Evropská unie
Instituce
Evropská unie a euroregiony
10 historických kroků
 1951: Šest států zakládá Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO)
 1957: Země ESUO podepisují Římské smlouvy a zakládají Evropské
hospodářské společenství (EHS) a Evropské společenství pro
atomovou energii (Euratom)
 1973: Společenství přijímají další tři členy; vytváří se více společných
politik
 1979: První přímé volby do Evropského parlamentu (EP)
 1981: První středomořské rozšíření
 1992:Vzniká jednotný evropský trh
 1993: Maastrichtská smlouva ustanovuje Evropskou unii (EU)
 2002: Do oběhu je uvedeno euro
 2007: EU má 27 členských států
 2009: Lisabonská smlouva vstupuje v platnost a mění fungování EU
Sjednocení Evropy
 27/8 států
 Jednání o přistoupení k EU
 Turecko
 1987 žádost
 2005 jednání o přistoupení
 kandidátské země
 Albánie, Makedonie, Černá Hora, Srbsko
 Potenciální kandidátskou zemí jsou Bosna a Hercegovina, Kosovo
 Island
 2009 žádost
 2013 vlastní žádost o pozastavení
Podmínky členství
 Právní požadavky
 Čl. 49 Lisabonské smlouvy - zásady svobody, demokracie a úcty
k lidským právům a základním svobodám a zásady právního
státu
 Nutnost podepsat Smlouvy a přijmout celý soubor práva EU
 Kodaňská kritéria
 stabilní orgány zaručující demokracii, právní stát, lidská práva a
úctu k menšinám a jejich ochranu
 fungující tržní hospodářství a schopnost odolat konkurenčním
tlakům a tržním silám v Unii
 schopnost přijmout závazky plynoucí z členství, včetně
podpory cílů Unie. Musí mít veřejnou správu, která dokáže
provádět a spravovat právní předpisy EU v praxi
Přistoupení
 Jednání o přistoupení
 Vede Komise s národní vládou
 Schválení
 Jednomyslně na zasedání Rady
 Se souhlasem parlamentu
 Absolutní většina pro přijetí
 Ratifikace smluv o přijetí
 Dle ústavních zvyklostí národního státu
 Geografické možnosti???
Evropská politika sousedství (EPS)
 Úprava vztahů (východ)
 Arménie
 Ázerbájdžán
 Bělorusko
 Gruzie
 Moldavsko
 Ukrajina
 Úprava vztahů (jih)
 Alžírsko
 Egypt
 Izrael
 Jordánsko
 Libanon
 Libye
 Maroko
 okupované palestinské území Sýrie
 Tunisko
 dohody o „partnerství a spolupráci“/dohody o přidružení
 respektovat společné hodnoty (jako jsou demokracie, lidská práva a
právní stát)
 EU nabízí finanční, technickou a makroekonomickou podporu,
zjednodušení vízového styku (evropský nástroj sousedství a
partnerství)
Jak funguje EU?
 Evropská rada
 Prezidenti a/nebo předsedové vlád členských států EU
 politické směřování EU
 zásadní rozhodnutí v klíčových otázkách
 Rada složená z ministrů členských států EU
 politická rozhodnutí
 právní předpisy EU
 Evropský parlament
 legislativní a rozpočtová pravomoc
 Evropská komise
 výkonný orgán
 zastupuje společné zájmy EU
 navrhuje nové právní předpisy
 uplatňování politik EU
Otázka 2
 Co je instituce? Jak ji lze definovat?
