Interaktivní osnova předmětu PVDATP Daňová teorie a politika

Druhý týden semestru (od 22. 9. 2008

Přednáška: VLIV DANÍ NA EKONOMICKÉ CHOVÁNÍ SUBJEKTŮ - EFEKTIVNOST ZDANĚNÍ (letošní přednáška)

Stručná anotace:
Administrativní náklady, nadměrné daňové břemeno, distorzní účinek daní, negativní mrtvá ztráta u daně nepřímé, daňové delikty.
Externí odkazy:

NEW 2008 Záměr ministerstva financí ČR (webový odkaz a jiný odkaz)

 

Tax Administration in OECD Countries: Comparative Information Series.

Otázka z přednášky: Proč jsou podle studie OECD v ČR vyšší administrativní náklady zdanění?

*****************************************************************************************************************************************************************
Dobrý den,
nevím, jestli už není pozdě, ale ráda bych reagovala na otázku položenou na včerejší přednášce a sice, proč jsou administrativní náklady v ČR největší ze všech zemí OECD.
Samotná zpráva OECD údaj pro ČR v tabulce nijak nekomentuje. V jiné části zprávy jsou ale zmíněny určité obecné faktory, které mají vliv na vypočtené hodnoty (administrativní náklady/daňové výnosy). Jedná se zejména o:

-neexistenci jednotné metodiky výpočtu administrativních nákladů (co do nákladů započítat a co ne, volba hrubého nebo čistého daňového základu
apod.)

-rozdíly v daňových sazbách a struktuře daní

-začlenění nebo vyčlenění příspěvků na sociální a zdravotní pojištění do daňové základny

-rozdíly ve funkcích, které daňové úřady plní (a s tím související rozdíly v započítávání nákladů na tyto funkce).

Na základě zprávy tedy nelze určit konkrétní důvody, které vedou k tak vysokému procentu administrativních nákladů, ale pravděpodobně se bude jednat o souhru výše zmíněných faktorů, které na zlomek působí negativně.

Ministerstvo financí na základě zveřejněného údaje provedlo vlastní propočty a došlo k číslu 1,37%. Tento výsledek už sice tolik nevybočuje z průměru, ale i tak nás posouvá jen na 6.místo od konce. Administrativní náklady v ČR jsou tedy vysoké i po zvolení příznivější metodiky.
Často se u nás hovoří o tom, že daňový systém v ČR je příliš složitý, což by se mohlo nabízet jako vysvětlení pro vyšší hodnoty administrativních nákladů v absolutním vyjádření. Na druhou stranu ale existují země s ještě složitějším systémem a administrativní náklady tak vysoké nemají. Co se týče daňových výnosů, lze je považovat za průměrné (podle ukazatele daňové výnosy/HDP). Ani tyto faktory tedy neposkytují vysvětlení.
Pak už mě napadá jen vysoký počet úředníků (nasvědčuje tomu ukazatel počtu obyvatel na jednoho úředníka, viz zpráva OECD) a nízká míra elektronizace.

S pozdravem
Helena Koubová
*****************************************************************************************************************************************************************
 

 

Pudil, P., Vybíhal, V. Vítek, P. Pavel, J. a kol.: Zdanění a efektivnost. 1. vydání. Praha: Eurolex Bohemia, 2004. 158 s. ISBN 80-86861-07-4

27.9.2007 IHNED: Půjčování pracovníků - skvělý byznys na němž tratí stát

IHNED: Stačí pochybnost a vyměří se dodatečná daň

IDNES: Pošta cenou zvýhodnila stát, úřadu to vadí

IHNED: Ministerstvo financí bude radit, jak odvádět daň

 

Cvičení:

Stručná anotace:Úvodní seminář, seminární práce, efektivnost zdanění (loňské zadání)

První seminář má skupina A a C. Skupina B ho má příští týden.