2) Regulace a dohled nad2) Regulace a dohled nad pojipojiššťťovnamiovnami PPřředmedměět:t: Regulace a dohled nad finanRegulace a dohled nad finanččnníím trhemm trhem RegulationRegulation andand SupervisionSupervision onon thethe FinancialFinancial MarketMarket Obsah pObsah přřednednášáškyky Regulace a dohled na pojiRegulace a dohled na pojiššťťovnamiovnami ZZáákladnkladníí pojmy: pojipojmy: pojiššťťovna, pojiovna, pojiššťťovacovacíí ččinnostinnost ČČeskeskáá asociace pojiasociace pojiššťťovenoven SolvencySolvency IIII Pojistný trh vPojistný trh v ČČeskeskéé republicerepublice StatistikaStatistika AktuAktuáálnlněě Regulace a dohled na pojiRegulace a dohled na pojiššťťovnamiovnami SystSystéém dohledu nad finanm dohledu nad finanččnníím trhem vm trhem v ČČeskeskéé republicerepublice ČČNB provNB provááddíí dohled naddohled nad ččinnostinnostíí:: ­­ obchodnobchodníích bank,ch bank, ­­ drudružžstevnstevníích zch zááloložženen ­­ obchodnobchodnííky s CPky s CP ­­ investiinvestiččnníími spolemi společčnostminostmi ­­ investiinvestiččnníími fondymi fondy ­­ penzijnpenzijníími fondymi fondy ­­ devizovými mdevizovými míístst ­­ pojipojiššťťovnami, pojiovnami, pojiššťťovacovacíími zprostmi zprostřředkovateli a samostatnýmiedkovateli a samostatnými likvidlikvidáátory pojistných udtory pojistných udáálostlostíí.. DDůůvody a souvody a souččáásti regulace a dohledu pojisti regulace a dohledu pojiššťťoven jsou obdobnoven jsou obdobnéé jakojako u obchodnu obchodníích bank.ch bank. Regulace a dohled na pojiRegulace a dohled na pojiššťťovnamiovnami ČČNB:NB: vykonvykonáávváá dohled nad pojidohled nad pojiššťťovnami,ovnami, vede seznam pojivede seznam pojiššťťoven a pojioven a pojiššťťovacovacíích zprostch zprostřředkovateledkovatelůů.. ururččuje podmuje podmíínky provozovnky provozováánníí pojipojiššťťovacovacíí a zajia zajiššťťovacovacíí ččinnosti,innosti, dohledu a pravidla penzijndohledu a pravidla penzijníího pho přřipojiipojiššttěěnníí (podle z(podle záákonakona čč.363/1999 Sb.).363/1999 Sb.) PodnikPodnikáánníí pojipojiššťťovacovacíích zprostch zprostřředkovateledkovatelůů a samostatných likvida samostatných likvidáátortorůů pojistných udpojistných udáálostlostíí ­­ kategorizacekategorizace ­­ charakteristikacharakteristika ­­ ppřředpokladyedpoklady ­­ registr a dohledregistr a dohled (upravuje z(upravuje záákonkon čč.38/2004 Sb.).38/2004 Sb.) PojiPojiššťťovna, pojiovna, pojiššťťovnictvovnictvíí PojiPojiššťťovnaovna ­­ je prje práávnickvnickáá osoba se sosoba se síídlem nadlem na úúzemzemíí ČČeskeskéé republiky, kterrepubliky, kteréé bylobylo ČČeskou neskou náárodnrodníí bankou udbankou uděěleno povolenleno povoleníí k provozovk provozováánníí pojipojiššťťovacovacíí ččinnosti podle zinnosti podle záákona o pojikona o pojiššťťovnictvovnictvíí.. PojiPojiššťťovna z jinovna z jinééhoho ččlensklenskéého stho stáátutu ­­ PrPráávnickvnickáá osoba se sosoba se síídlem nadlem na úúzemzemíí ččlensklenskéého stho stáátu Evropsktu Evropskéé unie nebo naunie nebo na úúzemzemíí jinjinéého stho stáátu tvotu tvořřííccíího Evropský hospodho Evropský hospodáářřskýský prostor, kterprostor, kteréé bylo udbylo uděělenoleno úúřřednedníí povolenpovoleníí k provozovk provozováánníí pojipojiššťťovacovacíí ččinnosti.innosti. VýVýšše ze záákladnkladníího kapitho kapitáálu pojilu pojiššťťovny (podle jejovny (podle jejíí ččinnosti):innosti): ­­ žživotnivotníí pojipojiššttěěnníí 90. mil CZK90. mil CZK ­­ nenežživotnivotníí pojipojiššttěěnníí 6060 ­­ 200 mil. CZK200 mil. CZK PojiPojiššťťovna, pojiovna, pojiššťťovnictvovnictvíí PojiPojiššťťovacovacíí