenší celkovou
oběť" ani "minimalizaci pociťovaného
břemene prostřednictvím iluzí".

3
vv realitě se objevuje zejménarealitě se objevuje zejména::
srážkami odváděná daň z příjmů ze závislé
činnosti
snižování mezních sazeb v horních
daňových pásmech
příspěvky na sociální zabezpečení
zdanění příjmů právnických osob
dost teorií, co ukazuje výzkum?dost teorií, co ukazuje výzkum?
kolik toho jednotlivci vědí? (nakolik dokáží
odhadnout svou daňovou povinnost)
Enrickovy studie
Wagstaff
Schmöldersův průzkum
Robert Ferber
nakolik odhadují užitky?
Průzkum londýnského The Institute of
Economic Affairs.
Předvídatelnost volbyPředvídatelnost volby??
Do jaké míry volí jednotlivci mezi danými
veřejnými alternativami na základě kritérií,
která lze objektivně měřit ?
Michiganské studie
Wilson-Banfieldovy studie
Gillespieova studie
Davisovy studie

4
Vliv politického a fiskálního
uspořádání
Forbesova studie
vysvětlování rozdílné úrovně veřejných výdajů
v různých státech
x1 - počet jednotek veřejné správy na hlavu
x2 - stupeň závislosti státu na zdrojích poskytovaných
federální vládou
x3 - stupeň závislosti místních orgánů na zdrojích daného
státu
x4 - stupeň lokální autonomie ve výdajích
x5 - stupeň lokální daňové autonomie
x6 - stupeň závislosti na nepřímém zdanění (ve státním
systému).