Viktorie Klímová (klimova@econ.muni.cz) Cíle politiky HSS 2000-2006 n Cíl 1 - Podpora rozvoje zaostávajících regionů n Cíl 2 - Podpora oblastí potýkajících se s restrukturalizací n Cíl 3 - Podpora politiky zaměstnanosti a vzdělání Nástroje strukturální politiky Strukturální fondy: w Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF) w Evropský sociální fond (ESF) w Evropský orientační a záruční fond pro zemědělství (EAGGF) w Finanční nástroj pro podporu rybolovu (FIFG) + Kohezní fond Principy strukturální politiky n programování n koncentrace n partnerství n monitorování a vyhodnocování n adicionalita Programovací procedury n Vícestupňový systém (Cíl 1): - Plán rozvoje (v ČR Národní rozvojový plán) - Rámec podpory společenství - Operační programy n Jednostupňový systém (Cíl 2 a 3): - Jednotný programový dokument Národní rozvojový plán Globální cíl: Udržitelný rozvoj založený na konkurenceschopnosti Specifické cíle: * podmínky pro růst ekonomiky * kvalifikace a mobilita pracovní síly * přiblížení se standardům EU v oblasti ŽP * vyvážený rozvoj regionů Národní rozvojový plán Prioritní osy: w Posílení konkurenceschopnosti průmyslu a podnikatelských služeb w Rozvoj dopravní infrastruktury w Rozvoj lidských zdrojů w Ochrana a zkvalitňování životního prostředí w Rozvoj venkova a multifunkčního zemědělství w Rozvoj cestovního ruchu Rámec podpory společenství * smlouva mezi EK a ČR * stanovení strategií a priorit (kvantifikace cílů a hodnocení očekávaného vlivu) * povaha a doba trvání operačních programů * finanční plán, příděl jednotlivých fondů pro každou prioritu a rok Operační programy 2004 - 2006 n OP Průmysl a podnikání n OP Rozvoj lidských zdrojů n OP Infrastruktura n OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství n Společný regionální operační program Platí pouze pro oblasti spadající do Cíle 1!!! SROP -- Globální cíl Dosáhnout trvalý a vyvážený rozvoj regionů ČR i růst kvality života všech skupin obyvatel regionů na základě povzbuzování nových ekonomických aktivit s důrazem na tvorbu pracovních míst v regionálním i místním měřítku, na zlepšení kvality infrastruktury, na rozvoj lidských zdrojů a na prohlubování sociální integrace. SROP -- Specifické cíle n Zvýšit prosperitu regionů rozvojem malých a středních podniků a řemesel a vytvářením nových pracovních příležitostí. n Všestranně zkvalitnit regionální dopravní a informační infrastrukturu při respektování ochrany životního prostředí. n Zlepšit životní podmínky obyvatel, zejména minorit, zvýšit jejich participaci na celoživotním učení a integrovat sociálně vyloučené skupiny do komunity a k pracovnímu uplatnění. n Zvýšit podíl cestovního ruchu na hospodářské prosperitě regionů, zvýšit objem přímých investic pro rozvoj cestovního ruchu a vytvářet nové pracovní příležitosti. Pravidla n Operační program (http://www.strukturalni-fondy.cz/index.php?show=000008000005001015) n Programový dodatek n Příručka pro žadatele (http://www.strukturalni-fondy.cz/index.php?show=000008000005003007) n Příručka pro příjemce www.strukturalni-fondy.cz Konečný příjemce vs. konečný uživatel n Individuální projekt -- není zastřešen grantovým schématem, jeho realizátor obdrží podporu přímo. Konečný příjemce = konečný uživatel podpory. n Grantové schéma - forma "skupinového" projektu, zahrnuje v sobě množství akcí (grantových projektů). Vyhlašovatelem je konečný příjemce, který přijímá a hodnotí akce předložené konečnými uživateli. Členění SROP -- priority a opatření Časový rámec n Vyhlášení výzvy (http://www.strukturalni-fondy.cz/index.php?show=000008000005007010) n Konečný termín pro předkládání projektů n Kontrola přijatých projektů n Hodnocení projektů n Zasedání regionální rady n Rozhodnutí o účasti SR a SF n Podpis smlouvy o dotaci n Realizace projektu (pravidlo n+2), žádosti o platby (etapy projektu), monitorování Kontrola, hodnocení a výběr individuálních projektů a akcí n Kontrola formálních náležitostí (administrativní soulad) n Kontrola přijatelnosti (obecná a specifická kritéria přijatelnosti) n Hodnocení projektu (výběrová kritéria) Projektový záměr n Formulace problému nebo potřeby n Cíle projektu n Cílové skupiny n Aktivity, kterými dosáhneme cílů projektu a způsob jejich realizace n Časový plán realizace projektu n Partneři projektu a skladba realizačního týmu n Rámcový rozpočet projektu n Zdroje financování Časový plán realizace projektu Co zvážit dále? n Jaké jsou naše finanční možnosti? n Jaké jsou naše organizační zkušenosti a administrativní možnosti? n Jaká je časová náročnost přípravy a realizace projektu? n Jaká je anebo může být politická podpora projektu? n Jsou výsledky dlouhodobě udržitelné? Projekt n Podrobný popis projektu -- ELZA (= elektronická žádost -- speciální SW) n Tabulka logického rámce n Projektová dokumentace nutná k posouzení předkládaného projektu n Podrobný rozpočet projektu n Ekonomické a finanční hodnocení projektu n Stanovisko příslušného úřadu k vlivům projektu na životní prostředí n Další povinné přílohy k projektu n Nepovinné přílohy ad Logický rámec I Logický rámec II ad Rozpočet projektu n Náklady se dělí na uznatelné (přijatelné) a neuznatelné (nepřijatelné). Výše dotace se určuje pouze z nákladů uznatelných. n Přijatelnými náklady jsou ty, které jsou realizovány ve správném čase (přesně vymezené období), na správném místě (území Cíle 1), správným způsobem (veřejné zakázky) a na správné věci. n Doporučený rozpočet (http://www.strukturalni-fondy.cz/upload/1099028304rozpocet_doporucenaverze_sropii.xls) Shrnutí I Shrnutí II