Otázka 2 – institucionální úrovně
 Neformální instituce
 Zvyky, tradice,
náboženství
 Formální instituce
 Pravidla hry:
vlastnictví, politické
zřízení, soudnictví,
byrokracie
 Průběh hry
 Uzavírání kontraktů
 Alokace zdrojů a
zaměstnanost
 Vyrovnávání S a D
 100 - 1000
 10 - 100
 1 - 10
 neustále
 Spontánní vývoj
 Institucionální
uspořádání
 Struktura vládnutí
 Uspořádání mezních
hodnot
Právní systém
 Primární
 Smlouvy
 Sekundární
 Nařízení
 Směrnice
 Doporučení / rekomandace
 obecně je výsledkem rozhodnutí
 Rady (zastupující vlády členských států)
 Evropského parlamentu (zastupujícího občany)
 Evropské komise (orgánu nezávislého na vládách členských
států, který prosazuje společné evropské zájmy)
Evropská rada
 Schází se čtyřikrát ročně v Bruselu (summit)
 Stálý předseda
 Koordinační role
 2,5 roku
 volen (kvalifikovanou většinou hlasů členů Evropské rady)
 Nejvýše 2 x po sobě
 Stanovuje cíle EU
 Stanovuje řešení v otázkách, kde je nenalezla Rada
ministrů
 Společné zahraniční a bezpečnostní politiky
Funkce/činnost ER
 Rozhoduje o celkovém směřování EU a politických prioritách
 Neschvaluje právní předpisy
 Zabývá se nejsložitějšími a nejcitlivějšími otázkami, které nelze
vyřešit na nižších úrovních mezivládní spolupráce
 Udává směr společné zahraniční a bezpečností politiky EU s
ohledem na strategické zájmy a důsledky
 Nominuje a jmenuje kandidáty do významných funkcí v rámci
orgánů EU, například na pozice v Evropské centrální bance a
Evropské komisi
 Evropská rada má pravomoc:
 požádat Evropskou komisi, aby k řešení konkrétního problému
předložila legislativní návrh
 předat věc Radě EU
Počty hlasů v Evropské radě
členský stát přistoupení
populace (v
tis.ob.) populace (v %) rozloha (v km²) rozloha (v %)
hustota zalidnění
(ob./km²) Počet hlasů % EU +/Belgie
Belgie (1958) 10 741,00 2,13% 30 510 0,68% 352 1 3,57% 1,44%
Bulharsko Bulharsko (2007) 7 602,10 1,51% 110 912 2,48% 69 1 3,57% 2,06%
Česká republika Česká republika (2004) 10 474,60 2,08% 78 866 1,76% 133 1 3,57% 1,49%
Dánsko Dánsko (1973) 5 519,30 1,10% 43 094 0,96% 128 1 3,57% 2,48%
Estonsko Estonsko (2004) 1 340,30 0,27% 45 226 1,01% 30 1 3,57% 3,31%
Finsko Finsko (1995) 5 325,10 1,06% 337 030 7,52% 16 1 3,57% 2,51%
Francie Francie (1958) 64 105,10 12,72% 643 548 14,37% 100 1 3,57% -9,15%
Chorvatsko Chorvatsko (2013) 4 290,61 0,85% 56 542 1,26% 76 1 3,57% 2,72%
Irsko Irsko (1973) 4 517,80 0,90% 70 280 1,57% 64 1 3,57% 2,67%
Itálie Itálie (1958) 60 090,40 11,92% 301 320 6,73% 199 1 3,57% -8,35%
Kypr Kypr (2004) 801,6 0,16% 9 250 0,21% 87 1 3,57% 3,41%
Litva Litva (2004) 3 350,40 0,66% 65 200 1,46% 51 1 3,57% 2,91%
Lotyšsko Lotyšsko (2004) 2 261,10 0,45% 64 589 1,44% 35 1 3,57% 3,12%
Lucembursko Lucembursko (1958) 491,7 0,10% 2 586 0,06% 190 1 3,57% 3,47%
Maďarsko Maďarsko (2004) 10 029,90 1,99% 93 030 2,08% 108 1 3,57% 1,58%
Malta Malta (2004) 412,6 0,08% 316 0,01% 1 306 1 3,57% 3,49%
Německo Německo (1958) 82 062,20 16,28% 357 021 7,97% 230 1 3,57% -12,71%
Nizozemsko Nizozemsko (1958) 16 481,10 3,27% 41 526 0,93% 397 1 3,57% 0,30%
Polsko Polsko (2004) 38 130,30 7,57% 312 685 6,98% 122 1 3,57% -3,99%
Portugalsko Portugalsko (1986) 10 631,80 2,11% 92 931 2,07% 114 1 3,57% 1,46%
Rakousko Rakousko (1995) 8 356,70 1,66% 83 858 1,87% 100 1 3,57% 1,91%
Rumunsko Rumunsko (2007) 21 496,70 4,27% 238 391 5,32% 90 1 3,57% -0,69%
Řecko Řecko (1981) 11 262,50 2,23% 131 940 2,95% 85 1 3,57% 1,34%
Slovensko Slovensko (2004) 5 411,10 1,07% 48 845 1,09% 111 1 3,57% 2,50%
Slovinsko Slovinsko (2004) 2 053,40 0,41% 20 253 0,45% 101 1 3,57% 3,16%
Spojené království Spojené království (1973) 61 612,30 12,23% 244 820 5,47% 252 1 3,57% -8,65%
Španělsko Španělsko (1986) 45 853,00 9,10% 504 782 11,27% 91 1 3,57% -5,53%
Švédsko Švédsko (1995) 9 259,00 1,84% 449 964 10,05% 21 1 3,57% 1,73%
Evropská unie Celkem 503 963,71 100,00% 4 479 315,00 100,00% 113 28 100,00% 0,00%
Otázka 1
 Kolik má Rada Evropy členů?
