pruh_TITL text logoC OPVK_MU_vlevo_2
13.9.2015
Tento studijní materil byl vytvořen jako výstup z projektu č. CZ.1.07/2.2.00/15.0189.
Systém práva
Katedra práva

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
2
Právo jako systém
nprávo = normativní systém, který lze různě členit
n
nvnější a vnitřní členění dle různých kategorií
n
nvnitrostátní x mezinárodní, soukromé x veřejné, pozitivní x přirozené
n
nvnitřní struktura práva (pr. odvětví atp.)
n
n

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
3
1) Právo mezinárodní a právo vnitrostátní
nVnitrostátní právo
-autorem a současně garantem dodržování právních norem = stát prostřednictvím státní moci
(zákonodárné, výkonné a soudní).
- Adresátem těchto norem jsou pak různé subjekty, vůči kterým stát svou moc z titulu územní či
personální suverenity uplatňuje.
n-) Normotvůrci = stát a delegované subjekty
n
nMezinárodní právo
n- U MP jsou právní normy projevem společného konsensu zúčastněných souřadných subjektů (států,
mezinárodních organizací a dalších). Mechanismy pro rozhodování sporů a vynucení dodržování těchto
právních norem jsou do značné míry závislé na konkrétní politické situaci a tudíž značně proměnlivé
v závislosti na regionu a čase.
n-) Normotvůrci = státy a mezinárodní organizace
n

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
Poměr práva vnitrostátního a práva mezinárodního
nDva základní pohledy:
nMonismus (primát jednoho ze systémů)
nNormy mezinárodního práva jsou nadřazeny normám vnitrostátním
nExistuje jen JEDEN vnitřně strukturovaný systém práva
nPrimát mezinárodního práva
n
nDualismus
nOba systémy existují vedle sebe
nMezinárodní právo není nadřazeno právu vnitrostátnímu
nMezinárodní normy působí ve vnitrostátním právu jen tehdy, když to vnitrostátní právo připustí
n
4

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
2) Právo pozitivní a přirozené
nPozitivní právo
-systém (zejména psaných) platných právních norem
-snadno dohledatelné x nemůže zachytit všechny situace v životě společnosti (mezery v právu,
tvrdost zákona atp.) --) moderní právní řády připouštějí, aby se aplikují orgán od právní normy v
určitých případech odchýlil -posuzování účelu právní úpravy -) obecné principy daného právního řádu
(předvídatelnost, legitimní očekávání atp.)
n
nPřirozené právo
-ius naturalis
-systém, který platí nezávisle na vůli zákonodárce a plyne z přirozenosti člověka
-podle svých zastánců absolutní přednost před pozitivním právem
-aktuální judikatura
5

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
3) Právo soukromé a veřejné
nZákladní členění vnitrostátního práva = soukromé a veřejné.
nkořeny už v římském právu (právník Ulpián (170-228), která pokládá za základní kriterium
prospěšnost pro jednotlivce nebo pro společnost.
nX zájmy jednotlivce a celku se velmi často překrývají -) řada dalších teorií.
nZa charakteristický znak veřejného práva je přitom považována nadřízenost a podřízenost subjektů
právního vztahu X u soukromého práva naopak jejich rovnost.
nStát může být účastníkem nejen veřejnoprávních, ale i soukromoprávních vztahů.
nProlínaní soukromoprávního a veřejnoprávního vztahu – např. koupě pozemku+daně, koupě osobního
auta + registrace v evidenci silničních vozidel atd.
nVztah soukromého a veřejného práva - § 1 odst. 2 NOZ „Ustanovení právního řádu upravující vzájemná
práva a povinnosti osob vytvářejí ve svém souhrnu soukromé právo. Uplatňování soukromého práva je
nezávislé na uplatňování práva veřejného.“
n+ Právo lze členit do právních odvětví (soukromého x veřejného x smíšeného charakteru) + právní
instituty -)
n
6

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
Právní odvětví, právní instituty
nPrávní odvětví
n- souhrn právních norem, které upravují určitý okruh společenských vztahů  a naplňje odvětvotvorná
kritéria
n-  odvětvotvorná kritéria:
npředmět právní regulace
nmetoda právní regulace
núzká vazba právních norem dané výseče
nspolečenská akceptace samostatnosti odvětví
n
nPrávní instituty
n= soubor právních norem upravujících stejnorodé vztahy, spadá do různých právních odvětví
n= např. právní institut svobody projevu – spadá částečně do ÚP, OP, SP, TP
n
7

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
Právní odvětví veřejného práva
nUstavní právo = základem veřejného práva, ale i právního řádu, řeší základní otázky fungování
veřejné moci, vztahu státu a práva, uplatňování právních norem, nabývaní a pozbývání státního
občanství. Obsaženo v Ústavě, LZPS, ústavních zákonech atd.
n
nSprávní právo je co do množství právních norem nejrozsáhlejším právním odvětvím. Upravuje
organizaci a fungování veřejné správy. Mezi významná pododvětví patří právo stavební, živnostenské,
právo životního prostředí a další.
n
nFinanční právo je díky svému významu a řadě specifik považováno za samostatné právní odvětví
(výběr daní, poplatků, rozpočty atp.)
n
nTrestní právo = určuje společensky nebezpečné chování (trestné činy), stanoví sankce za jejich
spáchání a způsob trestání za jejich spáchání Trestní zákoník, trestní řád
n
nAtd.
n
n
8

