Zákon o obcích – úvodní test

                                Řízení a kontrola ve veřejné správě

Jakým způsobem probíhá dozor nad vydáváním a obsahem nařízení obcí? Vysvětlete.

n  HLAVA VI – Dozor

n  Díl 2 - Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení obcí a usnesení, rozhodnutí a jiných opatření
orgánů obcí v přenesené působnosti

n  §125

n  Odst. 1 až 4

                            Dozor nad vydáváním a obsahem nařízení obcí

Úvodní test

n    Konaly se v říjnu 2008 volby do zastupitelstva 14. kraje v ČR – hlavního města Prahy?

n    NE

n    Statutárním zástupcem hlavního města Prahy je:

n    primátor





Úvodní test

n    Které výbory povinně zřizují obce?

n    Finanční

n    Kontrolní

n    Který orgán obce schvaluje „zásadní“ nástroje řízení obce?

n    Zastupitelstvo

n    Jaké je základní poslání obce? (nápověda: lze jej nalézt v definici samostatné působnosti
obce)

n    pečovat o všestranný rozvoj svého území a potřeby svých občanů, při plnění svých úkolů chránit
též veřejný zájem.

Úvodní test

n  § 3 – 4

n  dle výkonu samostatné působnosti

n  Obec

n  Městys

n  Město

n  Statutární město

n  Hl. město Praha

n  § 61 - 66

n  dle výkonu přenesené působnosti

n  Obec I. typu

n  obec se základním výkonem přen. působ.

n  s matričním úřadem

n  se stavebním úřadem

n  Obec II. typu

n  s pověřeným OÚ

n  Obec III. typu

n  s rozšířenou působností

n  Napište na jaké typy (druhy) se v ČR člení obce:

Úvodní test

n  Doplňte, který z orgánů obce se zabývá:

n  strategickým řízením

n  zastupitelstvo

n  operativním řízením

n  rada (přijatelnou odpovědí by mohl být i starosta a tajemník)

n  výkonem každodenních činností

n  obecní úřad

n  kontrolní činností

n  výbory

n  iniciační a poradní činností

n  komise

n  statutárním řízením

n  starosta

                                            Úvodní test

n  V čem vidíte rozdíl mezi samostatnou a přenesenou působností? Jak je rozlišit?



Úvodní test

n   Musí mít obec pro vydání obecně závazné vyhlášky zmocnění ze zákona?

n  I. typ OZV vydaná pouze na základě ústavního zmocnění pro zastupitelstva obcí a krajů

n  bez ohledu na to, zda mají zastupitelstva k vydání takovéto OZV přímé zmocnění k jejímu vydání v
zákoně

n  Tato OZV musí být v souladu s :

§  Ústavou

§  Zákony

§  Mezinárodními smlouvami ČR

§  Nesmí přikazovat či zakazovat nic, co již není obsaženo v zákoně, neboť nikdo nesmí být nucen
činit to, co neukládá zákon a zároveň každý smí činit to, co zákon nezakazuje

§  Tato právní norma nesmí tedy zakládat žádná práva a povinnosti

n  Např. statut města, statut fondu apod.

n  II.  typ OZV - obce či kraje ukládají povinnost FO a PO

n  pouze na základě zákona a v jeho mezích

n  zákon musí obsahovat zmocnění obce či kraje k vydání tohoto právního předpisu

n  § 10 odst. d

Úvodní test

n  Jakými způsoby může vzniknout nová obec?

n  § 19

n  Sloučení

n  Připojení

n  § 20a

n  Oddělení části obce

n  Zrušení vojenského újezdu (Zákon 222/1999 Sb. § 30 – 40)





Úvodní test

n  Co musí splňovat část obce, která se chce oddělit?

n  § 21

n  Území sousedící se 2 obcemi

   nebo s 1 obcí a cizím státem

n  Souvislý územní celek

n  Alespoň 1 000 občanů

n  Souhlas v místním referendu občanů dané části obce



Úvodní test

n  Jak zní slib zastupitele?

n  § 69

n  "Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat
svědomitě, v zájmu obce (města, městyse) a jejích (jeho) občanů a řídit se Ústavou a zákony České
republiky."

Úvodní test

n  Může být rada v každé obci?

n  § 99

n  Rada obce se nevolí v obcích, kde zastupitelstvo obce má méně než 15 členů

n  § 68

n  Počet členů zastupitelstva obce - v obci, městysi, městě, městském obvodu, městské části

n  do 500 obyvatel 5 až 15 členů



Úvodní test

n  Lze rozpustit zastupitelstvo obce?

n  § 89

n  MV může rozpustit zastupitelstvo obce

n  Nesejde-li se déle než 6 měsíců v usnášeníschopném stavu

n  Nesoulad s rozhodnutím soudu vyhlásit místní referendum

n  Jednání proti rozhodnutí místního referenda

Úvodní test

n  V jakých případech je v obci správce obce? Čí je to zaměstnanec?

n  § 98

n  neuskuteční-li volby pro nedostatek kandidátů

n  dojde-li k rozpuštění zastupitelstva obce podle § 89

n  zanikne-li mandát všem členům zastupitelstva obce a na uprázdněné mandáty nenastoupí náhradníci

n  není-li zvolen starosta do 6 měsíců od ustavujícího zasedání, popřípadě ode dne, kdy byl odvolán
starosta nebo se funkce vzdal

n  dojde-li k počátku kalendářního roku ke sloučení obcí nebo k oddělení části obce

n  Je zaměstnancem MV