Otázka 1
 Kolik má Rada Evropy členů?
 47
 Nejedná se o orgán EU
Rada EU
 Instituce
 Rada ministrů
 Půlroční předsednictví členských států
 Zasedání se účastní jeden ministr za členskou zemi
 Složení závisí na programu/tématu
 zahraniční politika, zemědělství, průmysl, doprava, životní prostředí
apod.
 Funkce
 Schvalování právních předpisů EU (sdílí s EP)
 Odpovědnost za přijímání rozpočtu (sdílí s EP)
 Podepisuje mezinárodní dohody (ujednané komisí)
Rada
 Přijímání rozhodnutí dle předmětu
 prostou většinou
 kvalifikovanou většinou
 Jednomyslně
 daňové systémy, změny Smluv, zahájení nové společné politiky nebo souhlas s
přistoupením další země k Unii
 Počet hlasů
 Počet hlasů každého státu zhruba odráží počet jeho obyvatel
 Přijetí rozhodnutí
 Do 1. listopadu 2014 (hlasování dle smlouvy z Nice)
 ve prospěch návrhu je podáno alespoň 260 (tj. 73,9 %) z 352 hlasů
 návrh získá souhlas většiny členských států (15/28 nebo 14/27)
 členské státy, které se vyjádřily pro návrh, musí představovat nejméně 62 % obyvatelstva
EU
 Od 1. listopadu 2014 (hlasování dle Lisabonské smlouvy)
 alespoň 55 % členských států (16/28 nebo 15/27)
 představují 65 % obyvatelstva EU
 blokační menšinu musí tvořit nejméně čtyři členské státy (alespoň 35 % obyv.)