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
Právní odvětví soukromého práva
nObčanské právo = nejvýznamnější odvětví soukromého práva, definuje základní pojmy, jež používají
další odvětví soukromého i veřejného práva
n
nObchodní právo = podnikatel, korporace
n
nPracovní právo = upravuje vztahy mezi zaměstnanci a zaměstnavateli
n
nRekodifikace k 1. 1. 2014
n- NOZ (zákon č. 89/2012 Sb.)
-ZOK (zákon č. 90/2012 Sb.)
-další předpisy (od 1. 1. 2014)
nNOZ zahrnuje kromě korpusu občanského práva (osoby, věci a práva) také
nRodinné právo (část II. - § 655 a násl. - manželství, příbuzenství a poručnictví, opatrovnictví,
pěstounská péče
nObchodní právo společností, obchodní závazky
nNOZ nezahrnuje Pracovní právo (zákoník práce č. 262/2006 Sb.) ale: subsidiární použití NOZ
-
n
9

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
Soukromé právo po rekodifikaci (od 1. 1. 2014)
nMetoda právní regulace =  smluvní (autonomie vůle subjektů)
n
nRovné postavení subjektů v právních vztazích = Subjekty si vzájemně v soukromoprávním vztahu
nemohou nic nařizovat – jsou si rovny
n
nDefinice soukromého práva (§ 1 odst. 1 NOZ) - Ustanovení právního řádu upravující vzájemná práva a
povinnosti osob vytvářejí ve svém souhrnu soukromé právo. Uplatňování soukromého práva je nezávislé
na uplatňování práva veřejného.
n
nPodrobněji viz prezentace k NOZ
n
10

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
11
+ Hmotné a procesní právo
nHmotné právo
-upravuje subjektivní práva a povinnosti účastníků právních vztahů
-hmotněprávní předpisy: viz výše
n
nProcesní právo
-upravuje postup soudů, či správních orgánů při rozhodování o právech, právem chráněných zájmech a
povinnostech účastníků právních vztahů
-Občanské soudní řízení (zákon č. 99/1963 Sb. a související předpisy)
-Trestní řízení (trestní řád).
-Soudní řízení správní (soudní řád správní – zákon č. 150/2002 Sb.)
-Správní řízení (správní řád - zákon č. 500/2004 Sb.) + subsidiarita
-Daňové řízení (daňový řád – zákon č. 280/2009 Sb.)
n
nHmotněprávní a současně procesně právní předpisy – např. zákon o přestupcích
n
n
n
n
n

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
12
Právní odvětví smíšená.
nNěkteré odvětví obsahují jak soukromoprávní tak veřejnoprávní prvky. Zejména lze zmínit:
nPrávo hospodářské soutěže spadá do obchodního práva, některé jeho části (zejména právo
protimonoplní a protikartelové) však mají výrazně veřejnoprávní charakter. Právo nekalé soutěže
používá sice metody soukromoprávní (definuje vzájemné nároky soutěžitelů - na zdržení se, na
náhradu škody atd.), cílem celé úpravy je však hlavně zajistit fungování tržních mechanismů, což je
ve veřejném zájmu.
nSmlouvy o ochraně investic jsou uzavírány mezi suverénními státy a patří tedy spíše do práva
mezinárodního. Tyto smlouvy však většinou poskytují nároky rovněž investorům-občanům jednoho
smluvního státu vůči druhému smluvnímu státu pro případ, že by ten smlouvu nedodržel a investici
neochránil. Vztahy vznikající z těchto smluv se také někdy označují jako diagonální.
nPrávo sociálního zabezpečení
nFinanční trh
nAtp.
n
n
n
n

text pruh_normal pruh_normal
www.econ.muni.cz
Alternativní členění práva
nJiný způsob členění práva může vycházet z potřeb praxe.
nJako příklad lze uvést podnikatele provozujícího autodopravu.
nPro tuto činnost bude potřebovat určité znalosti různých právních odvětví; je však zbytečné, aby
ovládal tato odvětví v celé jejich šíři. Z oblasti občanského práva bude jistě potřebovat podrobné
znalosti týkající se smluvních typů užívaných v přepravě, z jiných oblastí mu postačí běžné
znalosti a některé oblasti těchto odvětví nebude potřebovat vůbec (autorské právo, dědické právo
apod.). Podobně z odvětví správního práva jej budou zajímat především dopravní předpisy, zatímco
předpisy upravující myslivost, brannou povinnost nebo bezpečnost jaderných zařízení (které se
rovněž řadí do správního práva) ponechá bez povšimnutí. Takto je možno definovat v podstatě
neomezené množství různých oborů práva více či méně specializovaných n- ) Právo v podnikání, ve
stavebnictví (stavební právo+ veřejné zakázky+bezpečnost na staveništi atp.)
n
n+ Nová právní odvětví, např. „internetové právo“
n
13