pruh_TITL text N:\work\projekty\šablony\sablony\logoC.wmf Hodnocení aktivní politiky zaměstnanosti Pracovní trh a politika zaměstnanosti Ing.Lucie Chládková Tento studijní materiál vznikl jako výstup z projektu č. CZ.1.07/2.2.00/15.0280 1 OPVK_MU.emf Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Obsah nPolitika zaměstnanosti nLegislativa nAktivní politika zaměstnanosti nHodnocení nástrojů nCase study 2 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Politika zaměstnanosti n ,,Politika zaměstnanosti je definovaná jako činnost, směřující k dosažení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou po pracovních silách, produktivnímu využití zdrojů pracovních sil a k zabezpečení práva občanů na zaměstnání. Jejím cílem je vytváření optimálních podmínek a předpokladů pro dosažení plné, produktivní a svobodně zvolené zaměstnanosti“ n ( Kotýnková, Němec; 2003; str.131 ). n nPasivní politika zaměstnanosti (PPZ) nAktivní politika zaměstnanosti (APZ) 3 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Legislativní ukotvení nLisabonská strategie (2000) nNárodní program reforem (2005) nZákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti nZákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce 4 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Výdaje na politiku zaměstnanosti 5 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů Pramen: Autorka dle dat dostupných na Integrovaném portálu MPSV online text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Aktivní politika zaměstnanosti nPočátky po roce 1989 nVýkyvy významu v 90.letech n2004- vstup ČR do EU, Zákon o zaměstnanosti- nárůst významu aktivních opatření n n Na jaký typ nezaměstnanosti by nástroje APZ měly mít v ideálním případě největší vliv/dopad? 6 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Nástroje APZ (dle 5.části ZoZ) n1) k uchazeči o zaměstnání nrekvalifikace npřípěvek na zřízení společensky účelného pracovního místa pro osobu která chce začít vykonávat samostatně výdělečnou činnost npříspěvek na zřízení chráněného pracovního místa pro osobu, která chce začít vykonávat samostatně výdělečnou činnost n n 7 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Nástroje APZ (dle 5.části ZoZ) II n2) k zaměstnavateli nrekvalifikace zaměstnanců nveřejně prospěšné práce ninvestiční pobídky npříspěvek na zapracování npříspěvek na zřízení nebo provoz chráněných dílen a chráněných pracovišť a chráněných pracovních míst (náklady a mzdy osob zdravotně postižených (OZP) a osob zdravotně a tělesně postižených (OZTP)) npříspěvek na zřízení nebo vyhrazení společensky účelného pracovního místa npříspěvek při přechodu na nový podnikatelský program (jako důsledek strukturální krize) n text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Výdaje na jednotlivé nástroje APZ 9 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů Pramen: Autorka dle dat dostupných na Integrovaném portálu MPSV online text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Hodnocení nástrojů APZ nKvantitativně nKvalitativně nJak měřit a objektivně hodnotit? Efektivnost vs.účinnost? nProjevují se zde efekty vytěsnění nCreaming effect (efekt „sbírání smetany“) nEfekt „uzamknutí“ nEfekt vytlačení nEfekt substituce nEfekt mrtvé váhy 10 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Hodnocení nástrojů APZ II (Koning (2007)) nSrovnání situace jedince před a po absolvování programu APZ nSrovnání šance ke vstupu na trh práce u osob, jež absolvovali nějaký program APZ s těmi, kteří na žádném programu neparticipovali nKombinace těchto dvou přístupů 11 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz A co kvalita nástrojů APZ? (Sirovátka, Rákoczyová, Kotíková, Michalička, Soukup) ndostatečný rozsah aktivních opatření nvhodná struktura aktivních opatření nvhodná cílenost aktivních opatření ndostatečná kvalita aktivních opatření n 12 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Názorů spousta, kde je ten správný? Kritéria hodnocení nKritérium relevance/cílenosti nKritérium efektivnosti a hospodárnosti nKritérium účinnosti nKritérium udržitelnosti nKritérium účelnosti nKritérium dosahu/vlivu 13 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Case study Karviná Pramen: Autorka dle dat z Integrovaného portálu MPSV online text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Výdaje na nástroje APZ * výdaje vč.prostředků z ESF Pramen: Autorka dle dat ze Zprávy o situaci na trhu práce v roce 2010 Karvinsko;online text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Kritéria hodnocení vybraných nástrojů nKritérium relevance/cílenosti nKritérium udržitelnosti/dlouhodobého dopadu nKritérium efektivnosti nVícekriteriální metody hodnocení 16 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz n text pruh_normal pruh_normal www.econ.muni.cz Děkuji za pozornost a třeba někdy příště naviděnou J OPVK_MU.emf 18 Podpora odborných praxí a stáží studentů ESF MU u budoucích zaměstnavatelů Tento studijní materiál vznikl jako výstup z projektu č. CZ.1.07/2.2.00/15.0280