Funkce Rady EU
 Na základě návrhů Evropské komise vyjednává a přijímá
zákony EU společně s Evropským parlamentem
 Koordinuje politiky jednotlivých zemí EU
 Na základě pokynů Evropské rady formuje zahraniční a
bezpečnostní politiku EU
 Uzavírá dohody mezi EU a dalšími zeměmi nebo
mezinárodními organizacemi
 Spolu s Evropským parlamentem přijímá roční rozpočet
EU
Počty hlasů v Radě EU
populace populace rozloha rozloha hustota zalidnění Počet hlasů
členský stát přistoupení v tisících % EU km² % EU ob./km² Počet hlasů % EU +/Belgie
Belgie (1958) 10 741,00 2,13% 30 510 0,68% 352 12 3,41% 1,28%
Bulharsko Bulharsko (2007) 7 602,10 1,51% 110 912 2,48% 69 10 2,84% 1,33%
Česko Česká republika (2004) 10 474,60 2,08% 78 866 1,76% 133 12 3,41% 1,33%
Dánsko Dánsko (1973) 5 519,30 1,10% 43 094 0,96% 128 7 1,99% 0,89%
Estonsko Estonsko (2004) 1 340,30 0,27% 45 226 1,01% 30 4 1,14% 0,87%
Finsko Finsko (1995) 5 325,10 1,06% 337 030 7,52% 16 7 1,99% 0,93%
Francie Francie (1958) 64 105,10 12,72% 643 548 14,37% 100 29 8,24% -4,48%
Chorvatsko Chorvatsko (2013) 4 290,61 0,85% 56 542 1,26% 76 7 1,99% 1,14%
Irsko Irsko (1973) 4 517,80 0,90% 70 280 1,57% 64 7 1,99% 1,09%
Itálie Itálie (1958) 60 090,40 11,92% 301 320 6,73% 199 29 8,24% -3,68%
Kypr Kypr (2004) 801,6 0,16% 9 250 0,21% 87 4 1,14% 0,98%
Litva Litva (2004) 3 350,40 0,66% 65 200 1,46% 51 7 1,99% 1,32%
Lotyšsko Lotyšsko (2004) 2 261,10 0,45% 64 589 1,44% 35 4 1,14% 0,69%
Lucembursko Lucembursko (1958) 491,7 0,10% 2 586 0,06% 190 4 1,14% 1,04%
Maďarsko Maďarsko (2004) 10 029,90 1,99% 93 030 2,08% 108 12 3,41% 1,42%
Malta Malta (2004) 412,6 0,08% 316 0,01% 1 306 3 0,85% 0,77%
Německo Německo (1958) 82 062,20 16,28% 357 021 7,97% 230 29 8,24% -8,04%
Nizozemsko Nizozemsko (1958) 16 481,10 3,27% 41 526 0,93% 397 13 3,69% 0,42%
Polsko Polsko (2004) 38 130,30 7,57% 312 685 6,98% 122 27 7,67% 0,10%
Portugalsko Portugalsko (1986) 10 631,80 2,11% 92 931 2,07% 114 12 3,41% 1,30%
Rakousko Rakousko (1995) 8 356,70 1,66% 83 858 1,87% 100 10 2,84% 1,18%
Rumunsko Rumunsko (2007) 21 496,70 4,27% 238 391 5,32% 90 14 3,98% -0,29%
Řecko Řecko (1981) 11 262,50 2,23% 131 940 2,95% 85 12 3,41% 1,17%
Slovensko Slovensko (2004) 5 411,10 1,07% 48 845 1,09% 111 7 1,99% 0,91%
Slovinsko Slovinsko (2004) 2 053,40 0,41% 20 253 0,45% 101 4 1,14% 0,73%
Spojené království
Spojené království
(1973) 61 612,30 12,23% 244 820 5,47% 252 29 8,24% -3,99%
Španělsko Španělsko (1986) 45 853,00 9,10% 504 782 11,27% 91 27 7,67% -1,43%
Švédsko Švédsko (1995) 9 259,00 1,84% 449 964 10,05% 21 10 2,84% 1,00%
Evropská unie Celkem 503 963,71 100,00% 4 479 315,00 100,00% 113 352 100,00% 0,00%
Evropský parlament
 Instituce
 (Od 1979) poslanci Evropského parlamentu voleni v přímých
všeobecných volbách
 5 let
 Plenární zasedání (1 x měsíčně, Strassbourg)
 Konference předsedů (předsedové pol. uskupení, příprava programu)
 20 parlamentních výborů – návrhy změn legislativy
