Základy sociální politiky - vymezení - přístup - nástroje - cíle Mirka Wildmannová 2.12.2010 Sociální politika lJako praktická aktivita : vztah jedinců a sociálních podmínek jejich života lJako vědní disciplína: zabývá se zkoumáním procesu tvorby a realizace sociální politiky Sociální politika lŠirší pojetí: zabývá se obecnými formami politického, hospodářského a sociálního života lUžší pojetí: příprava a aplikace různých technik sociální intervence Vymezení sociální politiky lKonkrétní jednání zejména státu, kterým je ovlivněna sociální sféra společnosti lSoučást hospodářské politiky státu Přístup sociální politiky k problémům: lAktivní SP (perspektivní) lPasivní SP (retrospektivní) Základní principy sociální politiky: lPrincip sociální spravedlnosti lPrincip sociální solidarity lPrincip subsidiarity lPrincip participace Funkce sociální politiky lOchranná lRozdělovací a přerozdělovací lHomogenizační lStimulační lPreventivní Objekty sociální politiky lJedinci ve společnosti lRůzné sociální skupiny dané země Subjekty sociální politiky lStát, jeho orgány lParlament lVláda a správní orgány státu: MPSV, OSSZ, Úřady práce … lZaměstnavatelé – firmy lZaměstnavatelské , zaměstnanecké a odborové orgány lObce, jejich orgány a instituce lCírkve lObčané, rodiny a domácnosti Nástroje sociální politiky lPrávní normy lEkonomické nástroje l Nástroje sociální politiky lOrganizační a programové struktury lNátlakové akce Příjmy státního rozpočtu – kapitola 313 MPSV: lVýnosy daní lPlatby sociálního a zdravotního pojištění lPříspěvek na státní politiku zaměstnanosti lPříjmy z činnosti organizačních složek státu a odvody příspěvkových organizací lVýnosy z podílu na clech včetně sankcí a úhrad exekučních nákladů v celním řízení l Výdaje ze SR – kapitola 313 MPSV: lVýdaje na dávky důchodového pojištění, dávky nemocenského pojištění, výdaje na podporu v U, podpora při rekvalifikaci a na aktivní politiku zaměstnanosti lVýdaje na dávky státní sociální podpory, dávky sociální péče lVýdaje na činnost organizačních složek státu lVýdaje související s dluhovou službou Nutno reagovat aktuálně – zohlednit časové hledisko lSociální doktrína lProgram Kolektivní vyjednávání lVýrazně preventivní charakter, jednání o určitých sociálních skutečnostech mezi sociálními partnery lNástroj k udržení sociálního smíru lGenerální dohody lKolektivní smlouvy vyššího typu lPodnikové kolektivní smlouvy Nástroje s aplikačním charakterem lSociální příjmy lSociální služby lVěcné dávky lÚčelové půjčky lÚlevy a výhody lCeny spotřebního zboží a služeb – státní regulace cen Cíle sociální politiky lSledovat zákonitosti společenského vývoje lZobrazovat potenciály budoucího rozvoje, možnosti, které mohou přivodit určité změny v SP lNutno konkretizovat (např. z hlediska času, způsobu řešení, nákladovosti) Oblasti – odvětví sociální politiky lRodinná politika lZdravotní politika lSociální zabezpečení lVzdělávací politika lPolitika trhu práce a zaměstnanosti lBytová politika Cíle SP – dekompozice cílů podle hledisek: lZda a jak cíle přispívají k uspokojování hmotných potřeb lNaplnění obecného cíle lČasové hledisko