Sociální zabezpečení Funkce Činitelé, financování Mirka Wildmannová Sociální zabezpečení n= nástroj realizace sociální politiky n= zabezpečení příznivých životních podmínek pro občany, jejichž potřeby nelze z objektivních důvodů zabezpečovat rozdělováním podle pracovního výkonu n= souhrnné označení pro všechny instituce, které poskytují n - radu (poradenství) n - ochranu (prevenci) n - materiální a peněžní plnění n - služby n - azyl (ústavní péči) Odvětví sociálního zabezpečení •Péče o zdraví (léčebná a preventivní) •Zabezpečení při dočasné neschopnosti pro nemoc a úrazy •Pomoc při výchově dětí v rodině •Zabezpečení při invaliditě •Zabezpečení ve stáří •Zabezpečení rodinných příslušníků a pozůstalých •Zabezpečení v nezaměstnanosti Nástroje sociálního zabezpečení nLegislativní úpravy, administrativní, institucionální i technickou infrastrukturu, finanční nástroje nTransfery příjmu peněžních dávek n - poskytování na základě testování příjmů n - poskytovaných bez testování příjmů nSlužby či naturální požitky Účinky systému SZ n1. Externí efekty nMakroekonomické efekty n nMikroekonomické efekty n n2. Interní efekty (pro vnitřní systém SZ) Funkce SZ - ekonomické nPojištění vůči jistým životním událostem nK regulaci monopolů nExistence externalit (negativní dopad na ŽÚ) nZajištění některých preferovaných statků nNápomoc procesu kapitálové akumulace přímo nPomoc reprodukce PS, nepřímá podpora akumulace Funkce SZ - Sociální nRozdělení zdrojů v souvislosti s životními událostmi nZmírnění nerovnosti ve společnosti nZajištění specifických oblastí spotřeby (sociální význam) n Činitelé sociálního zabezpečení -žádná společnost neexistuje izolována od ostatních, proto je nutné rozdělení: a)Endogenní faktory (demografické, ekonomické, sociologické, politické) b)Exogenní faktory (akademické a politické sociální myšlení, světové politické ideologie, mezinárodní právo sociálního zabezpečení, technika sociální ochrany, mezinárodní technická spolupráce apod.) c) c) Sociální instituce SZ nJde o instituci tak hlubokého rozsahu, že je po určité době schopna zpětně působit na všechny základní endogenní faktory, tj. na demografii, ekonomiku, sociologické uskupení občanů, na politiku Vnitřní činitelé sociálního zabezpečení nDemografický faktor -kvantitativní demografie -Kvalitativní demografie n nEkonomický faktor -různé typy závislosti na ekonomickém faktoru -Zneužívání instituce pro ekonomické účely -Ekonomické mantinely sociálních opatření Vnitřní činitelé sociálního zabezpečení nSociologický faktor -Sociální partneři -Zájmové skupiny -Sektor sociální ekonomiky -Soukromý sektor nPolitický faktor -politické systémy a sociální zákonodárství -Politická mechanika přípravy a novelizace zákonů Vnější činitelé sociálního zabezpečení -Sociální myšlení a právo -Technika sociální ochrany -Prostředky a média kulturních přenosů -Národní pole -Mezinárodní pole Metody realizace a financování SZ -Spoření -Soukromé pojištění -Podnikové zaopatření -Sociální pojištění -Státní zaopatření -Sociální pomoc Oblasti – odvětví sociální politiky nRodinná politika nZdravotní politika nSociální zabezpečení nVzdělávací politika nPolitika trhu práce a zaměstnanosti nBytová politika Sociální zabezpečení nSociální pojištění nStátní sociální podpora nSociální pomoc Sociální pojištění nSociální pojištění n - nemocenské pojištění n - důchodové pojištění n - příspěvek na politiku zaměstnanosti nZdravotní pojištění Sociální stát 1.Podle Titmusse 2.Podle Esping – Andersena n n= ideální typy států – v realitě obsahují příměsi z ostatních modelů Současné priority sociálních států - evropských 1.Hledání rovnováhy mezi ekonomickou efektivitou a sociální únosností 2.Snaha o integraci žadatelů o práci prostřednictvím pobídkových programů a zároveň posílení role trhu v politikách zaměstnanosti Posun ve vývoji evropské sociální politiky nPosílení role trhu v rámci systémů SZ nExpanze provizí založených na principu pojištění nPrivatizace v oblasti sociální zodpovědnosti nVětší formalizace a přísnější pravidla pro poskytování sociálních služeb n Použitá literatura: nMunková, G., kol.: Sociální politika v evropských zemích, Karolinum 2004 n Kapitola: I. , II., n dostudovat kap. III.