 generální sekretariát (Lucemburk, Brusel) – administrativa, provoz
 Funkce
 dohled nad činnostmi EU
 schvalování právních předpisů EU
 Schvaluje dlouhodobý rozpočet EU (víceletý finanční rámec)
Podíl EP na legislativním procesu
 Prostřednictvím „spolurozhodování“
 obvyklý legislativní postup
 sdílí Parlament s Radou stejné pravomoci při přijímání právních
předpisů ve všech oblastech politiky
 Které v Radě vyžadují přijetí kvalifikovanou většinou hlasů
 (Lisabonská smlouva) přibližně 95 % legislativy EU
 Rada a Parlament mohou dosáhnout dohody již v 1. čtení
 Pokud se nedohodnou ani po 2 čteních, návrh je postoupen
dohodovacímu výboru
 2. Prostřednictvím „souhlasu“
 Parlament musí schvalovat
 mezinárodní dohody EU vyjednané Komisí
 jakoukoliv novou smlouvu o rozšíření Evropské unie
EP
 vykonává demokratickou kontrolu nad Unií a především
nad Evropskou komisí
 Při jmenování Komise (každých pět let)
 může nově zvolený Evropský parlament prostou většinou hlasů
schválit nebo zamítnout kandidáta
 kterého Evropská rada navrhuje na místo předsedy Komise
 Parlament může Komisi kdykoliv rozpustit
 2/3 většina
 klade Komisi a Radě otázky k ústnímu či písemnému
zodpovězení
Funkce EP
 Legislativní
 Schvaluje právní předpisy EU, jejichž návrhy předkládá Evropská komise
 Rozhoduje v otázkách mezinárodních dohod
 Rozhoduje o rozšiřování EU o přistoupení nových států k EU
 Kontroluje pracovní program Komise a také může uložit, aby Komise vypracovala návrh
konkrétního právního předpisu
 Dozorčí
 Vykonává demokratickou kontrolu všech orgánů EU
 Volí předsedu Komise a schvaluje složení Komise Může hlasovat o návrhu na vyslovení
nedůvěry, na základě které by Komise musela odstoupit
 Uděluje rozpočtové absolutorium, tzn. schválení způsobu, jakým byly vynaloženy
prostředky z rozpočtu EU
 Vyjadřuje se se k peticím předkládaným občany a zahajuje šetření
 Projednává měnovou politiku s Evropskou centrální bankou
 Interpeluje Komisi a Radu
 Sleduje průběh voleb
 Rozpočtová
 Sestavuje spolu s Radou rozpočet EU
 Schvaluje dlouhodobý rozpočet EU (tzv. víceletý finanční rámec)
Počty hlasů v Evropském parlamentu
členský stát přistoupení
populace (v
tis.ob.) populace (v %) rozloha (v km²) rozloha (v %)
hustota zalidnění
(ob./km²) Počet hlasů % EU +/Belgie
Belgie (1958) 10 741,00 2,13% 30 510 0,68% 352 21 2,80% 0,66%
Bulharsko Bulharsko (2007) 7 602,10 1,51% 110 912 2,48% 69 17 2,26% 0,76%
Česká republika Česká republika (2004) 10 474,60 2,08% 78 866 1,76% 133 21 2,80% 0,72%
Dánsko Dánsko (1973) 5 519,30 1,10% 43 094 0,96% 128 13 1,73% 0,64%
Estonsko Estonsko (2004) 1 340,30 0,27% 45 226 1,01% 30 6 0,80% 0,53%
Finsko Finsko (1995) 5 325,10 1,06% 337 030 7,52% 16 13 1,73% 0,67%
Francie Francie (1958) 64 105,10 12,72% 643 548 14,37% 100 74 9,85% -2,87%
Chorvatsko Chorvatsko (2013) 4 290,61 0,85% 56 542 1,26% 76 11 1,46% 0,61%
Irsko Irsko (1973) 4 517,80 0,90% 70 280 1,57% 64 11 1,46% 0,57%
Itálie Itálie (1958) 60 090,40 11,92% 301 320 6,73% 199 73 9,72% -2,20%
