1
1
Zájmové skupiny
Lobbing
Rent-seeking
přednáška PTEVS
15. 11. 2007
2
Zájmové skupiny
skupina osob se společným zájmem
osoba může být součástí několika zájmových
skupin
cílem je chránit a prosazovat vlastní zájmy
zájmové skupiny x politické strany
nejsou zaměřeni na politickou moc
zemědělci, lékaři, občané města...
3
Charakteristika
k určení možné síly nátlaku
počet členů
majetnost
zastoupení v rozhodovacích orgánech
stupeň odhodlání konat
oblast jiných zájmových skupin
2
4
Možné formy
existuje představitel x skupinová prezentace
stupeň vnitřní organizace
vyžívání formálních x neformálních cest
(ne)ustanovení formálních institucí
5
i když existuje společný zájem, racionální
jednotlivec sledující svůj zájem nebude
jednat za účelem naplnění společného
zájmu, pokud jej k tomu nebude motivovat či
nutit nějaký jiný mechanismus
(Olson, 1965)
6
Velikosti skupiny
malá x velká skupina, řešení černého
pasažérství
velká skupina:
mechanismus selektivních podnětů
pozitivní
negativní (trestá jednotlivce při nedodržení)
3
7
Lobbing
z anglického slova ,,lobby" ­ hala, chodba,
předpokoj
vyvíjení úsilí, aby oprávněný orgán učinil
požadované rozhodnutí ve prospěch zájmové
skupiny
8
Charakteristiky lobbingu
vědomé a cílené jednání
adresát
cílem je přesvědčit (podat informace)
legální a etický aspekt
umění?
9
Druhy
a) ,,divoký lobbing"
- na hranici etiky a práva
b) ,,ad hoc"
- jen v případě potřeby
c) profesionální
- systematická činnost
4
10
Rent-seeking
teorie G. Tullocka (1967)
renta = specifický příjem plynoucí z daného
institucionálního uspořádání
nevytváří novou hodnotu, tvoří náklady
jde o distorzi, nejde o hledání ziskotvorných
příležitostí
11
Vznik renty
P
Q
C
A
B
D
E
12
Příklady
letecká společnost
vlastník a zloděj
cla a kvóty na zboží
...
5
13
Kvantifikace renty
Krueger (1974)
měření velikosti renty v ekonomice
Indie 7 % HDP
Turecko 15 % HDP
Posner (1975)
USA v důsledku monopolů 3 % HDP
Mueller (1978)
v USA 13 % (renta+DWL) z hrubého produktu
korporací
14
Důležité implikace
vláda může tvořit i odbourávat rentu
čím větší bude renta, tím větší bude snaha ji
eliminovat
15
Možnosti nápravy
tvorba nových institucí (legislativa)
úprava stávajících institucí
6
16
Děkuji za pozornost