ččinnost:innost: ­­ uzavuzavíírráánníí pojistných smluv podle zvlpojistných smluv podle zvlášáštntníího prho práávnvníího pho přředpisuedpisu pojipojiššťťovnou,ovnou, ­­ sprsprááva pojiva pojiššttěěnníí a poskytova poskytováánníí plnplněěnníí z pojistných smluv,z pojistných smluv, ­­ poskytovposkytováánníí asistenasistenččnníích sluch služžeb a zpracoveb a zpracováánníí osobnosobnííchch úúdajdajůů ss ttěěmitomito ččinnostmi souvisejinnostmi souvisejííccíích.ch. SouSouččááststíí pojipojiššťťovacovacíí ččinnosti je:innosti je: ­­ naklnaklááddáánníí s aktivy, jejichs aktivy, jejichžž zdrojem jsou technickzdrojem jsou technickéé rezervyrezervy pojipojiššťťovny (dovny (dáále jenle jen ,,,,finanfinanččnníí umumííststěěnní"í"),), ­­ uzavuzavíírráánníí smluv pojismluv pojiššťťovnou se zajiovnou se zajiššťťovnami o zajiovnami o zajiššttěěnníí zzáávazkvazkůů pojipojiššťťovny vyplývajovny vyplývajííccíích z jch z jíí uzavuzavřřených pojistných smluv (pasivnených pojistných smluv (pasivníí zajizajiššttěěnníí) a) a ­­ ččinnost sminnost směřěřujujííccíí k pk přředchedcháázenzeníí vznikuvzniku šškod a zmkod a zmíírrňňovováánníí jejichjejich nnáásledksledkůů (z(záábrannbrannáá ččinnost).innost). ČČeskeskáá asociace pojiasociace pojiššťťovenoven ČČeskeskáá asociace pojiasociace pojiššťťoven (1994):oven (1994): hháájjíí zzáájmy pojijmy pojiššťťoven voven vůčůči sti stáátu a EUtu a EU navrhuje a sjednocuje:navrhuje a sjednocuje: ­­ metodikumetodiku ­­ řřeeššeneníí šškodkod ­­ zdanzdaněěnníí ­­ sjednocuje pravidlasjednocuje pravidla ­­ informace pro veinformace pro veřřejnostejnost Etický kodex pojiEtický kodex pojiššťťovenoven SolvencySolvency IIII Nejen banky, ale takNejen banky, ale takéé pojipojiššťťovny se musovny se musíí zabývat svými riziky azabývat svými riziky a jejichjejich řříízenzeníím. V tomto smyslu je mom. V tomto smyslu je možžnnéé za obdobuza obdobu BaselBasel I, resp.I, resp. BaselBasel II pro banky povaII pro banky považžovatovat SolvencySolvency I, resp.I, resp. SolvencySolvency II proII pro pojipojiššťťovnyovny.. Solventnost:Solventnost: schopnost pojischopnost pojiššťťovny nebo zajiovny nebo zajiššťťovny trvaleovny trvale zabezpezabezpeččit vlastnit vlastníími zdrojimi zdroji úúhradu zhradu záávazkvazkůů z pojiz pojiššťťovacovacíí nebonebo zajizajiššťťovacovacíí ččinnosti.innosti. Solvency II je obdobně jako Basel II založena na 3 pilířích: ­ 1. pilíř ­ kvantitativní požadavky ­ 2. pilíř ­ kvalitativní požadavky ­ 3. pilíř ­ tržní disciplína SolvencySolvency IIII Solvency II.: ­ umožňuje použití vnitřních modelů pro kvantifikaci rizik, ­ zohledňuje ve svých výpočtech pro minimální výši kapitálu také operační riziko. Solvency II se zabývá: ­ rizikovou analýzou portfolia s použitím integrovaného přístupu, ­ zohledněním závislostí mezi rizikovými kategoriemi. Solvency II sleduje: ­ jak stranu aktiv, ­ tak stranu pasiv. Původní předpoklad o plné implementaci směrnice počítal s rokem 2008, již nyní je ovšem jasné, že nejbližší reálný termín zavedení Solvency II je rok 2012. SolvencySolvency IIII -- shrnutshrnutíí Riziko (míru) solventnosti převezme ukazatel: ­ SCR (solvency capital requirement) kapitálový požadavek k riziku expozice (souhrnu). ­ MCR (minimal capital requirement) zahrnující kombinaci modelů řízení rizik vlastních a obecných. Modely řízení rizik podle individuálních výpočtů kapitálových požadavků budou prověřovány a schvalovány institucí regulace a dohledu. SolvencySolvency IIII -- shrnutshrnutíí Solventnost pojišťovny - schopnost trvale zabezpečit vlastními zdroji úhradu závazků z pojišťovací