Kypr Kypr (2004) 801,6 0,16% 9 250 0,21% 87 6 0,80% 0,64%
Litva Litva (2004) 3 350,40 0,66% 65 200 1,46% 51 11 1,46% 0,80%
Lotyšsko Lotyšsko (2004) 2 261,10 0,45% 64 589 1,44% 35 8 1,07% 0,62%
Lucembursko Lucembursko (1958) 491,7 0,10% 2 586 0,06% 190 6 0,80% 0,70%
Maďarsko Maďarsko (2004) 10 029,90 1,99% 93 030 2,08% 108 21 2,80% 0,81%
Malta Malta (2004) 412,6 0,08% 316 0,01% 1 306 6 0,80% 0,72%
Německo Německo (1958) 82 062,20 16,28% 357 021 7,97% 230 96 12,78% -3,50%
Nizozemsko Nizozemsko (1958) 16 481,10 3,27% 41 526 0,93% 397 26 3,46% 0,19%
Polsko Polsko (2004) 38 130,30 7,57% 312 685 6,98% 122 51 6,79% -0,78%
Portugalsko Portugalsko (1986) 10 631,80 2,11% 92 931 2,07% 114 21 2,80% 0,69%
Rakousko Rakousko (1995) 8 356,70 1,66% 83 858 1,87% 100 18 2,40% 0,74%
Rumunsko Rumunsko (2007) 21 496,70 4,27% 238 391 5,32% 90 32 4,26% 0,00%
Řecko Řecko (1981) 11 262,50 2,23% 131 940 2,95% 85 21 2,80% 0,56%
Slovensko Slovensko (2004) 5 411,10 1,07% 48 845 1,09% 111 13 1,73% 0,66%
Slovinsko Slovinsko (2004) 2 053,40 0,41% 20 253 0,45% 101 8 1,07% 0,66%
Spojené království Spojené království (1973) 61 612,30 12,23% 244 820 5,47% 252 73 9,72% -2,51%
Španělsko Španělsko (1986) 45 853,00 9,10% 504 782 11,27% 91 54 7,19% -1,91%
Švédsko Švédsko (1995) 9 259,00 1,84% 449 964 10,05% 21 20 2,66% 0,83%
Evropská unie Celkem 503 963,71 100,00% 4 479 315,00 100,00% 113 751 100,00% 0,00%
Počty zastoupení v orgánech EU
Evropská
rada Počet hlasů Rada Počet hlasů EP
členský stát % EU +/- Počet hlasů % EU +/- Počet hlasů % EU +/- Průměr
Belgie 3,57% 1,44% 12 3,41% 1,28% 21 2,80% 0,66% 1,13%
Bulharsko 3,57% 2,06% 10 2,84% 1,33% 17 2,26% 0,76% 1,38%
Česká republika 3,57% 1,49% 12 3,41% 1,33% 21 2,80% 0,72% 1,18%
Dánsko 3,57% 2,48% 7 1,99% 0,89% 13 1,73% 0,64% 1,34%
Estonsko 3,57% 3,31% 4 1,14% 0,87% 6 0,80% 0,53% 1,57%
Finsko 3,57% 2,51% 7 1,99% 0,93% 13 1,73% 0,67% 1,37%
Francie 3,57% -9,15% 29 8,24% -4,48% 74 9,85% -2,87% -5,50%
Chorvatsko 3,57% 2,72% 7 1,99% 1,14% 11 1,46% 0,61% 1,49%
Irsko 3,57% 2,67% 7 1,99% 1,09% 11 1,46% 0,57% 1,45%
Itálie 3,57% -8,35% 29 8,24% -3,68% 73 9,72% -2,20% -4,75%
Kypr 3,57% 3,41% 4 1,14% 0,98% 6 0,80% 0,64% 1,68%
Litva 3,57% 2,91% 7 1,99% 1,32% 11 1,46% 0,80% 1,68%
Lotyšsko 3,57% 3,12% 4 1,14% 0,69% 8 1,07% 0,62% 1,48%
Lucembursko 3,57% 3,47% 4 1,14% 1,04% 6 0,80% 0,70% 1,74%
Maďarsko 3,57% 1,58% 12 3,41% 1,42% 21 2,80% 0,81% 1,27%
Malta 3,57% 3,49% 3 0,85% 0,77% 6 0,80% 0,72% 1,66%
Německo 3,57% -12,71% 29 8,24% -8,04% 96 12,78% -3,50% -8,09%
Nizozemsko 3,57% 0,30% 13 3,69% 0,42% 26 3,46% 0,19% 0,31%
Polsko 3,57% -3,99% 27 7,67% 0,10% 51 6,79% -0,78% -1,56%
Portugalsko 3,57% 1,46% 12 3,41% 1,30% 21 2,80% 0,69% 1,15%
Rakousko 3,57% 1,91% 10 2,84% 1,18% 18 2,40% 0,74% 1,28%
Rumunsko 3,57% -0,69% 14 3,98% -0,29% 32 4,26% 0,00% -0,33%
Řecko 3,57% 1,34% 12 3,41% 1,17% 21 2,80% 0,56% 1,02%
Slovensko 3,57% 2,50% 7 1,99% 0,91% 13 1,73% 0,66% 1,36%
