Chudoba jako sociální problém 14.10.2010 Mirka Wildmannová Chudoba nStav, kdy lidé nejsou schopni získat prostředky k tomu, aby mohli zajistit svou existenci jako základní životní nutnost v dané společnosti n nUspokojení základních potřeb není zabezpečeno dostatečnými příjmy n nTyto příjmy nelze z nějakých příčin zvýšit n Příčiny chudoby nNízké výdělky plynoucí ze zaměstnání n nNedostatek zaměstnání = nezaměstnanost n nRozdíl ve vlastněném bohatství n n Objektivní koncept chudoby nVymezuje chudobu pomocí faktorů n nVycházejí z analýz sociálně-ekonomických informací o souborech domácností Absolutní koncept chudoby nSouvisí s absolutní mírou spotřeby domácností n n Koncept relativní deprivace (relativní chudoba) nZaložen na rozložení příjmů domácnosti n n n n Hranice chudoby (1984 – Rada Evropského společenství) n nChudí jsou ti lidé, domácnosti a skupiny osob, kteří disponují tak malým objemem materiálních, kulturních a sociálních prostředků, že jsou vyloučeni ze způsobu života, který je v členské zemi, ve které žijí, přijatelný jako minimum n Nástroje měření chudoby nSpotřeba n nPříjmy n n n n Způsoby měření chudoby nStandardní způsob (absolutní metoda) -Minimalizovaný spotřební koš -Potravinový poměr §Relativní metoda – určení příjmu, který je nezbytný pro uspokojení minima životních potřeb - ŽM n Hranice chudoby nLimit minimálně nezbytných potřeb nŽivotní minimum n n- souhrn statků a služeb,který umožní domácnosti určité velikosti a určitého složení uspokojovat základní životní potřeby v míře, která je v daném časovém období uznána společností za minimálně nezbytnou Možné způsoby řešení chudoby nZáporné zdanění příjmů (negativní daň) nMinimální příjmové veličiny n n Stará chudoba – středověká chudoba nChudoba jako důsledek neštěstí (katastrofa) nCyklické příčiny chudoby nStrukturální příčiny chudoby n n Nová chudoba nZákladní rysy přesunu k nové chudobě: nRůst nezaměstnanosti a nejistoty v zaměstnání nRychle se zvyšující počet osob závislých na různých formách sociální pomoci nNárůst počtu neúplných rodin n n n Skupiny nejvíce ohrožené chudobou nStaří lidé nFeminizace chudoby nDěti nTělesně a duševně handicapovaní nEtnické menšiny nBezdomovci Riziko sociální exkluze notázku sociální exkluze není možné vnímat jen jako problém malé skupiny postižených, neboť je to i otázka integrace celé společnosti n n[Murie and Musterd 2004]. Problémy spojené s koncentrací vyloučených nNevýhodné trhy práce v kombinaci s malou „zaměstnatelností“ velké části obyvatel nChudoba a nízké životní šance obyvatel nKriminalita, alkoholismus, drogy a další formy asociálního jednání nKolaps základních sociálních institucí n n Sociální vyloučení nDůsledek nerovného přístupu jednotlivců nebo celých skupin obyvatelstva k pěti základním zdrojům n- k zaměstnání -K bydlení -K sociální ochraně -Ke zdravotní péči -Ke vzdělání Koncept sociálního vyloučení – Rada Evropy (terminologie) nSociální vyloučení nLidská důstojnost nSociální integrace n n ŽIVOTNÍ MINIMUM nOficiální životní minimum, oficiální příjmové minimum, oficiální hranice chudoby – Oficial poverty lines n n= centrálně státními orgány stanovená nebo uznaná příjmová minima, používaná v různých oblastech hospodářské a sociální politiky státu jako kritérium ochrany proti hmotnému a sociálnímu strádání občanů ZPŮSOBY VYJÁDŘENÍ OFICIÁLNÍCH HRANIC CHUDOBY 1.SOUHRNNÝ ZPŮSOB 2.SKLADEBNÝ ZPŮSOB Snaha o marginalizaci chudoby - řešení nZpřísnění kritérií pro poskytování podpor v chudobě nDiferencovaný přístup ke klientům nZdokonalení mechanismu poskytování dávek v chudobě nPodpora prevence nŘešení chudoby je izolované od fenoménu vzdělání nRezortní přístup k chudobě