8. Stárnutí populace a český penzijní systém

Úvod

Ø   Stárnutí populace je jedním z faktorů růstu penzijních výdajů ve vyspělých zemích.

Ø   V ČR se v období 1990-2008 zvýšil podíl osob starších 65 let z 12,6% populace na 14,9%,

Ø   Výdaje na starobní důchody vzrostly ve stejném období z 5,8 na 6,4% HDP.

Ø   Velikost penzijních výdajů ovšem není ovlivněna pouze demografickým vývojem, ale také situací
na trhu práce, nastavením penzijního systému a vývojem produktivity.

Ø   Cílem je dekompozice růstu penzijních výdajů v ČR v období 1990-2008 na demografické a
ekonomické příčiny.

Determinanty výdajů penzijního systému

1. Demografické

Ø   Počet osob ve věku 65+

Ø   Počet osob ve věku 15-64

2. Ekonomické

Ø   Míra zaměstnanosti

Ø   Vývoj produktivity práce

3. Hospodářská politika

Ø   Věk odchodu do důchodu

Ø   Náhradový poměr



Metodologie (1)

Metodologie (2)

Metodologie (3)

1. Demografický vývoj

OADR

Střední délka života v letech

Počty narozených dětí
Úhrnná plodnost ČR (Total fertility rate) =  počet živě narozených dětí na jednu ženu ve věku 15-49
let

Věková skladba ČR 1990-2008

Počty osob ve věku 65+ a 15-64 (tis.)

OADR: N65+/N15-64
OADR = old age dependency ratio (%)

Věkové skupiny
(% populace)

2. Trh práce – míry zaměstnanosti

Míra zaměstnanosti (ER)

Míry zaměstnanosti v ČR podle věku (%)

     Míra zaměstnanosti 25-54 (%)

   Míra zaměstnanosti 55-64 (%)

     Míra zaměstnanosti 15-24 (%)

Demografičtí a reální pracující (tis.)
ER=Nw/N15-64 →  ER(1990)=77,9%     ER(2008)=67,2%

     Indexy závislosti
        - demografický (OADR) a ekonomický (Nb/Nw)

Míry závislosti

3. Nastavení penzijního systému

- Věk odchodu do důchodu

- Náhradový poměr

Věk odchodu do důchodu

Demografičtí a skuteční důchodci
RR = Nb/N65+     →     RR (1990) = 133,4%           RR (2008) = 135,0%



Intenzita odchodů do důchodů (RR)

Náhradový poměr

B/W

Průměrná mzda a průměrný důchod
ČR: 1989-2004

Náhradový poměr

Ekonomický index závislosti (Nb/Nw)
Náhradový poměr (B/W)

Efektivní daňová sazba (t)
t * Nw * W = Nb * B → t = Nb/Nw * B/W

Podíl mezd na HDP (NwW/GDP)

4. Výsledky

Podíl starobních důchodů na HDP (NbB/GDP)

Rovnováha penzijního systému 1990-2008

     Kalkulace: Indexy změn
                                a) 1990=1,000          b) 1995=1,000        c) 2000=1,000

     Kalkulace: Indexy změn

Prognóza

Prognóza: OADR

Počty narozených dětí
Úhrnná plodnost ČR (Total fertility rate) =  počet živě narozených dětí na jednu ženu ve věku 15-49
let

   Stromy života

Možnosti hospodářské politiky

q  Nb → zvyšování věku odchodu do důchodu

q  Nw → zvýšení míry zaměstnanosti (ER)

q  N15-64 → propopulační politika???

q  B/W → další snižování náhradového poměru???

q  NbB/GDP → ponechat růst???