činnosti. Solvency II ­ Pravidla směřující ze změnám metodiky, k posílení stability pojišťoven a omezení podstupovaných rizik. ­ Systém krytí rizik kapitálovými požadavky k základním rizikům, tržní úvěrové, pojistné a operační. Větší míra využití interních metod k řízení rizik než u obchodních bank. Harmonizace v rámci EU. Pojistný trh vPojistný trh v ČČeskeskéé republicerepublice PPojistný trh v ČR patří k nejzdravějším segmentům českého finančního sektoru Český pojistný trh: Vliv finanční krize téměř žádný konzervativní investiční strategie Ziskovost: ve srovnání s vyspělými zeměmi značně ziskový (pozn. ziskovost produktů v neživotním pojištění patří k nejvyšším v Evropě) Solventnost: dostatečně solventní Vlastní kapitál roste i během finanční krize Statistika k 30. 6. 2009Statistika k 30. 6. 2009 PoPoččet pojiet pojiššťťoven: 52oven: 52 Struktura dle vlastnictvStruktura dle vlastnictvíí:: ­­ PojiPojiššťťovny s rozhodujovny s rozhodujííccíí ččeskoueskou úúččastastíí: 11: 11 ­­ PojiPojiššťťovny s rozhodujovny s rozhodujííccíí zahrzahr.. úúččastastíí: 24: 24 ­­ PoboPoboččkyky zahrzahr. poji. pojiššťťoven: 17oven: 17 Struktura dle typu:Struktura dle typu: ­­ PojiPojiššťťovnyovny žživotnivotníí: 7: 7 ­­ PojiPojiššťťovny neovny nežživotnivotníí: 29: 29 ­­ PojiPojiššťťovny smovny smíšíšenenéé: 16: 16 Statistika k 30. 6. 2009Statistika k 30. 6. 2009 Struktura hlavnStruktura hlavníích produktch produktůů:: NezivotnNezivotníí pojipojiššttěěnníí: 53 %: 53 % InvestiInvestiččnníí žživostnivostníí pojipojiššttěěnníí: 13 %: 13 % ŽŽivotnivotníí pojipojiššttěěnníí kromkroměě IIŽŽP: 34 %P: 34 % Struktura hlavních produktů pojištění zůstává v zásadě stejná. AktuAktuáálnlněě (31. 10. 2009)(31. 10. 2009) CelkovCelkováá rizika pojistnrizika pojistnéého trhu vho trhu v ČČR jsou nR jsou níízkzkáá (v porovn(v porovnáánníí s ostatns ostatníími segmenty finanmi segmenty finanččnníího sektoru).ho sektoru). VýraznVýrazněě stoupne odpovstoupne odpověědnost managementu za obezdnost managementu za obezřřetnetnéé řříízenzeníí pojipojiššťťoven (oven (SovencySovency II).II). DohledDohled ČČNB odhaluje nedostatky v prNB odhaluje nedostatky v prááci pojici pojiššťťovacovacííchch zprostzprostřředkovateledkovatelůů.. Klienti pojiKlienti pojiššťťovenoven ččasto nemajasto nemajíí srozumitelnsrozumitelnéé informace o pojistnýchinformace o pojistných produktech a vproduktech a vššech smluvnech smluvníích podmch podmíínknkáách a rizicch a rizicíích souvisejch souvisejííccíích sch s uzavuzavřřeneníím pojistných smluv.m pojistných smluv. LiteraturaLiteratura ZZáákonkon čč. 277/2009 Sb., o poji. 277/2009 Sb., o pojiššťťovnictvovnictvíí ((úúččinný od 1.1.2010)inný od 1.1.2010) ZZáákonkon čč. 57/2006 Sb., o zm. 57/2006 Sb., o změěnněě zzáákonkonůů v souvislosti se sjednocenv souvislosti se sjednoceníímm dohledu nad finandohledu nad finanččnníím trhemm trhem ZZáákonkon čč. 38/2004 Sb., o poji. 38/2004 Sb., o pojiššťťovacovacíích zprostch zprostřředkovateledkovatelíích ach a samostatných likvidsamostatných likvidáátorech pojistných udtorech pojistných udáálostlostíí a o zma o změěnněě žživnostenskivnostenskéého zho záákonakona VyhlVyhlášáškaka čč. 251/2007, kterou se m. 251/2007, kterou se měěnníí vyhlvyhlášáškaka čč. 582/2004 Sb.,. 582/2004 Sb., kterou se provkterou se prováádděějjíí nněěkterkteráá ustanovenustanoveníí zzáákona o pojikona o pojiššťťovacovacííchch zprostzprostřředkovateledkovatelíích a likvidch a likvidáátorech pojistných udtorech pojistných udáálostlostíí, ve zn, ve zněěnníí vyhlvyhlášáškyky čč. 40/2006 Sb.. 40/2006 Sb. www.www.cnbcnb..czcz