Slovinsko 3,57% 3,16% 4 1,14% 0,73% 8 1,07% 0,66% 1,52%
Spojené království 3,57% -8,65% 29 8,24% -3,99% 73 9,72% -2,51% -5,05%
Španělsko 3,57% -5,53% 27 7,67% -1,43% 54 7,19% -1,91% -2,95%
Švédsko 3,57% 1,73% 10 2,84% 1,00% 20 2,66% 0,83% 1,19%
Evropská unie 100,00% 0,00% 352 100,00% 0,00% 751 100,00% 0,00% 0,00%
Komise
 Instituce
 Členové
 5 let
 Schvalováni EP
 jeden komisař/komisařka za členský stát
 včetně předsedy Komise
 vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (jeden z
místopředsedů)
 úřad složený ze 44 útvarů a služeb, které sídlí především v Bruselu a Lucemburku
 agentury
 Funkce
 Pouze Komise má právo vypracovávat návrhy nových právních předpisů EU, které
předkládá Radě a Parlamentu k diskusi a schválení
 Zajišťuje provádění nařízení a směrnic přijatých Radou a Parlamentem v
členských státech
 V případě neuplatňování může Komise podat u Soudního dvora žalobu
 realizuje rozhodnutí Rady
Funkce/činnosti Komise
 Předkládá návrhy nových právních předpisů
 Komise je jediným orgánem EU, který předkládá návrhy právních předpisů k přijetí
Evropskému parlamentu a Radě s cílem
 chránit zájmy EU a jejích občanů v otázkách, jež nelze účinně řešit na vnitrostátní úrovni
 zjišťovat v rámci přípravy předpisů přesné informace v odborných otázkách prostřednictvím
konzultací s odborníky a veřejností
 Řídí politiky EU a přiděluje finanční prostředky z rozpočtu EU
 Stanoví prioritní výdaje EU ve spolupráci s Radou a Evropským parlamentem
 Vypracovává roční rozpočet, který je schvalován Evropským parlamentem a Radou
 Dohlíží na to, jak je s finančními prostředky nakládáno, a to za spolupráce Účetního dvora
 Prosazuje právo EU
 Komise je spolu se Soudním dvorem odpovědná za zajištění řádného uplatňování práva EU
ve všech členských státech
 Reprezentuje Evropskou unii v zahraničí
 Vystupuje jménem všech členských států EU v mezinárodních organizacích, zejména v
oblasti obchodní politiky a humanitární pomoci
 Vyjednává pro EU mezinárodní dohody
Další orgány EU s rozhodovací pravomocí
 Soudní dvůr Evropské unie
 Lucemburk
 jeden soudce z každé země EU
 Soudci jmenováni na 6 let, možnost opětovného jmenování
 Evropská centrální banka (ECB)
 Frankfurt nad Mohanem
 euro a měnová politika EU
 dohled nad bankami v eurozóně
 Evropský účetní dvůr
 Lucemburk
 1 zástupce na 6 let
 Kontrola - příjmy a výdaje EU (řádným způsobem a podle zákona)
 Kontrola čerpání rozpočtu EU
Další orgány EU
 Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV)
 Členové jmenováni Radou na pětileté období
 zastupují různé hospodářské a sociální zájmové skupiny
 dohromady tvoří „organizovanou občanskou společnost“
 Výbor regionů (VR)
 zástupci regionálních a místních orgánů
 členy navrhují členské státy
 Evropská investiční banka (EIB)
 Lucemburk
 poskytuje méně rozvinutým regionům EU pomoc ve formě půjček a
záruk
 Evropský veřejný ochránce práv
 Evropský inspektor ochrany údajů
Děkuji za pozornost